瑞祥新區(qū)污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)招標(biāo)文件范本

目錄

第一部分招標(biāo)公告......................................................錯(cuò)誤味定義書簽。

第二部分投標(biāo)供應(yīng)商須知.............................................................-1-

（一）投標(biāo)須知前附表................................................................-2-

附表一政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書..................................................-7-

附表二啟用備份投標(biāo)文件申請書......................................................-8-

（二）總則..........................................................................-9-

（三）招標(biāo)文件說明.................................................................-11-

（四）投標(biāo)文件的編制...............................................................-12-

（五）投標(biāo)文件的遞交...............................................................-15-

（六）開標(biāo)與評標(biāo)...................................................................-16-

（七）授予合同.....................................................................-20-

第三部分招標(biāo)內(nèi)容及要求............................................................-22-

一、概述..........................................................................-22-

二、采購內(nèi)容及相關(guān)要求...........................................................-22-

（三）基本要求.....................................................................-52-

（四）商務(wù)要求.....................................................................-62-

第四部分合同條款...................................................................-64-

瑞祥新區(qū)污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)合同......................................................-64-

安全生產(chǎn)合同...................................................................-79-

工程質(zhì)量保修書.....................................................................-80-

管網(wǎng)運(yùn)維考評記錄表.................................................................-82-

第五部分投標(biāo)文件格式..............................................................-84-

附件一關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函..................-85-

附件二法定代表人授權(quán)委托書......................................................-86-

附件三投標(biāo)函...................................................................-87-

附件四建議與少量偏離表..........................................................-88-

附件五投入設(shè)備及工具一覽表......................................................-89-

附件六擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格情況表..................................................-90-

附件七駐項(xiàng)目現(xiàn)場的工程技術(shù)、管理人員一覽表.....................................-91-

附件八《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》..........................................-92-

附件九2017年1月1日以來類似項(xiàng)目業(yè)績表.........................................-93-

附件十企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)情況表................................................-94-

附件十一項(xiàng)目組織實(shí)施計(jì)劃（格式自擬）............................................-95-

附件十二開標(biāo)一覽表...............................................................-96-

附件十三中小企業(yè)聲明函...........................................................-97-

附件十四殘疾人福利性單位聲明函..................................................-98-

第六部分評標(biāo)辦法..................................................................-99-

1.政部門審查受理、處理決定等政府采購?fù)对V處理相關(guān)文書均在線送達(dá)，政府采購?fù)对V

供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。

2.潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不得

對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。

3.本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策。

4.本項(xiàng)目執(zhí)行優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品制采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名稱：瑞安安陽中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)中心

地址：溫州市瑞安市時(shí)代大廈A座

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：李女士

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人:朱先生

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司

地址：瑞安市安福路28號(hào)三樓

傳真：

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：黃鋒光

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人:張曉月

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

3、同級政府采購監(jiān)督管理部門信息

名稱：瑞安市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理科

地址：瑞安市財(cái)政局大樓15樓

傳真：

聯(lián)系人：張先生

監(jiān)督投訴電話：

-1-

第二部分投標(biāo)供應(yīng)商須知

（一）投標(biāo)須知前附表

項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說明與要求

1.項(xiàng)目名稱瑞祥新區(qū)污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)

2.項(xiàng)目編號(hào)RYCG20210118

3.資金來源財(cái)政性資金

名稱：瑞安安陽中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)中心

地址：溫州市瑞安市時(shí)代大廈A座

4.招標(biāo)人

聯(lián)系人：李女士

聯(lián)系電話：

名稱：浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司

地址：瑞安市安福路28號(hào)三樓

5.采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：黃鋒光

聯(lián)系電話：、

傳真：

6.招標(biāo)內(nèi)容瑞祥新區(qū)污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)（詳見招標(biāo)文件第三部分）

1.基本資格條件：

（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（2）未被信用中國網(wǎng)站（sxcreditchina.x.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅

投標(biāo)供應(yīng)商收違法件當(dāng)事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（sxcsgp.x.cn）列入政府采購嚴(yán)

7.

