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文檔簡介
生態(tài)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)
1.環(huán)境和環(huán)境問題的概念:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念;環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)有哪些主要
討論領(lǐng)域?
一般意義上的環(huán)境:是指環(huán)繞某一中心事物的外部空間、條件和狀況。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中的環(huán)境:是指圍繞人類這一中心事物的外部世界,即環(huán)繞于人類四周,為
人類生存和進(jìn)展所依靠的各種自然因素的總和。換句話說,是以人類為主體,人以外的布滿
著各種有生命的和無生命的物質(zhì)空間條件和狀況。亦即人類環(huán)境,包括自然環(huán)境和人工環(huán)境。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的環(huán)境:是以整個生物界為主體,圍繞生物界并構(gòu)成生物生存的必要條件
的外部空間和無生命物質(zhì)(如大氣、水、土壤、陽光及其他無生命物質(zhì)),是生物的生存環(huán)
境。
環(huán)境問題:是指由于自然界或人類活動作用于人們四周的環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量下降或
生態(tài)系統(tǒng)失調(diào),以及這種變化反過來對人類的生產(chǎn)、生活和健康產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)討論,印關(guān)于環(huán)境資源的稀缺性與效用性的經(jīng)濟(jì)學(xué)
討論。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是討論社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)運動過程中經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間物
質(zhì)循環(huán)、能量流淌、信息傳遞、價值轉(zhuǎn)移和增值以及四者內(nèi)在聯(lián)系的一般規(guī)律及其應(yīng)用的科
學(xué)。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要討論領(lǐng)域:一、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互作用關(guān)系:二、環(huán)境價值評估
及其作用;三、管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段;四、環(huán)境愛護(hù)與可持續(xù)進(jìn)展;五、國際環(huán)境問
題
2.科斯定理的內(nèi)容是什么?什么是帕累托最適度?
科斯定理:假如產(chǎn)權(quán)是明確的,同時交易成本為零,那么,無論產(chǎn)權(quán)最初是如何界定的,都可
以通過市場交易達(dá)到資源的最優(yōu)配置.換句話說,在產(chǎn)權(quán)明確交易成本為零的前提卜.,通過市
場交易可以消退外部性.達(dá)到資源的最優(yōu)配置.
帕累托最適度是指這樣一種資源配置狀態(tài):在該狀態(tài)下,任何資源配置的轉(zhuǎn)變都不能
使至少一個人的福利狀況變好而又不使任何人的狀況變壞。換句話說,假如不削減別人的
效用,便無法增加某個人的效用。效益已是如此之高,以至于任何人要得到好處,必定要以
犧牲別人的利益為代價。
3.什么是支付意愿?什么是消費者剩余?
支付意愿:指消費者對肯定數(shù)量的某種商品所情愿付出的最高價格或成本。
消費者剩余:消費者情愿為某一商品支付的貨幣量與消費者在購買該商品時實際支付的
貨幣量之間的差額。
像“環(huán)境”這樣價格為零的商品(公共物品),消薪者剩余等于他的全部支付意愿。
4.什么是公共物品?有何特性?它與私人物品的主要區(qū)分是什么?
私人物品:私人物品具有明確的產(chǎn)權(quán)特征,在形體上可以分割和分別,消費或使用私人物
品時有明確的專有性和排他性,假如甲已經(jīng)消費了某個商品,乙就不行能再消費同件商品了.
公共物品:不具有明確的產(chǎn)權(quán)特征,在形體上難以分割和分別,消費或使用公共物品時不
具備專有性和排他性.(重要特征:供應(yīng)的普遍性和消費的韭排他性)(如:國防、道路、廣播)。
私人物品的總體需求曲線是個人需求曲線的水平加總;
公共物品的總體需求曲線是個人需求曲線的垂直加總。
5.什么是外部不經(jīng)濟(jì)性,它是怎樣產(chǎn)生的?如何訂正?
外部不經(jīng)濟(jì),是指某項活動使得社會成本高于個體成本的情形,即某項事物或活動對四周
事物造成不良影響,而行為人并未因此付出任何補(bǔ)償.如環(huán)境污染.
由于私人成本的社會化,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動的外部不經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境惡化,因而要從根本上解決
環(huán)境惡化問題,必需消退外部不經(jīng)濟(jì)性現(xiàn)象,即使外部成本內(nèi)部化,或者說外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部
化.
