成都市新都區(qū)都市型農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃提綱

PAGE成都市新都區(qū)農業(yè)機械化開展規(guī)劃〔2021-2021年〕四川省農業(yè)機械研究設計院編制新都區(qū)人民政府成都市新都區(qū)農業(yè)機械化開展規(guī)劃(2021—2021年)目錄TOC\o"1-2"\h\z\u前言 11開展條件分析 2農業(yè)機械開展現(xiàn)狀 2有利條件 3存在困難與挑戰(zhàn) 52指導思想、原那么 6指導思想 6根本原那么 73根本思路、開展目標和總體布局 8根本思路 8開展目標 9區(qū)域定位、總體布局、開展模式 124重點建設工程 14區(qū)域性農業(yè)機械及農業(yè)工程設施設備科研、生產制造、流通示范基地工程 14優(yōu)質水稻生產全程機械化示范基地建設工程 16油菜生產機械化示范基地建設工程 17設施農業(yè)機械化示范基地建設工程 19農村生態(tài)環(huán)境保護機械化示范基地建設工程 21都市休閑觀光農業(yè)機械化示范建設工程 22農業(yè)機械化根底設施建設工程 235支撐保障措施 25組織管理保障 25資金投入保障 26運行機制保障 27農機社會化效勞體系保障 27農機化信息效勞體系保障 29TOC\o"1-2"\h\z\u附表：附表1成都市新都區(qū)農業(yè)機械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕開展規(guī)劃指標 30附表2成都市新都區(qū)農業(yè)機械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕總體布局劃分 32附表3成都市新都區(qū)農業(yè)機械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕工程表 33PAGE36前言農業(yè)是國民經濟的根底，農業(yè)的根本出路在于機械化。隨著我國經濟和社會的開展，特別是近幾年來一系列支農惠農政策的實施，農民生產積極性提高、收入增加，對農業(yè)機械化效勞的需求快速增長，市場供求兩旺，農業(yè)機械化開展面臨著最好的開展機遇。近年來，新都區(qū)積極開展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進社會主義新農村建設，緊緊圍繞“翻番調結構、全面建小康，構建和諧新都〞的目標，不斷強化農業(yè)結構調整，穩(wěn)定糧食種植面積和大力開展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)和都市觀光農業(yè)。2007年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值〔GDP〕180億元，實現(xiàn)農業(yè)總產值13.7億元，全口徑財政收入31.4億元，農民人均純收入達5560元。農業(yè)結構進一步優(yōu)化，形成了優(yōu)質稻、蔬菜、禽蛋、生豬，“雙低〞油菜等優(yōu)勢產業(yè)，農產品加工經營組織年產值500萬元以上的53家、5000萬元以上的8家、1億元以上的5家，壯大了福建達利、成都佳雪、深圳百家味等一批農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。農村城鎮(zhèn)化進程和農村勞動力轉移步伐進一步加快，對開展農業(yè)機械化提出了更高的要求。2021年—2021年是新都區(qū)加快農村經濟開展、全面提升農業(yè)綜合生產能力、加速農業(yè)現(xiàn)代化步伐、全面建設小康社會的關鍵時期，也是新都區(qū)農業(yè)機械化面臨跨越式開展的重要戰(zhàn)略機遇期。為了新都區(qū)農業(yè)機械化又好又快開展，在總結農業(yè)機械化開展成就和科學分析農業(yè)機械化開展形勢的根底上，四川省農業(yè)機械研究設計院和新都區(qū)人民政府編制了?成都市新都區(qū)農業(yè)機械化開展規(guī)劃〔2021—2021年〕?。1開展條件分析新都區(qū)位于川西平原的腹心地帶、成都市北部，城區(qū)距成都市中心16公里，是四川省省會城市成都的都市新區(qū)〔城北副中心〕，連續(xù)13年保持“四川省綜合經濟實力十強〞稱號,是四川省水稻、小麥、油菜等糧油種植大縣，國家商品糧基地縣。新都區(qū)幅員面積496平方公里,轄13個鎮(zhèn)〔街辦〕，236個行政村、86個社區(qū)、現(xiàn)有人口63萬，其中農村人口43萬，耕地面積2300公頃。KwKw；各種農機具19.3萬臺件，平均百畝耕地擁有農機具56臺件；農業(yè)機械原值15314萬元，平均百畝耕地擁有4.43萬元。擁有主要農業(yè)機械：拖拉機及配套農具3075臺套；小麥機動播種機、人力小麥播種機5353臺；機動噴霧器639臺；機電提灌機械791臺套〔其中農用水泵743臺〕；聯(lián)合收割機450臺(其中有145臺履帶式聯(lián)合收割機)；機動脫粒機1341臺；埋草旋耕機405臺；農副產品加工機械2567臺套。作業(yè)畝；平壩區(qū)機械和半機械播種到達小麥面積的90%以上；機械植保和半機械植保作業(yè)量分別為97.3萬畝次和61.3萬畝次；機電灌溉面積31萬畝次，提水量2450.8萬立方米；小麥機收水平90%，水稻機收水平68.3%，機械化秸稈還田水平56%。農機效勞網(wǎng)絡體系已根本形成體系。農機效勞己形成了以區(qū)為中心、鎮(zhèn)為骨干、村和專業(yè)戶為根底的農機社會化效勞網(wǎng)絡體系。區(qū)農機局及其直屬的新都區(qū)農業(yè)機械化技術學校、新都區(qū)農業(yè)機械技術推廣站和新都區(qū)農業(yè)機械監(jiān)理站三個事業(yè)單位是全區(qū)開展農機技術效勞的中心和龍頭。13個鎮(zhèn)均建有農機管理效勞和農機技術推廣機構。每個行政村均建立了對農機具運用開展跟蹤效勞的村農機效勞隊。全區(qū)有〔農機部門經營、直接效勞于農業(yè)的〕農機加油站16座，農機供給門市46個，農機修理點92個，農機專業(yè)戶6248戶，農機從業(yè)人員7647人。農機管理逐步走上法制軌道。全國人大先后公布了?農業(yè)機械化促進法?、?農業(yè)法?、?農業(yè)技術推廣法?等法律，四川省人大相繼制定了?四川省農業(yè)機械管理條例?、?四川省農村機電提灌管理條例?和?四川省農業(yè)機械平安監(jiān)理和事故處理條例?等法規(guī)。區(qū)農機局及其下屬農機監(jiān)理站作為授權執(zhí)法單位，通過廣泛宣傳和認真實施這些法律、法規(guī)的，使全區(qū)農業(yè)機械的生產、銷售、使用、維修、作業(yè)效勞和農機管理逐步走上法制軌道?！