資格要求重違法失信行為記錄名單。

2.特定資格條件：（1）企業(yè)資質(zhì)：具備市政公用工程施工總承包三級及以上

資質(zhì)及有效的安全生產(chǎn)許可證。（2）擬派項(xiàng)目負(fù)貨人應(yīng)具備市政公用工程專

業(yè)注冊建造師二級及以上資格及有效的B類證書。

是否接受聯(lián)合日不接受

8.

體投標(biāo)口接受

E1不組織

9.踏勘現(xiàn)場

□組織

-2-

是否允許遞交01不允許

10.

備選投標(biāo)方案□允許

11.投標(biāo)貨幣人民幣

12.投標(biāo)語言中文

本項(xiàng)目電子投標(biāo)文包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件（可選）”，

在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成。

13.投標(biāo)文件份數(shù)1.“電子加密投標(biāo)文件”（文件后綴格式為.jmbs）一份。

2.“備份投標(biāo)文件”（文件后綴格式為.bfbs）一份。

3.中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)按招標(biāo)人要求提供全套紙質(zhì)投標(biāo)文件肆份。

采購代理機(jī)構(gòu)514356300@Q,本招標(biāo)文件凡涉及采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱的，均指該郵

14.

指定郵箱箱。

本項(xiàng)目實(shí)行遠(yuǎn)程電子投標(biāo)。

供應(yīng)商通過“政采云電子投標(biāo)客戶端”完成投標(biāo)文件編制，采用CA數(shù)字

證書進(jìn)行電子簽章和加密并同時(shí)生成內(nèi)容完全一致的“電子加密投標(biāo)文件”和

“備份投標(biāo)文件”。

1.電子加密投標(biāo)文件：指數(shù)據(jù)電文形式的后綴名.后bs文件。供應(yīng)商在投

標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將生成的電子加密投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)，供

應(yīng)商未按要求遞交的電子加密投標(biāo)文件，政采云平臺(tái)將予以拒收。

2.備份投標(biāo)文件：指數(shù)據(jù)電文形式的后綴名.bfbs文件。在供應(yīng)商電子

投標(biāo)文件的上

15.加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用。

傳、遞交

建議供應(yīng)商在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將備份投標(biāo)文件以電子郵件方

式發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，郵件標(biāo)題注明項(xiàng)目名稱及供應(yīng)商名稱。提

交的備份投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由供應(yīng)商自行保管。如供應(yīng)

商多次提交文件，以采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱收到的最近時(shí)間（投標(biāo)文件遞交

截止時(shí)間之前）的備份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。供應(yīng)商未在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之

前提交備份投標(biāo)文件的，視為無效備份投標(biāo)文件。

3.投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅提交了備份投標(biāo)文件而未將電子

加密投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺(tái)的，投標(biāo)無效。

電子加密投標(biāo)1、開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)通過政采云平臺(tái)向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)

16.

文件的解密和文件的解密通知，各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成電子加

-3-

異常情況處理密投標(biāo)文件的在線解密。電子加密投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)

失效。

2、電子加密投標(biāo)文件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密的，若供應(yīng)商按要求提交

了備份投標(biāo)文件的，供應(yīng)商可按照自身意愿確認(rèn)是否同意由采購代理機(jī)構(gòu)上傳

備份投標(biāo)文件，如同意，供應(yīng)商須填寫《啟用備份投標(biāo)文件申請書》（詳見本

須知附表二），于解密失敗之后且在接到解密通知后45分鐘以內(nèi)電子郵件方

式傳送至采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，由采購代理機(jī)構(gòu)解壓壓縮備份投標(biāo)文件，按

政采云平臺(tái)操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)，上傳成功后，電子加

密投標(biāo)文件自動(dòng)失效；否則，視為投標(biāo)文件撤回。

3、供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密的且未按要求提交

了備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

17.投標(biāo)有效期90日歷天

電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章的地方可采用CA電子簽章或供應(yīng)商公章，所涉

