嘉陵區(qū)之江小學附屬幼兒園教學設(shè)備采購招標文件

采購項目名稱：南充市嘉陵區(qū)之江小學附屬幼兒園教學設(shè)備采購

南充市嘉陵區(qū)之江小學附屬幼兒園教學

設(shè)備采購

競

爭

性

談

判

文

件

目錄

第一章談判邀請...........................................................................5

第二章供應(yīng)商須知.........................................................................8

一、供應(yīng)商須知附表...................................................8

二、總則............................................................14

1.適用范圍....................................................................14

2.有關(guān)定義....................................................................14

3.合格的供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）.................................................14

4.談判費用（實質(zhì)性要求）......................................................14

5.充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）.......................................14

三、談判文件........................................................16

6.談判文件的構(gòu)成..............................................................16

7.談判文件的澄清和修改........................................................1/

8.答疑會和現(xiàn)場考察............................................................17

四、響應(yīng)文件........................................................17

9.響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）...............................................17

10.計量單位（實質(zhì)性要求〕.....................................................18

11.貨幣種類（實質(zhì)性要求〕.....................................................18

12.聯(lián)合體參與談判（實質(zhì)性要求）..............................................18

13.知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求〕.....................................................18

14.響應(yīng)文件的組成.............................................................19

15.響應(yīng)文件格式...............................................................19

16.談判保證金（實質(zhì)性要求，不繳納談判保證金的項目不適用本條規(guī)定）..........19

17.響應(yīng)有效期（實質(zhì)性要求）..................................................20

18.響應(yīng)文件的編制和簽署......................................................20

19.響應(yīng)文件的遞交.............................................................21

20.響應(yīng)文件的修改和撤回......................................................21

五、響應(yīng)文件的解密和成交............................................21

21.解密響應(yīng)文件................................................................21

22.響應(yīng)文件不予受理情形......................................................21

23.成交通知書.................................................................21

六、簽訂及履行合同和驗收............................................22

24.簽訂合同...................................................................22

25.合同分包（實質(zhì)性要求〕.....................................................22

26.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）....................................................23

27.補充合同...................................................................23

28.履約保證金（實質(zhì)性要求）..................................................23

29.合同公告及備案.............................................................23

30.履行合同...................................................................23

31.驗收.......................................................................23

32.申請支付...................................................................24

七、談判紀律要求....................................................24

2

33.供應(yīng)商不得具有的情形........................................................24

八、詢問、質(zhì)疑和投訴................................................25

九、其他............................................................25

附件：質(zhì)疑函格式及內(nèi)容..............................................26

第三章響應(yīng)文件格式......................................................................28

一、封面............................................................29

響應(yīng)文件一一資格性部分...............................................30

一、承諾函..........................................................31

二、法定代表人（或單位負責人）身份證明書、法定代表人（負責人）授權(quán)書.33

三、中小企業(yè)聲明函..................................................35

四、供應(yīng)商認為需要提供的其他資格資料................................36

響應(yīng)文件一一技術(shù)、商務(wù)及其他響應(yīng)部分.................................37

一、供應(yīng)商廉政承諾書................................................38

二、響應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表..........................................39

三、項目實施方案....................................................40

四、服務(wù)承諾和保障措施..............................................41

五、供應(yīng)商（產(chǎn)品制造商）設(shè)立的能為本項目提供售后服務(wù)的機構(gòu)網(wǎng)點清單..…42

六、供應(yīng)商本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表..........................43

七、售后服務(wù)應(yīng)答表..................................................44

八、商務(wù)應(yīng)答表......................................................45

九、供應(yīng)商基本情況表................................................46

十、供應(yīng)商類似項目業(yè)績一覽表........................................47

十一、供應(yīng)商認為需要提供的其他資料..................................48

十二、響應(yīng)文件一報價部分............................................49

一、報價函..........................................................50

二、報價明細表......................................................51

三、供應(yīng)商認為需要提供的其他報價資料................................52

第四章供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料..............53

笫五章采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求......................................................56

一、項目清單及技術(shù)參數(shù)要求......................................................56

第六章評審辦法.........................................................................121

3

1.總則........................................................................121

2.評審方法...................................................................121

a.競爭性談判評審程序..........................................................1?1

4.競爭性談判終止.............................................................126

5.確定成交供應(yīng)商.............................................................126

6.成交通知書領(lǐng)取.............................................................126

7.評審專家在政府采購活動中承擔以下義務(wù)......................................126

8.評審專家在政府采購活動中應(yīng)當遵守以下工作紀律.............................127

第七章合同主要條款......................................................................128