惨弧场肮I(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村〞的新歷史時期，給農業(yè)機械化開展帶來了歷史機遇。我國已經進入“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村〞的新的歷史開展階段。2007年，國家僅購置農業(yè)機械直接補助資金近20億；四川省2007年中央和地方財政購機補貼工程帶動農民投入近2億元。新都區(qū)從實施購機補貼政策以來，每年投入的資金快速增長，2007年各級財政投入的農機購機補貼資金已達150萬元，帶動農民投資農機的積極性空前高漲，有力促進了農機化的快速開展?，F(xiàn)代農業(yè)是以農業(yè)裝備為主要根底的農業(yè)，今后相當一個時期，國家對農業(yè)機械化的投入將有大幅度增加，對農業(yè)機械化的政策扶持將更加有力，農業(yè)機械化正面臨歷史最好的開展機遇?！捕臣涌扉_展現(xiàn)代農業(yè)的總體目標，對農業(yè)機械化開展提出了更多需求和更高要求。農業(yè)的現(xiàn)代物質裝備水平，是農業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標志，也是農業(yè)綜合生產能力的決定性因素之一。農業(yè)和農村經濟開展的實踐證明，沒有農業(yè)機械化的開展，農業(yè)的產出率、勞動生產率就難以得到大幅度提高；沒有農業(yè)機械化的開展，農業(yè)的產業(yè)化、標準化就難以很好實現(xiàn)，農產品的加工轉化與增值就難以加快，農業(yè)和農產品的國際市場競爭力就難以增強?！踩?農業(yè)機械化促進法?等有關法律法規(guī)的實施，為加快農業(yè)機械化開展提供了法制保障。?農業(yè)機械化促進法?的實施，確立了農業(yè)機械化在農業(yè)、農村經濟開展中的地位和作用，將國家扶持農業(yè)機械化的有關政策和措施上升為法律標準。同時，國家正在制定和修訂相關的配套規(guī)章，都為農業(yè)機械化開展提供了法律和制度保障，標志著農業(yè)機械化進入了依法促進的新階段，并逐步構建起依靠法律、政策促進農業(yè)機械化開展的長效機制，推動農業(yè)機械化健康、快速、持續(xù)開展?！菜摹硨嵤┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展戰(zhàn)略，為農業(yè)機械化開展創(chuàng)造了良好氣氛。隨著市、區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的力度不斷加大，農村勞動力轉移步伐加快，特別是新都區(qū)貫徹落實市委市政府提出的“六句話〞、“三個集中〞、“三大工程〞成都市推進城鄉(xiāng)一體化的“六句話〞、“三個集中〞及“三大工程〞分別是：“六句話〞：一是要以中心城區(qū)和縣城、有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點；二是要以規(guī)劃為龍頭和根底；三是要以產業(yè)成都市推進城鄉(xiāng)一體化的“六句話〞、“三個集中〞及“三大工程〞分別是：“六句話〞：一是要以中心城區(qū)和縣城、有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點；二是要以規(guī)劃為龍頭和根底；三是要以產業(yè)開展為支撐；四是要以建立市場配置資源的機制為關鍵；五是要以配套政策為保證；六是要以轉變農民身份為著眼點和落腳點?！叭齻€集中〞：工業(yè)向集中開展區(qū)集中；農民向城鎮(zhèn)集中；土地向規(guī)模經營集中。“三大重點工程〞：一是農業(yè)產業(yè)化經營，二是農村扶貧開發(fā)，三是農村開展環(huán)境建設。新都區(qū)農業(yè)機械化開展還面臨著不少困難和問題，開展任務仍十分艱巨。目前存在的問題主要有：〔一〕農機化開展不平衡，現(xiàn)有農業(yè)機械化總體水平與農業(yè)農村經濟社會開展需求不相適應。主要表現(xiàn)在：一是丘陵區(qū)小麥播種和稻麥收獲機械作業(yè)水平還落后很多。在農機化條件較好的平壩區(qū)，小麥已根本實現(xiàn)了生產過程機械化作業(yè)，而水稻生產的主要環(huán)節(jié)中，收獲機械化水平尚低，栽插機械化還有待突破。二是農業(yè)機械的品種構成不合理，農副產品初級加工機械多而精細加工機械少，糧食生產過程的機械多而經濟作物、飼料作物生產過程的機具少。三是可供農機經營者選擇的農業(yè)機械品種、型號均少?！捕超F(xiàn)有機型偏老化，科技含量較低。新都區(qū)現(xiàn)有農業(yè)機械中相當局部為二十世紀八、九十年代出廠或者初期定型產品，機型相對老化，科技含量較低，普遍存在使用能耗較高，操作舒適性差和作業(yè)質量不能滿足農情變化的需要等問題。例如，在現(xiàn)有的450臺聯(lián)合收割機中只有145臺履帶式聯(lián)合收割機，其余為背負式或自走式全喂入聯(lián)合收割機，如遇雨水過多，那么無法收割?！踩侈r機化投入力度需要進一步加大，投入機制需要進一步健全。目前，新都區(qū)農機化投入主要由三局部構成：一是以效益為中心的農戶投入，投資方向為能較快實現(xiàn)效勞創(chuàng)收的機具；二是以導向為中心的財政投入，投資重點為人員經費和大型機器購機補貼；三是農機效勞實體創(chuàng)收，投資用途為彌補事業(yè)經費缺乏。國家財政投入范圍較窄，數(shù)額缺乏；農機效勞實體創(chuàng)收受市場影響，收入不穩(wěn)定。現(xiàn)在，財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站管理人員薪金仍實行差額預算，給效勞隊伍穩(wěn)定、效勞體系的運轉和新機具新技術試驗示范與推廣應用帶來極大的影響。2指導思想、原那么以鄧小平理論和“三個代表〞重要思想為指導，用科學開展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設現(xiàn)代農業(yè)和“翻番調結構、全面建小康，構建和諧新都〞的開展目標，立足大農業(yè)，開展大農機，以貫徹?農業(yè)機械化促進法?為主線，著力拓展農業(yè)機械化領域，實現(xiàn)“種、養(yǎng)、加〞結合、“糧、經、飼〞協(xié)調開展；提高農業(yè)機械裝備水平、改善裝備結構；提升重點作物、關鍵環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平；增強農業(yè)綜合生產能力，促進新都區(qū)農村經濟又好又快開展。因地制宜、經濟有效根據(jù)不同區(qū)域、自然條件和經濟開展水平，選擇適宜的開展內容和重點，優(yōu)化區(qū)域開展格局，優(yōu)化農業(yè)機械裝備結構，著力提高農業(yè)綜合生產能力，提高經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。