簽字或蓋章要

18.及法定代表人或授權(quán)代表的簽字（或蓋章）的地方均由法定代表人或授權(quán)代

求

表本人簽字（或蓋章）。

R不需要

19.投標(biāo)樣品

□需要

0不需要

20.投標(biāo)保證金

□需要

□不需要

21.履約擔(dān)保01需要中標(biāo)供應(yīng)商以銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)帳支票/銀行匯票/銀行、保險(xiǎn)公司出具

的保函形式向招標(biāo)人交納人民幣貳拾萬元整的履約保證金。

時(shí)間：2021年1月14日至2021年2月4日（提供期限自本公告發(fā)布之

日起不得少于5個(gè)工作H）,每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

招標(biāo)文件獲取地點(diǎn)：“政府采購云平臺(tái)”在線獲取

22.時(shí)間、地址、售方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目

價(jià)采購”，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取招標(biāo)文件，填寫獲取采購

文件的申請信息，提交后點(diǎn)擊【下載采購文件】即可獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招

標(biāo)文件不收取工本費(fèi)。僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文

件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽。

-4-

售價(jià)：0元。

23.投標(biāo)截止時(shí)間2021年2月4日上午09：00止；（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2021年2月4日上午09：00正（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間、地開標(biāo)地點(diǎn)：瑞安市公共資源交易中心開標(biāo)室；（瑞安濱江大道外灘滿庭芳大樓

24.點(diǎn)、形式三樓）（見當(dāng)天大廳公示欄）

采購代理機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間通過“政府采購云平臺(tái)”組織

開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

1.開標(biāo)程序

（1）開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的

解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電

子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

（2）解密結(jié)束后，各供應(yīng)商授權(quán)代表完整填寫《玫府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明

書》（詳見本須知附表一）并簽字后掃描，以電子郵件方式傳送至采購代理

機(jī)構(gòu)指定電子郵箱。

開標(biāo)及評審程

25.2.評審程序

序

1）先進(jìn)行資格性、符合性評審；

2）再對資格性、符合性審查合格的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)評審；

3）然后對合格投標(biāo)供應(yīng)商（指資格性、符合性、技術(shù)商務(wù)文件均合格）報(bào)價(jià)

文件評審；

4）最后公布評審結(jié)果。

特別說明；當(dāng)“政采云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整時(shí)，按調(diào)整后程序

執(zhí)行。

評標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：由招標(biāo)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成

評標(biāo)委員會(huì)的

26.員為五人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；

組建

評標(biāo)專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

合同簽訂后，招標(biāo)人依法加強(qiáng)對合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位提供服務(wù)、

項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《誠信評價(jià)反饋表》（表附合同條款中），及

27.誠信履約管理

時(shí)向市公共資源交易中心報(bào)備。建立中標(biāo)供應(yīng)商誠信履約評價(jià)制度，結(jié)果納入

誠信檔案庫。

-5-

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，

構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定

的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)

解釋權(quán)供應(yīng)商須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事

項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)：同一文件不同版本之間有不一致

的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)采購

單位負(fù)責(zé)解釋，

□預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目

落實(shí)政府采購

⑷未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目

支持中小企業(yè)、

注：對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中

28.監(jiān)獄企業(yè)及殘的非預(yù)留部分采購包，對小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加

疾人福利性單評審。

位發(fā)展政策監(jiān)獗企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受價(jià)格扣除。

殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

1.中標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)人簽訂合同后，兩個(gè)工作日內(nèi)將合同在政采云平臺(tái)上進(jìn)行

29.合同管理公示。

2.招標(biāo)人在合司簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)要及時(shí)向財(cái)政監(jiān)督管理部門申請備案。

1.請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解

密失敗。

2.請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的CA鎖為

同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

30.備注

3.在投標(biāo)文件解密前，請務(wù)必檢驗(yàn)CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因

