揭陽市公共就業(yè)服務規(guī)范化手冊

揭陽市公共就業(yè)服務規(guī)范化手冊

（2017年版）

目錄

第一部分服務項目和流程/8

1.就業(yè)登記/8

2.失業(yè)登記/9

3.勞動用工備案/10

4.就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)咨詢/II

5.就業(yè)崗位收集/12

6.信息發(fā)布服務/13

7.職業(yè)介紹/14

8.職業(yè)指導/16

9.職業(yè)培訓/18

10.就業(yè)困難人員認定登記/19

11.就業(yè)援助服務/20

12.申領(lǐng)補貼服務/21

12.1申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助（原職業(yè)介紹補貼）/21

12.2申領(lǐng)職業(yè)培訓和鑒定補貼服務/22

12.3申領(lǐng)用人單位社會保險補貼服務/23

12.4申領(lǐng)靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼服務/25

12.5申領(lǐng)崗位補貼服務/26

12.6申領(lǐng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼服務/27

12.7申領(lǐng)高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼服務/28

12.8申領(lǐng)應屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼服務/30

12.9申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)培訓補貼服務/31

12.10申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)資助服務/32

12.11申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)孵化補貼服務/33

12.12申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息服務/34

12.13申領(lǐng)租金補貼服務/36

12.14申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼服務/37

13.辦理外國人來華工作許可/38

14.辦理臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可/41

15.失業(yè)人員檔案管理/43

16.勞動力供求情況調(diào)查/45

17.就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測/46

18.各級公共就業(yè)服務機構(gòu)基本服務項目/49

第二部分服務要求和準則/50

（一）服務要求/50

（二）服務準則/51

L政務公開制度/51

2.微笑服務制度/52

3.首問責任制度/53

4.一次性告知制度/54

5.AB角工作制度/55

6.限時辦結(jié)制度/56

7.服務承諾制度/58

8.規(guī)范服務制度/59

第三部分服務模式/61

1.實名制服務/61

2.一站式服務/63

3.柜員制服務/64

4.一對一式服務/65

5.互聯(lián)網(wǎng)+服務/66

6.網(wǎng)格化服務/67

第四部分服務活動/68

1.“一企一崗?互濟共贏”高校畢業(yè)生招聘服務活動/68

2.民營企業(yè)招聘周活動/70

3.就業(yè)援助月活動/71

4.“南粵春暖”就業(yè)服務活動/74

5.春風行動/76

6.就業(yè)精準扶貧/78

7.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生招聘服務活動/82

8.貧困勞動力勞務協(xié)作/86

第五部分服務績效/92

1.基本定義

2.評估原則

3.指標體系

4.評估方法

5.重點內(nèi)容

6.評估應用

第六部分文明用語50句/100

第一部分服務項目和流程

L就業(yè)登記

一、服務對象

勞動者、用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《廣東省實施〈中華人民共和

國就業(yè)促進法〉辦法》、《人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)

登記證管理暫行辦法的通知》（人社部發(fā)（2010）75號）、《印發(fā)

廣東省勞動和社會保障廳關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法的

通知》（粵勞社（2006）125號）、《人力資源社會保障部關(guān)于進一

步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知》（人社部發(fā)（2014）97號）、

《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會保

障部令第23號）。

三、服務流程

L受理。勞動者或用人單位按規(guī)定帶齊資料到戶籍地或就業(yè)

地的公共就業(yè)人才服務機構(gòu)（平臺）提出申請，對填寫符合要求

且材料齊全的，前臺工作人員予以受理；條件具備的地區(qū)，可通

過網(wǎng)上辦理。

2,審核。工作人員對資料進行審核，符合條件的予以受理并

在就業(yè)失業(yè)管理系統(tǒng)記載相關(guān)信息。

3,發(fā)放或更新證件?！毒蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證》由前臺工作人員更新或

發(fā)放。

受理一>卜審核—>發(fā)放或更新證件

四、辦理時限

原則上即時辦結(jié)；特殊情況10個工作日內(nèi)力、結(jié)。

2.失業(yè)登記

一、服務對象

勞動者。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《廣東省實施＜中華人民共和

國就業(yè)促進法〉辦法》、《人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)

登記證管理暫行辦法的通知》（人社部發(fā)（2010）75號）、《印發(fā)

廣東省勞動和社會保障廳關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法的

通知》（粵勞社（2006）125號）、《人力資源社會保障部關(guān)于進一

步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知》（人社部發(fā)〔2014）97號）、

《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會保

障部令第23號）、《廣東省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)

創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（粵府（2015）78號）。

三、服務流程

L受理。勞動者按規(guī)定帶齊資料到戶籍地或常住地的公共就

業(yè)人才服務機構(gòu)（平臺）提出申請，對填寫符合要求且材料齊全

的，前臺工作人員予以受理。

2.審核。工作人員對資料進行審核，符合條件的予以受理并

在就業(yè)失業(yè)管理系統(tǒng)記載相關(guān)信息。

3.發(fā)放或更新證件?！毒蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證》由前臺工作人員更新或

發(fā)放。

受理審核發(fā)放或更新證件

四、辦理時限

10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

3.勞動用工備案

一、服務對象

用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、

《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《關(guān)于建立勞動用工備案制度的

通知》（勞社部發(fā)［2006）46號）、《印發(fā)廣東省勞動和社會保障

廳關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法的通知》（粵勞社（2006）

125號）、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國人力資源

和社會保障部令第23號）。

三、服務流程

L受理。用人單位招用、續(xù)用職工，自招用、續(xù)用之日起30

日內(nèi)（或在勞動合同期內(nèi)辭退職工，自解除勞動關(guān)系之日起15

日內(nèi)），按規(guī)定向當?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務機構(gòu)（平臺）提出辦理申