一、合同貨物...................................................................128

二、合同總價...................................................................128

三、質(zhì)量要求...................................................................128

四、交貨及驗收.................................................................129

五、付款方式...................................................................130

六、售后服務(wù)...................................................................130

七、違約責任...................................................................130

八、爭議解決辦法...............................................................131

九、其他........................................................................131

4

第一章談判邀請

一、項目基本情況

項目編號：JLTP2021N005

項目名稱：南充市嘉陵區(qū)之江小學附屬幼兒園教學設(shè)備采購

分包名稱：南充市嘉陵區(qū)之江小學附屬幼兒園教學設(shè)備采購

采購方式：競爭性談判

本包預(yù)算金額：2336307.00元，報價超過采購預(yù)算響應(yīng)無效。

本包最高限價：2336307.00元，報價超過最高限價響應(yīng)無效。

合同履行期限：合同簽訂后15天內(nèi)完成交貨、安裝及調(diào)試等工作并投入試用。

本項目不接受聯(lián)合體。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取采購文件

時間：2021年8月9日09:D0至2021年8月10日17:00（北京時間，法定節(jié)假日除

外）

地點：供應(yīng)商必須在遞交投標（響應(yīng)）文件截止時間前，登錄南充市公共資源交易網(wǎng)

（sdf.Ikjscncggzy.com.cn），將經(jīng)數(shù)字證書認證簽章并加密的電子投標（響應(yīng)）文件通

過“投標文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中。

方式：參加本項目的供應(yīng)商，請登錄南充市公共資源交易網(wǎng)

（sdf.）,點擊首頁頁面的“招投標人登錄”，憑注冊賬號和密碼或者

記書Key以“供應(yīng)商”身份登陸后下載文件，且須在領(lǐng)取采購文件截止時間前下載。未注

冊的供應(yīng)商請登錄全國公共資源交易平臺（四川省）

（sdf.lkj//ggzyjy.sc.gov.cn/tyrz/authenticate.html）辦理四川省公共資源交易主體

統(tǒng)一認證注冊事宜。南充市公共資源交易平臺操作咨詢電話:，平臺故障反饋:。通過南充

市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站后臺領(lǐng)取成功的供應(yīng)商才具備投標（報價）資格，且投標（報價）

資格不得轉(zhuǎn)讓。領(lǐng)取采購文件供應(yīng)商名稱和項目編號與參加項目的供應(yīng)商名稱和編號必須

一致（如有分包號也必須一致），不一致的，其遞交的文件作無效處理。

四、首次提交響應(yīng)文件截止時間

2021年8月12日15:00（北京時間）

提交方式：供應(yīng)商必須在遞交投標（響應(yīng)）文件截止時間前，登錄南充市公共資源交

5

易網(wǎng)（），將經(jīng)數(shù)字證書認證簽章并加密的電子投標（響應(yīng)）文

但通過“投標文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中（未成功向系統(tǒng)上傳電子響應(yīng)文件的，視為放

克談判資格。本次談判不接受郵寄的響應(yīng)文件）

五、響應(yīng)文件開啟時間及解密方式

時間:2021年8月12日15:00（北京時間）

解密方式：供應(yīng)商須攜帶加密投標（響應(yīng)）文件所用CA證書在遞交投標（響應(yīng)）文

但截止時間前到達南充市嘉陵區(qū)政府采購中心招標會議室（地址：南充市嘉陵區(qū)糧豐街

42號2樓）現(xiàn)場簽到并解密投標（響應(yīng)）文件，未按時完成解密的視為自動放棄投標（報

價）資格（遇到系統(tǒng)等非預(yù)見性問題除外）。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、拒絕參加本次政府采購活動的供應(yīng)商

1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫（2016）

125號）的要求,在資格審查時將通過"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）＞

“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商至本項目評審時的信

用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當

事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動

［以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在

不良信用記錄）。

2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,

不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過

程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)

服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提

供規(guī)范編制。

八、其他補充事宜

1.“政采貸”相關(guān)信息：為助力解決政府采購中標、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、