CA驅(qū)動(dòng)未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成投標(biāo)文件解密失敗。

4.供應(yīng)商未按招標(biāo)文件規(guī)定及提醒操作的，引起的一切后果由供應(yīng)商自行負(fù)

責(zé)。

-6-

附表一政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書

浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

本人（授權(quán)代表姓名），經(jīng)由（單

位）負(fù)責(zé)人（法定代表人）合法授權(quán)參加:編號(hào)：）政府

采購活動(dòng)，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項(xiàng)鄭重聲明

如下：

一、本單位與采購人之間口不存在利害關(guān)系口存在下列利害關(guān)系:

A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系

D.其他可能影響采購公正的利害關(guān)系（如有，請如實(shí)說明）o

二、現(xiàn)已清楚知道參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位口與其他所有供

應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系口與（供應(yīng)商名稱）之間存在下列利害關(guān)

系：

A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同一人

B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系

C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系

D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系

E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系

F.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系

G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況

H.存在分級代埋或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管埋關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收

入50%以上）或重要財(cái)務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實(shí)質(zhì)性控制關(guān)系

I.其他利害關(guān)系情況。

三、現(xiàn)已清楚知道并嚴(yán)格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀(jì)律。

四、我發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商之間存在或可能存在上述第二條第項(xiàng)

利害關(guān)系。

供應(yīng)商代表簽名：

2021年月日

-7-

瑞安市政府采購文件

附表二啟用備份投標(biāo)文件申請書

浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司：

（采購人名稱）:

我公司參與（項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號(hào)：）投標(biāo)，已按本項(xiàng)目招標(biāo)文

件要求提供備份投標(biāo)文件。我方電子加密投標(biāo)文件解密失敗，現(xiàn)申請貴方啟用備份投標(biāo)文件上傳至

政采云平臺(tái)，備份投標(biāo)文件解壓縮密碼：。

如備份投標(biāo)文件上傳失敗，我方愿意承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

投標(biāo)供應(yīng)商全稱（蓋章）：

日期：

-8-

瑞安市政府招標(biāo)文件

（二）總則

1.說明

1.1本次招標(biāo)工作是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管

理辦法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管

理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，組織和實(shí)施。

1.2資金來源：財(cái)政性資金。

2.定義及解釋

2.1招標(biāo)人：瑞安安陽中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)中心；

2.2采購代理機(jī)構(gòu)：浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司；

2.3招標(biāo)采購單位：系指組織本次招標(biāo)的浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司和招標(biāo)人；

2.4投標(biāo)供應(yīng)商：應(yīng)采購、參加投標(biāo)競爭的依法成立的供應(yīng)商；

2.5中標(biāo)供應(yīng)商：系指在本次招標(biāo)中中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商。

2.6評標(biāo)委員會(huì)：評標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》組建的專門負(fù)貨采購評審

工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。

2.7日期：指公歷日。

2.8合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.9電子加密投標(biāo)文件：指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的

數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件，文件后綴格式.jmbs。

2.10備份投標(biāo)文件：指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)

書），文件后綴格式.bfbs。

2.11電子簽章：投標(biāo)供應(yīng)商通過“政采云平臺(tái)”辦理的CA鎖進(jìn)行的簽章。

2.12招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。

2.13“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報(bào)和傳真發(fā)送。

3.合格的投標(biāo)供應(yīng)商

3.1基本資格條件：

（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（2）未被信用中國網(wǎng)站（sxcreditchina.x.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件當(dāng)事

人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.2特定資格條件：（1）企業(yè)資質(zhì)：具備市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)及有效的安

全生產(chǎn)許可證。（2）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備市政公用工程專業(yè)注冊建造師二級及以上資格

及有效的B類證書。

4.中小企業(yè)認(rèn)定

4.1供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:

-9-

瑞安市政府招標(biāo)文件

（一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企

業(yè)商號(hào)或者注冊商標(biāo)；

（二）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中

華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

4.2在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的,

不享受中小企業(yè)扶持政策。

4.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其

中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5.信用查詢

5.1信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：以采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)日查詢記錄為準(zhǔn)。

5.2查詢渠道與留存方式：招標(biāo)采購單位登錄“信用中國”（）.“中國

政府采購網(wǎng)"（）網(wǎng)站查詢各投標(biāo)供應(yīng)商信用記錄，網(wǎng)頁截圖并打印存檔。

5.3不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。

存在不良信用記錄的投標(biāo)供應(yīng)商，將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。

5.4聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不

良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

6.聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目不接受。

7.保密與披露事項(xiàng)

7.1投標(biāo)供應(yīng)商不得串通，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他投標(biāo)供應(yīng)商，擾亂市場，破壞公平競

爭原則。

7.2投標(biāo)供應(yīng)商自購買招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次招

標(biāo)獲得的信息向第三方外傳。

7.3招標(biāo)人有權(quán)將投標(biāo)供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評審標(biāo)

書的人員或與評標(biāo)有關(guān)的人員披露。

7.4招標(biāo)人有權(quán)在認(rèn)為適當(dāng)時(shí)，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時(shí)，無須事先征

求中標(biāo)供應(yīng)商同意而披露美于已訂立合約的資料、中標(biāo)供應(yīng)商的名稱及地址、中標(biāo)服務(wù)的

有關(guān)信息以及合約條款等。

8.投標(biāo)費(fèi)用

8.1不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

8.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中國稅法有關(guān)規(guī)定交納稅費(fèi)，招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)供應(yīng)商因獲得上述補(bǔ)償金

所發(fā)生的任何稅費(fèi)。

9.投標(biāo)貨幣；人民幣。

-10-

瑞安市政府招標(biāo)文件

10.踏勘現(xiàn)場：

10.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行對服務(wù)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)

文件和簽署合同所需的所有資料r踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)供應(yīng)商自己承擔(dān)。

10.2投標(biāo)供應(yīng)商及有關(guān)人員經(jīng)過招標(biāo)人的允許，可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的服務(wù)現(xiàn)場，但投標(biāo)

供應(yīng)商及其人員不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。

10.3招標(biāo)人向投標(biāo)供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)供應(yīng)商利用

的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)供應(yīng)商由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

11.備選投標(biāo)方案：不允許。

12.投標(biāo)委托

12.1如投標(biāo)供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書》，授權(quán)委托書需具

備以下幾項(xiàng)條件。

a.加蓋單位公章

b.法定代表人簽字或蓋章

c.授權(quán)代表身份證件

（三）招標(biāo)文件說明

13.招標(biāo)文件構(gòu)成

13.1招標(biāo)文件是用以闡明所需貨物、服務(wù)，以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款?！罢袠?biāo)文

件”由下述部分組成：

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)供應(yīng)商須知

第三部分招標(biāo)內(nèi)容及要求

第四部分合同條款

第五部分投標(biāo)文件格式

第六部分評標(biāo)辦法

第七部分補(bǔ)充通知及答疑（若有）

13.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如果投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交

全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面的要求都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是投標(biāo)供應(yīng)商

的風(fēng)險(xiǎn)。

13.3本招標(biāo)文件要求投標(biāo)供應(yīng)商做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以

醒目標(biāo)識(shí)。

14.招標(biāo)文件的澄清

14.1任何耍求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)供應(yīng)商，均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前以書面形式

-11-

瑞安市政府招標(biāo)文件

傳真或寄送給采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)對答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前收到的任何澄清要

求將以在“浙江政府采購網(wǎng)”發(fā)布公告或傳真等類似的形式通知己領(lǐng)取招標(biāo)文件的所有投

標(biāo)供應(yīng)商，答復(fù)中包括原提山的問題，但不包括問題的來源。

14.2招標(biāo)人將視情況確定是否有必要召開標(biāo)前會(huì)，如果召開時(shí)會(huì)將標(biāo)前會(huì)的通知（包括時(shí)間和