請。對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理；條

件具備的地區(qū)，可通過網(wǎng)上辦理。

2.審核。前臺工作人員對用人單位提交的材料進行審核。

3.備案。用人單位討料經(jīng)審核符合條件的予以備案，建檔入

庫，錄入系統(tǒng)。

受理審核

四、辦理時限

原則上即時辦結(jié)；特殊情況3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

4.就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)咨詢

一、服務對象

勞動者、用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《廣東省實施〈中華人民共和

國就業(yè)促進法〉辦法》、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共

和國人力資源和社會保障部令第23號）、《國務院關(guān)于進一步做好

新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)（2015）23號）。

三、服務流程

L咨詢?？h級以上知街鎮(zhèn)公共就業(yè)人才服務機構(gòu)（平臺）設(shè)

立政策咨詢服務窗口，為用人單位、各類勞動者提供各類就業(yè)創(chuàng)

業(yè)政策法規(guī)咨詢。

2.提供咨詢指導。根據(jù)服務對象業(yè)務辦理需求和實際情況，

提供服務大廳業(yè)務辦理咨詢指導服務。

3.辦理業(yè)務指引。介紹服務功能區(qū)域、服務窗口服務功能，

使服務對象獲得及時方便的針對性服務。

四、辦理時限

即時辦結(jié)。

5.就業(yè)崗位收集

一、服務對象

用人單位。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于建立全國就業(yè)信息監(jiān)測制度的通知》（人社部發(fā)

（2010）86號）、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國

人力資源和社會保障部令第23號）、《廣東省人民政府關(guān)于進一步

做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（粵府［2015）78號）。

三、服務流程

L收集就業(yè)崗位信息。各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)（平臺）

核查、收集本轄區(qū)就業(yè)崗位和公益性崗位信息。

2.審核信息。審核崗位信息真實性，并確保招聘條件符合有

關(guān)規(guī)定，提供辦理業(yè)務指引。

3.錄入系統(tǒng)。將審核后的信息錄入職業(yè)介紹信息管理系統(tǒng)，

及時進行發(fā)布。

—>審核信息—?錄入系統(tǒng)

四、辦理時限

即時辦結(jié)。

6.信息發(fā)布服務

一、服務對象

勞動者、用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《廣東省實施〈中華人民共

和國就業(yè)促進法〉辦法》、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民

共和國人力資源和社會保障部令第23號）。

三、服務流程

1.采集。各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)（平臺）通過服務窗口、

網(wǎng)絡(luò)等途徑采集核實就業(yè)政策、招聘崗位、招聘活動、個人求職、

工資指導價位、技能培訓等各類就業(yè)服務信息。

2.審核。對信息進行甄別、修改和完善，根據(jù)信息的性質(zhì)、

內(nèi)容或特征區(qū)分相異信息、整合相同或相近信息，審核通過的信

息及時、完整、準確錄入相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)或編輯成文。

3.發(fā)布。通過電子屏、觸摸屏、信息欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)

等媒介向社會公眾發(fā)布就業(yè)服務信息，也可以印制宣傳單張、宣

傳冊等宣傳資料在服務大廳、招聘活動現(xiàn)場等場合派發(fā)。

4.信息維護。即時對信息進行有效性更新，對發(fā)布的信息及

信息更新情況進行實時監(jiān)控。

采集i—A審核發(fā)布信息維護

四、辦理時限

即時辦結(jié)。

7.職業(yè)介紹

一、服務對象

勞動者、用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《廣東省實施〈中華人民共和

國就業(yè)促進法〉辦法》、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共

和國人力資源和社會保障部令第23號）、《國務院關(guān)于進一步做好

新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)（2015）23號）、《人力資

源社會保障部辦公廳關(guān)于推進公共就業(yè)服務專業(yè)化的意見》（人社

廳發(fā)（2017）86號）、《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進一步加

強招聘信息管理的通知》（人社廳發(fā)〔2017）101號）。

三、服務流程

1.求職登記。采集勞動者個人基本情況及求職意愿，指導填

寫求職信息，經(jīng)核實后錄入職業(yè)介紹管理信息系統(tǒng)，

2.崗位推薦。指導、幫助勞動者通過互聯(lián)網(wǎng)、公共就業(yè)服務

窗口、服務大廳觸摸屏和信息顯示屏等查詢崗位信息，提供職業(yè)

指導、職業(yè)培訓等服務，向勞動者推薦合適的崗位，對勞動者應

聘情況進行跟蹤與回訪，推薦介紹情況錄入職業(yè)介紹管理信息系

統(tǒng)。

3.招聘登記。用人單位按規(guī)定帶齊資料到公共就業(yè)人才服務

機構(gòu)（平臺）辦理招聘信息登記手續(xù)，工作人員審核其資質(zhì)，采

集基本情況、信息發(fā)布人員實名信息和招聘需求信息，登記、發(fā)

布、存檔信息材料。

4.用人推薦。根據(jù)用人單位招聘需求，指導用人單位查詢求

職信息，組織適合的勞動者進行面試，為用人單位提供職業(yè)指導、

職業(yè)培訓等信息服務，對用人單位招聘情況進行跟蹤與回訪。

5.招聘會服務。舉辦現(xiàn)場招聘會和網(wǎng)絡(luò)招聘會等專場招聘活

動，審核用人單位資質(zhì)和招聘信息，審核勞動者求職信息，發(fā)布

招聘作息，為求職者及用人單位提供人力資源供需對接服務，對

招聘情況進行跟蹤、回訪、統(tǒng)計、分析、總結(jié)。

四、辦理時限

即時辦結(jié)。

8.職業(yè)指導

一、服務對象

勞動者、用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》

（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第23號）、《國務院關(guān)

于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)（2015）23

號）、《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于推進公共就業(yè)服務專業(yè)化

的意見》（人社廳發(fā)（2017）86號）。

三、服務流程

（一）勞動者

L了解需求。了解其基本情況、工作經(jīng)驗、求職意向，有針

對性地介紹服務內(nèi)容，建立指導服務檔案。

2.職業(yè)素質(zhì)測試。對勞動者職業(yè)能力進行分析和評估。

3.綜合分析。結(jié)合勞動者的職業(yè)能力評估，對其擇業(yè)目標進

行合理性分析，指導其調(diào)整就業(yè)觀念和求職意愿，并確定職業(yè)目

標。

4?確定指導方案。幫助勞動者全面了解自己，緩解就業(yè)心理

壓力，制定就業(yè)計劃和職業(yè)生涯規(guī)劃，確定指導方案。

5.進行職業(yè)指導。根據(jù)指導方案進行職業(yè)指導，最終實現(xiàn)

