環(huán)境保護(hù)化學(xué)品行業(yè)概況分析

環(huán)境保護(hù)化學(xué)品行業(yè)概況分析

一、市場細(xì)分的原則

從企業(yè)市場營銷的角度看，無論消費(fèi)者市場還是生產(chǎn)者市場，并

非所有的細(xì)分市場都有意義。所選擇的細(xì)分市場必須具備一定的條件:

（一）可實(shí)現(xiàn)性

可實(shí)現(xiàn)性即企業(yè)所選擇的目標(biāo)市場是否易于進(jìn)入，根據(jù)企業(yè)目前

的人、財(cái)、物和技術(shù)等資源條件能否通過適當(dāng)?shù)臓I銷組合策略占領(lǐng)目

標(biāo)市場。例如，通過適當(dāng)?shù)臓I銷渠道，產(chǎn)品可以進(jìn)入所選中的目標(biāo)市

場；通過適當(dāng)?shù)拿襟w可以將產(chǎn)品信息傳達(dá)到目標(biāo)市場，并使有興趣的

消費(fèi)者通過適當(dāng)?shù)姆绞劫徺I到產(chǎn)品。

（二）可營利性

可營利性即所選擇的細(xì)分市場應(yīng)當(dāng)具有能夠盈利的規(guī)模，且有一

定的發(fā)展?jié)摿?，使企業(yè)贏得長期穩(wěn)定的利潤，值得營銷者為之設(shè)計(jì)一

套營銷規(guī)劃方案的盡可能大的同質(zhì)群體。例如：如果專門為2米以上

身高的人生產(chǎn)汽車，對于汽車制造商來說就是不合算的。應(yīng)當(dāng)注意的

是：需求量是相對于本企業(yè)的產(chǎn)品而言，并不是泛指一般的人口和購

買力。

（三）可衡量性

可衡量性表明該組分市場特征的有關(guān)數(shù)據(jù)資料必須能夠加以衡量

和推算。比如在電冰箱市場上，在重視產(chǎn)品質(zhì)量的情況下，有多少人

更注重價(jià)格，有多少人更重視耗電量，有多少人更注重外觀，或兼顧

幾種特性，當(dāng)然，將這些資料予以量化是比較復(fù)雜的過程，必須運(yùn)用

科學(xué)的市場調(diào)研方法

（四）可區(qū)分性

可區(qū)分性指細(xì)分市場在觀念上能被區(qū)別并對不同的營銷組合因素

和方案有不同的反應(yīng)，比如女性化妝品市場可依據(jù)年齡層次和肌膚類

型等變量加以區(qū)分；汽車市場可以根據(jù)收入水平和年齡層次等變量進(jìn)

行區(qū)分。

二、總體布局方案

根據(jù)我省各地區(qū)發(fā)展條件和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，化工產(chǎn)業(yè)布局總

體劃分為沿江/沿湖產(chǎn)業(yè)區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)、蘇北產(chǎn)業(yè)區(qū)三大部分。其中,

沿江/沿湖產(chǎn)業(yè)區(qū)包括南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、

南通（部分）8市，現(xiàn)有9個(gè)化工園區(qū)和8個(gè)化工集中區(qū)。沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)

包括連云港、鹽城和南通（部分）3市，現(xiàn)有5個(gè)化工園區(qū)和3個(gè)化工

集中區(qū)。蘇北地區(qū)包括徐州、淮安、宿遷3市，現(xiàn)有4個(gè)化工集中區(qū)。

從化工園（集中）區(qū)布局情況分析，全省14個(gè)認(rèn)定的化工園區(qū)中有10

個(gè)位于長江沿線，4個(gè)布局于沿海地區(qū)，集中區(qū)布局相對較為分散。

在國家《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》中，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是重

點(diǎn)規(guī)劃布局的的新建石化產(chǎn)業(yè)基地之一，戌為國家新一輪石化產(chǎn)業(yè)布

局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級戰(zhàn)略的重要承載地，從產(chǎn)業(yè)鏈布局來看，十四

五期間，江蘇省石油化工產(chǎn)業(yè)主要布局于此。石油化工、有機(jī)原料、

合成材料等中上游產(chǎn)業(yè)繼續(xù)以大型石化企業(yè)所在園區(qū)為載體，基于現(xiàn)

有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)展，例如連云港、南京、揚(yáng)州和泰州；以化

工新材料和高端精細(xì)化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的化工園（集中）區(qū)較多，且

主要布局在長江沿線（1公里范圍外），其中蘇州、無錫、南通較為集

中；以資源稟賦發(fā)展起來的煤化工、鹽化工產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)在優(yōu)勢區(qū)域發(fā)

展，例如徐州、淮安；生命科學(xué)、新醫(yī)藥和電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)是未來多

個(gè)化工園（集中）區(qū)側(cè)重的高端發(fā)展方向，以這兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的化

工園（集中）區(qū)數(shù)量逐步增加，蘇州、常州、鹽城、淮安、連云港、

揚(yáng)州等均有以生命科學(xué)及新醫(yī)藥為主導(dǎo)的化工園（集中）區(qū)，電子化

學(xué)品的布局也較為廣泛，蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、宿遷均有布局。整體將

形成以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地和28個(gè)化工園（集中）區(qū)為主體的1+N化

工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三、江蘇省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)

展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。十四五時(shí)期是我國

工產(chǎn)業(yè)指以石油、煤炭和化學(xué)礦等為原料進(jìn)行一次或多次化學(xué)加工的

產(chǎn)業(yè)，主要包括精煉原油產(chǎn)品、基礎(chǔ)化學(xué)原料、肥料、農(nóng)藥、涂料油

墨顏料及類似制品、合成材料、專用化學(xué)品，不包括石油和天然氣開

采業(yè)。

四、發(fā)展成就

（一）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先

江蘇省是我國化工大省，現(xiàn)已形成從煉油、乙烯生產(chǎn)到基礎(chǔ)化學(xué)

原料、合成材料、專用化學(xué)品制造等多門類產(chǎn)業(yè)體系，化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模

位居全國前列，在地方工業(yè)體系中占有重要地位，為江蘇省經(jīng)濟(jì)社會

健康發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

從企業(yè)數(shù)量看，全省現(xiàn)有化工企業(yè)占全國規(guī)上化工企業(yè)的7.0%0

從產(chǎn)能規(guī)模看，我省的多個(gè)子行業(yè)在全國占重要地位。其中，煉油能

力在全國各省市中居第四位，占比為4.9%,原油加工量占全國的比重

為6.5%；乙烯產(chǎn)能占全國的比重為8.8%,居第四位；醋酸規(guī)模國內(nèi)

第一，占有全國總產(chǎn)能約38%,其他部分有機(jī)原料如雙酚A、丙烯脂、

環(huán)氧丙烷等在國內(nèi)也占有較大份額；聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)具有顯著的規(guī)模和

聚集優(yōu)勢，GPPS/HIPS產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的48%,居全國第一位；工程

塑料中聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚苯醛（PPE）、聚甲基丙烯

酸甲酯（PMMA）等產(chǎn)能全國第一；我省氟化工生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值約占全

國氟化工總產(chǎn)值的16%；精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)精細(xì)化工產(chǎn)能全國領(lǐng)先，

特別在農(nóng)藥及中間體、涂料、合成材料助劑、多功能中間體、染顏料

及中間體、油脂化工等方面優(yōu)勢突出，新領(lǐng)域精細(xì)化工中電子叱學(xué)品

領(lǐng)域全國領(lǐng)先，部分品種如電子級雙氧水、N-甲基甲酰胺、六氟磷酸

鋰等全國第一。

從技術(shù)水平看，我省是全國化工行業(yè)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)先的地區(qū)。在聚

烯炫生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品牌號開發(fā)、新型聚氨酯擴(kuò)鏈劑工藝和產(chǎn)品開發(fā)、

聚醒胺產(chǎn)品開發(fā)、GPPS/HIPS工藝開發(fā)等方面確立了引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的地

位。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色突出

1、原料路線多元化

我省乙烯和丙烯產(chǎn)能目前約占全國烯煌總產(chǎn)能的10%,居第四位，

相比其他省份，原料路線多元化趨勢明顯。我省已建成及在建多元化

原料制乙烯生產(chǎn)裝置5套，其中以甲醇為原料（MT0）的生產(chǎn)裝置3套、

輕爆裂解制乙烯裝置2套（混合乙/丙烷制乙烯裝置1套和乙烷裂解生

產(chǎn)乙烯裝置1套）。我省丙烯原料路線多元化趨勢同樣明顯，多元化

路線產(chǎn)能占總產(chǎn)能的57%O

2、產(chǎn)品質(zhì)量高端化

化工新材料和高端專用化學(xué)品等高端化工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步

擴(kuò)大，多種產(chǎn)品在國內(nèi)首先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化突破。高性能環(huán)氧樹脂及制品