一般而言,社會成本遠(yuǎn)大于私人成本,假如將外部成本內(nèi)部化,就可降低甚至不產(chǎn)生社會
成本.就全社會而言,可以用較少的投入,彌補(bǔ)較大的損失,這在經(jīng)濟(jì)上是有利可圖的.
解決外部不經(jīng)濟(jì)性的對策:
外部成木內(nèi)部化:
確定產(chǎn)權(quán)及政府稅收;
依靠行政命令或直接管制。
6.市場失靈、政府失靈是由什么引起?在市場失靈狀況下是否肯定需要政府干預(yù)?
市場失靈:市場不能有效地配置資源,或者是資源配置達(dá)不到社會最佳狀態(tài)的現(xiàn)象稱為市
場失靈.許多環(huán)境問題是由于市場失靈而引起的.與環(huán)境資源采用最相關(guān)的市場失靈緣由是
它的外部性和公共物品性.
有時政府制定的政策不但不能訂正市場失靈,反而把市場進(jìn)一步扭曲,政府在資源配置市
場中不能有效發(fā)揮作用的現(xiàn)象叫做政府失靈.
在市場失靈的狀況下,可能需要政府干預(yù).市場在有效配置資源上的失靈為政府干預(yù)供應(yīng)
了機(jī)會和理由.市場失靈是政府干預(yù)的必要條件但不是充分條件。要使政府干預(yù)有效,還需
要滿意兩個條件:第一,政府干預(yù)的效果必需好于市場機(jī)制的效果;其次,政府干預(yù)得到的
收益必需大于政府干預(yù)本身的成本。
7.試分析環(huán)境惡化的經(jīng)濟(jì)緣由。
市場失靈是環(huán)境惡化的緣由之一;政府失靈是環(huán)境惡化的又一個重要緣由。
8.什么是帕累托最優(yōu)狀態(tài)?它包括哪些內(nèi)容?
帕累托最適度(帕累托最優(yōu)狀態(tài)):經(jīng)濟(jì)效益用帕累托最適度來表示。帕累托最適度是指這
樣一種資源配置狀態(tài):在該狀態(tài)下,任何資源配置的轉(zhuǎn)變都不能使至少一個人的福利狀況變
好而乂不使任何人的狀況變壞。換句話說,假如不削減別人的效用,便無法增加某個人的效
用。效益已是如此之高,以至于任何人要得到好處,必定要以犧牲別人的利益為代價。
最優(yōu)狀態(tài)包括三方面:
生產(chǎn)的最優(yōu)狀態(tài)一高效率的生產(chǎn)過程:
交換(消費)的最優(yōu)狀態(tài)…高效率的消費過程;
社會福利最優(yōu)狀態(tài)一效用邊界線與社會無差異曲線的切點。
9.實現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)的條件是什么?試用消費者前生產(chǎn)者契約曲線加以說明。
生產(chǎn)者契約曲線(高效率生產(chǎn)線):連接等產(chǎn)量線W和等產(chǎn)量線C全部切點的曲線;
生產(chǎn)可能性線:連接生產(chǎn)者契約曲線上W,C的的各種可能產(chǎn)量組合的曲線;
消費者契約曲線:連接個人1效用水平和個人2效用水平全部切點的曲線;
效用可能性線:連接消費者契約曲線上個人1和個人2的各種可能效用水平組合的曲線。
生產(chǎn)契約曲線(生產(chǎn)可能性線)一唯一的消費契約曲線(效用可能性線)一許多條效
用邊界線
實現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)的必要條件:
1.高效率的資源配置。
對于廠商來說,任何(W或C)一對投入要素的邊際技術(shù)替代率都相等,且等于兩
種投入要素的價格之比,即MRTS(m,l)W=MRTS(m,l)C=Pm/PI;
2.高效率的消費
對于消費者來說,任何兩種商品的邊際替代率都相等,且于兩種商品的價格之比,
即MRS(w,c)l=MRS(w,1)2=Pw/Pc;
3.對于全部的消費者,任何兩種產(chǎn)品的邊際替代率等于生產(chǎn)這兩種產(chǎn)品的邊際技術(shù)替代
率之比,且等于這兩種商品的價格之比,即MRS(w,c)l=MRS(w,c)2=MRTS(w,c)l=MRTS(w,
c)2=Pw/Pc=①.