融資貴的困難，進一步推廣“政采貸”，促進中小企業(yè)發(fā)展，相關(guān)金融機構(gòu)推出了“政采

貸〃業(yè)務(wù)，政采貸業(yè)務(wù)是指銀行以政府采購供應(yīng)商信用審查和政府采購信譽為基礎(chǔ)，依托

政府采購合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的貸款程序和利率，直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放無財

產(chǎn)抵押貸款的一種融資模式。銀行和供應(yīng)商按照自愿原則參與，有融資需求的供應(yīng)商可詳

見《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采（2018）

123號）等相關(guān)文件，上述文件可在四川政府采購網(wǎng)查詢。

有貸款需求的供應(yīng)商可與以下金融機構(gòu)聯(lián)系：

四川天府銀行：電話

6

2.供應(yīng)商質(zhì)疑：

根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對談判文件的質(zhì)疑由采購人負責答復(fù)；對談判過程的質(zhì)疑由

采購代理機構(gòu)負責答復(fù)；對談判結(jié)果的質(zhì)疑由采購代理機構(gòu)負責答復(fù)。

采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

聯(lián)系地址：

郵政編碼：

注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出談判文件、談

判過程、談判結(jié)果的范圍。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)

疑。

3.供應(yīng)商投訴：

受理單位：本采購項目同級財政部門即南充市嘉陵區(qū)財政局

聯(lián)系電話：

地址

郵編：

注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項不得超出

已質(zhì)疑事項的范圍。

采購單位所提供政府采購項目需求中資格條件、技術(shù)參數(shù)、商務(wù)要求及評分辦法等不

得有排他性或傾向性。因采購文件資格條件、技術(shù)參數(shù)、商務(wù)要求及評分辦法等原因而造

成的質(zhì)疑、投訴及訴訟均由采購人負責處理。

九、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：南充市嘉陵區(qū)之江小學

地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：南充市嘉陵區(qū)政府采購中心

地址：

聯(lián)系方式：

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：

電話：

第二章供應(yīng)商須知

一、供應(yīng)商須知附表

序號條款名稱說明和要求

采購預(yù)算：2336307.00元；超過采購預(yù)算的報價

采購預(yù)算/最高限價為無效響應(yīng)文件。

1

（實質(zhì)性要求）最高限價：2336307.00元；超過最高限價的報價

為無效響應(yīng)文件。

1.在評審過程中，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算50%或者

低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價40%,有可能影響產(chǎn)

品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評審委員會應(yīng)當要求其在評

審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)

證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當按照國家財務(wù)會計制度的

規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營

業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附

加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細

陳述。

低于成本價不正當2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當簽字確認或者加蓋公章，否則

2競爭預(yù)防措施無效。書面說明的簽字確認，供應(yīng)商為法人的，由其法定

（實質(zhì)性要求）代表人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為其他組織的，由其

主要負責人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為自然人的，由

其本人或者代理人簽字確認。

3.供應(yīng)商提供書面說明后，評審委員會應(yīng)當結(jié)合采購

項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告以及

與其他供應(yīng)商比較情況等，對供應(yīng)商書面說明進行審查評

價。

供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或書面

說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當將其響應(yīng)

文件作無效響應(yīng)文件處理。

8

對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，按《四川省公

共資源交易領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒實施辦法》（川發(fā)改信

用規(guī)［20191405號）、《關(guān)于對政府采購領(lǐng)域嚴重違法失信

主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》［發(fā)改財金［2018］1614

3供應(yīng)商失信行為處理號）規(guī)定，在參加政府采購活動中實行10%的報價加成、

以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審予以懲戒。供應(yīng)商失

信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報

價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照

無效處理。

1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財

庫（2020）46號）的規(guī)定，供應(yīng)商提供的貨物、工程或

者服務(wù)符合下列情形的，給予價格扣除，用扣除后的價格

參與評審。

（1）在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造（即

貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商

標）的，給予10%的價格扣除；

（2）在工程采購項目中，工程由小微企業(yè)承建（即

小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)工程施工單位為小微企業(yè)）的，給予5%的價格扣除；

、殘疾人福利單位視（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接（即

4

同小微企業(yè)）價格提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合

扣除（實質(zhì)性要求）同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員）的，給予10%的價格扣

除。

2.適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜

合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時在采

用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的5%作為其

價格分。

3.在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有小型、

微型企業(yè)制造貨物，也有中型、大型企業(yè)制造貨物的，不

享受價格扣除。

9

4.以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為

小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5.依據(jù)《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通