（特種環(huán)氧樹脂、風(fēng)能樹脂）已經(jīng)打破國外壟斷進(jìn)入電子信息、光伏

風(fēng)電等高端領(lǐng)域。環(huán)氧瀝青已成功應(yīng)用于可起降飛機(jī)的高速路跑道，

填補(bǔ)了國內(nèi)空白，而其造價(jià)僅為美國同類產(chǎn)品的一半。我省已逐步形

成了極具特色的新材料產(chǎn)業(yè)集群，成為全球氟產(chǎn)業(yè)鏈最長、最完善、

聚集度最高的區(qū)域。在化工新材料的細(xì)分市場，我省形成了一批隱形

冠軍，在各子行業(yè)發(fā)展中扮演重要角色。

（三）科技創(chuàng)新能力提升

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，經(jīng)過十二五、十三五的發(fā)展，我省化

工行業(yè)突出增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)力和深挖科技資源潛

力，創(chuàng)新能力、裝備技術(shù)、人才水平顯著提升，一批關(guān)鍵技術(shù)有所突

破，為十四五期間化工產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

第一，在引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，通過不斷加大

科技投入，取得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果，部分已達(dá)

到國際先進(jìn)水平并出口海外；一批化工新材料、專用化學(xué)品的生產(chǎn)技

術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，打破了國外技術(shù)壟斷，促進(jìn)了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障下游

相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二，高校與科研院所的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新意識增強(qiáng)，若干領(lǐng)域的省

企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相繼成立，科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用速度加快，成功率提

高。

第三，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)，全省已建成各類化工平

臺174家，其中包括科技公共服務(wù)平臺8家、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、

工程技術(shù)研究中心163家。

（四）園區(qū)發(fā)展水平領(lǐng)先

化工園區(qū)集聚著化工企業(yè)和技術(shù)人才，是化工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)

業(yè)發(fā)展的主陣地。2020年10月，我省認(rèn)定29家化工園區(qū)和化工集中

區(qū)，省內(nèi)近半數(shù)園區(qū)被取消化工定位。江蘇省園區(qū)集聚化、一體化、

協(xié)同化發(fā)展已具有相當(dāng)水平，在國內(nèi)化工園區(qū)綜合實(shí)力中表現(xiàn)突出，

特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，安全、環(huán)保水平取得長足進(jìn)步。

我省9個(gè)化工園區(qū)被評為2020中國化工園區(qū)30強(qiáng)，30強(qiáng)的前10

強(qiáng)中南京江北新材料科技園、泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)等

分別排名第2、5、10位。江蘇揚(yáng)子江國際化學(xué)工業(yè)園、常州濱江經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)、高科技氟化學(xué)工業(yè)園、鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、連云港石化

基地、如東縣洋口化學(xué)工業(yè)園位列其中。

（五）空間布局初步形成

我省化工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過千億元的有南京市、蘇州市和無

錫市；南京市、蘇州市和無錫市稅收水平居全省前三；主營業(yè)務(wù)收入

超五百億元的還有南通市、泰州市、常州市和連云港市四市。

十三五末，我省化工企業(yè)入園率為42.7%（以數(shù)量計(jì)，下同）。

入園率較高的設(shè)區(qū)市為宿遷市、南通市、南京市和鎮(zhèn)江市，入園率超

過60%；而無錫市和常州市入園率不足20%。在園區(qū)外也集聚著部分較

具競爭力的化工企業(yè)和項(xiàng)目。

沿江沿湖區(qū)域的南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江等市形成了較為

完善的石油化工、化學(xué)原料、精細(xì)化工、化工新材料等生產(chǎn)體系，是

產(chǎn)業(yè)鏈中下游聚集度最高的地區(qū)。蘇州市形成以生物醫(yī)藥、電子化學(xué)

品為代表的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，以氟材料、硅材料為代表的化工新材料產(chǎn)

業(yè)，以合成潤滑油為代表的石油化工產(chǎn)業(yè)；無錫市形成以聚酯、聚酰

胺為代表的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈及以電子化學(xué)品、生物醫(yī)藥、涂料樹脂、

橡塑助劑為特點(diǎn)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈；常州市依托技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢和鹽化

工基礎(chǔ)原料優(yōu)勢，形成了以涂料、氯下游產(chǎn)品、醫(yī)藥及中間體等為特

色的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)體系；鎮(zhèn)江市形成以醋酸為主的有機(jī)原料、以環(huán)保

專用化學(xué)品為代表的精細(xì)化工以及以有機(jī)硅新材料為代表的化工新材

料等產(chǎn)業(yè)。

沿海的連云港、鹽城、南通依托便利的交通條件和臨港條件，形

成了石油化工、有機(jī)原料、合成樹脂為主的生產(chǎn)格局，同時(shí)形成了具

有國內(nèi)重要影響力的農(nóng)藥、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。其中，連云港市形成石油化工、

有機(jī)原料等產(chǎn)業(yè)；鹽城市形成農(nóng)藥、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；南通市形成以

農(nóng)藥、醫(yī)藥、電子化學(xué)品為代表的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)。

中部的揚(yáng)州、泰州依托大型石化企業(yè)，發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)，并延

伸發(fā)展精細(xì)化工、化工新材料產(chǎn)業(yè)。揚(yáng)州市以烯燒芳燒耦合加工為路

徑，發(fā)展高性能纖維等合成材料產(chǎn)業(yè)；泰州市依托石油化工和鹽化工

龍頭，延伸發(fā)展化工新材料和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。

北部的徐州、宿遷、淮安依托資源稟賦，形成以煤化工、鹽化工

為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。徐州市發(fā)展以煤基原料深加工為路徑的化工新材

料產(chǎn)業(yè)；宿遷市發(fā)展以化學(xué)原料藥為主的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈和以橡塑新

材料為主的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈；淮安市形戌了以鹽化新材料為主導(dǎo)的

化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈。

總體分析，全省形成了以精細(xì)化工為主導(dǎo)，石油化工、有機(jī)原料

和合成材料廣泛分布，化工新材料加速布局的化工產(chǎn)業(yè)體系，各市產(chǎn)

業(yè)特點(diǎn)鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈中下游產(chǎn)品占比逐步提升。但布局分散、產(chǎn)業(yè)集

中度不高、高端應(yīng)用品種不足的問題尚需在十四五期間進(jìn)行優(yōu)化。

（六）整治提升成效明顯

2016年以來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治，系統(tǒng)開展化

工企業(yè)四個(gè)一批專項(xiàng)行動(dòng)、化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升和化工行業(yè)安

全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，以整治工作促進(jìn)安全環(huán)保水平提升，以整治工作推

動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高端、綠色、安全發(fā)展，化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作

取得明顯成效，為全省化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化

沿江八市關(guān)閉化工企業(yè)數(shù)量占全省關(guān)?？倲?shù)近80%o長江干支流沿

岸兩側(cè)1公里、太湖一級保護(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)

化工企業(yè)應(yīng)關(guān)盡關(guān)。連云港石化產(chǎn)業(yè)基地重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

2、安全環(huán)保水平有效提升

全省有效關(guān)閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的硝化企業(yè)，完成壓減目

標(biāo)?；ば袠I(yè)安全生產(chǎn)事故數(shù)量得到有效控制，安全生產(chǎn)水平顯著提

升。全省化工園（集中）區(qū)廢水、化學(xué)需氧量、氨氮減幅分別為

39.5%.55.7%和30.0虬危險(xiǎn)廢物集中總處置能力基本滿足全省危

險(xiǎn)廢物處置需求?；@區(qū)近九成水質(zhì)斷面優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境系統(tǒng)

性風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

五、主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次尚待優(yōu)化

我省近年來實(shí)施基地型、龍頭型高端戰(zhàn)略，汽車、電子信息、化

工、軌道交通、航空航天、新能源、醫(yī)藥、智能制造、新材料、節(jié)能

環(huán)保、船舶及海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，對高檔化工產(chǎn)

品需求保持快速增長。我省雖然在化工新材料等部分領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)水

平達(dá)到國際先進(jìn)水平，但整體上產(chǎn)品仍以通用合成材料、傳統(tǒng)精細(xì)化

學(xué)品等為主，差異化產(chǎn)品和中高端產(chǎn)品比例相對較低，向產(chǎn)業(yè)鏈下游

延伸，特別是向下游終端產(chǎn)品、服務(wù)及解決方案延伸能力不強(qiáng)。工程

塑料、高端聚烯燒塑料、特種橡膠、電子化學(xué)品等化工新材料產(chǎn)品尚

處于起步發(fā)展階段，與國外高端產(chǎn)品仍有一定差距，尚不能充分滿足

下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求。企業(yè)間橫向關(guān)聯(lián)度較低，副產(chǎn)品綜合高

效利用體系尚不完善，產(chǎn)業(yè)整體競爭實(shí)力仍有優(yōu)化空間。

（二）先發(fā)劣勢特征依然突顯

我省以農(nóng)藥、染料等為代表的傳統(tǒng)精細(xì)化工領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量眾多，

產(chǎn)值占全省化工行業(yè)總產(chǎn)值的24.5%,但存在布局分散和產(chǎn)業(yè)集中度

不高的問題。我省涂料產(chǎn)業(yè)也存在小而散的問題，億元以上產(chǎn)值涂料

企業(yè)僅占25%,而其余75%的企業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)僅占涂料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的15%o

此外，長江1公里范圍內(nèi)水體污染及衍生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然存在，沿江

企業(yè)向沿海、蘇北地區(qū)適度轉(zhuǎn)移仍需持續(xù)推進(jìn)。

（三）產(chǎn)業(yè)集約水平仍需提升

1、入園率不高的問題較為突出

化工園區(qū)數(shù)量的減少，導(dǎo)致入園率降低，取消定位的化工園（集

中）區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化程度低，監(jiān)管難度大。

2、企業(yè)多規(guī)模小的問題仍然存在

全省化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占比78.0%,產(chǎn)值億元以下企業(yè)