實現(xiàn)帕累托最優(yōu)條件的充分條件:
在資源空間的全部等產(chǎn)量線和在商品空間的全部無差異曲線必需是非凹的(特例是直線)
10.私人成本、社會成本和私人成本社會化的概念。
私人成木(PrivateCost)是指單個使用者為了能夠使用某一資源而帶來的費用,即廠商
生產(chǎn)過程中投入的全部生產(chǎn)要素的價格;
社會成本:是產(chǎn)品生產(chǎn)的私人成本和生產(chǎn)的外部性給社會帶來的額外成本之和;
私人成本社會化:在外部不經(jīng)濟(jì)條件下,私人成本低于社會成本,需要社會成本的補(bǔ)償,
社會成本補(bǔ)償私人成本的現(xiàn)象即“私人成本社會化”。如:生產(chǎn)者將污染物排入環(huán)境中,雖然
節(jié)約了治理污染的私人成本,卻增加了社會成本,即私人成本社會化.
私人成本:生產(chǎn)者對廢物的治理需花費人、財、物力,增加支出,這一支出將成為其生
產(chǎn)成本的一部分,稱為私人成本。
社會成本:環(huán)境污染造成的損害均可折算為經(jīng)濟(jì)損失成為對社會造成的經(jīng)濟(jì)損失,簡稱為
社會成本。
私人成本社會化:生產(chǎn)者將污染物排入環(huán)境中,雖然節(jié)約了治理污染的私人成本,卻增加
了社會成本,即私人成本社會化.
11.什么是環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),它是由哪些要素組成的,其功能有哪些?
環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng):環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分別作為子系統(tǒng),通過物質(zhì)、能
量、信息和價值的交換和轉(zhuǎn)換,相互作用、交織、耦合而構(gòu)成具有獨立特性和自身運動規(guī)律
的兔合大系統(tǒng)。
四大組成要素:人口、資本、資源、技術(shù);
結(jié)構(gòu)(三個子系統(tǒng)):環(huán)境系統(tǒng)(基礎(chǔ)結(jié)構(gòu))、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(主體結(jié)構(gòu))、技術(shù)系統(tǒng)(中介
結(jié)構(gòu));
環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的功能:
◎物質(zhì)循環(huán)(自然物流、經(jīng)濟(jì)物流);
◎能量流淌(自然能流、經(jīng)濟(jì)能流);
◎信息傳遞(環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的“神經(jīng)系統(tǒng)”)
◎價值增值
12.怎樣理解環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)進(jìn)展?
協(xié)調(diào)進(jìn)展:即經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)進(jìn)展,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。
環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)進(jìn)展,包含兩層意思(1)只有保持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),才能保持經(jīng)濟(jì)的
穩(wěn)定和持續(xù)進(jìn)展;(2)正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)是可以協(xié)調(diào)進(jìn)展的。
環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)展的主要論點:
(1)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與環(huán)境愛護(hù)結(jié)合論;
(2)環(huán)境愛護(hù)為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)論;
(3)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境愛護(hù)同步論。
13.貼現(xiàn)和貼現(xiàn)率的概念,影子價格和機(jī)會成本的概念。
貼現(xiàn):依據(jù)肯定比例把費用和效益都折合到同一點上的現(xiàn)值。或者說是為了使不同時期
的貨幣具有可比性,就要把它們折算到某個確定的時期,我們可依據(jù)某一比率把將來的錢換
成現(xiàn)在的錢,這個過程叫折算又叫貼現(xiàn)。
貼現(xiàn)率:在費用效益分析中,上述的折合比率就是社會貼現(xiàn)率。
影子價格:由于某些資源不能用現(xiàn)有市場價格來精確衡量,為了限制和鼓舞
某些商品的生產(chǎn)和消費,保持供求間的平衡,需要得到一個合理的社會價格,對方案做出修
正。由于修正后的價格不是實際的方案價格,稱影子價格。
機(jī)會成本:把某個資源投入某一特定用途后所放棄的在其他用途中所能夠獲得的最大利
益。
14.什么是費用效益分析,它的理論基礎(chǔ)是什么?
費用效益分析(CBA)是從國民經(jīng)濟(jì)宏觀總量角度,分析企業(yè)工程項目對國民經(jīng)濟(jì)的影
響。它是經(jīng)濟(jì)學(xué)家用來評價項目合理性的最一般應(yīng)用的方法。
理論基礎(chǔ):消費者剩余理論;外部性理論;影子價格
15.費用效益分析的基本步驟有哪些?費用效益分析的評價指標(biāo)又有哪些?