知》（財庫（2014）68號）和《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府

采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，監(jiān)獄

企業(yè)、殘疾人福利性單位視同為小微企業(yè)，以可享受的最

高筆級價格扣除計算，不重復(fù)享受價格扣除。

6.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)

聲明函》原件，否則不得享受價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)還應(yīng)當

提供由省級或以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

7.接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許

大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對

于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額

占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的

報價給予3%的扣除（工程項目為2%）,用扣除后的價格參

加評審，適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，采用

綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時在

采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的2%作為

其價格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體

內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，

不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

8.專門面向中小企業(yè)采購的采購項目不再進行價格

扣除。

根據(jù)《四川省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（川

5項目類型財采[2016]35號）的規(guī)定，本次采購項目系：一般采購

項目。

是否接受聯(lián)合體參與

不接受

60

談判

□接受

10

應(yīng)滿足下列要求：

0不允許

7合同分包

□允許

應(yīng)滿足要求：

0無

8現(xiàn)場演示

□有

供應(yīng)商必須在首次提交響應(yīng)文件截止時間前，登錄南

充市公共資源交易網(wǎng)()，將經(jīng)

響應(yīng)文件遞交數(shù)字證書認證簽章并加密的響應(yīng)文件通過“投標文件上

9

及份數(shù)傳”模塊上傳到系統(tǒng)中。未成功向系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件或因

供應(yīng)商的原因未按時解密響應(yīng)文件的視為放棄撤回響應(yīng)

文件。

10保證金繳納本項目不繳納詢價保證金。

成交總金額的0%o

收款單位：

開戶行：

銀行賬號：

交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

11履約保證金

合同履行完畢，項目驗收合格后，供應(yīng)商憑《驗收結(jié)

算書》和《履約保證金收款收據(jù)》到采購人處退還履約保

證金。

交款方式：應(yīng)當以支票、匯票本票或者金融機構(gòu)、擔

保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

聯(lián)系人：

12采購文件咨詢

聯(lián)系電話：

評審工作咨詢聯(lián)系人：

13

聯(lián)系電話：

11

確定成交供應(yīng)商由評審小組推薦3家成交候選供應(yīng)商，采購人按順序確定

14

原則成交供應(yīng)商c

所有供應(yīng)商響應(yīng)文件中的資格性審查情況、談判后的

15評審情況公告結(jié)論性意見，評審結(jié)果、評審專家名單等將在四川政府采

購網(wǎng)站上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，本項目實

行網(wǎng)上領(lǐng)取成交通知書，請成交供應(yīng)商登錄南充市公共資

源交易網(wǎng)政府采購供應(yīng)商模塊，在“領(lǐng)取中標通知書”欄

16成交通知書領(lǐng)取下載電子版成交通知書。成交人應(yīng)妥善保存加蓋南充市嘉

陵區(qū)政府采購中心電子簽章的電子成交通知書，如有遺

失，責任自負。

聯(lián)系電話：

政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合

政府采購合同同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七

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公告及備案個工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項目同級財政部門南

充市嘉陵區(qū)財政局備案。同時送至采購代理機構(gòu)備案。

根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對談判文件的質(zhì)疑由采購人

負責答復(fù)，聯(lián)系方式詳見“談判邀請”。

對談判過程的質(zhì)疑由采購代理機構(gòu)負責答復(fù)；對談判

結(jié)果的質(zhì)疑由采購代理機構(gòu)負責答復(fù)。

代理機構(gòu)聯(lián)系人

供應(yīng)商詢問或聯(lián)系電話：

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質(zhì)疑聯(lián)系地址：

郵編：

注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供

應(yīng)商質(zhì)疑不得超出談判文件、談判過程、談判結(jié)果的范圍。

供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程

序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

19供應(yīng)商投訴投訴受理單位：本項目同級財政部門，即南充市嘉陵

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區(qū)財政局。

聯(lián)系方式詳見“談判邀請”

注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的

規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

采購單位所提供政府采購項目需求中資格條件、技術(shù)