占比60%,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)有待提升，規(guī)模較小、技術(shù)水平不高、安全環(huán)

保水平較差的小型化工企業(yè)仍然存在。

省內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)布局缺乏整體規(guī)劃，園區(qū)定位不明確。各化工園區(qū)

整治提升明確重點(diǎn)發(fā)展1-2條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，但整體表現(xiàn)為功能定位趨

同，缺乏對不同細(xì)分領(lǐng)域的有效引導(dǎo)。部分化工園區(qū)表現(xiàn)為企業(yè)的簡

單集聚，并沒有集約化、一體化功能，管理水平不高。

（四）安全環(huán)保水平有待提高

我省化工園（集中）區(qū)和大型項(xiàng)目多沿江、沿湖和沿海布局，部

分沿江園區(qū)距離長江近，面臨長江和太湖大保護(hù)等環(huán)境保護(hù)要求的嚴(yán)

峻挑戰(zhàn)和制約，運(yùn)營成本不斷上升，行業(yè)發(fā)展受到資源、環(huán)境和空間

的制約，環(huán)保和安全水平仍需進(jìn)一步提高。未來新增產(chǎn)能將受到嚴(yán)格

控制，采用節(jié)水技術(shù)、水資源綜合利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能技

術(shù)和副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)勢在必行。

（五）土地資源制約持續(xù)發(fā)展

我省出臺規(guī)范園區(qū)發(fā)展、化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的多項(xiàng)文

件，通過壓減化工園（集中）區(qū)數(shù)量、壓減沿江地區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)

量、壓減環(huán)境敏感區(qū)域化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量等嚴(yán)格舉措，推動(dòng)全省化工

行業(yè)的供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全省化工園（集中）區(qū)可開發(fā)用

地（含企業(yè)內(nèi)部未利用地）規(guī)模約占總面積的35隊(duì)發(fā)展余地較大、宜

布置大型項(xiàng)目的地區(qū)主要為沿海/蘇北地區(qū)，包括連云港、淮安、鹽城

等市的化工園（集中）區(qū)。部分化工園（集中）區(qū)產(chǎn)業(yè)體系已較為完

善，土地資源緊張，未來發(fā)展可在科學(xué)合規(guī)的基礎(chǔ)上，適時(shí)推動(dòng)非化

企業(yè)、落后企業(yè)的騰退。

六、十四五末產(chǎn)值預(yù)期

預(yù)計(jì)到十四五末，江蘇省化工行業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1.4萬億以上，

年均增速達(dá)到6.0%以上。其中，石油化工行業(yè)產(chǎn)值增長10.8%,年

均增速1.7%；有機(jī)原料行業(yè)產(chǎn)值增長49.2%,年均增速6.9%；合成

材料行業(yè)產(chǎn)值增長86.8%,年均增速11.0%；精細(xì)化工行業(yè)產(chǎn)值增長

36.0%,年均增速5.3%；化工新材料行業(yè)產(chǎn)值增長137.8%,年均增

速15.5%；無機(jī)化工與化肥等行業(yè)產(chǎn)值增長3.9%,年均增速0.6%o

七、發(fā)展目標(biāo)

（一）產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)

著力引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)集聚，化工企業(yè)集中度顯著提升。

構(gòu)建綠色低碳、安全智能的高端產(chǎn)業(yè)，成為舉足輕重的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)

省份。到十四五末，力爭全省化工園區(qū)、集中區(qū)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率提升至70%

以上，化工企業(yè)入園率由目前的42.7%提升至50%以上。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)

到十四五末，按產(chǎn)品產(chǎn)值計(jì)，高端產(chǎn)品比重（化工新材料、新領(lǐng)

域精細(xì)化工）由目前的15%左右提高到23%?；ば虏牧?、高端專用化

學(xué)品等高端化工產(chǎn)品占比顯著提升，下游精細(xì)化、功能化、特色化發(fā)

展水平進(jìn)一步提高，傳統(tǒng)產(chǎn)品占比逐步下降。與裝備制造、汽車、家

用電器、電子信息等其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成有效對接，打造從基礎(chǔ)資源到

面向終端消費(fèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，提升為用戶提供整體解決方案的能力,

努力形成結(jié)構(gòu)完善、產(chǎn)品豐富、延伸度高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色突出、競爭

力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

八、重點(diǎn)工程

（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套工程

1、實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)范管理

根據(jù)國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高化工園（集中）區(qū)管理水平，用現(xiàn)

代化理念提升現(xiàn)有園區(qū)發(fā)展水平，以實(shí)現(xiàn)資源集約化和效益最大化。

化工園區(qū)要堅(jiān)持高端、循環(huán)、綠色、安全的建設(shè)原則，借鑒國內(nèi)外化

工區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采用五個(gè)一體化開發(fā)理念，努力打造綠色高端化工產(chǎn)

業(yè)基地、化工科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地,

做到專業(yè)集成、投資集中、資源集約、效益集聚。

通過化工園區(qū)不斷的改造和提升，合理空間項(xiàng)目布局，完善園區(qū)

內(nèi)配套設(shè)施，加強(qiáng)園區(qū)安全預(yù)警和應(yīng)急處理系統(tǒng)常態(tài)化管理，提升安

全環(huán)保設(shè)施和運(yùn)營水平，消除園區(qū)存在隱患。健全園區(qū)管理體制，建

立有效的園區(qū)考核指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，提升園區(qū)現(xiàn)代化水平。

2、加強(qiáng)園區(qū)智慧升級

加快實(shí)施智慧化工園區(qū)建設(shè)，按照科學(xué)的園區(qū)發(fā)展理念，以新一

代信息技術(shù)和智慧應(yīng)用為支撐，在信息全面感知和互聯(lián)的基礎(chǔ)上，全

面整合園區(qū)內(nèi)外的資源，實(shí)現(xiàn)人、物、園區(qū)功能系統(tǒng)之間無縫連接與

協(xié)同聯(lián)動(dòng)的智能自感知、自適應(yīng)、自優(yōu)化，形成具備可持續(xù)生命力的

安全、便捷、高效、綠色、低碳的園區(qū)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、

開發(fā)管理信息化、功能服務(wù)精細(xì)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。

3、加快智慧物流構(gòu)建

加快推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化和智能化發(fā)展，積極推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展、

踐行綠色發(fā)展理念，支持鼓勵(lì)物流企業(yè)充分利用試點(diǎn)供應(yīng)鏈資源整合

和高效協(xié)同優(yōu)勢，加大以信息技術(shù)為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快

推動(dòng)智慧物流園區(qū)、智能倉儲、智能貨柜和供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新平臺的科

學(xué)規(guī)劃與布局，補(bǔ)齊供應(yīng)鏈硬件設(shè)施短板C鼓勵(lì)各類企業(yè)加快物流信

息平臺差異化發(fā)展，推進(jìn)物流全鏈條信息共享，鼓勵(lì)建設(shè)集撮合交易、

在線支付、信息發(fā)布、位置跟蹤、技術(shù)咨詢、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)分析等汾能于

一體的區(qū)域性、第三方物流公共服務(wù)平臺。

4、提升運(yùn)輸安全設(shè)施

加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對危化品品名、數(shù)量在生產(chǎn)、

存儲、運(yùn)輸、使用過程中，實(shí)行全過程、全鏈條、全時(shí)段監(jiān)控。嚴(yán)格

執(zhí)行新的國標(biāo)車輛技術(shù)要求，推廣使用先進(jìn)的廂式、罐式和集裝箱等

危化品專用運(yùn)輸裝備，提高車輛的安全性、環(huán)保性。推廣使用視頻監(jiān)

控、防疲勞預(yù)警、防碰撞預(yù)警、事故自動(dòng)報(bào)警等各類先進(jìn)的車輛安全

設(shè)施設(shè)備，提高運(yùn)輸裝備水平，防范安全事故發(fā)生。

5、完善智慧安監(jiān)體系

健全完善智慧安監(jiān)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，完善升級軟硬件配

置，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)全部納入，部門間橫向聯(lián)接，系統(tǒng)內(nèi)縱向貫通,

做到空間地理、安全設(shè)施、物品儲存、救援力量、處置方案等數(shù)據(jù)信

息實(shí)時(shí)上傳。推動(dòng)智慧安監(jiān)安全生產(chǎn)信息化平臺與重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)

測、互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

（二）生態(tài)環(huán)境保障工程

1、持續(xù)改善大氣環(huán)境

強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放控制。開展重點(diǎn)行業(yè)VOCs排查，

摸清底數(shù)、建立排放清單。全面加強(qiáng)無組織VOCs排放控制，遵循應(yīng)收

盡收、分質(zhì)收集原則，不斷加強(qiáng)設(shè)備與場所密閉管理。加強(qiáng)設(shè)備與管

線組件泄漏控制，應(yīng)要求開展泄漏檢測與修復(fù)工作，全面實(shí)施源頭有

效減排+過程控制+末端高效治理的全過程治理措施。開展油品儲運(yùn)銷

油氣回收治理，不斷強(qiáng)化VOCs精準(zhǔn)管控能力。

（1）強(qiáng)化治理技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制，加強(qiáng)PM2.5和臭氧的來源

