技師學(xué)院電力進(jìn)線工程招標(biāo)文件

技師學(xué)院電力進(jìn)線工程

競爭性磋商文件

目錄

第一章競爭性磋商公告...............................................3

第二章磋商項(xiàng)目需求.................................................5

第三章供應(yīng)商須知..................................................10

一、前附表.........................................................10

二、總貝IJ...................................................................................................................12

三、磋商文件.......................................................13

四、響應(yīng)文件的編制.................................................14

五、磋商前的準(zhǔn)備...................................................18

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

六、磋商程序.......................................................19

七、評審...........................................................21

八、磋商結(jié)果的確定.................................................22

九、合同授予.......................................................23

第四章評審辦法...................................................24

第五章嘉善縣政府采購合同........................................28

第六章磋商響應(yīng)文件相關(guān)格式......................................68

2

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

第一章競爭性磋商公告

項(xiàng)目概況

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政

府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等規(guī)定，嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司受采

購入委托，經(jīng)嘉善縣財政局善財采確臨［2024H12號確認(rèn)書批準(zhǔn)，現(xiàn)就嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線

工程政府采購項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商，歡迎國內(nèi)合格供應(yīng)商前來商談，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：JXYJ2024002（CS）

政府采購計劃編號：善財采確臨［2024］112號

項(xiàng)目名稱：嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程

預(yù)算金額：2000000元

最高限價（如有）：1940176元

采購需求（概述）：

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)工程量清單。

合同履行期限（工期要求）：60日歷天。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。

二、申請人的資格要求：

（一）符合政府采購法第二十二條（1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具有良好的商

業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：4.有依法繳

納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大

違法記錄；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件）規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

（二）符合浙財采監(jiān)［2013］24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通

知》第六條規(guī)定，且未被“信用中國"（）＞中國政府采購網(wǎng)

（sdf.lkjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單。

（三）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商應(yīng)為中小企業(yè)

（四）本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)人須同時具備下列①和②資質(zhì)，①具有輸變電工程

專業(yè)承包三級（含）以上資質(zhì)或電力工程施工總承包三級（含）以上資質(zhì)或建筑機(jī)電安裝工

程專業(yè)承包二級（含）以上資質(zhì)施工企業(yè)；②具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證五級（含）

以上許可資質(zhì)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求：建造師（不含臨時建造師）具有機(jī)電工程專業(yè)二級（含）以上資

格，且在注冊有效期內(nèi)，另外具備B類人員證書。如為承裝（修、試）電力設(shè)施許可證五級及

以上資質(zhì)的項(xiàng)目負(fù)貢人應(yīng)具有特種作業(yè)操作證（高壓操作）（無需提供建造師注冊證書及B類

3

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

人員證書）。（一級建造師須符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子

注冊證書的通知（建辦市（2021）40號）》的規(guī)定。二級建造師如使用電子注冊證書的須符

合電子證書的使用規(guī)定）

三、獲?。ㄏ螺d）采購文件

4.響應(yīng)文件制作注意事項(xiàng)

供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進(jìn)

行響應(yīng)文件制作。

注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA,拿到CA后需要在政采云平臺進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA

證書辦理操作指南》和《CA登錄與綁定操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況

下預(yù)計7個工作日左右，建議供應(yīng)商獲取采購文件后立即辦理。

供應(yīng)商-政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南：

sdf.lki///#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8

Na

《CA證書辦理操作指南》：

sdf.lki〃service.zcy?/#/knowledgcs/UgcbC3EBiyELHE?uDzlb/lwV6GXABiyELHE?oVM

13

《CA登錄與綁定操作指南》：

sdf.lki〃/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE?opzlb/GOcTNXEBiyELHE-oocE

（T

《CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程》

sdf.lkj〃L/bidCliemTemLlate/2019-05-27/12945.hlml?utm=webgovernmenrfr

ont.a2eab8e7flbO2f8511eb9c4ae3fa753faf95

在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

響應(yīng)截止時間：2024年2月22日14時30分

供應(yīng)商應(yīng)于2024年2月22日14時30分前按照電子投標(biāo)要求將電子加密標(biāo)書上傳到“政

采云”平臺，逾期或未上傳成功的將導(dǎo)致無法響應(yīng)或響應(yīng)無效。

備注：為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因解密失敗導(dǎo)致供應(yīng)商響應(yīng)無效，供應(yīng)商可在2024

年2月22日14時30分前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標(biāo)文件（U

盤上應(yīng)當(dāng)用不褪色墨水筆注明供應(yīng)商名棟、項(xiàng)目名稱以及法定代表人或其委托代理人簽名，

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保電子U盤能夠打開運(yùn)行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接送達(dá)至嘉興市銀

建工程咨詢評估有限公司，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章（送達(dá)地

址：嘉善縣陽光東路185號善商大廈1號（東）樓21層，收件人：王佳浩，聯(lián)系電話：），

如在磋商過程中出現(xiàn)解密失敗情況，以備份文件作為替代響應(yīng)文件，如供應(yīng)商未按照規(guī)定時

間及要求提供有效備份文件，同時政采云上響應(yīng)文件解密失敗的，將導(dǎo)致響應(yīng)無效。

本次競爭性磋商將于2024年2月22日14時30分在嘉善縣陽光東路185號善商大廈1

號（東）樓21層嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司開標(biāo)室磋商。供應(yīng)商無需到開標(biāo)現(xiàn)場，只