“人崗匹配”。

6.后續(xù)服務。跟蹤了解指導效果，詢問勞動者就業(yè)情況，對

于仍未實現(xiàn)就業(yè)的勞動者，共同研究分析存在問題，并修改或重

新制定指導方案，提供相應的再指導服務。

(-)用人單位

1.了解需求。了解其基本情況和用人需求，以及人力資源市

場供求狀況等信息，有針對性地介紹服務內(nèi)容，建立指導服務檔

案。

2.確定指導方案。對空缺崗位及用人單位需求進行分析，幫

助用人單位確定用工方向、招聘條件，提供政策咨詢和人力資源

管理規(guī)劃。

3.進行職業(yè)指導。根據(jù)指導方案進行職業(yè)指導，最終實現(xiàn)

“人崗匹配”。

4.后續(xù)服務。跟蹤了解指導效果，詢問用人單位招聘情況，

對于不能及時招聘到勞動者的空缺崗位，提出調(diào)整崗位要求、用

人條件和管理方式的建議。

進行職業(yè)指導

了解需求確定指導方案后續(xù)服務

四、辦理時限

即時辦結(jié)。

9.職業(yè)培訓

一、服務對象

本省戶籍法定勞動年齡內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動力（全日制在校生，機

關(guān)事業(yè)單位在編人員除外）、外省來粵務工人員及余刑在24個月

內(nèi)的在粵服刑和強制戒毒人員。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金管理

刃、法〉的通知》（粵財社（2014）128號）、《關(guān)于進一步落實勞動

力技能晉升培訓政策的意見》（粵人社函（2014）1287號）、《關(guān)

于進一步明確勞動力技能晉升培訓有關(guān)問題的通知》（粵人社函

（2014）2295號）。

三、服務流程

L宣傳調(diào)查。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信等各種形式發(fā)布職

業(yè)培訓信息，并采取入戶、入企業(yè)（單位）調(diào)查、發(fā)放培訓登記

表等方式了解轄區(qū)內(nèi)服務對象就業(yè)意向和培訓意愿，建立健全服

務對象培訓需求臺帳。

2.組織推薦培訓。指導和監(jiān)督已簽訂培訓協(xié)議的培訓教育機

構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)組織服務對象參加免費培訓。

組織推薦培訓

宣傳調(diào)查

四、辦理時限

即時辦結(jié)。

10.就業(yè)困難人員認定登記

一、服務對象

就業(yè)困難人員。

二、政策依據(jù)

《人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫

行辦法的通知》（人社部發(fā)（2010）75號）、《廣東省實施〈中華人

民共和國就業(yè)促進法〉辦法》、《廣東省人民政府關(guān)于進一步做好新

形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（粵府（2015）78號）。

三、服務流程

L受理。勞動者按規(guī)定帶齊有關(guān)資料，向其戶籍所在地街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（村居）公共就業(yè)人才服務機構(gòu)（平臺）提出申

請或通過網(wǎng)上業(yè)務平臺辦理。對填寫符合要求且材料齊全的，前

臺工作人員予以受理。

2.審核公示。街鎮(zhèn)公共就業(yè)人才服務機構(gòu)（平臺）對材料進

行審核，經(jīng)審核符合條件的，將申請人情況在其居住地村（居）

民委員會公示3個工作日以上，公示無異議后報縣級公共就業(yè)服

務機構(gòu)復核。

3.復核認定。經(jīng)復核符合條件的，由縣級公共就業(yè)人才服務

機構(gòu)按規(guī)定認定為就業(yè)困難人員，錄入就業(yè)援助信息管理系統(tǒng)，

并在就業(yè)創(chuàng)業(yè)證上予以標注。

4.建立臺帳。對本轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難人員登記造冊，及時掌

握就業(yè)困難人員的就業(yè)失業(yè)狀態(tài)和具體情況。

受理A審核公示>復核認定?建立臺賬

四、辦理時限

材料齊全后，審核、復核均在10個工作日內(nèi)辦結(jié)（不含公示期）。

11.就業(yè)援助服務

一、服務對象

就業(yè)困難人員。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《關(guān)于加強就業(yè)援助工作的

指導意見》（人社部發(fā)（2010）29號）、《廣東省實施〈中華人民共

和國就業(yè)促進法〉辦法》、《關(guān)于進一步做好就業(yè)援助工作的通知》

（粵人社辦（2014）120號）、《廣東省人民政府關(guān)于進一步做好

新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（粵府（2015）78號）。

三、服務流程

L建立聯(lián)系制度。為每位登記的援助對象做好聯(lián)系臺帳（就

業(yè)幫扶聯(lián)系卡），并告知援助對象有關(guān)就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠扶

持政策援助內(nèi)容。

2.落實援助責任。將援助任務分解下達到街道（鎮(zhèn)）社區(qū)就

業(yè)服務機構(gòu)工作人員，落實“一對一”援助責任。

3.分類提供援助。根據(jù)援助對象情況，制訂具體的援助計劃,

一個月內(nèi)組織開展有針次性的培訓或推薦就業(yè)。

4,掌握動態(tài)變化情況。對已實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的援助對象，在

其就業(yè)后的半年內(nèi)每月進行一次上門或電話回訪。

建立聯(lián)系制度—?落實援助責任一》分類提供援助_?掌握動態(tài)變化情況

四、辦理時限

即時辦結(jié)。

12.申領(lǐng)補貼服務

12.1申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助（原職業(yè)介紹補貼）服務

一、服務對象

在工商行政部門登記注冊的符合規(guī)定的職業(yè)中介機構(gòu)，未納

入財政補助范圍的公共就業(yè)人才服務機構(gòu)以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)

（村居）人力資源社會保障基層平臺。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》的

通知》（粵財社（2014）188號）、《關(guān)于明確廣東省省級促進就業(yè)