顰析，實(shí)現(xiàn)靶向治污、精準(zhǔn)治污。建立健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)

制，強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。

2、穩(wěn)步改善水體環(huán)境

加強(qiáng)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理。強(qiáng)化三水統(tǒng)籌管理，建

立水資源剛性約束制度，堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以水定城、以水定人。實(shí)施

地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，提升污水處理設(shè)施管理水平，保障地

表水水質(zhì)。

（1）加強(qiáng)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防控與監(jiān)控

加強(qiáng)地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防控，建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，

積極應(yīng)對水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，實(shí)現(xiàn)事故廢水不入長江流域及太湖流域。

定期開展重點(diǎn)產(chǎn)廢點(diǎn)周邊地下水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測工作。

（2）落實(shí)節(jié)水措施，建設(shè)智慧水務(wù)平臺

引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)節(jié)水設(shè)備，實(shí)施工藝過程節(jié)水技術(shù)改造，

開展重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴(yán)格用水定額

管理，推動(dòng)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)給排水管道跑、冒、滴、

漏的監(jiān)管力度，確保供排水管網(wǎng)漏損率降低至9%以下。加快建設(shè)智慧

水務(wù)平臺，統(tǒng)籌推進(jìn)水務(wù)數(shù)據(jù)資源共享體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源利用監(jiān)

控、水功能區(qū)管理監(jiān)督、水環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)、江湖水生態(tài)環(huán)境保

護(hù)。

3、保障土壤環(huán)境安全

（1）推動(dòng)工業(yè)固體廢物源頭減量與資源化利用

通過推廣清潔生產(chǎn)工藝、創(chuàng)建綠色工廠，實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，

推動(dòng)工業(yè)固體廢物源頭減量。以市場需求為導(dǎo)向，以新技術(shù)、新工藝、

新產(chǎn)品為支撐，從政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)積極加大一般工

業(yè)固體廢物資源化利用。

（2）構(gòu)建固廢資源外運(yùn)外銷體系與平臺

支持產(chǎn)廢企業(yè)聯(lián)合物流運(yùn)輸企業(yè)通過鐵路集裝箱等方式將固廢資

源運(yùn)輸至市場緊缺地區(qū)，建立固廢資源及利廢新產(chǎn)品外運(yùn)外銷平臺。

（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物三個(gè)能力建設(shè)

深入排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置

全過程、各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化問題整改。推動(dòng)

危險(xiǎn)廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)?；蛨@區(qū)化，開展第三方專業(yè)運(yùn)輸服

務(wù)，積極穩(wěn)妥發(fā)展分類收集、分類貯存和預(yù)處理服務(wù)。加快危險(xiǎn)廢物

處置能力建設(shè)，鼓勵(lì)實(shí)施工業(yè)廢鹽、廢酸協(xié)同處置及資源化利用項(xiàng)目。

4、實(shí)現(xiàn)天地一體監(jiān)測

加快建設(shè)大氣顆粒物組分、光化學(xué)和特征污染物監(jiān)測網(wǎng)，全方位

開展大氣污染監(jiān)控監(jiān)測，開展溫室氣體監(jiān)測。完善地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)

測網(wǎng)，加強(qiáng)對地下水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)及變化趨勢的監(jiān)測評價(jià)，研究制定

重點(diǎn)地下水污染源清單，積極組織開展地下水污染源周邊監(jiān)測。建設(shè)

以保障安全、支撐風(fēng)險(xiǎn)管控為核心的土壤環(huán)境監(jiān)測體系，補(bǔ)充布設(shè)土

壤環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位，健全定期調(diào)查、動(dòng)態(tài)調(diào)整的土壤環(huán)境監(jiān)測體系，強(qiáng)

化固體廢物全過程監(jiān)控。建立涵蓋機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的移動(dòng)源

監(jiān)測體系。構(gòu)建空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測，建

立應(yīng)急監(jiān)測快速響應(yīng)及保障體系。推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)共

享應(yīng)用，提升環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍力量。深化監(jiān)測數(shù)據(jù)整合和挖掘應(yīng)用，提

升環(huán)境監(jiān)測信息公共服務(wù)水平，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升實(shí)驗(yàn)檢測分

析能力。

5、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)

提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，推進(jìn)綜合整治。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，強(qiáng)化生態(tài)統(tǒng)一監(jiān)管，開展生物多樣性調(diào)查評估

和成效考核，加快實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域全過程監(jiān)管的制度化、法

制化、規(guī)范化。完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度。強(qiáng)化落實(shí)

生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)與評估。建立生態(tài)空間恢

復(fù)機(jī)制和水生生物完整性恢復(fù)機(jī)制，全力保障長江干支流域、太湖流

域水生態(tài)環(huán)境安全。

（三）雙碳目標(biāo)支撐工程

1、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

通過原料優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)降碳，大型煉化項(xiàng)目、大型煤

化工是當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，整體碳排放量比重較大。主要通過以

下三方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)碳減排。一是通過先進(jìn)的原料加工路線,

最大限度提高原油、煤炭的利用效率，充分利用副產(chǎn)品，并充分延伸

下游化工新材料項(xiàng)目，進(jìn)一步利用主副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源的深度利用。

二是通過推進(jìn)低碳烯塔原料路線，減少碳輸入，發(fā)揮輕質(zhì)化原料收率

高、排放小的優(yōu)勢，從原料端實(shí)現(xiàn)碳減排。三是回收、利用各類氫資

源，一方面能夠減少煤氣化制氫的量，另一方面還可補(bǔ)充煤氣化變換

所需氫量，從而減少煤炭消耗量。

2、全面推進(jìn)節(jié)能降耗

通過系統(tǒng)、工藝及設(shè)備節(jié)能提升能效，省內(nèi)現(xiàn)有及規(guī)劃項(xiàng)目中，

包含眾多高耗能過程，鼓勵(lì)各企業(yè)推進(jìn)節(jié)能降耗改造，未來新建項(xiàng)目

盡可能選擇水平先進(jìn)、效率高、能耗較低的生產(chǎn)技術(shù)，采用高效節(jié)能

單元工藝和設(shè)備等，提升煤炭、電力等能源利用效率，減少碳排放。

3、加快布局再生能源

通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可再生能源替代，優(yōu)化全省化工行業(yè)的用

能結(jié)構(gòu)，減少煤炭、電力等資源消耗，根據(jù)條件增加生物質(zhì)能、綠氫、

光熱、風(fēng)能、光伏的應(yīng)用，并逐步推進(jìn)可再生能源替代。

4、逐步利用二氧化碳

適當(dāng)部署CCS-EOR、二氧化碳制化學(xué)品項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)碳匯。鼓勵(lì)開

展碳捕集、利用與封存技術(shù)，同時(shí)發(fā)展二氧化碳為主要原料的化工產(chǎn)

品生產(chǎn)，如碳酸乙（丙）烯酯、碳酸二甲酯、二氧化碳基可降解塑料

等。

（四）重點(diǎn)企業(yè)培育工程

1、培育發(fā)展龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，部分龍頭企業(yè)在行業(yè)發(fā)展

中具有主導(dǎo)地位，培育發(fā)展龍頭企業(yè)是行業(yè)升級發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。鼓

勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行設(shè)備改造、新設(shè)備置換以及智能化升級，提升現(xiàn)有生

產(chǎn)體系水平，鞏固龍頭企業(yè)的引領(lǐng)地位。支持龍頭企業(yè)在其擅長領(lǐng)域

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，充分利用主副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平的綜合提升。

2、引導(dǎo)樹立標(biāo)桿企業(yè)

全省化工企業(yè)涉及門類廣泛，不乏細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)，在技術(shù)水

平、市場占有率等方面具有發(fā)展優(yōu)勢。特別對于生產(chǎn)規(guī)模較小但細(xì)分

領(lǐng)域影響力大的企業(yè)，鼓勵(lì)其進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，并引導(dǎo)樹立為標(biāo)桿企

業(yè)，通過完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牽頭編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)品牌效

應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，起到標(biāo)桿企業(yè)在全省乃至全國的行業(yè)引領(lǐng)

作用。

3、大力支持創(chuàng)新企業(yè)

化工行業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力來自于科技創(chuàng)新，創(chuàng)新型企業(yè)是化工行業(yè)

科技創(chuàng)新依托的主體c鼓勵(lì)、支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，設(shè)立專項(xiàng)支持制度,

對創(chuàng)新企業(yè)有產(chǎn)業(yè)化潛力的技術(shù)給予多種方式的資金支持，通過政策、

資金等多方位支持，助力創(chuàng)新型企業(yè)做大做強(qiáng)。

（五）技術(shù)裝備提升工程

1、大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

鼓勵(lì)企業(yè)積極與高等院校、科研院所開展合作，完善以企業(yè)為主

體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研

用縱向合作，強(qiáng)化工藝技術(shù)、專用裝備以及信息化技術(shù)的橫向協(xié)同，

大力推進(jìn)集成創(chuàng)新，研發(fā)并儲備一批高端化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，提高高

水平化工生產(chǎn)技術(shù)的自主化水平。

2、優(yōu)化提升工藝技術(shù)

以優(yōu)化提升技術(shù)工藝、優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系、優(yōu)化提高產(chǎn)品質(zhì)量、

優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)效益五個(gè)優(yōu)化為主攻方向，鼓勵(lì)推