4

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

需準(zhǔn)時在線參加。響應(yīng)文件提交截止時間后半小時內(nèi)（2024年2月22日15:00前）供應(yīng)商

可以登錄“政采云”平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密響應(yīng)文件。若供應(yīng)商在規(guī)

定時間內(nèi)（2024年2月22日15:00前）無法解密或解密失敗，則響應(yīng)無效。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜：

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個

工作F1內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以吊面形式向采

購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購

人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級

政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：

2.1《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》

（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商

環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始

實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.2根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙

財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路

徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采

云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投

訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處埋-在線辦埋。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人名稱：嘉善技師學(xué)院（籌）

項(xiàng)目聯(lián)系人：磋商項(xiàng)目需求

一、本項(xiàng)目工程量清單

5

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

（詳見附件：嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程清單）

6

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

二、商務(wù)要求表

質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到現(xiàn)行國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的合格等級

承包方式工程量清單范圍內(nèi)的施工總承包

招標(biāo)范圍詳見工程量清單

60日歷天。

合同履行期限注：供應(yīng)商磋商時可根據(jù)此工期要求及本工程特點(diǎn)，結(jié)合自身施工

（工期要求）經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平及管理能力，按工期要求填報具有競爭力的投標(biāo)工

期（不超過60日歷天）。一旦中標(biāo)，該工期即為合同工期。

1.磋商報價應(yīng)按磋商采購文件中相關(guān)附表格式填寫。

2.投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主提供的圖紙、工程量清單及有關(guān)技術(shù)資料，

確定單價、合價，并承擔(dān)計算差錯責(zé)任。

3.磋商報價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格

表現(xiàn)。其應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維折、規(guī)費(fèi)（按

嘉建辦（2019）34號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳《關(guān)

于頒發(fā)浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)（2018版）的通知》執(zhí)行）、稅金（9%）、

利潤等政策性文件上各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。投標(biāo)人計算各項(xiàng)費(fèi)用時，應(yīng)按

照招標(biāo)人要求，根據(jù)工程特點(diǎn)并結(jié)合市場行情及投標(biāo)人自身狀況，

考慮各項(xiàng)可能發(fā)生的風(fēng)險費(fèi)用。本工程為市區(qū)工程，本次報價采用

“綜合單價”，一般計稅。

說明：①投標(biāo)人投標(biāo)報價時取費(fèi)必須符合《建設(shè)工程工程量清單計

價規(guī)范》（GB50500-2013）＞《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則》（2018

版）、建建發(fā)[2018]104號《關(guān)于增值稅調(diào)整后我省建設(shè)工程計價規(guī)

磋商報價的

則有關(guān)增值稅稅率計價系數(shù)調(diào)整的通知》、浙建建發(fā)[2019]92號《關(guān)

其他要求

于增值稅調(diào)整后我省建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率及有關(guān)計價調(diào)整

的通知》、嘉建辦（2019）34號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳、省發(fā)改委、省

財政廳《關(guān)于頒發(fā)浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)（2018版）的通知》的

通知.及浙江省相關(guān)補(bǔ)充和調(diào)整管理規(guī)定，否則由評標(biāo)委員會作否決

投標(biāo)處理。

②不可預(yù)見費(fèi)、風(fēng)險系數(shù)等自行考慮，并計入報價內(nèi)。凡施工中涉

及到的安全維護(hù)、行車干擾、土方運(yùn)輸、材料堆放、夜間施工、水

電費(fèi)用等等均包含在本報價中。

其中土方（含淤泥）、建筑垃圾等其他建筑棄料因行政主管部門對

運(yùn)輸車輛及方式有特殊要求，投標(biāo)單位的土方（含淤泥）、建筑垃

圾等其他建筑棄料運(yùn)輸費(fèi)用將可能增加，故投標(biāo)單位在本次報價中

必須把相應(yīng)增加的費(fèi)用計入相關(guān)子目報價中，今后不得以此理由提

出索賠。

③凡涉及城建、環(huán)保、工商、保險、水利、行政執(zhí)法等部門有可能

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

發(fā)生的費(fèi)用，需自行考慮，并進(jìn)入總報價內(nèi)。

④中標(biāo)人須按有關(guān)文件規(guī)定交納相關(guān)費(fèi)用，并及時辦理相關(guān)許可證。

⑤如部分材料、設(shè)備及部分無價材料的價格，由招標(biāo)人提供暫估價，

此暫估價在報價時不得上下浮動，否則按不響應(yīng)招標(biāo)文件，由評標(biāo)

委員會作否決投標(biāo)處理。暫估價部分材料具體招標(biāo)方式按縣相關(guān)文

件確定。

⑥各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的現(xiàn)狀，對可能發(fā)生的雜草清除費(fèi)用、

場地的平整費(fèi)用、臨時施工道路的鋪設(shè)費(fèi)用等在投標(biāo)報價中綜合考

慮，今后不再另行計算。

⑦施工用水、用電等各投標(biāo)人須自行踏勘施工現(xiàn)場，相關(guān)費(fèi)用須考

慮在投標(biāo)報價中，如未踏勘施工現(xiàn)場則算作已踏勘，今后不作簽證。

⑧人工價可按最新人工市場信息價計取也可根據(jù)企業(yè)實(shí)力自定價格

計取

⑨施工組織（總價）措施項(xiàng)目清單與計價表中價格包干，工程結(jié)算

不作調(diào)整。

⑩本工程招標(biāo)文件（含清單）中若有品牌（或廠家）名稱只是招標(biāo)