參數(shù)、商務(wù)要求及評分辦法等不得有排他性或傾向性。因

采購文件資格條件、技術(shù)參數(shù)、商務(wù)要求及評分辦法等原

因而造成的質(zhì)疑、投訴及訴訟均由采購人負責處理。

本談判文件的最終解釋權(quán)歸采購單位。談判文件中供

應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當具備的條件和采購項目

20談判文件的解釋

技術(shù)、商務(wù)及其他要求以及評審細則、標準，由采購人負

責解釋。除上述內(nèi)容，其他內(nèi)容由負責解釋。

1、供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)專人負責，以便及時處理談判過程

中可能出現(xiàn)的異常情況，和需要澄清、說明或者更正內(nèi)容

回復(fù)。否則，后果由供應(yīng)商承擔。

2、供應(yīng)商應(yīng)正確使用電子投標文件制作工具；認真

閱讀《政府采購在線開標操作指南》，如有疑問，請聯(lián)系，

21特別提示提供必要的技術(shù)咨詢。

3、建議供應(yīng)商配置：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、

電源（不間斷）、數(shù)字證書、音視頻設(shè)備、IE瀏覽器（版

本為IE10以上）等。因供應(yīng)商自身軟硬件配備不齊全發(fā)

生故障等問題導致在線交流過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等

情況的，由供應(yīng)商承擔一切后果。

為助力解決政府采購中標、成交供應(yīng)商資金不足、融

資建、融資貴的困難，進一步推廣“政采貸”，促進中小

企業(yè)發(fā)展，相關(guān)金融機構(gòu)推出了“政采貸〃業(yè)務(wù)，政采貸

“政采貸”相關(guān)信息

22業(yè)務(wù)是指銀行以政府采購供應(yīng)商信用審查和政府采購信

譽為基礎(chǔ)，依托政府采購合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的貸款程

序和利率，直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放無財產(chǎn)抵押貸

款的一種融資模式。銀行和供應(yīng)商按照自愿原則參與，有

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融資需求的供應(yīng)商可詳見《四川省財政廳關(guān)于推進四川省

政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采（2018）

123號）等相關(guān)文件，上述文件可在四川政府采購網(wǎng)查詢。

有貸款需求的供應(yīng)商可與以下金融機構(gòu)聯(lián)系：

四川天府銀行：電話

23其他說明本項目所屬行業(yè)

二、總則

1.適用范圍

1.1本競爭性談判文件僅適用于本次談判邀請中所敘述的采購項目。

2.有關(guān)定義

2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次采購

的采購人是南充市嘉陵區(qū)之江小學。

2.2“采購代理機構(gòu)”系指杈據(jù)采購人的委托依法辦理采購事宜的采購機構(gòu)。本次采

購的集中采購機構(gòu)是南充市嘉陵區(qū)政府采購中心。

2.3“采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。

2.4“供應(yīng)商”系指在南充市公共資源交易網(wǎng)電子平臺注冊并獲取了談判文件擬參加

談判和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

2.5“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商使用南充市公共資源交易網(wǎng)“電子投標文件制作工具”

完成編制后，加密并通過“投標文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)的響應(yīng)文件。

3.合格的供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）

合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

（1）本談判文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

（2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；

（3）在南充市公共資源交易網(wǎng)電子平臺注冊并獲取了談判文件；

（4）按規(guī)定有效繳納了保記金（不繳納保證金的除外）。

4.談判費用（實質(zhì)性要求）

供應(yīng)商參加談判的有關(guān)費用由供應(yīng)商自行承擔。

5.充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）

5.1提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資

格審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下采購項目的，按一家供應(yīng)商計算，最后報價最低的

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同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；最后報價相同的，由采購人/采購人委托談判小

組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格，其他同品牌供應(yīng)

商不作為成交供應(yīng)商候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提

供相同品牌產(chǎn)品。

5.2提供同一制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商與分銷商、經(jīng)銷商或代理商同

時參加談判，響應(yīng)產(chǎn)品為該制造廠商不同品牌產(chǎn)品的，制造廠商提供品牌產(chǎn)品為有效響應(yīng)

文件，其他響應(yīng)文件無效。

制造廠商未參與談判，分銷商、經(jīng)銷商或代理商以該制造廠商不同品牌產(chǎn)品同時參加

談判。報價不同的，以其中通過資格性審查、談判后的結(jié)論性意見報價最低供應(yīng)商的響應(yīng)

產(chǎn)品參加評審；報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個響應(yīng)產(chǎn)品

參加評審。其他響應(yīng)文件無效。

5.3利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不

同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

5.4前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代

理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為

采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標因素和標準、政府采購合同

等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

5.5利害關(guān)系代理人處理。不同供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中，不得同時委