進(jìn)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，通過對工藝流程、技術(shù)路線的升級，實(shí)現(xiàn)

生產(chǎn)流程的高端化和循環(huán)化，推動(dòng)企業(yè)綠色化改造，提升裝置生產(chǎn)效

能，提高本質(zhì)安全水平，降低能耗，降低排放，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)化工項(xiàng)目的

高端升級。鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)水平先進(jìn)的新材料、高端專用化學(xué)品等項(xiàng)目,

實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn)，帶動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的總體提升。

3、鼓勵(lì)開展技術(shù)改造

鼓勵(lì)化工生產(chǎn)企業(yè)對現(xiàn)有產(chǎn)品、技術(shù)、工藝進(jìn)行升級改造，采用

先進(jìn)的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)產(chǎn)品升級換

代、降低成本、節(jié)約能耗、減少排放。

4、廣泛實(shí)現(xiàn)裝備升級

鼓勵(lì)化工生產(chǎn)企業(yè)對現(xiàn)有裝備進(jìn)行改造、升級、更新?lián)Q代。對于

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持老化設(shè)備的零配件更新、整體更新、流程改造，提升

高效能裝備的替代率c對于化工新材料、高端專用化學(xué)品等新興領(lǐng)域,

支持設(shè)備的功能化改造和智能生產(chǎn)水平。通過裝備升級，擴(kuò)大高端牌

號產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，并逐步實(shí)現(xiàn)高端化、定制化生產(chǎn)，為提供全套產(chǎn)

品服務(wù)的供應(yīng)模式奠定基礎(chǔ)。

（六）創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程

1、鼓勵(lì)開展中試活動(dòng)

鼓勵(lì)建設(shè)化工中試基地，為具備中試條件的創(chuàng)新技術(shù)提供中試場

地和配套條件。中試基地應(yīng)具有一定的公共作用，重點(diǎn)面向企業(yè)的研

發(fā)工作，作為企業(yè)新技術(shù)、新工藝放大的重要載體。通過創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)基

金、專項(xiàng)基金等方式，加大對中試活動(dòng)的支持力度。

2、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展

鼓勵(lì)研發(fā)工作向應(yīng)用方向發(fā)展，增強(qiáng)研發(fā)工作的功能性和針對性,

將產(chǎn)品的終端應(yīng)用、工藝技術(shù)的切實(shí)提升作為科技創(chuàng)新工作的出發(fā)點(diǎn)。

加大生產(chǎn)企業(yè)、高校、科研院所、下游消費(fèi)用戶之間的聯(lián)系，使消費(fèi)

用戶對相關(guān)產(chǎn)品的需求能夠準(zhǔn)確反映給研究團(tuán)隊(duì)和生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)生

產(chǎn)、應(yīng)用一體化協(xié)同研發(fā)，提高研發(fā)工作的實(shí)際效率。

3、完善創(chuàng)新鼓勵(lì)體系

扶持鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，對產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展影響重大的新產(chǎn)品、新工藝、

新技術(shù)提供政策資金支持。建立科學(xué)可行的創(chuàng)新評價(jià)體系，設(shè)置合理

的評價(jià)指標(biāo)，對技術(shù)水平、研發(fā)進(jìn)度、對行業(yè)發(fā)展的意義進(jìn)行綜合評

價(jià)，優(yōu)先支持通過中試且有工業(yè)化可能的創(chuàng)新成果，對取得創(chuàng)新成果

的企業(yè)和個(gè)人給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或鼓勵(lì)。

（七）人才隊(duì)伍壯大工程

1、加大人才引培

引進(jìn)和培育化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，爭取更多國家級化工行業(yè)人才落

戶江蘇。支持高等院校、科研院所、企業(yè)自主吸引和選聘國內(nèi)科研人

員。依托省內(nèi)各類人彳計(jì)劃，加大高端化工人才、急需緊缺人才、特

色產(chǎn)業(yè)人才的引培力度，為全省化工高端發(fā)展奠定智力基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)

圍繞全省化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)高端化工行政管

理、高端化工企業(yè)家、高端化工專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步鞏固和

提升全省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力支撐。加強(qiáng)高等學(xué)?；W(xué)科建設(shè)，豐

富學(xué)科門類，做好化工行業(yè)宣傳，各院校適當(dāng)提高化工專業(yè)學(xué)生招生

比例，優(yōu)化研究生培養(yǎng)計(jì)劃，重視理論與實(shí)踐結(jié)合的培養(yǎng)模式，為化

工產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。

3、壯大技術(shù)工人力量

推動(dòng)高職高專院校加強(qiáng)以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險(xiǎn)化學(xué)品

安全管理為特色的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識和能力的高素質(zhì)

勞動(dòng)者。加強(qiáng)校企合作，制定培養(yǎng)目標(biāo)、開設(shè)相關(guān)課程和編寫教材，

共同實(shí)施培養(yǎng)、提高培養(yǎng)質(zhì)量。推動(dòng)建設(shè)化工職業(yè)院校，加強(qiáng)專業(yè)人

才培養(yǎng)。推動(dòng)化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式,

加快技術(shù)工人培養(yǎng)。

4、加強(qiáng)人力資源服務(wù)

健全人才任用、評價(jià)、激勵(lì)和流動(dòng)制度，加快建設(shè)全省人力資源

公共信息服務(wù)平臺和人力資源數(shù)據(jù)庫，開展化工人才統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測

預(yù)警，為化工產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)提供支撐。

（A）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程

1、建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系

化工園區(qū)和化工集中區(qū)生產(chǎn)集中，具有事故多樣性和事故因素復(fù)

雜性，須規(guī)范化工園（集中）區(qū)建設(shè)，制定適用可行的園區(qū)建設(shè)規(guī)范

和標(biāo)準(zhǔn)，提高化工園區(qū)的發(fā)展水平。在借鑒、吸收化工園區(qū)評價(jià)認(rèn)定

工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將成果上升為園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)

化的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在化工園區(qū)日常管理和應(yīng)急管理中的應(yīng)用，

建設(shè)綜合安全保障型化工園（集中）區(qū)。

2、補(bǔ)強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)

加強(qiáng)化工企業(yè)的運(yùn)行管理，根據(jù)化工企業(yè)特點(diǎn)，逐步補(bǔ)強(qiáng)化工生

產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)體系。緊密圍繞化工行業(yè)提升和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全

穩(wěn)定運(yùn)行的目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)，以及國家、行業(yè)、

地方的有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在國家

頒布《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)的基礎(chǔ)上,

根據(jù)企業(yè)評級評定工作的成果，形成省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)

準(zhǔn)約束和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行行為，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)效應(yīng)，建立健

全企業(yè)監(jiān)管體系。

3、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

根據(jù)行業(yè)發(fā)展和提升要求，選擇性修訂部分化工行業(yè)省級標(biāo)準(zhǔn)，

根據(jù)需要制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)裝備、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、

技術(shù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)手段，倒逼落后產(chǎn)能依

法依規(guī)退出，提高我省化工行業(yè)技術(shù)和裝備水平。

九、我國化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿摆厔?/p>

十四五是我國石化和化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要努力實(shí)現(xiàn)

高質(zhì)量發(fā)展。我國石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求是以去產(chǎn)能、

補(bǔ)短板為核心，以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，按照重質(zhì)

輕量的原則，著力提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)我

國向石化和化工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)。

(一)合理配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

按照全國主體功能區(qū)域規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求，結(jié)合國家、長

江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局化工園區(qū)。

在十三五有序推進(jìn)大型石化產(chǎn)業(yè)基地及重大項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，十四

五繼續(xù)推動(dòng)并完成，提高煉化一體化水平，增強(qiáng)烯燒、芳煌等基礎(chǔ)產(chǎn)

品保障能力，十四五期間不再布局新的綜合性大型石化基地。綜合考

慮資源供給、環(huán)境容量、安全保障、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益等因素，在

中西部符合資源環(huán)境條件地區(qū)，結(jié)合大型煤炭基地開發(fā)，按照環(huán)境準(zhǔn)

入條件要求，穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù)工程化和產(chǎn)業(yè)化升級示范,

著力提升資源利用和環(huán)境保護(hù)水平，提高裝置競爭力，促進(jìn)煤炭資源

清潔高效利用。

（二）深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換

十四五期間，繼續(xù)控制煉油、尿素、磷鐵、燒堿、聚氯乙烯、純

堿、電石、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，實(shí)行等量或減量置換政策。加

強(qiáng)現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè)裝置的技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)，提高企業(yè)的

經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)產(chǎn)品應(yīng)用研發(fā)，開拓傳統(tǒng)產(chǎn)品應(yīng)用消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大消

費(fèi)量。鼓勵(lì)企業(yè)搞好節(jié)能減排，通過差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)水價(jià)、以

及非居民用水超定額計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)和差別污水處埋費(fèi)、排污費(fèi)等差別

化政策，提高落后產(chǎn)能使用能源、資源、環(huán)境的要素成本。通過資源

整合，加快建設(shè)一批具有引領(lǐng)作用的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)

集中度，形成一批世界一流企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。要強(qiáng)化品牌意識，

提高產(chǎn)品質(zhì)量，健全品牌管理體系，打造一批知名度、美譽(yù)度較高的

國際知名品牌。

（三）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)技術(shù)改造

按照一體化、規(guī)模化、園區(qū)化、集約化原則，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，提