保護環(huán)境、和諧開展以提高農業(yè)資源利用效率為核心，開展節(jié)水、節(jié)油、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥和資源綜合利用的農業(yè)機械化技術及設備，走科技含量高、經濟效益好、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生產平安的新型農業(yè)機械化開展道路，促進農業(yè)可持續(xù)開展和農村循環(huán)經濟開展。正確處理開展速度與質量、效益的關系，當前與長遠的關系，農機與農藝的關系，糧食作物與經濟作物的關系，統(tǒng)籌謀劃，梯度推進，協(xié)調開展。以人為本、科技進步把解放和開展農業(yè)生產力，改善農民生產生活條件，保障糧食平安，促進農民增收作為開展農業(yè)機械化的出發(fā)點和歸宿。發(fā)揮農民在農業(yè)機械化開展中的主體作用，通過政策促進、示范引導和效益推動，讓農民充分享受農業(yè)機械化開展帶來的成果。把推進重要農時、重點作物、關鍵生產環(huán)節(jié)機械化技術開展作為農業(yè)機械化開展重點，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，進一步提高集成創(chuàng)新能力和原始創(chuàng)新能力，加快科研成果的應用轉化，提升農業(yè)機械化技術及裝備水平。依法促進、健康開展全面貫徹實施?農業(yè)機械化促進法?及有關配套政策、法規(guī)，進一步健全和完善農業(yè)機械化政策法規(guī)體系，落實好支農惠農政策。全面履行政府部門職能，依法行政，標準市場行為，建立和維護良好的農業(yè)機械化開展環(huán)境，保障農業(yè)機械化快速、健康開展。3根本思路、開展目標和總體布局以建設“國家農業(yè)機械化示范區(qū)〞為契機，按照市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府關于農業(yè)和農村經濟社會開展的總體目標，緊緊圍繞新都區(qū)實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的總體部署，樹立“圍繞大農業(yè)，開展大農機〞的戰(zhàn)略觀念，科學制定農機化開展的總體目標，科學規(guī)劃農機化開展布局，大膽實踐大城市郊區(qū)農業(yè)機械化創(chuàng)新開展的思路與路徑。具體思路：以開展現(xiàn)代農業(yè)為導向，全方位推進農業(yè)機械化進程。堅持“現(xiàn)代農業(yè)開展到哪里，農機化配套跟進到哪里〞的協(xié)同開展方法，把農機化與農業(yè)產業(yè)化配套建設放在農機工作的重要位置。實施以開展帶動調整，以調整促進開展，以增量調整帶動存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進結構升級，加快高科技含量和農村各業(yè)生產所需機械的開展步伐，推動農機化不斷向農村經濟各個領域擴展，促進農業(yè)和農村經濟開展再上新水平。在穩(wěn)定、加強傳統(tǒng)農業(yè)機械化及農業(yè)根底設施建設的根底上，實現(xiàn)由農田作業(yè)主要生產環(huán)節(jié)機械化，向農業(yè)生產全過程機械化的轉變；由糧食生產機械化，向經濟作物、飼料作物生產機械化的轉變；由種植業(yè)機械化，向農林牧漁各業(yè)生產機械化的轉變；由農業(yè)產中機械化，向產前、產后機械化的轉變。圍繞新都區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè)產品搞好農機化配套，大力引進、推廣和研制與優(yōu)勢產業(yè)配套的機械化新技術新裝備?？傮w開展目標保持農機裝備總量穩(wěn)步增長、結構進一步優(yōu)化；主要糧食作物率先根本實現(xiàn)生產機械化；種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等與現(xiàn)代農業(yè)相適應的機械化水平取得突破性進展；設施農業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)及農產品加工業(yè)機械化穩(wěn)步推進，農業(yè)機械化支撐保障體系根本形成；農業(yè)機械化科技水平、作業(yè)水平、平安水平、社會化效勞水平顯著提高；農機工業(yè)實現(xiàn)跨越式開展；農機化根底設施建設逐年改善，對農業(yè)和國民經濟持續(xù)開展的支撐效勞能力進一步增強。具體開展目標〔一〕農業(yè)機械化裝備水平開展目標新都區(qū)農業(yè)機械原值每年按5%以上增長，到2021年全區(qū)農機原值達25000萬元以上；農業(yè)機械總動力每年按6%增長，到2021年全區(qū)每百畝耕地擁有農機動力100Kw，農業(yè)機械總動力達38萬Kw。農業(yè)機械的技術性能、平安性能、舒適性能滿足現(xiàn)代化的要求。新增或更新?lián)Q代大、中、小型拖拉機及其配套農具5000臺套，聯(lián)合收割機達800臺，機械化播種機達300臺，機動噴霧器達2000臺，機電提灌設備達980套，農副產品加工機械達4280臺套，水稻拋插秧機械2000臺。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的機械化裝備水平取得實質性提高。全區(qū)日光溫室、聯(lián)棟溫室、大棚蔬菜、花卉、無公害規(guī)?；B(yǎng)殖場等現(xiàn)代農業(yè)工程的機械設施配套水平到達80%左右?！捕侈r業(yè)機械化作業(yè)水平目標到2021年，新都區(qū)耕種收綜合機械化水平到達83%，小麥、水稻、油菜等主要農作物生產根本實現(xiàn)機械化，有條件的村鎮(zhèn)率先實現(xiàn)農業(yè)機械化。——機械耕作水平達98%；——小麥生產全程機械化水平目標：機械播種水平達70%，機械化收獲水平達95%；丘陵區(qū)：機械化播種水平達50%，機械化脫粒水平達80%；——水稻生產全程機械化水平目標：機械化育秧、播種、栽插水平達80%；機械化收獲水平達85%以上；——油菜生產機械化水平目標：機械化育苗、栽插水平達20%；機械化半機械化收獲水平達40%以上；油菜直播機械化水平達30%；——農副產品機械化運輸水平95%；——機械半機械化植保水平達100%；——大、中型養(yǎng)殖場或者小區(qū)的機械化養(yǎng)殖與廢棄物處理比例高于70%。〔三〕農機工業(yè)開展目標全力打造“新都造〞現(xiàn)代化農業(yè)機械生產基地，集中產品技術研發(fā)與制造優(yōu)勢，著力于大、中、小型輪式拖拉機、手扶式拖拉機、多功能微耕機、旋耕機、插秧機以及其他農業(yè)工程設施、設備，形成比擬完整的產品系列。