專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知》［粵人社發(fā)（2014）

213號）、《財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)V就業(yè)補助資金

管理暫行辦法〉的通知》（財社（2015）290號）、《轉(zhuǎn)發(fā)財政部人

力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)補助資金管理暫行辦法的通知》

（粵財社（2016）94號）。

三、服務流程

1.受理。職業(yè)中介機構(gòu)按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提

出申請，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理。

2.審核。當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核，

經(jīng)審核符合條件的報財政部門復核。

3.復核與資金支付。財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥

付到職業(yè)中介機構(gòu)零行基本賬戶。

受理—審核一?復核與資金支付

四、辦理時限

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

12.2申領(lǐng)職業(yè)培訓和鑒定補貼服務

一、服務對象

男16-60周歲、女16-55周歲的本省戶籍城鄉(xiāng)勞動力（全日

制在校生，機關(guān)事業(yè)單位在編人員除外）、外省來粵務工人員和余

刊在24個月內(nèi)的在粵服刑和強制戒毒人員。

二、政策依據(jù)

關(guān)于印發(fā)《廣東省省級勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金管理辦

法》的通知（粵財社（2014）128號）、《關(guān)于進一步落實勞動力

技能晉升培訓政策的意見》（粵人社函12014）1287號）、《關(guān)于

進一步明確勞動力技能晉升培訓有關(guān)問題的通知》（粵人社函

（2014）2295號）。

三、服務流程

L受理。申請人本人注冊和登陸廣東省勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)

專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)申請補貼指標，向居住地或戶籍地獲得指

標后再申請培訓補貼，經(jīng)系統(tǒng)驗證通過后，帶齊有關(guān)資料，向居

住地或戶籍地人力資源社會保障部門指定的辦理機構(gòu)提出申請。

2.審核。人力資源和社會保障部門對申請材料進行審核，經(jīng)

審核符號條件的，對補貼人員名單中行公示。

受理—?審核

四、辦理時限

補貼指標用完截止受理。

12.3申領(lǐng)用人單位社會保險補貼服務

一、服務對象

符合以下條件之一的用人單位：

1.招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按

規(guī)定繳納社會保險費的；

2.畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應屆高

校畢業(yè)生（與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保

險費的）；

3?小型微型企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生與其簽訂1年以上期限

勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》

的通知》（粵財社（2014〕188號）、《關(guān)于明確廣東省省級促進就

業(yè)專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知》（粵人社發(fā)

[2014）213號）、《財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)

補助資金管理暫行辦法〉的通知》（財社（2015）290號）、《轉(zhuǎn)發(fā)

財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)補助資金管理暫行辦法

的通知》（粵財社（2016）94號）。

三、服務流程

L受理。申請單位可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障部門辦

事窗口提出申請，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理信息系統(tǒng)申報，

對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理。畢業(yè)5

年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人員及其招收的應屆高校畢業(yè)生申領(lǐng)流

程可參照用人單位執(zhí)行。

2.審核。當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核，

經(jīng)審核符合條件的報財政部門復核。

3,復核和資金支付。財政部門復核確認后，按規(guī)定將社會保

險補貼資金撥付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。

受理一審核—復核和資金支付

四、辦理時限

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

12.4申領(lǐng)靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼服務

一、服務對象

靈活就業(yè)后申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的就業(yè)

困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》

的通知》(粵財社(2014)188號)、《關(guān)于明確廣東省省級促進就

業(yè)專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知》(粵人社發(fā)

(2014)213號)。

三、服務流程

1.靈活就業(yè)登記和繳納社會保險。就業(yè)困難人員和離校未就

業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)，可向人力資源社會保障部門申報靈

活就業(yè)，按規(guī)定進行就業(yè)登記并按時足額繳納社會保險費。

2.受理。申請人可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源化會保障部門辦事

窗口提出申請，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理信息系統(tǒng)申報，對

填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理。

3.審核。當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核，

經(jīng)審核符合條件的報財政部門復核。

4.復核和發(fā)放補貼。財政部門復核確認后，按規(guī)定將補貼資

金支付給申請者本人。

登記靈活就業(yè)和繳納社會保險—>受理—>審核一?復核和發(fā)放補貼

四、辦理時限

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

12.5申領(lǐng)崗位補貼服務

一、服務對象

招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)

定繳納社會保險費的用人單位；畢業(yè)5年內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)

等基層崗位就業(yè)，從事社會管理和公共服務工作的高校畢業(yè)生。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》

的通知》（粵財社（2014）188號）、《關(guān)于明確廣東省省級促進就

業(yè)專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知》（粵人社發(fā)

（2014〕213號）、《財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)

補助資金管理暫行辦法〉的通知》（財社（2015）290號）。

三、服務流程

L受理。申請單位（個人）可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保

障部門辦事窗口提出申請，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理信息系

統(tǒng)申報，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理。

高校畢業(yè)生申領(lǐng)流程參照用人單位執(zhí)行。

2.審核。當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核，

經(jīng)審核符合條件的報財政部門復核。

3.復核和發(fā)放補貼。財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金支

付到用人單位銀行基車賬戶。

受理1—>r審核］—>「復核和發(fā)放補貼

四、辦理時限

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

12.6申領(lǐng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼服務

一、服務對象

離校2年內(nèi)未就業(yè)并參加由縣級以上人力資源社會保障部門

認定的見習單位安排的見習活動的高校畢業(yè)生。

二、政策依據(jù)