基本步驟:
一、識別項目的費用和效益
二、對計算出的費用和效益進(jìn)行貼現(xiàn)
三、比較貼現(xiàn)后的費用和效益:費用效益分析評價準(zhǔn)則
四、如何應(yīng)用費用效益分析的評價指標(biāo)
評價指標(biāo):
經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(日RR)、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率(ENPVR)
16.環(huán)境損害與效益的價值評估方法主要有哪些?各自的使用條件是什么?
環(huán)境損害與效益的價值評估方法劃分為3種:
(1)直接市場評價法:包括劑量-反應(yīng)法,損害函數(shù)法,生產(chǎn)率變動法,生產(chǎn)函數(shù)法,
疾病成本法和人力資本法,機(jī)會成本法,重置成本法(影子工程法是環(huán)境重置成本法的一種
特別形式);使用條件:(1)環(huán)境質(zhì)量變化直接增加或者削減商品或服務(wù)的產(chǎn)出,這種商品
或服務(wù)是市場化的,或者是潛在的、可交易的,甚至它們有市場化的替代物;
(2)環(huán)境影響的物理效果明顯,而且可以觀看出來,或者能夠用實證方法獲得;
(3)市場運行良好,價格是一個產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價值的良好指標(biāo)。
(2)揭示偏好價值評估法:包括內(nèi)涵資產(chǎn)定價法,旅行費用法,防護(hù)支出法等。使
用條件:房地產(chǎn)市場比較活躍;
人們熟悉到而且認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量是財產(chǎn)價值的相關(guān)因素;
買主比較清晰地了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)最或者環(huán)境隨著時間的變化狀況;
房地產(chǎn)市場不存在扭曲現(xiàn)象,交易是明顯而清晰的。
(3)陳述偏好法:例如,意愿調(diào)查評估法等。使用條件:環(huán)境變化對市場產(chǎn)出沒有
直接影響;
難以直接通過市場獵取人們對物品或服務(wù)的偏好的信息:
樣本人群具有代表性,對所調(diào)查的問題感愛好并且有相當(dāng)程度的了解;
有充分的資金、人力和時間進(jìn)行討論。
”.怎樣進(jìn)行一項活動的費用效益分析?試舉例說明。
18.環(huán)境影響分為哪4大類?選擇相應(yīng)的價值評價技術(shù)。
19.計算:某地區(qū)1990年有森林10000公頃,由于亂砍濫伐,2000年調(diào)查發(fā)覺森林面
積縮小了10%,由此帶來了嚴(yán)峻的水土流失。試依據(jù)影子工程法,定量計算二十年來由于森
林破壞帶來的泥沙流失擴(kuò)大了的經(jīng)濟(jì)損失幣值。
答題可能用到的參數(shù):
(1)攔截1立方米的泥沙工程投資費用:0.75元/立方米
(2)有林地的平均侵蝕模數(shù):1200噸/平方公里?年
無林地的平均侵蝕模數(shù):4500噸/平方公里?年
(3)林地根系平均深度:0.4米
(4)土壤容重:1.25克/立方厘米
(5)1公頃=15畝;1畝=6.67*10-4km2
解答:
十年來由于森林破壞帶來的泥沙流失擴(kuò)大了的經(jīng)濟(jì)損失幣值M=CED(P-Q)/S
其中,C為單位換算系數(shù):6,67*10-4
E為攔截1立方米的泥沙工程投資費用:0.75元/立方米
D為森林破壞面積=10000公頃*10%=15*10000*10%=15000畝
P為無林地的平均侵蝕模數(shù):4500噸/平方公里?年
Q為有林地的平均侵蝕模數(shù):1200噸/平方公里?年
S為土壤容重:1.25克/立方厘米(t/m3)
貝I」M=CED(P-Q)/S=(6.67*10-4*0.75*15000*(4500-1200))/1.25
=19809.9元
20.什么是環(huán)保投資,它有何特點?
環(huán)保投資:凡是用于環(huán)境資源的恢復(fù)和增殖、愛護(hù)和治理的費用就是環(huán)保投資。
特點:(1)投資主體多元性;
(2)主體和利益獲得者的不全都;
(3)投資效益的綜合性;
(4)投資效益的滯后性。
21.我們我國當(dāng)前的環(huán)繞投資渠道主要有哪些?
我們我國環(huán)保投資來源主要有五種:基本建設(shè)基金、更新改造基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
資金、排污收費和其它環(huán)保投資
22.怎樣確定合理的環(huán)繞投資規(guī)模?