引用的品牌（或廠家）。如投標(biāo)人擬選用的是招標(biāo)人引用的材料品

牌.〔或廠家）則無須在投標(biāo)文件中明確所選用的材料品牌（或廠家），

但中標(biāo)后實(shí)際采購時必須從招標(biāo)文件（含清單）引用的品牌（或廠

家）中選用一個品牌（或廠家）作為實(shí)際使用品牌（或廠家）；如

投標(biāo)人在選用的材料品牌（或廠家）為招標(biāo)人推薦的材料品牌（或

廠家）范圍之外的，則其必須在投標(biāo)文件中以單獨(dú)章節(jié)附相關(guān)資料

以證明其投標(biāo)選用的材料品牌（或廠家）是相當(dāng)于招標(biāo)人引用的品

牌.（或廠家），否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。

4、本工程報價采用工方式進(jìn)行編制。

A、價格固定：投標(biāo)人所填寫的單價在合同實(shí)施期間不因市場因素而

變動；

B、價格調(diào)整：投標(biāo)人所填寫的單價和合價在合同實(shí)施期間可因市場

變化而變動；

5、本招標(biāo)工程投標(biāo)報價參考的依據(jù)：

A、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500—2013）》、《浙江

省建設(shè)工程計價規(guī)則》（2018版）、《浙江省巾?政工程預(yù)算定額》

（2018版）、《浙江省園林綠化及仿古建筑工程預(yù)算定額》（2018

版）、《浙江省房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定額》（2018版）、《浙

江省通用安裝工程預(yù)算定額》（2018版）、《浙江省建設(shè)工程施工

機(jī)械臺班費(fèi)用定額》（2018版）以及浙江省工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布

的人工、材料、施工機(jī)械臺班市場價格信息、工程造價指數(shù)等；

B、2023年第12期《嘉興造價管理》和《浙江省建設(shè)工程造價信息》：

C、嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程工程圖（詳見附件）；

D、嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程工程量清單；

8

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

E、嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程補(bǔ)充通知（如有）；

6.在磋商過程中允許再進(jìn)行最后一次報價，投標(biāo)人所填寫的下浮率

在合同實(shí)施期間不因市場因素變化而變動，有選擇的或有條件的報

價將不予接受。

9

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

第二章供應(yīng)商須知

、前附表

序號內(nèi)容要求

1項(xiàng)目名稱嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程

（1）本項(xiàng)目第壹輪報價應(yīng)以人民幣報價；本項(xiàng)目最終報價應(yīng)以

人民幣及下浮率報價。

（2）供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件以及規(guī)定的格式及內(nèi)容填寫報

價等相關(guān)表格。對沒有填報的費(fèi)用，采購人將不予支付，并認(rèn)

為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在報價中。

（3）本工程采用固定綜合單價方式承包，工程量按實(shí)結(jié)算。按

照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500—2013）》、《浙

江省建設(shè)工程計價規(guī)則（2018版）》、《浙江省施工機(jī)械臺班

費(fèi)用定額》（2018版）、《浙江省房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定

2磋商報價及費(fèi)用

額》（2018版）、《浙江省通用安裝工程預(yù)算定額》（2018版）

以及浙江省工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、施工機(jī)械臺

班市場價格信息、工程造價指數(shù)等。供應(yīng)商應(yīng)按照談判項(xiàng)目要

求和采購人所提供工程量清單以及現(xiàn)場踏勘了解所得等，編制

工程量清單報價表并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險責(zé)任。

（4）本工程結(jié)算方式：按成交供應(yīng)商的第壹輪報價的計算口徑，

按實(shí)際工程量計算所得工程造價X（1-成交卜浮率）。

（5）不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)

的全部費(fèi)用。

各投標(biāo)人可自行勘察現(xiàn)場，交通工具、勘察現(xiàn)場時的安全由各

3現(xiàn)場踏勘

投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

木項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)響應(yīng)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下響應(yīng)文件：

（1）供應(yīng)商于“政采云”上提供電子響應(yīng)文件。

（2）將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標(biāo)

文件1份（U盤上應(yīng)當(dāng)用小褪色墨水筆注明供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目

磋商響應(yīng)文件組名稱以及法定代表人或其委托代理人簽名，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保電

4

成子U盤能夠打開運(yùn)行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接送達(dá)

至嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司，密封袋上有接縫處均需

加蓋單位公章和法定代表人印章（送達(dá)地址：嘉善縣陽光東路

185號善商大廈1號（東）樓21層嘉興市銀建工程咨詢評估有

限公司，收件人：王佳浩，聯(lián)系電話：）

10

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

序號內(nèi)容要求

上傳電子響應(yīng)文2024年2月22日14：30前在“政采云”上自行加密上傳電子

5

件時間響應(yīng)文件，逾期上傳或未按要求上傳的響應(yīng)文件將予以拒收。

嘉善縣陽光東路185號善商大廈1號(東)樓21層嘉興市銀建

工程咨詢評估有限公司開標(biāo)室開啟。

響應(yīng)文件開啟時供應(yīng)商尢需到現(xiàn)場，只需準(zhǔn)時在線參加。響應(yīng)文件提交截止時

6

間及地點(diǎn)間后半小時內(nèi)(2024年2月22日15：00前)供應(yīng)商可以登錄

“政采云”平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密響應(yīng)