地點(diǎn)）發(fā)給所有投標(biāo)供應(yīng)商。

15.招標(biāo)文件的修改

15.1招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改；澄清或者修改

在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告；澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

15.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)

的截止日期和開標(biāo)日期，并在澄清公告中說明。

15.3當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最

后發(fā)出的文件為準(zhǔn)，對所有投標(biāo)供應(yīng)商有約束力。

（四）投標(biāo)文件的編制

16.投標(biāo)文件的說明

16.1投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用

中文。

16.2投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其同一

授權(quán)代表簽字或蓋章。

16.3投標(biāo)供應(yīng)商所提供的報(bào)價(jià)文件、技術(shù)、商務(wù)文件和資料，包括圖紙中的說明，應(yīng)使用中文

簡化字。所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國家法定計(jì)量單位。

16.4投標(biāo)供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計(jì)量單位，并保

證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性，否則評標(biāo)委員會(huì)將作出不利于其投標(biāo)的評定。技術(shù)和商務(wù)

如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致無效。

17.投標(biāo)文件的組成

17.1投標(biāo)供應(yīng)商編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下部分：

一、資格文件：

＞基本資格條件

（1）供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料（五選一）：

①如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”

或“營業(yè)執(zhí)照”；

②如供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

③如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件等證明文件：

④如供應(yīng)商是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

-12-

瑞安市政府招標(biāo)文件

⑤如供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的

臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或證照）。

（2）關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函；

（見第五部分附件一）

>特定資格條件：（1）有效的企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證。

（2）有效的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書及有效的B類證書。

二、技術(shù)、商務(wù)文件:

（1）法定代表人授權(quán)委托書；（見第五部分附件二）

（2）投標(biāo)函；（見第五部分附件三）

（3）投標(biāo)供應(yīng)商簡介：（格式自擬）

（4）建議與少量偏離表；（見第五部分附件四）

（5）投入設(shè)備及工具一覽表；（見第五部分附件五）

（6）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格情況表；（見第五部分附件六）

（7）駐項(xiàng)目現(xiàn)場的工程技術(shù)、管理人員一覽表;（見第五部分附件七）

（8）▲《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》；根據(jù)《浙江省省外建筑業(yè)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)

構(gòu)備案管理暫行辦法》規(guī)定，省外企業(yè)必須提供《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》

（見第五部分附件八）

（9）投標(biāo)供應(yīng)商自2017年1月份以來同類業(yè)績一覽表；（見第五部分附件九）

（10）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)情況表；

》企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的A類證書（掃描件加蓋單位公章）。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括企業(yè)法定

代表人和企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，擔(dān)任這兩個(gè)崗位的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供“三類人員”A類

證書。前一個(gè)崗位必須和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書》副本上載明的情況一致）（見第五部分

附件十）

（11）項(xiàng)目組織實(shí)施計(jì)劃（包括但不限于）：（見第五部分附件十一格式自擬）

A項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)描述

A項(xiàng)目管理人員配備（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）

》項(xiàng)目服務(wù)人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）配備情況

》服務(wù)方案的詳細(xì)敘述（包括服務(wù)內(nèi)容、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、員工排班計(jì)劃等）

A內(nèi)部管理、考核制度

》各項(xiàng)保障措施

（12）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料（掃描件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章）：

A有效的認(rèn)證證書（如有）；

A相關(guān)信用等級、榮譽(yù)證書（如有）；

》其他證明文件（如有）。

三、報(bào)價(jià)文件,

-13-

瑞安市政府招標(biāo)文件

（1）開標(biāo)一覽表；（見第五部分附件十二）

（2）中小企業(yè)聲明函；（小微企業(yè)投標(biāo)時(shí)適用）（見第五部分附件十三）

<3）殘疾人福利性單位聲羽函；（殘疾人福利性單位投標(biāo)時(shí)適用）

（見第五部分附件十四）

（4）省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件；（監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí)適用）（格式自擬）