確定合理比例的原則:
1)三個效益(環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會效益)最大原則:(2)合理的環(huán)保投資與該國該
地的經(jīng)濟(jì)承受力相適應(yīng)的原則;(3)環(huán)保投資比例應(yīng)與環(huán)境目標(biāo)相聯(lián)系的原則。影響
環(huán)保投資比例的因素:
經(jīng)濟(jì)實力、環(huán)保意識、環(huán)境狀況、科技水平
23.什么是環(huán)境管理和環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段
環(huán)境管理:運用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政、教育等手段,限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動,
通過全面規(guī)劃使經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與環(huán)境相協(xié)調(diào),達(dá)到既要進(jìn)展經(jīng)濟(jì)滿意人類的基本需要,乂不超出
環(huán)境允許的限度。通過環(huán)境管理,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與環(huán)境的關(guān)系,將經(jīng)濟(jì)進(jìn)展造成的副作用削
減到最低限度.
環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段(或稱環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策):是我國依據(jù)生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運用價
格、成本、利潤、信貸、利息、稅收等經(jīng)濟(jì)桿杠,不斷調(diào)整各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,把企業(yè)
的局部利益同全社會的利益有機(jī)結(jié)合起來,限制損害環(huán)境的活動,嘉獎愛護(hù)環(huán)境的活動。
24.怎樣確定有效率的污染水平?
實現(xiàn)這一目標(biāo)的手段基本上有兩大類:①強(qiáng)制執(zhí)行各類環(huán)境法規(guī)(乂稱命令掌握型的環(huán)
境政策,包括各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)章);②以市場為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)手段(或稱環(huán)境經(jīng)濟(jì)
政策)(各種環(huán)境稅費和可交易的許可證)。
25.什么是污染者付費原則?
污染者付費原則(PPP):是指污染者應(yīng)擔(dān)當(dāng)由政府打算的掌握污染措施的費用(即:治理
污染源、消退環(huán)境污染、賠償受害人損失的費用),以保證環(huán)境處于可接受的狀態(tài)。
26.環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策分為哪兩種類型?試舉例說明。
①調(diào)整市場型:通過“看得見的手”即政府干預(yù)來解決環(huán)境問題,其核心思想是由政府
給外部不經(jīng)濟(jì)性確定一個合理的負(fù)價格,由外部不經(jīng)濟(jì)性的制造者擔(dān)當(dāng)全部外部費用。又稱
庇古手段,(如:各種環(huán)境稅費);
②建立市場型:通過“看不見的手”即市場機(jī)制本身解決環(huán)境問題,其基本思想是1960
年科斯在“社會成本問題”一文中提出的“科斯定理”,又稱科斯手段。(如:可交易的許可
證)
27.最優(yōu)庇古稅是怎樣定義的?
庇古稅:把針對污染物排放所征收的各種稅費統(tǒng)稱為庇古稅;
最優(yōu)庇古稅:人們使排污量等于最優(yōu)污染水平(最優(yōu)排放量Q)時的排污收費(稅),
此時MEC=MNPB.
28."污染者付費原則"的含義和內(nèi)容是什么?
29.什么是排污收費制度,主要包括哪些內(nèi)容?
排污收費制度是中國最早制定并實施的三項環(huán)境政策之一。這項政策要求一切向環(huán)境排
放污染物的單位和個體經(jīng)苕者,應(yīng)依照政府的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)繳納肯定的費用,以使其污染行為
造成的外部費用內(nèi)部化,促使污染者實行措施掌握污染。
30.什么是排污權(quán)交易的主要思想,其一般做法是什么?
排污權(quán)交易的主要思想就是建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)(這種權(quán)利通常以排污
許可證的形式表現(xiàn)),并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出,以此來進(jìn)行污染物的排放
掌握。
一般做法:政府部門確定出肯定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),據(jù)此評估該區(qū)域的環(huán)境容量。然
后推算出污染物最大允許排放量,并將其分割成若干規(guī)定的排放量,即若干排污權(quán)。政府安
排排污權(quán)(排污許可證)(可以選擇公開競價拍賣、定價出售或無償安排等方式),并通過建
立排污權(quán)交易市場使這種權(quán)利能合理地買賣。
31.排污權(quán)交易的主要特點有哪些?實行排污權(quán)交易的條件是什么?
主要特點:
成本最小化;
有利于宏觀調(diào)控;
給非排污者表達(dá)意見的機(jī)會;
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