文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致響

應(yīng)無效或失敗。

磋商辦法及評分

7詳見第四章。

標(biāo)準(zhǔn)

成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，成交結(jié)果公告發(fā)布于浙江

成交結(jié)果公告及

8政府采購網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/),公告期限為1個

成交通知書

工作日。在公告成交結(jié)果的同時，向供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

9簽訂合同成交通知書發(fā)出后30天內(nèi)。

本項(xiàng)目政府采購合同將于簽訂之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布于浙江

10合同公告政府采購網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov,cn/),但政府采購合

同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

本項(xiàng)目預(yù)算價為人民幣2000000元，本次磋商設(shè)定最高限價，本

11本項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目最高限價1940176元。磋商報價高于最高限價的響應(yīng)文件無

效。

項(xiàng)目實(shí)施前成交供應(yīng)商向采購人交納合同金額的設(shè)作為履約保

履約保證金的收證金，履約保證金在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后10日內(nèi)無息退還。供

12

取及退還應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以匯款/轉(zhuǎn)賬/銀行保函/保險機(jī)構(gòu)保證保險保單/融資

擔(dān)保公司保函等非現(xiàn)金形式提交。

13付款方式詳見專用合同條款第12條。

14采購資金來源財政資金

15響應(yīng)文件有效期90天

注冊及磋商文件

16詳見第一章《競爭性磋商公告》第三條規(guī)定。

的獲取

根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國二'網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(),以磋商當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對

17信用記錄

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其磋商響應(yīng)文件將作無

效處理。

18解釋本磋商文件的解釋權(quán)屬于競爭性磋商采購單位。

11

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

二、總則

（一）適用范圍

本磋商文件適用于嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程的磋商、評審、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、

付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“供應(yīng)商”系指向代理機(jī)構(gòu)提交磋商響應(yīng)文件的單位。

2.“服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程。

3.“施工”系指供應(yīng)商須按照競爭性磋商文件中規(guī)定的招標(biāo)范圍和工程施工現(xiàn)場實(shí)際

情況、合理的施工方法進(jìn)行施工總承包。

4.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的施工和產(chǎn)品和服務(wù)。

5.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。

6.系指實(shí)質(zhì)性要求條款，如有不滿足，響應(yīng)文件為無效文件。

（三）磋商方式

本次采購采用競爭性磋商方式進(jìn)行。

（四）磋商委托

如供應(yīng)商代表不是法定代表人，還須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。

（五）磋商費(fèi)用

不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

（六）聯(lián)合體磋商

▲本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。

（七）關(guān)聯(lián)企業(yè)參與磋商

1.本磋商文件所稱關(guān)聯(lián)企業(yè),是指存在“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的企業(yè)；“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的界定適

用《中華人民共和國公司法》216條之規(guī)定。

2.▲關(guān)聯(lián)企業(yè)中，法定代表人為同一個的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司

及其控股公司，都不得同時參加磋商；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將導(dǎo)致磋商響應(yīng)同時被拒絕。

3.多家代理商或經(jīng)銷商參加采購活動，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商存在分級代理或

代銷關(guān)系，且提供的是其所代理品牌的產(chǎn)品的，評審時，取其中通過資格審查后的報價最

低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由

磋商小組集體決定。

（八）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不可以違規(guī)分包，在不涉及國家禁止的外由業(yè)主書面同意方可分包。

12

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

（九）特別說明

1.▲供應(yīng)商磋商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

2.▲供應(yīng)商磋商不得含有任何虛假材料、否則作無效處理；成交后發(fā)現(xiàn)的，成交供應(yīng)

商須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條之規(guī)定賠償采購人。民事上之賠

償不免除作假供應(yīng)商之行政與刑事責(zé)任。

（+）質(zhì)疑

1.供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購人、采購代

理機(jī)構(gòu)提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不

滿意，或者采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個

工作日內(nèi)向規(guī)定的財政部門提起投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本見附件。

2.質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)滿足《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第

94號）要求。

三、磋商文件

（-）磋商文件的構(gòu)成：

1.競爭性磋商公告

2.磋商項(xiàng)目需求

3.供應(yīng)商須知

4.評審辦法及標(biāo)準(zhǔn)

5.合同主要條款

6.磋商文件相關(guān)文件格式

7.本項(xiàng)目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)

容均作為磋商文件的組成部分，具有約束作用。

（二）存在的風(fēng)險

供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面都

作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

（三）磋商文件的澄清與修改

1.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，供應(yīng)商必須在在

知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起七個工作日內(nèi)以書面形式要求采購代理機(jī)構(gòu)澄清，否則，由此產(chǎn)

生的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

2.采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)所有購買磋商文件的供應(yīng)商（注：答復(fù)中不包含

13

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

問題的宋源）要求澄清的問題，同時認(rèn)定其他澄清方式為無效。

3.采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在財政部門指定

的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有磋商文件收受人。該澄

清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

4.采購代理機(jī)構(gòu)和采購單位可以視采購具體情況，延長提交磋商文件的截止時間和磋

商時間，但至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交磋商文件的截止時間5日前，將變更時間書面通