備注：以上所需的各種證書、證件、證明等須為掃描件并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商有效的公章，

如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。

18.投標(biāo)文件的填寫說明

18.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件及“政采云電子

交易客戶端”要求編制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容及順

序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件并進(jìn)行逐一關(guān)聯(lián)響應(yīng)。其中“資格文件”

和“技術(shù)、商務(wù)文件”中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)供應(yīng)商原因提前泄露投

標(biāo)報(bào)價(jià)，由投標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

18.2本招標(biāo)文件“第五部分投標(biāo)文件格式”中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行

編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指

定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；未提供格式的，請各投標(biāo)單位自行擬定

格式，并加蓋單位公章，否則視為未提供。

18.3投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，

由投標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

18.4投投標(biāo)供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)人對其中任何資

料進(jìn)一步審查的要求。提供虛假證明的投標(biāo)供應(yīng)商將被取消政府采購?fù)稑?biāo)供應(yīng)商資格，并

在政府采購宣傳媒體上予以公告。

18.5投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)（文中帶標(biāo)識(shí)），否則其

投標(biāo)將被否決。如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部

資料及數(shù)據(jù)，將可能會(huì)導(dǎo)致評標(biāo)委員會(huì)作出對其不利的判斷和分析。

19.投標(biāo)報(bào)價(jià)

19.1投標(biāo)供應(yīng)商提供的貨物（服務(wù)）價(jià)格應(yīng)該用人民幣投標(biāo)。投標(biāo)價(jià)格應(yīng)該己經(jīng)扣除所有商業(yè)

折扣以及現(xiàn)金折扣。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括購買貨物所需繳納的所有稅費(fèi)和一切費(fèi)用，費(fèi)用包括

送達(dá)使用單位指定地點(diǎn)的一切費(fèi)用。

19.2本次采購，只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并只有一次投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占

優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本次采購的重要性，提供對招標(biāo)人最優(yōu)惠的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

19.3對于投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體要求詳見本招標(biāo)文件“第三部分”相應(yīng)內(nèi)容。

19.4投標(biāo)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)文件上傳的價(jià)格和報(bào)價(jià)一覽表里填寫的金額不一致時(shí)，以投標(biāo)供應(yīng)商上

-14-

瑞安市政府招標(biāo)文件

傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)，對投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行修正。

20.投標(biāo)有效期

20.1提交投標(biāo)文件截止日起90日歷天，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被

視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以否決。

20.2特殊情況下，招標(biāo)人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)

均應(yīng)為書面形式。對于同意該要求的投標(biāo)供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件。

21.投標(biāo)文件的式樣和簽章

21.1本項(xiàng)目電子投標(biāo)文件包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件（可選）”，在投標(biāo)文

件編制完成后同時(shí)生成。

21.2“電子加密投標(biāo)文件”通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密在

線上傳遞交。

21.3“備份投標(biāo)文件”（可選），同“電子加密投標(biāo)文件”在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成，

以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式發(fā)送至采購代理公司指定郵箱。

21.4電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章的地方可采用CA電子簽章或供應(yīng)商公章，所涉及法定代表

人或授權(quán)代表的簽字（或蓋章）的地方（除《啟用備份投標(biāo)文件申請書》外）均由法定代

表人或授權(quán)代表本人簽字（或蓋章）。

22.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

22.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證，招標(biāo)人在中華人民共和國使用服務(wù)的任何一部分時(shí)，招標(biāo)人免受第三

方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴；

22.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版

稅。

23.串通行為認(rèn)定

23.1投標(biāo)供應(yīng)商或招標(biāo)采購單位有下列情形之一的，屬于串通行為：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或人員編制的；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或人員辦理投標(biāo)事宜的；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

（五）投標(biāo)文件的遞交

24.投標(biāo)文件的遞交

24.1供應(yīng)商在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將生成的電子加密投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)，供應(yīng)