力爭到2021年生產各型拖拉機及配套機具40萬臺套以上，實現(xiàn)銷售收入40億元以上，主導產品被選入國家、省支持推廣目錄，吸納就業(yè)人口10000人以上，建設成為西部首屈一指的農業(yè)機械及農業(yè)工程設施、設備的科研、制造和交易基地?！菜摹侈r機效勞體系建設目標建設1個功能完備、效勞能力強的農機推廣效勞中心；扶持開展20個跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)縣，年農機作業(yè)收入10萬元以上的農機大戶或者農機專業(yè)效勞隊；扶持開展5個年農機作業(yè)收入50萬元以上的農機專業(yè)合作組織或者專業(yè)效勞公司；建立農機中介效勞公司2個；建標準化農機維修、供給網(wǎng)點13個；建區(qū)域性維修中心1個?！参濉侈r業(yè)機械平安生產目標農業(yè)機械事故率控制在全省平均數(shù)以下,建立比擬健全的農業(yè)機械化平安防范長效機制?！擦侈r業(yè)機械化根底設施目標機耕道建設方面，每年新〔改〕建20公里，硬化20公里；總計更新改造提灌站27座；裝機功率達1041、總體布局、開展模式區(qū)域定位根據(jù)新都區(qū)農業(yè)機械化開展的根底條件優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開展機遇優(yōu)勢，將新都定位于四川、乃至西部區(qū)域性農業(yè)機械及農業(yè)工程設施設備的科研和生產制造示范推廣基地；農業(yè)機械及農業(yè)工程設施、設備，跨區(qū)作業(yè)等農機社會化效勞工程的區(qū)域性交易中心；大城市郊區(qū)開展農業(yè)機械化思路創(chuàng)新、組織形態(tài)創(chuàng)新、投資體制創(chuàng)新、指導方式創(chuàng)新的“實驗室〞?？傮w布局以新繁鎮(zhèn)的黃泥、白壁、青林等村為核心區(qū)，以清流、斑竹園、軍屯、馬家、新民、龍橋、大豐等鎮(zhèn)建立15個農業(yè)示范村為根底，打造以蔬菜大棚、小家畜禽飼養(yǎng)機械為主導，集農業(yè)技術創(chuàng)新、農產品加工機械為一體的設施農業(yè)機械化示范區(qū)域。以毗河生態(tài)休閑農業(yè)帶和木蘭山—白包寺沿線—毗河東段沿岸綠色生態(tài)走廊為框架，以石板灘鎮(zhèn)的集體村、優(yōu)勝村等為核心區(qū)，在新都、木蘭、泰興、三河等鎮(zhèn)建立示范基地，打造集休閑觀光、生態(tài)旅游為一體的都市休閑觀光農業(yè)機械化示范區(qū)域。根據(jù)?成都市新都區(qū)現(xiàn)代農業(yè)開展規(guī)劃?的開展區(qū)域布局，積極實施農機化與現(xiàn)代農業(yè)配套戰(zhàn)略。全區(qū)農業(yè)機械化分為三大領域：重要農作物及其生產、關鍵環(huán)節(jié)農業(yè)機械化開展區(qū)〔Ⅰ〕；重點畜牧業(yè)設施農業(yè)及農村生態(tài)環(huán)境保護機械化開展區(qū)〔II〕；農業(yè)機械科技示范和產業(yè)化開展區(qū)〔III〕。以〔Ⅰ〕為核心和根底，〔II〕、〔III〕為拓展，層層推進傳統(tǒng)種植農業(yè)機械化、現(xiàn)代設施農業(yè)機械化、都市農業(yè)機械化以及農業(yè)機械產業(yè)化開展，不斷深化農業(yè)機械化的外延和內涵?！惨弧持匾r作物及其生產、關鍵環(huán)節(jié)農業(yè)機械化開展區(qū)〔Ⅰ〕新繁、斑竹園、清流、龍橋、新民、馬家、軍屯等鎮(zhèn)為重點，建設優(yōu)質水稻、油菜生產等重要農作物及其生產、關鍵環(huán)節(jié)機械化示范基地800〔二〕重點畜牧業(yè)設施農業(yè)及農村生態(tài)環(huán)境保護機械化開展區(qū)〔II〕新都丘陵片區(qū)豬養(yǎng)殖小區(qū)和小家禽養(yǎng)殖小區(qū)、清白江地區(qū)、新繁鎮(zhèn)蟆水村、清流鎮(zhèn)九龍村、斑竹園鎮(zhèn)雷家村等區(qū)域，重點開展畜禽養(yǎng)殖機械及畜禽污染物治理技術及配套設備，在小區(qū)內采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治污標準、統(tǒng)一環(huán)境整治，逐步減少農村散養(yǎng)、解決零星飼養(yǎng)造成農村養(yǎng)殖污染治理難的問題。在丘陵片區(qū)及新都區(qū)西北片，以石板灘鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)為核心的成都市3333公頃常年無公害蔬菜基地，開展“氣調保鮮庫〞、大棚等現(xiàn)代設施農業(yè)機械化?！踩侈r業(yè)機械科技示范和產業(yè)化開展區(qū)〔III〕新都區(qū)現(xiàn)有農機主導企業(yè)8個，其中四川川龍拖拉機制造2006年評為“成都市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)〞。大力支持以“川龍〞、“華龍〞為龍頭的農機制造企業(yè)，積極引入四川省農機研究院在“川龍〞建科研及科研成果轉化基地，省農機鑒定站在新都建拖拉機和內燃機的國家級實驗室，邀請省內農業(yè)院校和農機流通企業(yè)參與，形成產、學、研、貿、工、農良性互動，引導上下游企業(yè)走聯(lián)合開展的道路，協(xié)同競爭，優(yōu)勢互補，帶動整個行業(yè)的結構調整和快速開展，逐步形成四川省農機制造業(yè)集中集約開展區(qū)，提升新都農機制造業(yè)水平。開展模式在進一步發(fā)揮市場引導和政策扶持推動作用的同時，實施“以工程示范帶動區(qū)域開展〞模式。抓好各類農機化示范基地建設，篩選具有較大規(guī)模和開展?jié)摿Α⒕邆洚a業(yè)特色的示范基地，加大資金、技術和政策的扶持，促其做大做強，發(fā)揮輻射帶動作用。4重點建設工程4.1區(qū)域性農業(yè)機械及農業(yè)工程設施設備科研、生產制造、流通示范基地工程圍繞開展現(xiàn)代農業(yè)的需要，遵從“以市場為導向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進步，對產業(yè)結構實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化效勞和企業(yè)化管理〞的原那么，按照“以龍頭企業(yè)帶動產業(yè)開展〞的開展模式，充分發(fā)揮新都大型農機生產企業(yè)——四川“川龍〞拖拉機公司的產品生產線及較為完善的市場營銷網(wǎng)絡的優(yōu)勢，聚集開展一批專業(yè)從事農業(yè)機械及農業(yè)工程設施設備的相關企業(yè)集群。