知所有磋商文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

5.磋商文件的澄清或者修改都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本

機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清或者修改磋商文件。

四、響應(yīng)文件的編制

響應(yīng)文件必須包括本章節(jié)“磋商響應(yīng)文件的組成”規(guī)定的內(nèi)容（除磋商采購文件另行

說明外），供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用磋商響應(yīng)文件所提供的響應(yīng)文件全部格式（除

報價一覽表外，其余表格均可以按同樣格式擴(kuò)展），未給出的格式請自擬。本項(xiàng)目所涉響

應(yīng)文件格式請詳見第六章。

在電子響應(yīng)文件中所有要求加蓋公章的均應(yīng)采用CA簽章。

（-）磋商響應(yīng)文件的組成

磋商響應(yīng)文件由資信商務(wù)及技術(shù)文件和報價文件二部份組成：

1.資信商務(wù)及技術(shù)文件：

1.1資信商務(wù)部分

（1）資格審查要求的證明材料（資格審查要求的證明材料均需加蓋供應(yīng)商公章）

①營業(yè)執(zhí)照

②符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式見第六章）

③中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄和戒毒企業(yè)企業(yè)證明材料或殘疾人福利性單位聲明函（格

式見第六章）

④企業(yè)資質(zhì)等級證書復(fù)印件提供在投標(biāo)文件中在有效期內(nèi)且企業(yè)資質(zhì)等級、類別滿

足招標(biāo)公告的要求

⑤企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）在有效期內(nèi)

⑥參加本次磋商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書及B類人員證書復(fù)印件提供在投標(biāo)

文件中等級、類別滿足招標(biāo)公告上的要求且在注冊有效期內(nèi)；

（2）磋商聲明書（格式見第六章）；

（3）誠信承諾書（格式見第六章）；

14

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

（4）法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章）；

（5）供應(yīng)商基本情況表（格式見第六章）；

（6）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表（格式見第六章）；

（7）項(xiàng)目業(yè)績表（格式見第六章）；

（8）在建項(xiàng)目表（格式見第六章）

（9）投標(biāo)人需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細(xì)則部分制作）。

1.2技術(shù)部分：

（1）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表（格式自擬）；

（2）施工組織設(shè)計或施工方案

①確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；

②確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；

③確保工期的技術(shù)組織措施；

④主要材料供應(yīng)計劃；

⑤勞動力安排計劃；

⑥投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)辦法要求需要提供的其他內(nèi)容。

（3）工資發(fā)放的保隙體系。

（4）擬投入施工現(xiàn)場的主要管理人員情況表（格式見第六章）。

（5）派駐現(xiàn)場工程管理、技術(shù)人員簡歷表（格式見第六章）

（6）擬投入本工程的主要施工機(jī)械設(shè)備表（格式見第六章）

（7）工程進(jìn)度計劃及勞動力安排計劃表（格式見第六章）

（8）材料進(jìn)場計劃表（格式見第六章）

（9）投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)辦法需要提供的其他資料。

2.報價文件：

（1）磋商函（格式見第六章）；

（2）第壹輪報價一覽表（格式見第六章）；

（3）最終報價一覽表（格式見第六章）；（僅在開標(biāo)時要求第二輪報價時按規(guī)定提供）

（4）分項(xiàng)報價明細(xì)表（①-?項(xiàng)格式見第六章）；

①投標(biāo)報價；

②編制說明；

③投標(biāo)報價費(fèi)用表；

④單位（專業(yè)）工程投標(biāo)報價計算表；

⑤分部分項(xiàng)工程量清單與計價表；

15

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

⑥施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單與計價表；

⑦綜合單價計算表（注：含綜合單價及技術(shù)措施）；（僅在中標(biāo)后的一份報價文件副

本中提供）；

⑧綜合單價工料機(jī)分析表（注：含綜合單價及技術(shù)措施）；（僅在中標(biāo)后的一份報

價文件副本中提供）；

⑨施工組織（總價）措施項(xiàng)目清單與計價表；

⑩其他項(xiàng)目清單與計價匯總表；

?暫列金額明細(xì)表；

?材料（工程設(shè)備）暫估單價表；

?專業(yè)工程暫估價表；

?專項(xiàng)技術(shù)措施暫估價表；

?計日工表；

?總承包服務(wù)費(fèi)計價表；

?主要工日一覽表；

?發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表；

?主要材料和工程設(shè)備一覽表；

?主要機(jī)械臺班一覽表。

（5）委托編制協(xié)議原件掃描件（如工程量清單投標(biāo)報價委托其他單位編制的需提供）；

（6）供應(yīng)商需要說明的其他事項(xiàng)。

▲注：1、以上內(nèi)容招標(biāo)文件中給出格式的按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行簽字、蓋章；簽字、

蓋章不齊的視同未提供。

2.《報價一覽表》應(yīng)要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。

3.本項(xiàng)目投標(biāo)時無須提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。成交通知書發(fā)出前，成交供應(yīng)商須向招標(biāo)人

（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提供紙質(zhì)投標(biāo)文件一式肆份（其中一份報價文件副本中須包含“綜合單