《廣東省高等學校學生實習與畢業(yè)生就業(yè)見習條例》、《關(guān)于

印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法〉的通知》（粵財

社（2014）188號）、《關(guān)于明確廣東省省級促進就業(yè)專項資金補

貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知》（粵人社發(fā)（2014）213號）、

《財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理暫行

辦法〉的通知》（財社（2015）290號）、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國

務院關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見的通知》（粵

府（2017）101號）。

三、服務流程

L受理。申請單位可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障部門辦

事窗口提出申請，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理信息系統(tǒng)申報，

對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理。

2.審核。當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核，

經(jīng)審核符合條件的報財政部門復核。

3.復核和發(fā)放補貼。財政部門復核確認后，按規(guī)定將補貼資

金撥入見習單位銀行基本賬戶。

——>審核―>復核和發(fā)放補貼

四、辦理時限

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

12.7申領(lǐng)高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼服務

一、服務對象

在畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)困難家

庭（指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零

就業(yè)家庭證明的家庭以及建檔立卡貧困家庭）高校畢業(yè)生、殘疾

高校畢業(yè)生和獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》的

通知》（粵財社［2014）188號）、《關(guān)于明確廣東省省級促進

就業(yè)專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知》（粵人社發(fā)

（2014）213號）、《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部、教育部、財政部

關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職補貼發(fā)放工作的通知》（粵人社函（2013）

3102號）、《關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放有關(guān)問題的

通知》（粵人社函［2015）1859號）、《財政部人力資源社會保障

部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理暫行辦法〉的通知》（財社（2015）

290號）、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院關(guān)于做好當前和今后一段

時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見的通知》（粵府（2017）101號）。

三、服務流程

L申請。符合條件的高校畢業(yè)生自愿向所在高校申請。

2.學校審核。所在高校對學生申請材料進行審核。

3.上報審核。學校將審核符合條件的申請人員名單及其申請

材料匯總報送所在地人力資源社會保障部門，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專

項資金管理信息系統(tǒng)申報。

4.資金撥付。高校所在地人力資源社會保障部門對學校報送

的材料進行審核,財政部門復核確認后按國庫支付規(guī)定撥付學校,

各學校按規(guī)定將補貼發(fā)放給高校畢業(yè)生。

復核和發(fā)放補貼

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

12.8申領(lǐng)應屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼服務

一、服務對象

登記失業(yè)的困難家庭應屆高校畢業(yè)生或登記失業(yè)滿6個月的

應屆高校畢業(yè)生（辦理失業(yè)登記時屬于應屆畢業(yè)生）。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》的

通知》（粵財社（2014）188號）、《關(guān)于明確廣東省省級促進就業(yè)

專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知》（國人社發(fā)（2014）

213號）、《財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管

理暫行辦法〉的通知》（貶社［2015）290號）。

三、服務流程

1.受理。符合條件的人員可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障

部門辦事窗口提出申請，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理信息系統(tǒng)

申報，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理。

2.審核。當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核，

經(jīng)審核符合條件的報財政部門復核。

3.復核和發(fā)放補貼。經(jīng)財政部門復核確認后，按規(guī)定將補

貼資金支付給申請者本人。

受理審核

復核和發(fā)放補貼

四、辦理時限

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

12.9申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)培訓補貼服務

一、服務對象

1、具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件、參加由

定點創(chuàng)業(yè)培訓（實訓）機構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證書

的城鄉(xiāng)各類勞動者（非畢業(yè)學年的普通高等學校、職業(yè)學校、技

工院校全日制在校生除外）。

2、由有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等開發(fā)，并經(jīng)省人力資

源社會保障廳會同相關(guān)部門組織評審納入補貼范圍的創(chuàng)業(yè)培訓

（實訓）項目。

二、政策依據(jù)

《廣東省人民政府關(guān)于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》（粵

府（2015）28號）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資

金使用管理辦法〉的通知》（粵財社（2015）109號）。

三、服務流程

L受理。定點培訓（實訓|）機構(gòu)可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社

會保障部門辦事窗口提出申請，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理信

息系統(tǒng)申報，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以

受理。

2.審核。當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核，

經(jīng)審核符合條件的報財政部門復核。

3.復核和發(fā)放補貼。財政部門復核確認后，按規(guī)定將補貼資

金撥入定點培訓機構(gòu)辭行基本賬戶。

―官核__>復核和發(fā)放補貼

四、辦理時限

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

12.10申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)資助服務

一、服務對象

在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學

生；領(lǐng)取畢業(yè)證書5年內(nèi)的出國（境）留學回國人員；軍轉(zhuǎn)干部、

復退軍人以及就業(yè)困難人員成功創(chuàng)業(yè),（在本省領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照

或其它法定注冊登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負責人）的,

正常經(jīng)營6個月以上者。

二、政策依據(jù)

《廣東省人民政府關(guān)于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》（粵

府［2015）28號）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資

金使用管理辦法〉的通知》（粵財社（2015）109號）。

三、服務流程

1.受理。申請人可按規(guī)定向企業(yè)登記注冊所在地人力資源社

會保障部門辦事窗口提出申請，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理信

息系統(tǒng)申報，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以

受理。

2.審核。當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核，

經(jīng)審核符合條件的報財政部門復核。

3.復核和發(fā)放補貼。財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥

入創(chuàng)業(yè)實體銀行基本賬戶或個人的銀行賬戶。

信息化基礎(chǔ)較好的地區(qū)可推行“告知承諾制”，并報省人力

資源社會保障廳、省財政廳受案，對符合條件的申〈人先行核發(fā)

一次性創(chuàng)業(yè)資助。..復核和發(fā)放補貼

受理―

---A

四「蘇理時限

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

12.11申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)孵化補貼服務

一、服務對象

經(jīng)人力資源和社會保障部門認定的、為創(chuàng)業(yè)人員提供1年以

上創(chuàng)業(yè)孵化服務（含創(chuàng)業(yè)項目、風險評估、開業(yè)指導、融資服務

以及相關(guān)后續(xù)跟蹤服務等）的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

二、政策依據(jù)

關(guān)于印發(fā)《廣東省省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金管理辦法》的

通知（粵財社（2015）109號）。

三、服務流程

L受理。創(chuàng)業(yè)孵化基地可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障部

門辦事窗口提出申請，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理信息系統(tǒng)申

報，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理。

2.審核。當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核，

經(jīng)審核符合條件的報財政部門復核。

3.復核和發(fā)放補貼。財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金支

付到創(chuàng)業(yè)孵化基地銀行基本賬戶O

受理一A審核____＞復核和發(fā)放補貼

四、辦理時限

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

12.12申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息服務

一、服務對象

創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)（國家限制行業(yè)除外）自籌資金不足的勞動者。

二、政策依據(jù)