升安全環(huán)保水平。要汲取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面開展現(xiàn)有化工園區(qū)的

清理整頓，對不符合規(guī)范要求的化工園區(qū)實(shí)施改造提升或依法退出。

企業(yè)在搬遷入園時(shí)，要因地制宜地編制好企業(yè)規(guī)劃，合理安排好產(chǎn)品

結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模，在保證環(huán)保和安全的前提下，千方百計(jì)地提升企業(yè)

的經(jīng)濟(jì)效益。要建立園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理制度以及項(xiàng)目評估制度，實(shí)施

規(guī)范的準(zhǔn)入條件管理。要建立化工園區(qū)規(guī)范建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展

化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評估，科學(xué)

確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級和風(fēng)險(xiǎn)容量。要對園區(qū)進(jìn)行規(guī)范認(rèn)證，對園區(qū)內(nèi)企

業(yè)要經(jīng)常督促檢查，對不合格的企業(yè)要及時(shí)限期改造或清理退出。要

加強(qiáng)園區(qū)公共平臺建設(shè)，提高綜合服務(wù)水平。要完善基礎(chǔ)設(shè)施及監(jiān)控、

應(yīng)急系統(tǒng)等配套保障，開展智慧化工園區(qū)建設(shè)。

（四）緊抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，搶占發(fā)展高點(diǎn)

圍繞滿足國家重大工程及國計(jì)民生重大需求，加快培育石化化工

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，著力突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和成套裝備。完善以企業(yè)

為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。重點(diǎn)開

發(fā)高性能、高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品，向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。大力推動(dòng)

化工新材料與現(xiàn)代軌道交通、汽車、航空航天、、建筑等領(lǐng)域的協(xié)同

發(fā)展。要集中力量，開發(fā)一批關(guān)系國計(jì)民生的重大課題，開發(fā)一批處

于國際領(lǐng)先的重大引領(lǐng)性創(chuàng)新工程，開發(fā)一批對于行業(yè)具有帶動(dòng)作用

的創(chuàng)新技術(shù)，開發(fā)一批可以解決行業(yè)共性的難點(diǎn)、堵點(diǎn)的實(shí)用工程實(shí)

踐。要重點(diǎn)推進(jìn)新產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，加快培育新產(chǎn)品市場。要加強(qiáng)

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)。

(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展，深化節(jié)能減排

積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)與可再生資源和過程排放控制技術(shù)，強(qiáng)化

源頭和過程管理，搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少三廢和二氧化碳排放，提高綜

合利用水平。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能減排的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備。重點(diǎn)開

發(fā)推廣高毒原料替代技術(shù)，推廣催化加氫、絕熱硝化等清潔生產(chǎn)工藝。

淘汰含鉛涂料平爐法工藝生產(chǎn)高鎰酸鉀、間歇焦炭法生產(chǎn)二硫化碳、

有鈣焙燒法生產(chǎn)重鋸酸鈉等高污染工藝。全面實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物

(VOCs)綜合整治，加快煉油、涂料、農(nóng)藥、膠粘劑等領(lǐng)域有機(jī)溶劑

替代和生產(chǎn)過程密閉化改造。重點(diǎn)開發(fā)煤化工、染料、農(nóng)藥等行業(yè)廢

水治理及再利用技術(shù)和廢舊塑料、輪胎等有機(jī)物的回收利用技術(shù)。加

強(qiáng)工藝裝置余熱綜合利用，提高蒸汽等級和能效水平。大力推進(jìn)煤灰、

堿渣、磷石膏、電石渣等固體廢物綜合利用，鼓勵(lì)利用焦?fàn)t氣、電石

爐氣和黃磷尾氣等生產(chǎn)化學(xué)品。加強(qiáng)可降解塑料的開發(fā)和推廣應(yīng)用。

（六）促進(jìn)智慧融合，提高管理水平

積極推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和5G在行業(yè)中的應(yīng)用。繼續(xù)做好行

業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范，開展重點(diǎn)行業(yè)智能車間、智能工廠以及智慧化工園

區(qū)建設(shè)，推進(jìn)倉儲物流、銷售服務(wù)和企業(yè)管理的應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)和園

區(qū)的產(chǎn)業(yè)與信息化融合發(fā)展。建立健全化肥、農(nóng)藥、涂料等生產(chǎn)監(jiān)督

及產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，建立產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)商品編碼體系

建設(shè)，大力推廣追溯體系的應(yīng)用。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品用戶基礎(chǔ)信

息庫，推動(dòng)企業(yè)向服務(wù)型和智能型轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)企業(yè)與客戶之間的

融合度。

（七）加強(qiáng)國際合作，加大開放步伐

加強(qiáng)國際交流和合作，擴(kuò)大國際貿(mào)易，穩(wěn)定石油和天然氣、天然

橡膠、硫磺等資源型產(chǎn)品進(jìn)口，提高國內(nèi)市場保障能力。增大傳統(tǒng)產(chǎn)

品的對外出口，減少貿(mào)易逆差，減少國內(nèi)市場壓力。借一帶一路發(fā)展

機(jī)遇，對油氣和煤炭等資源豐富的國家，增大對外建設(shè)投資。利用國

內(nèi)市場和人工等優(yōu)勢，吸引外商來華投資，尤其鼓勵(lì)外資在高端化學(xué)

品、化工新材料和高端裝備等領(lǐng)域的投資，鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)

在國內(nèi)建立全球研發(fā)中心，提高更高層次的利用外資水平。積極鼓勵(lì)

國內(nèi)企業(yè)開展境外并購、參股和建立實(shí)驗(yàn)基地以及營銷服務(wù)體系，壯

大企業(yè)規(guī)模和競爭力。積極參加國際行業(yè)組織活動(dòng)，參與制定國際規(guī)

則和解決國際爭端，提高在國際組織的地位，提升國際話語權(quán)。

十、營銷部門的組織形式

具體的營銷部門可有各種不同的組織形式。在現(xiàn)代企業(yè)，不論以

何種形式組建和行使?fàn)I銷職能，都必須體現(xiàn)“以顧客為中心”的思想。

（一）職能型組織

這是最常見的一種架構(gòu)，由所有營銷人員，如營銷調(diào)研、市場策

劃、新產(chǎn)品開發(fā)、顧客服務(wù)和銷售人員等組成。一般由負(fù)責(zé)營銷事務(wù)

的副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，管理全部的營銷職能科室、部門和人員。

職能型組織形式的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡單，管理方便。如果產(chǎn)品增多，

市場擴(kuò)大，這種管理架構(gòu)也會出現(xiàn)一些問題。例如，沒有人在對一種

產(chǎn)品或一個(gè)市場全盤負(fù)責(zé)，可能缺少按產(chǎn)品或市場制訂的完整營銷計(jì)

劃，有些產(chǎn)品或市場或被忽視；各科室為了爭得更多資源，獲得比其

他部門更高的地位，相互競爭，產(chǎn)生矛盾……營銷副總經(jīng)理不得不經(jīng)

常調(diào)解工作糾紛。

（二）地區(qū)型組織

業(yè)務(wù)遍布全國甚至更大的范圍，企業(yè)也可按區(qū)域組織、管理營銷

事務(wù)。例如在營銷部門設(shè)中國市場總經(jīng)理，下設(shè)華南、華東、華北等

大區(qū)總經(jīng)理，再根據(jù)需要，繼續(xù)設(shè)置地區(qū)經(jīng)理和銷售代表等崗位。

（三）產(chǎn)品（品牌）管理型組織

企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品或擁有多個(gè)品牌，也可按產(chǎn)品或品牌考慮組織

架構(gòu)。通常在總產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理之下，按產(chǎn)品線（品牌）、品種分

層管理。一個(gè)企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品如果差異大，品種數(shù)量多，超過職能型

組織架構(gòu)所能控制的范圍，就適于建立產(chǎn)品（品牌）管理型組織。

產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理的職責(zé)，包括制訂產(chǎn)品（品牌）計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)

劃實(shí)施，檢查執(zhí)行結(jié)果并采取必要的控制措施，為所負(fù)責(zé)的產(chǎn)品（品

牌）制訂長期的競爭戰(zhàn)略和營銷政策。

（四）市場管理型組織

如果市場能夠按顧客特有的購買習(xí)慣和偏好等細(xì)分，也可建立市

場管理型組織。它與產(chǎn)品（品牌）管理型組織相似，由一個(gè)總市場經(jīng)

理管轄若干細(xì)分市場經(jīng)理。各市場經(jīng)理負(fù)責(zé)各自市場（顧客）的年度

和長期銷售計(jì)劃，對利潤負(fù)責(zé)。這種架構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)可，圍繞