價計算表（注：含綜合單價及技術(shù)措施）”、“綜合單價工料機(jī)分析表（注：含綜合單價及

技術(shù)措施）”）o提供的紙質(zhì)投標(biāo)文件須與投標(biāo)時的電子投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致。

（-）響應(yīng)文件的語言及計量

▲1.響應(yīng)文件以及磋商雙方就有關(guān)磋商事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。

除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的響應(yīng)文件視同未提

供。

▲2.磋商計量單位，磋商文件已有明確規(guī)定的，使用磋商文件規(guī)定的計量單位；磋

商文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則

16

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

視同未響應(yīng)。

（三）磋商報價

詳見磋商需求

（四）響應(yīng)文件的有效期

▲1.自提交首次響應(yīng)文件截止日起90天響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的響應(yīng)

文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)文件的有效期，這種要求和答復(fù)

均以書面形式進(jìn)行。

3.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的不能修改響應(yīng)文件。

4.成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件文件自磋商之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）響應(yīng)文件的遞交

電子響應(yīng)文件

電子響應(yīng)文件按政采云平臺供應(yīng)商電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

self.lkj〃service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd613nl/6IMVAG03FdiHxlNd

Q8Na）及本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制電子響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

1.供應(yīng)商應(yīng)于2024年2月22日14：30前在“政采云”上自行加密上傳電子響應(yīng)文

件，逾期上傳或未按要求上傳的響應(yīng)文件將予以拒收。

2.代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的響應(yīng)截止時間以后“政采云平臺”將不接收響應(yīng)文件。

響應(yīng)文件解密

響應(yīng)文件提交截止時間后半小時內(nèi)（2024年2月22日15:00前）供應(yīng)商可以登錄“政

采云”平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密響應(yīng)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)

（2024年2月22日15:00前）無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投響應(yīng)無效或失敗。

備注：為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因解密失敗導(dǎo)致供應(yīng)商響應(yīng)無效，供應(yīng)商可在

2024年2月22日14:30前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標(biāo)文件

（U盤上應(yīng)當(dāng)用不褪色墨水筆注明供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目名稱、標(biāo)項(xiàng)以及法定代表人或其委托

代理人簽名，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保電子U盤能夠打開運(yùn)行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接

送達(dá)至嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定

代表人印章（送達(dá)地址：嘉善縣陽光東路185號善商大廈1號（東）樓21層，收件人：

王佳浩，聯(lián)系電話：），如在開標(biāo)過程中出現(xiàn)解密失敗情況，以備份文件作為替代響應(yīng)文

件，如供應(yīng)商未按照規(guī)定時間及要求提供有效備份文件，同時政采云上響應(yīng)文件解密失敗

的，將導(dǎo)致響應(yīng)無效。

3.供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的響應(yīng)截止時間之前，可以以重新補(bǔ)充修改或

17

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

撤回已上傳的響應(yīng)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。

在響應(yīng)截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)做任何修改。

從響應(yīng)截止時間至供應(yīng)商在響應(yīng)文件中確定的響應(yīng)有效期期滿這段時間內(nèi)，供應(yīng)商不

得撤回其響應(yīng)文件。

（六）響應(yīng)無效的情形

L有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

1.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

1.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

1.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

1.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異；

1.5不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。

2.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)將被視為無效。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不

合要求的偏離或保留從而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，但經(jīng)磋商認(rèn)定屬于供應(yīng)商疏

忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在磋商結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、

傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正響應(yīng)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)

在成交結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合磋商文件要求的，應(yīng)認(rèn)

定其響應(yīng)文件無效。供應(yīng)商修改、補(bǔ)正響應(yīng)文件后，不影響磋商小組對其響應(yīng)文件所作的

評價和評分結(jié)果。

3.未通過資格審查、資信商務(wù)及技術(shù)文件符合性審查、技術(shù)評審、報價評審的響應(yīng)文

件均被視為無效，具體詳見第四章評審辦法第二條評審程序。

4.被拒絕的響應(yīng)文件為無效。

五、磋商前的準(zhǔn)備

（一）采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點(diǎn)啟封磋商響應(yīng)文件，供應(yīng)商的法定代表人

或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時在線參加會議。

（二）準(zhǔn)備工作程序：

1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；

2.采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟

響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。供應(yīng)商如不參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可磋商結(jié)果,

事后不得對采購相關(guān)人員、磋商過程和磋商結(jié)果提出異議，同時供應(yīng)商因未在線參加磋商

而導(dǎo)致響應(yīng)文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

18

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

六、磋商程序

（一）磋商流程

1.磋商小組討論、通過磋商工作流程和磋商要點(diǎn)。

2.主持人宣布磋商的有關(guān)事項(xiàng)。

3.采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟

響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

4.向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密響應(yīng)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定的

時間內(nèi)自行進(jìn)行響應(yīng)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)

文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應(yīng)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平

臺”操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)

文件”自動失效。

5.響應(yīng)文件解密結(jié)束。

6.開啟響應(yīng)文件，進(jìn)入資格審查。

7.資格審查通過的供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入資信商務(wù)及技術(shù)文件符合性審查、技術(shù)

評審。

8.資信商務(wù)及技術(shù)文件符合性審查、技術(shù)評審結(jié)束后。

9.開啟有效供應(yīng)商的初次《報價文件》，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)