《廣東省人民政府關(guān)于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》

（粵府（2015）28號）。

三、服務流程

（一）個人、合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)

L申請。符合條件的申請人向注冊登記地的區(qū)、縣人力資源

和社會保障工作機構(gòu)提出書面申請，并提交相關(guān)資料和證件。

2.審核。區(qū)、縣人力資源和社會保障工作機構(gòu)對申請人的資

格條件、經(jīng)營場所等進行調(diào)查，初審合格的出具推薦意見。對不

符合條件的，說明其原因，并及時通知申請人。區(qū)、縣人力資源

社會保障部門自收到貸款申請報告之日起，應在5個工作日內(nèi)對

申請報告作出審查結(jié)論。

3,承諾擔保。擔保機構(gòu)對初審合格的申請人進行資格認定和

項目審查，符合條件的辦理承諾擔保手續(xù)。

4.發(fā)放貸款。經(jīng)辦銀行對申請人的誠信情況、項目市場前景、

個人創(chuàng)業(yè)能力進行調(diào)查，確定貸款額度，與申請人簽訂借款合同

后發(fā)放貸款。

合伙經(jīng)營和創(chuàng)辦小企業(yè)的，其貸款申請由主要負責人按照以

上程序辦理。

申請審核承諾擔保-發(fā)放貸款

(-)勞動密集型小企業(yè)、科技型小微企業(yè)

L申請。由企業(yè)向區(qū)、縣人力資源和社會保障部門提出申請

并提交有關(guān)材料，區(qū)、縣人力資源社會保障部門自收到貸款申請

報告之日起，應在5個工作日內(nèi)對申請報告作出審查結(jié)論并告知

申請企業(yè)。

2.審核及擔保。人力資源社會保障部門、擔保機構(gòu)與經(jīng)辦銀

行共同對符合條件的企業(yè)相關(guān)材料及經(jīng)營場所進行審核，同意貸

款的，由經(jīng)辦銀行確定貸款額度，擔保機構(gòu)提供相應的擔保，企

業(yè)按要求提供反擔保和相關(guān)資料。

3.發(fā)放貸款。經(jīng)辦銀行與企業(yè)簽訂貸款合同后發(fā)放貸款。

4.申領(lǐng)貼息。獲得貸款后，企業(yè)按照合同約定向銀行償還貸

款本金及利息，本息還清后憑相關(guān)證明材料向區(qū)、縣人力資源社

會保障部門申領(lǐng)貼息資金。

申請審核及擔保發(fā)放貸款申領(lǐng)貼息

四、辦理時限

7個工作日內(nèi)對申請報告作出審查結(jié)論。

12.13申領(lǐng)租金補貼服務

一、服務對象

在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學

生；領(lǐng)取畢業(yè)證書5年內(nèi)的出國（境）留學回國人員；復員轉(zhuǎn)業(yè)

退役軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員租用經(jīng)營場地（含社

會資本投資的孵化基地）創(chuàng)辦并擔任法定代表人或主要負責人的

初創(chuàng)企業(yè)。

二、政策依據(jù)

《廣東省人民政府關(guān)于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》（粵

府（2015）28號）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資

金使用管理辦法〉的通知》（粵財社（2015）109號）。

三、服務流程

1.受理。符合條件的人員可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障

部門辦事窗口提出申請，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理信息系統(tǒng)

申報，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理。

2.審核。當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核，

經(jīng)審核符合條件的報財政部門復核。

3.復核和發(fā)放補貼。財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金支

付到初創(chuàng)企業(yè)實體銀行基本賬戶。

信息化基礎(chǔ)較好的地區(qū)可推行“告知承諾制”，并報省人力

資源社會保障廳、省財政廳備案，對符合條件的申請人先行核發(fā)

一次性創(chuàng)業(yè)資助。

受理審核

復核和發(fā)放補貼

四、辦理時限

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

12.14申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼服務

一、服務對象

初創(chuàng)企業(yè)的申請者（法定代表人或主要負責人）。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金使用管理