特定消費(fèi)者或用戶，一體化開展?fàn)I銷活動(dòng)。

當(dāng)前也有許多企業(yè)按市場型架構(gòu)建立營銷組織。它們在市場細(xì)分

的基礎(chǔ)上，對潛在顧客和各細(xì)分市場，分別安排不同的團(tuán)隊(duì)分類管理。

有學(xué)者認(rèn)為，這也是確保實(shí)現(xiàn)“以顧客為中心”的現(xiàn)代營銷觀念的

“唯一辦法”。

（五）產(chǎn)品/市場管理型組織

面向不同市場、生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)，確定營銷組織時(shí)常常會面

臨“兩難”，即采用產(chǎn)品管理型還是市場管理型；能否吸收兩種組織

形式的優(yōu)點(diǎn)，又避免它們的不足。所以，有的企業(yè)建立起既有產(chǎn)品

（品牌）經(jīng)理，又有市場經(jīng)理的矩陣組織。

矩陣組織的管理成本高，內(nèi)部也容易發(fā)生沖突，因此又產(chǎn)生了新

的“兩難”：一是如何安排銷售力量一按產(chǎn)品組織還是按市場組織，

或者銷售力量不實(shí)行專業(yè)化；二是由誰負(fù)責(zé)定價(jià)，產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理

還是市場經(jīng)理。絕大多數(shù)的大企業(yè)認(rèn)為，只有相當(dāng)重要的產(chǎn)品和市場,

才需要同時(shí)設(shè)置產(chǎn)品經(jīng)理和市場經(jīng)理。也有的企業(yè)認(rèn)為，管理費(fèi)用高

并不可怕，只要這種組織形式能帶來的效益可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需要付出的

成本。

十一、營銷調(diào)研的步驟

營銷調(diào)研的過程，通常包括五個(gè)步驟：確定問題與調(diào)研目標(biāo)、擬

定調(diào)研計(jì)劃、收集信息、分析信息、提交報(bào)告。

（一）確定問題與調(diào)研目標(biāo)

為保證營銷調(diào)研的成功和有效，首先要明確所要調(diào)研的問題，既

不可過于寬泛，也不宜過于狹窄，要有明確的界定并充分考慮調(diào)研成

果的實(shí)效性。其次，在確定問題的基礎(chǔ)上，提出特定調(diào)研目標(biāo)。

（二）擬定調(diào)研計(jì)劃

設(shè)計(jì)能夠有效地收集所需要的信息的計(jì)劃，包括概述資料來源、

調(diào)研方法和工具等。

由于收集第一手資料花費(fèi)較大，調(diào)研通常從收集第二手資料開始,

必要時(shí)再采用各種調(diào)研方法收集第一手資料，也可以從企業(yè)外部的商

業(yè)公司購買有關(guān)資料。調(diào)查表和儀器是收集第一手資料采用的主要工

具。抽樣計(jì)劃決定三方面的問題：抽樣單位指確定調(diào)查的對象，抽樣

范圍指確定樣本的多少，抽樣程序則是指如何確定受訪者的過程。接

觸方法是指如何與調(diào)查對象接觸的問題。

（三）收集信息

在擬定調(diào)研計(jì)劃后，可由本企業(yè)調(diào)研人員承擔(dān)收集信息的工作，

也可委托調(diào)研公司收集。面談訪問必須爭取被訪問者的友好和真誠合

作，才能收集到有價(jià)值的第一手資料。進(jìn)行實(shí)驗(yàn)調(diào)查時(shí)，調(diào)研人員必

須注意使實(shí)驗(yàn)組和控制組匹配協(xié)調(diào)，在調(diào)查對象匯集時(shí)避免其用互影

響，并采用統(tǒng)一的方法對實(shí)驗(yàn)進(jìn)行處理和對外來因素進(jìn)行控制。

（四）分析信息

從已獲取的有關(guān)信息中提煉出適合調(diào)研目標(biāo)的調(diào)查結(jié)果。在分析

過程中，首先要明確這些信息數(shù)據(jù)是依據(jù)何種尺度進(jìn)行測定、加工的,

然后借助多變量統(tǒng)計(jì)技術(shù)將數(shù)據(jù)中潛在的各種關(guān)系揭示出來，還可將

數(shù)據(jù)資料列成表格，制定一維和二維的頻率分布，對主要變量計(jì)算其

平均數(shù)和衡量離中趨勢。

（五）提交報(bào)告

調(diào)研人員向營銷主管提出與進(jìn)行決策有關(guān)的主要調(diào)查結(jié)果。調(diào)研

報(bào)告應(yīng)力求簡明、準(zhǔn)確、完整、客觀，為科學(xué)決策提供依據(jù)。如能使

管理決策減少不確定因素，則此項(xiàng)營銷研究就是富有成效的。

十二、品牌更新與品牌擴(kuò)展

（一）品牌更新

品牌更新是依據(jù)對品牌重新定位、重新設(shè)計(jì)品牌，塑造品牌新形

象的過程，其實(shí)質(zhì)是對品牌補(bǔ)充能量。品牌經(jīng)過更新（品牌重新定位、

重新設(shè)計(jì)等），可以賦予它以更富有針對性的消費(fèi)意愿與消費(fèi)意境。

因此，品牌更新是品牌運(yùn)營的階段性調(diào)整。

品牌沒有市場生命周期，但這決不意灰著經(jīng)品牌設(shè)計(jì)而生戌的品

牌就一定能持續(xù)永久。受競爭者品牌逼近（競爭者品牌與本企業(yè)品牌

定位接近，侵占了本企業(yè)品牌的市場份額）和部分消費(fèi)者偏好的變化

（消費(fèi)者改變對本企業(yè)品牌的信任，轉(zhuǎn)購競爭者品牌的商品，使本企

業(yè)品牌的市場占有率下降）等原因的影響，即使某一品牌在市場上的

最初定位很好，隨著時(shí)間的推移、隨著市場環(huán)境的變化也需要重新定

位。當(dāng)然，若品牌最初的定位不理想，就更應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行品牌更新。

一個(gè)品牌能否久遠(yuǎn)，不僅僅取決于最初的品牌定位和品牌設(shè)計(jì)，

而且還決定于品牌的階段性調(diào)整。適時(shí)、適當(dāng)做法的品牌階段性調(diào)整

是非常必要的。"Marlboro"正是成功的品牌更新，使其由最初的女

性化十足的香煙轉(zhuǎn)變成有“拼搏、挑戰(zhàn)、超越自我”的“真男人”形

象的香煙，最后成為世界第一煙草大牌。

品牌更新也可對品牌名稱和品牌標(biāo)識進(jìn)行更新。聯(lián)想將“Legend”

改成了“Lenovo”。

（二）品牌擴(kuò)展

統(tǒng)一品牌、個(gè)別品牌、分類品牌，不管企業(yè)選擇了哪一種，經(jīng)過

科學(xué)而有效的運(yùn)營實(shí)踐都有可能獲得較好的品牌知名度和美譽(yù)度。那

么，一個(gè)品牌獲得了較好的市場信譽(yù)、贏得了較高的品牌忠誠度以后，

該品牌是否可用在其他產(chǎn)品上而使該品牌得以拓展或擴(kuò)展呢？這也是

品牌運(yùn)營過程中的重要命題。

品牌擴(kuò)展，也稱品牌擴(kuò)張或品牌延伸，主要是指企業(yè)將某一知名

品牌或某一具有市場影響力的成功品牌擴(kuò)用到與成名產(chǎn)品或原產(chǎn)品完

全不同的產(chǎn)品上，以憑借現(xiàn)有成功品牌推出新產(chǎn)品的過程。例如，中

國海爾集團(tuán)成功地推b了海爾冰箱之后，又利用這個(gè)品牌及其圖樣特

征，成功地推出了洗衣機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)等新產(chǎn)品。

1、品牌擴(kuò)展與品牌增值

自20世紀(jì)80年代以來，品牌擴(kuò)展受到西方企業(yè)的特別厚愛。許

多企業(yè)都把品牌擴(kuò)展看作是一種有效的營銷手段。許多跨國公司都采

用品牌擴(kuò)展來拓展市場，如“三菱”“惠普”等。在我國，“海

爾,，“美的”等一些知名品牌也先后運(yùn)用品牌擴(kuò)展策略獲得了理想的

營銷業(yè)績。

之所以品牌擴(kuò)展受到品牌運(yùn)營企業(yè)高度重視，并廣泛應(yīng)用，是因

為品牌擴(kuò)展可使品牌在利用中獲得增值。實(shí)踐證明，品牌擴(kuò)展有利于

降低新產(chǎn)品的市場導(dǎo)入費(fèi)用，可以使新產(chǎn)品借助成功品牌的市場信譽(yù)

在節(jié)省促銷費(fèi)用的情況下順利地進(jìn)占市場。原品牌的良好聲譽(yù)和影響,

可以對擴(kuò)展產(chǎn)品產(chǎn)生波及效應(yīng)，從而有助于消費(fèi)者對擴(kuò)展產(chǎn)品產(chǎn)生好

感。心理學(xué)研究表明，人對某些事物的偏好、好惡具有傳遞性，即所

謂愛屋及烏。對品牌而言，消費(fèi)者通過對品牌標(biāo)定下的產(chǎn)品的認(rèn)可到

對品牌產(chǎn)生好感，甚至是忠誠，由此使品牌成為有拉動(dòng)消費(fèi)者需求能

力的品牌，成為具有較強(qiáng)競爭力的品牌。這是品牌能成為擴(kuò)展品牌的

重要條件。當(dāng)某一受消賽者歡迎和依賴的、具有較高忠誠度的品牌

“放大”或“復(fù)制”“克隆”到新產(chǎn)品上，就會使消費(fèi)者在短期內(nèi)消

除對新產(chǎn)品的排斥、生疏和疑慮心理，進(jìn)而以較短的時(shí)間接受新產(chǎn)品。

2、品牌擴(kuò)展的形式

不言而喻，品牌擴(kuò)展的目的是借勢原有品牌實(shí)現(xiàn)品牌利益最大化

（增值）。如此，品牌擴(kuò)展有三個(gè)維度，一是借助新品類的品牌擴(kuò)展,

二是依賴新市場的品牌擴(kuò)展，三是通過產(chǎn)品線延伸（副品牌）的品牌

擴(kuò)展。

在華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)的產(chǎn)品方面，華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)將堅(jiān)持精品戰(zhàn)略,