商未按要求提交的電子加密投標(biāo)文件，政采云平臺(tái)將予以拒收。

-15-

瑞安市政府招標(biāo)文件

24.2建議供應(yīng)商在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將備份投標(biāo)文件以電子郵件方式提交至采購代理

機(jī)構(gòu)指定郵箱，郵件標(biāo)題注明項(xiàng)目名稱及供應(yīng)商名稱。提交的備份投標(biāo)文件需打包壓縮并

加密，加密密碼由供應(yīng)商自行保管。如供應(yīng)商多次提交文件，以采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱收

到的最近時(shí)間（投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前）的備份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。供應(yīng)商未在投標(biāo)文件

遞交截止時(shí)間之前提交備份投標(biāo)文件的，視為無效備份投標(biāo)文件。

24.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。

25.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

25.1供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子加密投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子

加密投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。供應(yīng)商需按要求重

新發(fā)送最新的備份投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截

止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，將被政采云平臺(tái)拒收。

26.投標(biāo)截止時(shí)間

26.1本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時(shí)間及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：見本招標(biāo)文件“招標(biāo)公告”。采購代

理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。

26.2在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購機(jī)構(gòu)和投標(biāo)供應(yīng)商受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利

和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。

（六）開標(biāo)與評標(biāo)

27.開標(biāo)

27.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：見本招標(biāo)文件招標(biāo)公告

27.2采購代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會(huì)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加

開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異

議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商

自己承擔(dān)。

27.3開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將在“政采云平臺(tái)”向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的

解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘「自行完成“電子加密投標(biāo)文

件”的在線解密。

27.4投標(biāo)供應(yīng)商成功遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密的，如已按規(guī)定遞交了“備份

投標(biāo)文件”的，投標(biāo)供應(yīng)商可填寫《啟用備份投標(biāo)文件申請書》，于解密失敗之后且在接

到解密通知后45分鐘以內(nèi)以電子郵件方式傳送至采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，由采購代理機(jī)構(gòu)

將備份投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)，上傳成功后，電子加密投標(biāo)文件自動(dòng)失效，否則視為

投標(biāo)文件撤回。

27.5解密結(jié)束后，各投標(biāo)供應(yīng)商簽署《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過

郵件形式回傳至采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。

特別說明：如遇“政府采購云平臺(tái)〃電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

-16-

瑞安市政府招標(biāo)文件

28.評標(biāo)委員會(huì)

28.1本次采購依法組建評標(biāo)委員會(huì)。

282評標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：由采購人代表以及有關(guān)專家組成，成員為五人及以上單數(shù)。

28.3評標(biāo)專家確定方式：按規(guī)定統(tǒng)一從專家?guī)靸?nèi)抽取。

28.4評標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，并提交評標(biāo)報(bào)告。

29.評標(biāo)原則和評標(biāo)方法

29.1評標(biāo)基本原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)

招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、

公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則。

29.2評審方法：本評標(biāo)辦法采取綜合評分法（百分制法）。

29.3經(jīng)資格性審查和符合性審查后，開、評標(biāo)期間出現(xiàn)符合合格條件的投標(biāo)供應(yīng)商或者對招標(biāo)

文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)供應(yīng)商（有效投標(biāo)供應(yīng)商）不足三家的，按政府采購法律法規(guī)有

關(guān)規(guī)定，依法繼續(xù)進(jìn)行或轉(zhuǎn)為其它政府采購方式進(jìn)行采購，或宣布本次招標(biāo)失敗，重新組

織招標(biāo)。

29.4評標(biāo)工作程序

29.5初步評審：

?資格性審查：招標(biāo)人根據(jù)法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求，對各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格性審查。

?符合性審查：評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求，對各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性

審查。

?▲在詳細(xì)評審時(shí)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況，按無效投標(biāo)處理：

1）報(bào)價(jià)不是固定的