依托新都區(qū)“2007中國最具投資價值20強區(qū)縣〞、尤其是北部商城和成都市物流業(yè)開展中心的區(qū)位優(yōu)勢，結合規(guī)劃中的成都市工程機械交易中心工程，培育和開展農業(yè)機械產品、設施設備、零配件等物流中心以及農機跨區(qū)作業(yè)等社會化效勞工程的有形市場，提高新都區(qū)農業(yè)裝備和效勞水平，實現(xiàn)西部農業(yè)機械及農業(yè)工程設備設施領軍角色的戰(zhàn)略定位。工程具體建設模式，以川龍拖拉機制造公司為核心，帶動、引進其他生產、銷售企業(yè)和專業(yè)大戶、農機合作組織，整合科研、生產、銷售、維修等資源，分階段建設。工程包括：各型拖拉機等農業(yè)機械生產基地〔建造現(xiàn)代化的數(shù)控加工中心、自動化裝配生產線〕；水稻和油菜機械生產〔總裝〕基地；農業(yè)工程設施設備生產〔總裝〕基地；農業(yè)機械及裝備科研中心；國家級檢測中心；區(qū)域性農業(yè)機械化交易中心等核心工程。工程先期規(guī)劃用地133公頃，投資10億元，吸納就業(yè)人員3000~5000人。通過工程實施，形成較完整的產業(yè)鏈，實現(xiàn)農機集約化、專業(yè)化生產，培育出“專業(yè)化生產、一體化經營、社會化效勞，形成貿工農一體化、產加銷一條龍的農機經營方式和農機產業(yè)組織形式〞，打造新都農機生產航空母艦，創(chuàng)造農機“四川造〞品牌，提升西部農機產業(yè)形象。水稻在新都區(qū)糧食生產中占有舉足輕重的地位，目前水稻生產仍然以人力為主。建立“優(yōu)質水稻生產全程機械化示范基地〞對于推動、提升新都區(qū)水稻生產機械化水平有重要的意義。工程立足配合大農業(yè)的原那么，以?新都區(qū)農業(yè)規(guī)劃?為依據(jù)，在新都區(qū)農業(yè)種植基地，即在毗河以北；新繁及斑竹園以西地區(qū)建設“新繁鎮(zhèn)優(yōu)質稻米生產全程機械化示范基地〞和“1萬公頃無公害富硒大米生產機械化示范基地〞。重點解決水稻主產區(qū)的機械化栽植、收獲技術的示范推廣，實施優(yōu)質水稻區(qū)域機械化生產效勞中心建設和水稻育插秧機械化技術示范推廣工程。通過農機和農藝結合，以標準化育秧和機插秧為突破點，完善水稻生產全程機械化技術體系。通過工程的示范、引導，以點帶面，梯度推進，促進水稻生產機械化快速“新繁鎮(zhèn)優(yōu)質稻米生產全程機械化示范基地〞和“1萬公頃無公害富硒大米生產機械化示范基地〞，規(guī)劃建設第一階段2021年—2021年，新都區(qū)以農業(yè)部“國家農業(yè)機械化示范區(qū)〞和“農機裝備推進縣〞兩個工程實施為契機，區(qū)政府落實配套資金300萬元，重點引進水稻制種、育秧和田間管理機械，同時通過跨區(qū)作業(yè)與購置成熟的水稻收獲機械，完成工程地水稻生產育秧、田間管理機械化的選型、示范推廣。第二階段在2021年之前，落實配套資金400萬元，重點解決收獲及烘干機械化問題。第三階段2021年——2021年，落實配套資金200萬元，實現(xiàn)包括稻稈綜合利用、水稻貯藏、加工環(huán)節(jié)機械化在內的水稻全程機械化、規(guī)?；?、產業(yè)化生產方式。表4-1優(yōu)質水稻生產全程機械化示范基地建設工程實施進度表時間實施步驟2021202120212021202120212021202120212021階段目標第一階段實現(xiàn)工程地水稻生產育秧、田間管理機械化的選型、初步推廣以及收獲環(huán)節(jié)的機械化過程。第二階段根本實現(xiàn)制種、育秧、栽插、田間管理、收獲及烘干機械化。第三階段實現(xiàn)水稻全程機械化、規(guī)?；?、產業(yè)化生產方式。油菜生產機械化示范基地建設工程油菜是新都區(qū)主要的經濟作物，常年種植面積到達6667公頃左右。從油菜生產的各個環(huán)節(jié)看，新都區(qū)的油菜生產機械化水平還很低，油菜種植主要沿用傳統(tǒng)的手工勞作方式，勞動強度大，生產率很低。最突出的問題就是生產本錢高，全部依靠人工作業(yè)來完成。隨著勞力價格不斷增加，從比擬效益角度看，農民種植的積極性不高。隨著國務院?關于促進油料生產開展的意見?出臺和油菜種植面積的不斷擴大，農民對實現(xiàn)油菜生產機械化的要求已經越來越迫切。結合新都區(qū)農業(yè)規(guī)劃，年投入資金20萬元以上，在新都油菜生產基地及斑竹園白云農業(yè)科技園區(qū)，配套建立“新都區(qū)油菜機械化試點示范基地〞。通過油菜機械化示范基地，引導輻射全區(qū)油菜生產逐步實現(xiàn)品種優(yōu)化和作業(yè)機械化。工程主要任務：——指導和咨詢油菜生產機械化播種、移栽、收獲、秸稈還田等技術培訓、示范、推廣；——對油菜生產機械化開展中的農藝措施、機械裝備等提出改良意見；——針對油菜生產中的播種、收獲和產地烘干等關鍵環(huán)節(jié)，引進、研發(fā)相關機械。工程根本路徑：選擇工程地適合機械化作業(yè)的村鎮(zhèn)及農戶——農藝與農機結合，引進優(yōu)良品種，實施配套種植方式——針對新品種和種植模式，制定機械化播種、育苗、栽植、收獲機械化技術方案；引進研制相關機具——完善油菜生產主要環(huán)節(jié)機械化選型、規(guī)?；茝V使用。工程實施后預期油菜機械化收獲水平達全國平均水平以上，其中機械收獲作業(yè)損失率降到5%以下，平均用工量減少到56工日/公頃以下，提高節(jié)工率65%以上，作業(yè)本錢降到900元/公頃以下，節(jié)本幅度達31%?；亟ㄔO工程設施農業(yè)是都市型現(xiàn)代農業(yè)的根底，是農民增收的重要支柱產業(yè)。新都區(qū)設施農業(yè)開展必需配套推進相關農業(yè)機械化技術和設施，結合新都實際，引進并研制出適合新都區(qū)的設施農業(yè)機械，提高設施農業(yè)整體機械化水平，特別是在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)設施農業(yè)方面取得突破性進展。種植設施農業(yè)機械化工程規(guī)劃以新繁鎮(zhèn)的黃泥、白壁、青林等村為核心區(qū)，以清流、斑竹園、軍屯、馬家、新民、龍橋、大豐等鎮(zhèn)、街道建立15個示范村，打造以蔬菜、花木為主導，以新都柚、新繁泡菜為特色，集農業(yè)技術創(chuàng)新、農產品加工為一體的設施農業(yè)機械化區(qū)域。通過開展日光溫室、聯(lián)棟溫室、大棚蔬菜、花卉、無公害規(guī)模化養(yǎng)殖場等機械和設備，建立并實施新都區(qū)設施農業(yè)機械化創(chuàng)新示范工程，推進農業(yè)集約化生產經營模式和設施農業(yè)機械化進程。具體技術路線：一方面狠抓機具選型工作。選擇功能齊全、質量可靠、價格合理、效勞及時周到、農民歡送的機型進行示范推廣；另一方面依托農機科研單位研究開發(fā)適用于農業(yè)設施內、蔬菜露地、大田、坡地、果園、苗圃等的作業(yè)的結構簡單、體積小、重量輕、轉向靈活，搬動輕便，價格低廉的動力小底盤和系列配套作業(yè)機具，以滿足設施農業(yè)開展的需要。