以差異化創(chuàng)新，勇敢打破看似不可能的各項(xiàng)技術(shù)極限，讓世界各地更

多的人享受到技術(shù)進(jìn)步的喜悅，與全球消費(fèi)者一起以行踐言，實(shí)現(xiàn)夢

想。其實(shí)，產(chǎn)品線延伸，既有可能面對不同的市場（人群、區(qū)域等），

也可能屬于同一類但不同質(zhì)地不同功能，類似于擴(kuò)大新品類。

至于華為手機(jī)從中國擴(kuò)展到美國則屬于第二種品牌擴(kuò)展形式。同

理，三星將手機(jī)擴(kuò)展到中國、美國，蘋果手機(jī)進(jìn)入中國、日本都屬于

依賴新市場的品牌擴(kuò)展。

需說明的是，品牌擴(kuò)展，無論哪種形式，可以由企業(yè)自身努力完

成，也可以通過品牌授權(quán)、特許經(jīng)營等形式來實(shí)現(xiàn)。

（三）品牌授權(quán)與特許經(jīng)營

1品牌授權(quán)

品牌授權(quán)是一種契約性書面許可，允許一個(gè)品牌用于特定的時(shí)間

和區(qū)域內(nèi)的特定產(chǎn)品。也就是說，品牌授權(quán)（或稱品牌許可），是指

品牌的擁有者（授權(quán)方）在一些商定的條款（如使用品牌的商品類別、

商品銷售的地理區(qū)域和使用的時(shí)間段）的基礎(chǔ)上，通過有關(guān)協(xié)議，允

許被授權(quán)方使用授權(quán)方的品牌生產(chǎn)、銷售某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)，

并向被授權(quán)方收取商定數(shù)額權(quán)利金的營銷方式。當(dāng)然，授權(quán)方要給予

人員培訓(xùn)、組織設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理等方面的指導(dǎo)和協(xié)助。

品牌授權(quán)的方式有很多，一般有商品授權(quán)、促銷授權(quán)、主題授權(quán)

等。被授權(quán)商可根據(jù)自身的實(shí)際情況與授權(quán)商采用不同的合作方式獲

取品牌授權(quán)。授權(quán)方可以直接與零售商、授權(quán)代理商、被授權(quán)方或者

銷售促銷機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。

品牌授權(quán)有利于擴(kuò)展?fàn)I銷企業(yè)的產(chǎn)品組合，提升品牌影響力。顯

然，通過品牌授權(quán)能夠給授權(quán)方帶來新的收入來源，這是品牌授權(quán)的

最大益處；其二，品牌授權(quán)可以借助被授權(quán)方的積極努力，擴(kuò)大原有

產(chǎn)品的市場邊界；其三，品牌授權(quán)可以擴(kuò)展到新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升品

牌影響力。與此相對應(yīng)，被授權(quán)方也在品牌授權(quán)過程中受益：（1）借

勢授權(quán)方品牌（包括聲譽(yù)、技術(shù)體系、渠道關(guān)系等）有助于提升商品

銷售額和利潤率，增強(qiáng)市場競爭力；（2）獲得零售商（銷售渠道）的

認(rèn)可與接納，使產(chǎn)品快速進(jìn)入市場；（3）最有效地學(xué)習(xí)知名品牌的經(jīng)

營模式（包括技術(shù)、管理等）來帶動(dòng)企業(yè)自有品牌的發(fā)展。

2、特許經(jīng)營

（1）特許經(jīng)營以品牌為核心。特許經(jīng)營以運(yùn)營同一品牌為核心，

受許人（加盟者）可以在約定的期限內(nèi)享有使用特許人的品牌及維系

品牌的各種專有技術(shù)、管理方法或體系等。特許經(jīng)營作為知識產(chǎn)權(quán)的

總體轉(zhuǎn)讓，實(shí)質(zhì)上說就是一種以契約方式構(gòu)筑的特許人與受許人共同

借助同一品牌在同一管理制度體系約束下，實(shí)現(xiàn)市場拓展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙

贏或多贏的營銷方式。

品牌是特許經(jīng)營存在的基礎(chǔ)。不可否認(rèn)，特許經(jīng)營是以特許人與

受許人雙贏為必要條件的一種合作方式，而雙贏的基礎(chǔ)是品牌。試想,

如果沒有強(qiáng)勢品牌，就不可能實(shí)現(xiàn)雙贏，因?yàn)槔碇堑氖茉S人不會也不

可能把自己的未來發(fā)展寄托在不具有市場影響力的品牌上。只有存在

具有市場發(fā)展?jié)摿Φ钠放疲放扑姓吆褪褂谜卟趴赡芙柚撈放茖?shí)

現(xiàn)雙贏或多贏，也才存在特許人和受許人或加盟者。

品牌的增值是特許人與受許人的共同目標(biāo)。具有市場影響力的品

牌是特許經(jīng)營成立的客觀基礎(chǔ)，特許雙方的利益也系在了品牌在市場

的表現(xiàn)上。若特許雙方共用的品牌具有較強(qiáng)的市場拉動(dòng)能力，那么特

許雙方從中獲得的收益就多；相反雙方的收益則少?？梢?，品牌的價(jià)

值提升是特許經(jīng)營雙方共同的期望，也是雙方共同努力的目標(biāo)。

（2）特許經(jīng)營是品牌擴(kuò)展的重要方式。遍及世界各個(gè)角落的“麥

當(dāng)勞”和“肯德基”，以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、整潔明快的用餐環(huán)境、可口

的快餐口味在全世界都享有盛譽(yù)。他們的戌功有許多相似之處，其中

最重要的一點(diǎn)在于他們都成功地應(yīng)用了特許經(jīng)營方式?？梢哉f，沒有

特許經(jīng)營，麥當(dāng)勞和肯德基快餐店就不可能如此迅速地在全世界繁衍,

也難以成為全球品牌。對特許方來說，特許經(jīng)營可謂是一種低風(fēng)險(xiǎn)、

低成本的市場拓展模式。

一方面，特許人可借助他人的財(cái)務(wù)資源實(shí)現(xiàn)品牌擴(kuò)展和市場拓展。

在特許經(jīng)營方式下，新開設(shè)的每一家特許經(jīng)營分店加盟店都不需要特

許人投資而是由受許人（加盟者）出資，受許人對該加盟店擁有所有

權(quán)。這就使得特許人能以更快的速度擴(kuò)展業(yè)務(wù)、拓展市場而不受資金

限制。

另一方面，特許經(jīng)營可使特許人節(jié)省人力資源降低運(yùn)營成本。不

言而喻，企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)務(wù)、拓展市場需要大量人力，而特許經(jīng)營方

式的人員管理、日常經(jīng)營管理均由受許人承擔(dān)，如加盟店的員工招聘、

培訓(xùn)I、激勵(lì)和管理等都由受許人完成。這就使特許人節(jié)約了經(jīng)營管理

成本，而將更多的資源用于新產(chǎn)品開發(fā)和品牌聲譽(yù)提升等方面。

十三、客戶關(guān)系管理內(nèi)涵與目標(biāo)

1、客戶關(guān)系管理內(nèi)涵

客戶關(guān)系管理指企業(yè)在既定的資源和環(huán)境條件下為發(fā)現(xiàn)客戶、獲

得客戶、維系客戶和提升客戶價(jià)值而開展的所有活動(dòng)。

2、客戶關(guān)系管理目標(biāo)

客戶關(guān)系管理目標(biāo)是在產(chǎn)品、管理與營銷同質(zhì)化的背景下運(yùn)用客

戶關(guān)系管理實(shí)現(xiàn)客戶關(guān)系差異，通過滿足客戶需求和幫助客戶獲利來

留住客戶，提升客戶價(jià)值，使客戶關(guān)系管理成為企業(yè)的核心競爭力。

由于科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)且快速普及，同類企業(yè)之間產(chǎn)品同質(zhì)化三趨嚴(yán)

重；由于企業(yè)間在營銷策略上相互模仿，同類產(chǎn)品的不同品牌之間在

營銷策略上也難以形成顯著差異，造成客戶轉(zhuǎn)換成本低，轉(zhuǎn)換行為就

會經(jīng)常發(fā)生。企業(yè)僅僅憑借良好的產(chǎn)品與服務(wù)以及同質(zhì)化的營銷策略

并不能達(dá)到留住客戶的目的?？蛻絷P(guān)系管理就是通過提高服務(wù)水準(zhǔn)和

質(zhì)量信譽(yù)來提高客戶的滿意度與忠誠度，實(shí)現(xiàn)相互信任和愉快合作，

在諸多無形之處建立差異以構(gòu)筑競爭者難以逾越的屏障。

客戶關(guān)系管理理論的提出是市場營銷與企業(yè)管理理論的重大變革。

傳統(tǒng)的市場營銷理論將客戶