辦法〉的通知》（粵財社（2015）109號）。

三、服務流程

1.受理。申請者可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障部門辦事

窗口提出申請，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理信息系統(tǒng)申報，對

填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理。

2.審核。當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核，

經(jīng)審核符合條件的報財政部門復核。

3.復核和發(fā)放補貼。財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金支

付到初創(chuàng)企業(yè)銀行基本賬戶。

受理審核

—-------復核和發(fā)放補貼

四、辦理時限

材料齊全的受理后7個工作日內(nèi)完成審核。

13.辦理外國人來華工作許可

一、服務對象

聘用外國人的用人單位以及外國人。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國出境入境

管理法》第四十一條、《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》

第七條、第十六條，國務院審改辦《關(guān)于整合外國人來華工作許

可事項意見的函》（審改辦函（2015）95號）、省編辦、省人社廳

《關(guān)于整合外國人來華工作許可事項的通知》（粵機編辦發(fā)（2016）

164號）、《國家外國專家局關(guān)于印發(fā)外國人來華工作許可服務指

南（暫行）的通知》（外專發(fā)［2017）36號），《國家外國專家局

人力資源社會保障部外交部公安部關(guān)于全面實施外國人來華

工作許可制度的通知》（外專發(fā)（2017）40號）。

三、服務流程

（-）申請外國人來華工作許可（來華工作90日以上的，

不含90日）

1.網(wǎng)上申請。用人單位登錄系統(tǒng)，在線提交申請信息，并提供

相關(guān)電子材料。委托專門服務機構(gòu)辦理的，需在線登記專門服務機

構(gòu)名稱、合法登記證明（營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證、社會保險登

記證或外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記證等）經(jīng)辦人姓名、身份證件、

聯(lián)系電話等，并現(xiàn)場提交用人單位委托書、經(jīng)辦人身份證明。

2.網(wǎng)上預審。受理機構(gòu)應當自材料提交之日起5個工作日（材

料提交當日不計算在期間內(nèi)）內(nèi)對網(wǎng)上提交的材料進行預審。材

料不齊全、內(nèi)容不規(guī)范的，受理機構(gòu)應當一次性在線告知需補正

材料；材料齊全、內(nèi)容規(guī)范的，在線通知或預約現(xiàn)場提交材料。

3.受理。受理機構(gòu)審查后決定是否受理。申請事項屬于本行

政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合要求的，應當當場予以受

理，受理機構(gòu)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的《外國

人來華工作許可受理單》；申請材料不齊全或不符合法定形式的,

應當當場告知需補正內(nèi)容，并出具一次性告知書，補正后予以受

理；不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，受理機構(gòu)要說明不予受理的

理由和依據(jù)，由受理機構(gòu)出具加蓋行政許可專用印章的不予受理

通知書，并自接收紙質(zhì)材料之日起5日內(nèi)送達申請人或用人單位。

4.審查。審查通過后，在線生成《外國人工作許可通知》。

申請人應當在入境后15日內(nèi)提出申領(lǐng)《外國人工作許可證》。提

交材料核驗后，決定機構(gòu)應當在10個工作日內(nèi)〔材料提交核驗當

日不計算在期間內(nèi)）進行審查并作出決定。申領(lǐng)《外國人來華工

作許可證》，均需核驗聘用合同或任職證明原件、工作資歷證明、

無犯罪記錄證明、體檢證明、最高學位證書證明等原件。

5.決定。符合條件、標準的，決定機構(gòu)作出準予行政許可決

定，申請長期來華工作的，自許可作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)、

送達《外國人工作許可證》。不符合條件、標準的，作出不予許可

書面決定，說明理由，并告知申請人或用人單位享有依法申請行

政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（-）申請外國人來華工作許可或外國專家來華邀請函（來

華工作90日以下，含90日）

1.網(wǎng)上申請。用人單位或委托專門機構(gòu)的，在線提交申請信息。

2.網(wǎng)上預審和受理。受理機構(gòu)應當自材料提交之日起5個工

作日（材料提交當日不計算在期間內(nèi)）內(nèi)對網(wǎng)上提交的材料進行

預審和受理。材料不齊全、內(nèi)容不規(guī)范的，受理機構(gòu)應當一次性

在線告知需補正材料，并出具一次性告知書，補正后予以受理；

材料齊全、符合要求的，應當予以受理，并在線生成受理通知。

3.審查。受理機構(gòu)網(wǎng)上受理后，決定機構(gòu)應當自受理之日起

5個工作日內(nèi)進行審查并作出決定，不再提交紙質(zhì)材料核驗。

4.決定。申請外國人來華工作許可（90日以下）的，符合條

件、標準的，作出準予行政許可決定，在線生成《外國人工作許

可通知》，不再核驗紙質(zhì)材料；不符合條件、標準的，作出不予許

可書面決定，說明理由，并告知申請人或用人單位享有依法申請

行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。申請外國專家來華邀請函，

符合條件、標準的，準予簽發(fā)，至簽發(fā)機構(gòu)領(lǐng)取紙質(zhì)外國專家來

華邀請函，不再核驗紙質(zhì)材料。

四、辦理時限

1.決定機構(gòu)對受理的外國人來華工作許可（來華工作90日

以

上）申請進行審查，在20個工作日內(nèi)做出相應決定并告知用人單

位，特殊情況可延長10個工作日。遇特殊情況需延長期限的，應將

延長期限的理由告知用人單位。申請人獲得《外國人工作許可通知》

后至提交申領(lǐng)《外國人工作許可證》材料核驗期間不計入工作許可

審批時限。

2.決定機構(gòu)對受理的外國人來華工作許可（來華工作90日以

下，含90日）申請進行官查，自受理之日起5個工作日內(nèi)做出相應

決定。外國專家來華邀請函，簽發(fā)單位自受理之日起在5個工作日

內(nèi)作出決定是否簽發(fā)。

14.辦理臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可

一、服務對象

適用于在廣東省就業(yè)的臺、港、澳人員和聘雇或者接受被派遣

臺、港、澳人員的廣東省企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶以及其他依法

登記的組織（以下簡稱“用人單位”）。

二、政策依據(jù)