表4-2種植設施農業(yè)機械化示范建設工程實施進度表時間實施步驟2021202120212021202120212021202120212021階段目標第一階段建成1-2個示范點第二階段總結、推廣10個適合新都區(qū)特色的種植業(yè)農業(yè)機械化模式。投資規(guī)模：2021年——2021年，每村每年投資15萬元，按照“一村一品〞的模式建成1-2個示范點。2021——2021年，在進一步完善優(yōu)化的根底上，每年投資50萬元，總結、推廣10個適合新都區(qū)特色的種植業(yè)農業(yè)機械化模式。養(yǎng)殖業(yè)設施農業(yè)機械化工程。現(xiàn)代化養(yǎng)殖對于節(jié)省土地、飼料等資源，降低生產本錢，提高勞動生產率具有十分重要作用。本工程以推動新都區(qū)養(yǎng)殖業(yè)工廠化、規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化為目標，以?新都區(qū)“十一五〞畜牧開展規(guī)劃?中的“優(yōu)質商品豬產業(yè)化建設工程〞、“新都區(qū)普蘭克豬業(yè)合作社建設〞、“生豬無公害養(yǎng)殖及加工〞、“成都市軍農科技養(yǎng)殖基地〞、“水產養(yǎng)殖開發(fā)〞等工程為依托，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)供水、喂料、換氣、去除糞便、適時監(jiān)控、屠宰加工、運輸?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)的機械化專業(yè)生產為工程主要內容。2021年——2021年，投資20萬元，規(guī)劃、引進、消化技術；2021年——2021年實施200萬元的現(xiàn)代化養(yǎng)殖設施機械購機補貼，提高全區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場機械化設施建設水平和裝備水平。表4-3養(yǎng)殖業(yè)設施農業(yè)機械化工程實施進度表時間實施步驟2021202120212021202120212021202120212021階段目標第一階段規(guī)劃、引進、消化技術。第二階段推動全區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場機械化設施建設水平和裝備水平。基地建設工程圍繞現(xiàn)代農業(yè)開展，結合新都區(qū)社會主義新農村建設目標，實施“農村小康環(huán)保行動方案〞，以農村環(huán)境衛(wèi)生整治、農村生活垃圾、生活污水處理、養(yǎng)殖污染治理、村容村貌建設等為重點內容，全面開展農村環(huán)境綜合整治，到2021年根本解決農村“臟、亂、差〞問題，使農村飲用水環(huán)境得到改善，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染得到根本控制，生態(tài)村鎮(zhèn)建設活動全面展開，有效遏制農村環(huán)境污染加劇趨勢，切實改善農村生活與生產環(huán)境，建設“清潔水源、清潔家園、清潔田園〞的社會主義新農村，為全面建設小康社會提供環(huán)境平安保障。大力推廣秸稈還田機械設備，積極開展秸稈飼料、牧草加工機械，推廣沼氣集中供氣、沼氣發(fā)電等清潔能源設備，大力開展生物有機肥加工設備、食用菌基料生產設備。到2021年，畜禽糞便、秸稈、廢膜等農業(yè)廢棄物根本實現(xiàn)資源化利用，村容整潔，生態(tài)良好，促進“種、養(yǎng)、加〞各業(yè)的機械化協(xié)調開展，推進新都區(qū)新農村建設。工程方案在丘陵片區(qū)、新民片區(qū)養(yǎng)豬業(yè)較集中區(qū)域，以及新繁鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)為主的家禽飼養(yǎng)區(qū)域為試點，建設集約化養(yǎng)殖基地畜禽糞便無害化處理示范工程，集中解決大中型畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)豬家園的糞便污染問題?；槔?，變廢為寶，利用養(yǎng)殖場的畜禽糞便、農村生活垃圾、污泥、農產品加工下腳料、食用菌渣、秸稈等農業(yè)廢棄物，生產環(huán)保型綠色肥料〔生物有機肥〕或商品型食用菌基料，實現(xiàn)資源高效利用。2021年——2021年規(guī)劃用地3～5公頃，投資150萬元，建立生物有機肥生產廠，規(guī)劃、引進、消化技術；吸納就業(yè)人員約50人/廠；2021年—2021年根據(jù)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展需求，逐步擴大新都區(qū)糞便、生活垃圾等農業(yè)廢棄物綜合利用規(guī)模并提高機械化裝備水平。表4-4農村生態(tài)環(huán)境保護機械化示范工程實施進度表時間實施步驟2021202120212021202120212021202120212021階段目標第一階段建立生物有機肥生產廠，規(guī)劃、引進、消化技術；吸納就業(yè)人員約50人/廠。第二階段逐步擴大農業(yè)廢棄物綜合利用規(guī)模并提高機械化裝備水平。都市休閑觀光農業(yè)機械化示范建設工程按照成都大都市經濟圈開展規(guī)劃，新都區(qū)農業(yè)戰(zhàn)略布局“效勞都市、富裕農民、穩(wěn)定農村〞和“旅游、文化、農業(yè)相結合〞的現(xiàn)代化都市休閑觀光生態(tài)農業(yè)定位，圍繞建設生態(tài)休閑樂園、觀光旅游景園、綠色食品家園三個重點，規(guī)劃建設都市休閑觀光農業(yè)機械化示范工程。本工程包括“都市休閑觀光農業(yè)機械技術支撐體系研究與示范〞和“農業(yè)機械化科普教育基地〞兩個子工程。針對都市休閑農業(yè)所具有的生產功能、生活功能、生態(tài)功能以及示范功能，在農業(yè)生產、畜牧養(yǎng)殖、農產品采后處理、貯藏保鮮、精深加工等，投資100萬元，開展農業(yè)機械化裝備現(xiàn)代農業(yè)的研究與示范，加快農業(yè)新機械新產品、新設備研究與推廣，拓展現(xiàn)代農業(yè)機械的研發(fā)與應用范圍，提高農業(yè)比擬效益和技術水平。具體包括：輕小型多功能農機具的篩選與推廣；滿足“休閑觀光旅游示范農業(yè)〞和“花果山〞旅游開發(fā)的噴灌、水景工程、農藥噴灑等新型農業(yè)機械的引進、推廣使用。