行審查核實(shí)。

10.磋商小組通過電話等方式在線與各磋商響應(yīng)方就公司情況、項(xiàng)目需求、服務(wù)內(nèi)容、

售后服務(wù)、價格構(gòu)成、付款方式等要素分別進(jìn)行磋商。逐家磋商壹次為壹個輪次，本磋商

輪次為壹輪。

11.磋商結(jié)束后，主持人宣布本次最終報價的最高限價，并要求各磋商響應(yīng)方在規(guī)定

時間內(nèi)進(jìn)行在線最終報價并簽章。在規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最終報價的磋商供應(yīng)商，其磋商

響應(yīng)文件視為無效。

12.在各磋商響應(yīng)方最終報價過程中，同時磋商小組根據(jù)評審方法及評分標(biāo)準(zhǔn)對各磋

商響應(yīng)方的資信技術(shù)情況進(jìn)行評審打分。工作人員按照磋商小組獨(dú)立評定結(jié)果進(jìn)行算術(shù)平

均值計算。

13.主持人宣布磋商最終報價評審的有關(guān)事項(xiàng)。

14.工作人員根據(jù)各磋商響應(yīng)方提交的按規(guī)定進(jìn)入價格評審的磋商最終報價，并公開

宣讀最終報價。

磋商小組對最終報價的合理性進(jìn)行審核，決定是否結(jié)束磋商。若報價合理，磋商小組

19

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

則根據(jù)評審方法計算出總得分并推薦成交供應(yīng)商。

15.磋商結(jié)束后，主持人公布有效磋商響應(yīng)方的總得分結(jié)果和推薦的成交候選供應(yīng)商。

16.磋商原則：嵯商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與磋商有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響磋商的正常進(jìn)行；磋商

小組及有關(guān)工作人員不得私下與磋商響應(yīng)方接觸。

特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)

行。

（二）響應(yīng)文件的澄清

1.在磋商期間，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商對其響應(yīng)文件含義不明確、同類問題表述不

一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。供應(yīng)商應(yīng)派授權(quán)代表和技術(shù)服務(wù)人員按

磋商小組通知的時間、方式接受詢標(biāo)。

2.磋商小組認(rèn)為有必要，可要求供應(yīng)商對某些問題作出必要的澄清、說明和糾正。供

應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用系統(tǒng)在線澄清、說明或者補(bǔ)正形式，由其授權(quán)的代表

簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的書面澄清材

料作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充。

3.供應(yīng)商不按磋商小組規(guī)定的時間作書面澄清，將視為放棄該權(quán)利。

4.并非每個供應(yīng)商都將被詢標(biāo)。

（三）確定成交供應(yīng)商

1.磋商小組將對通過資格性審查和符合性審查的響應(yīng)文件進(jìn)行評價和比較。

2.磋商小組按磋商文件公布的評定成交標(biāo)準(zhǔn)對響應(yīng)文件進(jìn)行評審，確定成交候選人。

最低報價等任何單項(xiàng)因素的最優(yōu)不能作為成交的保證。

（四）磋商過程保密

1.在宣布成交結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評價、比較磋商文件等有關(guān)信息，相關(guān)

當(dāng)事人均不得泄露給任何磋商供應(yīng)商或與磋商工作無關(guān)的人員。

2.供應(yīng)商不得探聽上述信息，不得以任何行為影響磋商過程，否則其響應(yīng)文件將被作

為無效響應(yīng)文件。

3.在磋商期間，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有專門人員與供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和磋商小組不向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因，也不對磋商過程中

的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。

（五）供應(yīng)商不足三家的處理

至磋商報價截止時間，各標(biāo)項(xiàng)供應(yīng)商不足3家以及在磋商期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供

應(yīng)商或者對采購文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的，按照《財政部關(guān)于政府采購競

20

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財庫[2015]124號）辦理。

七、評審

（-）組建磋商小組

本項(xiàng)目磋商小組由政府采購評審專家2人、采購人代表1人，共3人組成。

（二）評標(biāo)的方式

木項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為競爭性磋商文件和磋商響應(yīng)文件。

（三）評標(biāo)程序

1.形式審查

磋商小組對磋商供應(yīng)商的資格和響應(yīng)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。

2.實(shí)質(zhì)審查與比較

2.1磋商小組審查響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。

2.2磋商小組將根據(jù)磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對磋商供應(yīng)

商進(jìn)行詢標(biāo),磋商供應(yīng)商要向磋商小組澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。

詢標(biāo)時?，磋商供應(yīng)商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)

性內(nèi)容的，磋商小組有權(quán)對該響應(yīng)文件作出不利于磋商供應(yīng)商的評判。

2.3各磋商供應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)分按照磋商小組成員的獨(dú)立評分匯總后的算術(shù)平

均分計算。

2.4代理公司工作人員協(xié)助磋商小組根據(jù)本項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)操作政府采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)，

由系統(tǒng)計算各磋商供應(yīng)商的商務(wù)報價得分。

2.5磋商小組完成評審后,評委對各部分得分匯總，計算出本項(xiàng)目最終得分、性價比、

評標(biāo)價等。磋商小組按評審原則推薦成交候選人同時起草評審報告。

（四）澄清問題的形式

對磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)

容，評標(biāo)委員會可要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。

1.評標(biāo)委員會可以在“政采云”平臺在線詢標(biāo)要求供應(yīng)商對同一份磋商響應(yīng)文件含義

不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要

的澄清或說明。供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)在線進(jìn)行澄清或說明，但不得超出磋商響應(yīng)文件的