托同一個自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人，否則，其響應(yīng)文件作為無效

處理。

5.6供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人員，不得參

與本項目政府采購活動。

5.7同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采

購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。

5.8供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司，

不得參加本項目政府采購活動。

5.9回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，

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應(yīng)當回避：

(1)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；

(2)參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

(3)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；

(4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者

近姻親關(guān)系；

(5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。

本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責采購項目的具

體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構(gòu)負責采購項目的具體經(jīng)

辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人

員是指談判小組成員。

供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機構(gòu)書

面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的

被申請回避人員應(yīng)當回避。

三、談判文件

6.談判文件的構(gòu)成

6.1談判文件是供應(yīng)商準備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時也是評審的重要依據(jù),

具有準法律文件性質(zhì)。談判文件用以闡明采購項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、

談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本談判文件包括以下內(nèi)容：

(1)談判邀請

(2)供應(yīng)商須知

(3)響應(yīng)文件格式

(4)供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料

(5)采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求

(6)評審辦法

(7)合同主要條款

6.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解談判文件中的所有事項、格式條款和規(guī)范要求。供

應(yīng)商沒有對談判文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風險。沒有按照談判文件要求作出實

質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將視為無效響應(yīng)文件。

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7.談判文件的澄清和修改

7.1采購單位可以依法對談判文件進行澄清或者修改。

7.2采購單位對已發(fā)出的談判文件進行澄清或者修改的,將在四川政府采購網(wǎng)站和南

充市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。澄

清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在首次提交響

應(yīng)文件截止時間至少3個工作日前，不足上述時間的，應(yīng)當順延提交響應(yīng)文件的截止時間。

7.3供應(yīng)商認為需要對談判文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購單位提

出申請，但采購單位可以決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。

7.4本次政府采購采用全程電子化采購方式,在項目首次提交響應(yīng)文件截止時間前所

有供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無

法獲取。

7.5本次政府采購項目首次提交響應(yīng)文件截止時間前，應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政策

規(guī)定書面通知供應(yīng)商的事項（含談判文件的澄清、修改、更正等），采購單位均在四川政

府采購網(wǎng)站和南充市公共資源交易網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時通過南充市公共資源交易服

務(wù)平臺自動提示已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取

相關(guān)信息，將自行承擔對其不利的后果。

8.答疑會和現(xiàn)場考察

8.1根據(jù)采購項目和具體情況，采購單位認為有必要組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會

的，在談判文件提供期限截止后，在四川政府采購網(wǎng)站和南充市公共資源交易網(wǎng)上以發(fā)布

更正公告的形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商，理由同前款7.5所述。

8.2供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔.

四、響應(yīng)文件

9.響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）

9.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購單位就有關(guān)談判的所有來往書面文件

均須使用中文。如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文（簽字和護照除外。通用、習

慣、日常外文等是否翻譯成中文由評審委員會確定。）并簽章后附在相關(guān)外文資料后面，

否則，該外文資料將可能被視為無效材料。

9.2外文資料與相對應(yīng)的的中文譯本意思表達不一致時，以中文為準。涉嫌虛假響應(yīng)

的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

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10.計量單位（實質(zhì)性要求）

除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項下的談判均采用國家法定的計量單位。

11.貨幣種類（實質(zhì)性要求）

本次采購項目的報價均以人民幣報價。

12.聯(lián)合體參與談判（實質(zhì)性要求）

12.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體參與談判，以一個供應(yīng)商的身份參與談判。

以聯(lián)合體形式參加談判的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定

的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當

有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

12.2聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂聯(lián)合體參與談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工

作和相應(yīng)的責任，并將共同聯(lián)合體參與談判協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交采購單位。

12.3聯(lián)合體應(yīng)當確定其中一個單位為參與談判的全權(quán)代表，負責參加談判的一切事

務(wù)，并承擔參與談判及履約中應(yīng)承擔的全部責任與義務(wù)。

12.4聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人

承擔連帶責任。

12.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照供應(yīng)

商具備的最低資質(zhì)等級確定供應(yīng)商資質(zhì)等級。

12.6參加政府采購活動的聯(lián)合體各方，不得再單獨或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體

參加同一合同項下的政府采購活動。

12.7本項目是否接受聯(lián)合體參與談判的相關(guān)要求（詳見“供應(yīng)商須知附表”第6

項規(guī)定r

13.知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）

13.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生

因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠?/p>

權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟糾紛，由供應(yīng)商承擔所有相關(guān)責任。

13.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

13.3供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提

供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)

服務(wù)，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方進行該

項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。