農業(yè)機械化科普教育基地以龍橋鎮(zhèn)為中心，以四川省拖拉機研究所、川龍拖拉機制造、新繁鎮(zhèn)黃泥村農業(yè)機械化示范村為依托，面向成都市中小學生及其家長、學校，投資100萬元建設農業(yè)機械設計、制造、使用、維修等全方位的農業(yè)機械科普教育基地，突出參觀生產線、產品陳列和農業(yè)機械田間作業(yè)和局部農產品加工工程，普及農業(yè)機械化知識，豐富現(xiàn)代休閑農業(yè)內涵。機械化根底設施建設工程農業(yè)機械化根底設施是農業(yè)生產與農村經濟開展和新農村建設的重要物質根底。隨著國家“以工補農、以城帶鄉(xiāng)〞戰(zhàn)略的推進，農業(yè)和農村根底設施建設將迎來重大開展機遇。農業(yè)機械化根底設施工程規(guī)劃包括機耕道路建設、機電灌溉設施建設和農業(yè)機械場庫棚三個方面的內容：——鄉(xiāng)村機耕道路建設：圍繞田間機械化作業(yè)和農用物資運輸，配套田間機耕道建設。按照“路渠合一、路溝合一、路林合一〞的要求，節(jié)約耕地，保護環(huán)境的原那么進行建設。每年投資800萬元，新建、改建、硬化20公里。建成有利于機械化作業(yè)和機械化運輸、從農田到農戶的道路系統(tǒng)，機耕道路——機電提灌設施：2021—2021年,實施機電提灌設施建設改造工程。建設改選重點是選擇有效灌面大、農戶相對集中、裝機功率在20Kw以上、提灌設施超期使用并反復維修仍無法正常工作的丘區(qū)和局部缺水地區(qū)的提灌站。按照?四川省機電提灌站設施建設規(guī)劃設計實施方法?，通過優(yōu)化設計，更新提灌站電機、水泵、配電柜及局部輸水管，維修泵房，提高提灌站效率，降低農民提水灌溉本錢，共計27座，裝機功率1041Kw，有效灌面624公頃，受益農戶6000戶，總投資330萬元?！r業(yè)機械場庫棚設施建設：根據(jù)農業(yè)機械化開展趨勢，按照布局合理、規(guī)劃適度的要求和農業(yè)生產用地的優(yōu)惠政策，每年投資30萬元以上，建設覆蓋30%以上村社的農業(yè)機械場庫棚設施，根本滿足70%以上大中型農業(yè)機械集中存放的需要。表4-5農業(yè)和農村根底設施機械化建設工程實施進度表時間實施內容2021202120212021202120212021202120212021階段目標鄉(xiāng)村機耕道路建設長期堅持，逐年進行。機電提灌設施選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施機電提灌設施建設工程。節(jié)水灌溉機具作業(yè)保灌面積占根本農田面積的100%。農業(yè)機械場庫棚設施建設覆蓋30%以上村社的農業(yè)機械場庫棚設施，根本滿足70%以上大中型農業(yè)機械集中存放的需要。5支撐保障措施為確保本規(guī)劃各項任務的落實，必須制定有效的政策，采取更加有力的措施。所有政策和措施都必須有利于充分利用區(qū)、市的農機科技資源，有利于本區(qū)大農業(yè)的開展。在省、市、區(qū)各級領導下，充分發(fā)揮區(qū)農機化領導小組的作用，區(qū)政府成立“規(guī)劃實施〞專項工作小組。小組由分管農機的區(qū)領導、農機局、相關職能部門以及省農機院農機專家組成，建立標準的專家論證制度和區(qū)級領導與專家的對口聯(lián)系制度。加強對全區(qū)農機化工作的領導，每年將農機工作目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和區(qū)直各部門在規(guī)劃實施中的責任和任務，健全配套的考核機制，將規(guī)劃實施及各專項工程的開展納入全區(qū)重點目標任務督察落實考核體系，實行責任制。投入保障根據(jù)市、區(qū)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，建設社會主義新農村〞的要求，貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，繼續(xù)加大對農業(yè)機械化工作的投入力度，增加投入總量，優(yōu)化支持結構，建立健全包括購機補貼、燃油補貼、農機技術推廣、農機保險、農村機耕道路建設以及農機科研、開發(fā)、生產等內容的農業(yè)機械化政策扶持體系。由規(guī)劃實施領導小組負責，組織協(xié)調方案、財政、金融等部門做好區(qū)農機化的扶持和效勞工作，加大力度爭取更多的各級大中型農機購置補貼工程資金。財政投入方面，努力爭取各級財政對區(qū)農機化的投入，逐步完善投入機制，形成以“政府投入為主導，集體投入為補充，農民投入為主體〞的多元化農機化投入機制。要用足用好農機補貼及農機燃油補貼政策，充分發(fā)揮補貼資金在新機具新技術推廣中的導向作用。同時要建立健全農機補貼資金使用和監(jiān)管的長效機制，做到向直接從事農業(yè)機械作業(yè)的農民和農業(yè)生產經營組織發(fā)放購機和燃油補貼，真正發(fā)揮補貼資金的導向作用和“四兩撥千斤〞的作用。農機信貸方面，積極與市、區(qū)農村信用聯(lián)社、市、區(qū)財政局及機械供給商等溝通與協(xié)調，解決好信用聯(lián)社的后顧之憂，爭取信用聯(lián)社和供給商的積極響應。就農機企業(yè)的生產銷售，農戶和農機效勞組購置農機貸款年限、貸款額度、還貸期限、貸款擔保等信貸新政策進行研討，為農機信貸新政策的制定奠定堅實根底。新都區(qū)農業(yè)機械化建設的各專項工程是總體開展規(guī)劃的延升和具體化，在總體上要形成以本規(guī)劃為統(tǒng)領，以?新都區(qū)建設全國農機化示范區(qū)實施意見?為根底，各專項工程定位清晰、功能互補、內容具體、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。進一步健全?規(guī)劃?的民主參與、專家咨詢等程序，建立區(qū)行業(yè)專家?guī)旌托袠I(yè)科技專家專項任期津貼制度，農機科技專家每一次更換應不超過總數(shù)的30%，以保證專家組的工作穩(wěn)定性和可持續(xù)性。有關?規(guī)劃?的任何專項建設工程均應征求所涉及領域的相關專家的意見。本規(guī)劃在實施的中期階段，要對規(guī)劃實施情況進行中期評估，根據(jù)開展情況進行必要的修訂。按照強化公益性職能、放活經營性效勞的要求，改革農機推廣體系。堅持社會化、市場化、產業(yè)化方向，構建以區(qū)、鎮(zhèn)農機推廣機構為主體，各類農機協(xié)會和農村專業(yè)合作經濟組織為根底，農機推廣、教育、企業(yè)廣泛參與，逐步形成以市場為導向、以效勞為手段、融示范推廣和效勞為一體的多元化新型基層農機推廣效勞體系。進一步擴大農業(yè)機械化技術與產品交流，引進先進技術和管理經驗，營造良好的投資環(huán)境。制定好各種優(yōu)惠政策，充分利用境內外資源，擴大農業(yè)機械化利用外資規(guī)模，改造和更新現(xiàn)有農機產品，培育一批有競爭力的農機生產、銷售與流通企業(yè)，努力打造農機龍頭企業(yè)，以大開放促進本區(qū)農機工業(yè)的開展。