《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國

務院令第412號）、《國務院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的

決定》（國發(fā)（2012）52號）、《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理

規(guī)定》（中華人民共和國勞動和社會保障部令第26號）、《關(guān)于貫徹

執(zhí)行〈臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定〉的通知》（粵勞社

（2005）133號）和《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于臺灣香港澳

門居民辦理失業(yè)登記的通知》（人社廳發(fā)（2013）117號）、《轉(zhuǎn)發(fā)人

力資源社會保障部辦公廳關(guān)于臺灣香港澳門居民辦理失業(yè)登記的通

知》（粵人社辦（2013）378號）。

三、服務流程

（一）申請。用人單位或從事個體工商經(jīng)營的香港、澳門人員

可到人力資源和社會保障局或人力資源和社會保障公共就業(yè)服務機

構(gòu)（以下簡稱為“受理機構(gòu)”）提交書面材料。

（二）受理。受理機構(gòu)：1.對符合法律法規(guī)規(guī)定的條件和申辦

就業(yè)許可提交的材料齊全、規(guī)范、有效的，應當場予以受理，出具

受理通知書；2.對申辦就業(yè)許可提交的材料不齊全或申辦就業(yè)許可

提交的材料不規(guī)范和無效的，應當場或者在5個工作日內(nèi)出具補正

材料通知書，并一次性告知用人單位或就業(yè)申請人須補齊的相關(guān)材

料；3.根據(jù)《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,

申請事項不需要取得臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可，不適用辦理《臺

港澳人員就業(yè)證》或依法不屬于本地區(qū)人力資源和社會保障行政主

管部門對臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可職權(quán)范圍的，應不予受理，自

接收書面材料之日起5個工作日內(nèi)出具不予受理決定書，告知用人

單位或就業(yè)申請人有關(guān)事項。

（三）審查。申請材料核驗后，人力資源和社會保障行政管理

部門（以下簡稱為“決定機構(gòu)”）應在規(guī)定時間內(nèi)對相應申請進行審

查。

（四）決定。符合條件、標準的，決定機構(gòu)應作出準予行政許

可決定，在規(guī)定的相應時間內(nèi)頒發(fā)、送達《臺港澳人員就業(yè)證》。不

符合條件、標準的，作出不予許可書面決定，應書面說明理由，并

書面告知申請人或用人單位享有依法申請行政復議或提起行政訴訟

的權(quán)利。

四、辦理時限

許可決定機構(gòu)對用人單位提交的臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可申

請進行審查，在10個工作日內(nèi)做出相應決定并告知用人單位；對從

事個體工商經(jīng)營的香港、澳門人員提交的臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許

可申請進行審查，在5個工作日內(nèi)做出相應決定并告知從事個體工

商經(jīng)營的香港、澳門人員。

15.失業(yè)人員檔案管理

一、服務對象

已辦理失業(yè)登記并將檔案提交給公共就業(yè)服務機構(gòu)保管的

本地戶籍人員。

二、政策依據(jù)

《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社

會保障部令第23號）、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和

國檔案法》。

三、服務流程

1.受理。當事人按規(guī)定帶齊有關(guān)資料向戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

人力資源和社會保障服務所窗口提出檔案保管申請，審檔無誤的,

由當事人當場簽名確認，并按程序歸檔，電腦作入庫處理。

2.提檔。當事人帶齊有關(guān)資料向保管檔案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人

力資源和社會保障服務戶辦事窗口提出申請，經(jīng)核對無誤的，在

信息系統(tǒng)內(nèi)作提檔處理后，將密封好的檔案交給提檔人，并做好

臺賬記錄。

3.借檔。本人帶齊有關(guān)資料到保管檔案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力

資源和社會保障服務所辦事窗口提出申請。經(jīng)核對無誤的，在信

息系統(tǒng)內(nèi)作借檔處理后，將密封好的檔案交給提檔人，并做好臺

賬記錄。

4.查檔。本人帶齊有關(guān)資料向保管檔案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力

資源和社會保障服務所窗口提出申請。窗口工作人員查詢電腦信

息，核對檔案資料，復印檔案資料并加蓋業(yè)務章或出具相關(guān)證明,

查檔人簽字確認。

5.還檔。借檔人歸還檔案后，窗口工作人員當場核對檔案資

料并由還檔人簽名確認，在電腦系統(tǒng)中作還檔處理，按程序歸檔,

并做好臺帳記錄。窗口工作人員將借檔證明或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就

業(yè)失業(yè)登記證》），退還當事人。

受理——>提檔、借檔、查檔____還檔

四、辦理時限

即時辦結(jié)。

16.勞動力供求情況調(diào)查

一、服務對象

轄區(qū)內(nèi)需要納入人力資源動態(tài)管理的人員。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于建立全國就業(yè)信息監(jiān)測制度的通知》（人社部發(fā)

（2010）86號）、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國

人力資源和社會保障部令第23號）。

三、服務流程

L調(diào)查。L全面調(diào)查。各街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服

務所對轄區(qū)內(nèi)所有勞動者和用人單位開展調(diào)查，摸清轄區(qū)勞動力

供求具體情況，掌握城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力和

未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)情況，確定重點援助對象。2?定期調(diào)查。

每季度針對性了解轄區(qū)勞動力供求動態(tài)情況,重點掌握新增就業(yè)、

失業(yè)人員和新辦（擴辦）用人單位變動情況。3.掛鉤調(diào)查。建立

與重點援助對象和用人單位掛鉤聯(lián)系制度，隨時掌握其變動情況。

2.信息錄入。及時將收集的勞動力資源信息錄入就業(yè)失業(yè)登

記管理信息系統(tǒng)；用人單位空崗緊缺工種信息錄入全省就業(yè)失業(yè)

動態(tài)監(jiān)測直報系統(tǒng)收集；未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)情況錄入高校畢

業(yè)生管理信息系統(tǒng)。

3.發(fā)布。通過多種形式在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布。

4.統(tǒng)計上報。街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）人力資源和社會保障

工作人員（機構(gòu)）做好有關(guān)報表統(tǒng)計和逐級上報工作。

調(diào)查信息錄入發(fā)布|統(tǒng)計上報

四、辦理時限

調(diào)查完成后10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

17.就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測

一、監(jiān)測對象

有代表性的企業(yè)、行政村、民辦中介機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于進一步加強全省就業(yè)和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作的通知》

（粵人社辦（2013）201號）、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、

《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會

保障部令第23號）、《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的

實施意見》（粵府（2015）78號）。

三、服務流程

L樣本選取。

1）企業(yè)用工定點監(jiān)測。本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)狀況具有代表

性的行業(yè)；在綜合現(xiàn)有監(jiān)測企業(yè)樣板的基礎(chǔ)上，將大中小微企業(yè)

按當?shù)仄髽I(yè)分布特點和相應比例納入監(jiān)測范圍；同時，應按照當

地企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)比例，兼顧各所有制類型等。

2）行政村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測。在勞動力輸出的粵東西北

14市，以地市為單位，在所屬各縣區(qū)平均抽取有代表性各類行政

村。

3）民辦中介機構(gòu)供求狀況監(jiān)測。選擇業(yè)務開展較規(guī)范的職業(yè)

中介機構(gòu)。

4）省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)吸納勞動力情況監(jiān)測?；洊|西北15市,

以地市為單位，選取有條件的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為監(jiān)測點。

2.人員培訓。對監(jiān)測對象具體負責的工作人員開展監(jiān)測業(yè)務

培訓，使其熟悉監(jiān)測指標定義、數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法、直報系統(tǒng)操作和

監(jiān)測業(yè)務要求等內(nèi)容。

3.數(shù)據(jù)上報。各監(jiān)測對象根據(jù)監(jiān)測工作要求，在規(guī)定時間內(nèi)

通過“全省就業(yè)和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測直報系統(tǒng)”進行數(shù)據(jù)填報。

4.數(shù)據(jù)審核。各