范圍或改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)

行核實(shí)的修改不在此列。

2.如果供應(yīng)商代表拒絕或未按評標(biāo)委員會要求的規(guī)定時間內(nèi)在“政采云”平臺作出在

線回復(fù)的，評標(biāo)委員會可以對其作出無效標(biāo)處理。

21

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

（五）錯誤修正

響應(yīng)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

2.總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金

額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；

3.當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置

差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為淮，同時對單價予以修正；

4.當(dāng)各子目的合價累積不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累積計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

5.在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額吩，則漏報

的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他

工程子目的單價、合價和總額價之中。

6.在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，則從投

標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

7.修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的報價，評審小組應(yīng)當(dāng)通過電子交

易平臺要求供應(yīng)商對修正后的報價予以確認(rèn)并對供應(yīng)商產(chǎn)生約束力，如果磋商供應(yīng)商不接

受修正后的報價或在規(guī)定的時間內(nèi)不予確認(rèn)的，則其響應(yīng)將作為無效響應(yīng)處理。

（六）評審原則和評審辦法

1.評審原則。磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外

界透露任何與評審有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評審的正常進(jìn)行；磋商小

組及有關(guān)工作人員不得私下與磋商供應(yīng)商接觸。

2.評審辦法。本項(xiàng)目評審辦法是綜合評分法，具體評審內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四

章：評審辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。

（七）磋商過程的監(jiān)控

本項(xiàng)目磋商過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，并由相關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。供

應(yīng)商在評審過程中所進(jìn)行的試圖影響評審結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其響應(yīng)被拒絕。

八、磋商結(jié)果的確定

（一）磋商結(jié)果確定

1.采購單位事先授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商，磋商小組可直接確定成交供應(yīng)

商。

2.沒有事先授權(quán)的，采購代理機(jī)構(gòu)在磋商結(jié)束后2個工作日內(nèi)將磋商結(jié)果交采購人確

22

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

認(rèn)。采購人應(yīng)在收到后5個工作口內(nèi)對磋商結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

（二）成交公告：成交公告期限為1個工作日。

（三）在公告成交結(jié)果的同時，代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

九、合同授予

（-）簽訂合同

1.成交供應(yīng)商應(yīng)自接到成交通知書后天內(nèi)與采購人簽訂合同。同時，采購代理

機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和磋商響應(yīng)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。

2.成交供應(yīng)商拖延、拒簽合同的，將被取消成交資格。

（二）履約保證金

項(xiàng)目實(shí)施前成交供應(yīng)商向采購人交納合同金額的1%作為履約保證金，履約保證金在

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后10日內(nèi)無息退還。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以匯款/轉(zhuǎn)賬/銀行保函/保險機(jī)構(gòu)保證

保險保單/融資擔(dān)保公司俁函等非現(xiàn)金形式提交。

23

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

第四章評審辦法

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程

評審辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇成交供應(yīng)商，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華

人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、《浙

江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法》等規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際,

制定本辦法。本辦法適用于嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程項(xiàng)目。

一、總則

本次評審采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分50分、技術(shù)資信商務(wù)分50分。

合格供應(yīng)商的評審得分為各項(xiàng)目匯總得分，成交候選供應(yīng)商資格按評審總分由高到低順序

排列，評審總分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦，評審總分且最后報價相同的，

按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。綜合得分排名第一的供應(yīng)商為第一成交候選供應(yīng)商，綜合得

分排名第二的供應(yīng)商為第二成交候選供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的成交候選資格依此類推。評分

過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

二、評審程序

（一）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。資格證明材料不全的，

或者不符合磋商文件標(biāo)明的資格要求的，響應(yīng)文件將被視為無效。

（二）磋商小組對資信商務(wù)及技術(shù)文件進(jìn)行符合性審查、技術(shù)評審，對報價文件進(jìn)行

報價評審。

1.在資信商務(wù)及技術(shù)文件符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為

無效：

（1）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

（2）在資信商務(wù)及技術(shù)文件中出現(xiàn)報價的；

（3）資信商務(wù)及技術(shù)文件法定代表人或授權(quán)代表未按規(guī)定進(jìn)行簽字（或蓋章），或

未提供法定代表人授權(quán)委托書、磋商聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的；

（4）供應(yīng)商代表未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的：

（5）資信商務(wù)及技術(shù)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（6）資信商務(wù)及技術(shù)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛

盾或者使用計量單位不符合磋商文件要求的（經(jīng)磋商小組認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除

外）；

（7）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求或者響應(yīng)文件有采購方不能接受的附加條件的；

（8）不符合本磋商文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款。

2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效：

（1）未提供或未如實(shí)提供施工組織設(shè)計或施工方案，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏

24

嘉善技師學(xué)院電力進(jìn)線工程競爭性磋商文件

離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（2）明顯不符合采購文件要求的工程質(zhì)量目標(biāo)、主要技術(shù)方案、安全目標(biāo)，或者與

招標(biāo)文件中標(biāo)的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；

（3）投標(biāo)施工方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（4）與其他參加本次磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)

20行以上或者差錯相同2處以上的。

（5）不符合本磋商文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效：

（1）未按照磋商文件的要求報價的；

（2）報價具有選擇性或