加強農機維修管理，加強農機維修人員技術培訓。在農機維修網(wǎng)點布局上，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布點，做好效勞，提高農機維修點的經濟效益，以滿足農機化快速開展的需要。加強農機平安行政執(zhí)法隊伍建設，提高農業(yè)機械化執(zhí)法水平。要加快區(qū)配套法規(guī)建設進程，爭取相關政策，加大執(zhí)行力度，形成較為完善的支持和保護農業(yè)機械化開展的法律法規(guī)體系。堅持平安第一、預防為主、綜合治理，落實平安生產責任制，努力提高農機監(jiān)理裝備建設水平，改善監(jiān)理手段，保障農機監(jiān)理機構依法行使職權，加強農業(yè)機械平安監(jiān)督管理，建立農機平安生產長效機制。不斷標準農機產品市場秩序，嚴厲打擊經營假冒偽劣農機產品的行為。完善農機產品質量投訴機制，堅決杜絕坑農害農現(xiàn)象的發(fā)生，維護農機生產者、經營者、使用者的合法權益。大力開展新型農機社會化效勞組織。按照“民辦、民管、民受益〞的原那么，探索建立農機作業(yè)合作社，開展農機股份合作公司，重點培育農機專業(yè)大戶、跨區(qū)作業(yè)等新型農機效勞組織。引導各級農機推廣機構、各類農機效勞組織和有條件的農機大戶從事農機中介效勞。信息化是當今世界經濟社會開展的大趨勢，也是加快農機化開展的重要環(huán)節(jié)。要充分利用電臺、電視臺、報刊和網(wǎng)絡等媒體，依托我省自有農機專業(yè)雜志?四川農機?和“新都農機信息網(wǎng)〞，廣泛宣傳農業(yè)機械化。加強信息工作隊伍和人員培訓，樹立宗旨意識、創(chuàng)新意識、效勞意識，大力推進農機社會化效勞體系建設，創(chuàng)立農機效勞品牌，提高效勞質量和效益，拓寬農機社會化效勞領域，豐富效勞內容。實現(xiàn)新都區(qū)農機信息的采集、匯總，及快速有效的加工處理，加強信息引導，加強農機化信息體系建設，做好農機化信息的采集和發(fā)布工作，滿足不斷壯大的農機大戶、農機經營戶和農機經營組織對農機信息的需求，充分發(fā)揮信息在農機化開展中的引導宣傳作用，為農機生產、經營活動效勞。附表1成都市新都區(qū)農業(yè)機械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕開展規(guī)劃指標指標體系單位2007202120212021農業(yè)機械化裝備水平農業(yè)機械原值萬元15314177282052225000農業(yè)機械總動力Kw213000253686302144380000新增〔更新〕各型拖拉機及其配套農具臺套3075365442335000聯(lián)合收割機臺422536650800機械化播種機臺1097184300機動噴霧器臺639104714552000機電提灌設備套791848905980農副產品加工機械臺套2567308035934280水稻拋插秧機械臺12868912502000農業(yè)機械化作業(yè)水平耕種收綜合機械化水平%55717883機械耕作水平%92959798小麥生產全程機械化水平機械化播種%60656870機械化收獲%90939495丘陵區(qū)機械化播種%0254050機械化脫粒%65737780水稻生產全程機械化水平機械化育秧、播種、栽插%10507080機械化收獲%85油菜生產機械化水平機械化育苗、栽插%0101520機械化半機械化收獲%0203040油菜直播機械化%0152530機械半機械化植保水平%100100100100現(xiàn)代農業(yè)工程的機械設施配套水平%40607280機械化養(yǎng)殖與廢棄物處理比例%30506270農機工業(yè)開展打造“新都造〞現(xiàn)代化農業(yè)機械生產基地，著力于大、中、小型輪式拖拉機、手扶式拖拉機、多功能微耕機、旋耕機、插秧機以及其他農業(yè)工程設施、設備。年生產各型拖拉機及配套機具臺套58000150000220000400000年實現(xiàn)銷售收入億元6152340吸納就業(yè)者人10003000500010000農機效勞體系建設農機推廣效勞中心個001年作業(yè)收入10萬元以上的農機大戶或者農機專業(yè)效勞隊個5101520年作業(yè)收入50萬元以上的農機合作組織或者專業(yè)效勞公司個0245農機中介效勞公司個0112標準化農機維修、供給網(wǎng)點個04813區(qū)域性維修中心個001農業(yè)機械化根底設施機耕道建設公里/年20202020提灌站建設更新改造座2101827裝機功率Kw1053866671041農業(yè)機械機庫棚覆蓋%10202530農業(yè)機械平安生產農業(yè)機械事故率控制在全省平均數(shù)以下,建立比擬健全的農業(yè)機械化平安防范長效機制。附表2成都市新都區(qū)農業(yè)機械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕總體布局劃分功能區(qū)名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔個〕所轄行政區(qū)域Ⅰ重要農作物及其生產、關鍵環(huán)節(jié)農業(yè)機械化開展區(qū)7新繁、斑竹園、清流、龍橋、新民、馬家、軍屯Ⅱ重點畜牧業(yè)設施農業(yè)及農村生態(tài)環(huán)境保護機械化開展區(qū)6新都丘陵片區(qū)豬養(yǎng)殖小區(qū)和小家禽養(yǎng)殖小區(qū)、清白江地區(qū)、新繁鎮(zhèn)蟆水村、清流鎮(zhèn)九龍村、斑竹園鎮(zhèn)雷家村Ⅲ農業(yè)機械科技示范和產業(yè)化開展區(qū)6斑竹園、龍橋鎮(zhèn)、新繁、石板灘、木蘭、泰興等附表3成都市新都區(qū)農業(yè)機械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕工程表序號工程名稱建設內容及規(guī)模總投資〔萬元〕建設目標1區(qū)域性中小型農業(yè)機械及農業(yè)工程設施設備科研、生產制造、流通示范基地工程以川龍拖拉機制造公司為核心，帶動、引進其他生產、銷售企業(yè)和專業(yè)大戶、農機合作組織，整合資源，分階段建設。工程包括：中小型拖拉機生產基地；水稻和油菜機械化機械總裝基地；農業(yè)工程設施設備生產〔總裝〕基地；區(qū)域性農業(yè)機械化交易中心等核心工程。工程規(guī)劃用地133公頃，總投資10億元，吸納就業(yè)人員3000~5000人。100000形成較完整的產業(yè)鏈，實現(xiàn)農機集約化、專業(yè)化生產，培育出“專業(yè)化生產、一體化經營、社會化效勞，形成貿工農一體化、產加銷一條龍的農機經營方式和農機產業(yè)組織形式〞，打造新都農機生產航空母艦，創(chuàng)造農機“四川造〞品牌，提升西部農機產業(yè)形象。2優(yōu)質水稻生