2024城市軌道交通建設(shè)特許權(quán)協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024城市軌道交通建設(shè)特許權(quán)協(xié)議本合同目錄一覽第一條特許權(quán)協(xié)議的定義與范圍1.1定義1.2范圍第二條軌道交通項(xiàng)目的實(shí)施主體2.1實(shí)施主體的確定2.2實(shí)施主體的權(quán)利與義務(wù)第三條特許權(quán)的內(nèi)容與期限3.1特許權(quán)內(nèi)容3.2特許權(quán)期限第四條軌道交通建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求4.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)4.2建設(shè)要求第五條軌道交通運(yùn)營的管理與監(jiān)督5.1運(yùn)營管理5.2運(yùn)營監(jiān)督第六條投融資安排6.1投融資方式6.2投融資額度第七條風(fēng)險(xiǎn)管理與防范7.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別7.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施第八條政府支持與保障8.1政府支持措施8.2政府保障措施第九條合同的變更與終止9.1變更條件9.2終止條件第十條違約責(zé)任與爭議解決10.1違約責(zé)任10.2爭議解決方式第十一條合同的生效、修改與解除11.1生效條件11.2修改條件11.3解除條件第十二條合同的保密條款12.1保密內(nèi)容12.2保密期限第十三條合同的繼承與轉(zhuǎn)讓13.1繼承條件13.2轉(zhuǎn)讓條件第十四條其他條款14.1附加條款14.2補(bǔ)充條款第一部分：合同如下：第一條特許權(quán)協(xié)議的定義與范圍1.1定義1.2范圍本協(xié)議的范圍包括軌道交通項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、更新、改造等方面，以及與軌道交通項(xiàng)目相關(guān)的投融資、土地使用、廣告經(jīng)營等活動(dòng)。第二條軌道交通項(xiàng)目的實(shí)施主體2.1實(shí)施主體的確定本協(xié)議項(xiàng)下的軌道交通項(xiàng)目由乙方負(fù)責(zé)實(shí)施。乙方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，并符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策對實(shí)施主體的要求。2.2實(shí)施主體的權(quán)利與義務(wù)乙方作為實(shí)施主體，享有根據(jù)本協(xié)議約定進(jìn)行軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和管理的相關(guān)權(quán)利。同時(shí)，乙方應(yīng)履行協(xié)議約定的各項(xiàng)義務(wù)，包括但不限于按照約定標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行建設(shè)、確保項(xiàng)目安全與服務(wù)質(zhì)量、按時(shí)完成項(xiàng)目等。第三條特許權(quán)的內(nèi)容與期限3.1特許權(quán)內(nèi)容乙方根據(jù)本協(xié)議獲得的軌道交通特許權(quán)包括：建設(shè)和運(yùn)營軌道交通線路、車站、車輛等設(shè)施；制定票價(jià)和運(yùn)營時(shí)間表；進(jìn)行投融資活動(dòng)；以及法律法規(guī)和政策允許的其他相關(guān)活動(dòng)。3.2特許權(quán)期限本協(xié)議項(xiàng)下的特許權(quán)期限為從協(xié)議生效之日起至軌道交通項(xiàng)目正式運(yùn)營之日止的期限。特許權(quán)期限屆滿后，雙方可根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，以及雙方協(xié)商一致的原則，另行簽訂特許權(quán)協(xié)議。第四條軌道交通建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求4.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)乙方應(yīng)按照國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，乙方應(yīng)確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面符合甲方和國家的要求。4.2建設(shè)要求乙方在進(jìn)行軌道交通項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)遵守國家環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)，確保項(xiàng)目對社會(huì)和環(huán)境的影響降到最低。同時(shí)，乙方應(yīng)按照甲方的要求，開展項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的監(jiān)督和檢查。第五條軌道交通運(yùn)營的管理與監(jiān)督5.1運(yùn)營管理乙方應(yīng)建立健全軌道交通運(yùn)營管理制度，確保運(yùn)營安全、服務(wù)質(zhì)量、票價(jià)等方面符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的要求。5.2運(yùn)營監(jiān)督甲方應(yīng)依法對乙方軌道交通運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保乙方運(yùn)營符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的要求。同時(shí)，甲方有權(quán)對乙方運(yùn)營情況進(jìn)行檢查，并要求乙方及時(shí)整改存在的問題。第八條政府支持與保障8.1政府支持措施甲方應(yīng)提供必要的政策支持，包括但不限于稅收優(yōu)惠、土地使用權(quán)保障、資金支持等，以保障乙方能夠順利實(shí)施軌道交通項(xiàng)目。8.2政府保障措施甲方應(yīng)保障乙方在特許權(quán)期限內(nèi)的合法權(quán)益，不得擅自變更或者解除特許權(quán)協(xié)議。同時(shí)，甲方應(yīng)依法對乙方進(jìn)行監(jiān)管，確保乙方運(yùn)營管理符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的要求。第九條合同的變更與終止9.1變更條件在任何情況下，任何一方提出變更特許權(quán)協(xié)議的，均應(yīng)向另一方提出書面變更通知。變更需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報(bào)請有權(quán)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。9.2終止條件特許權(quán)協(xié)議的終止條件如下：（1）特許權(quán)期限屆滿，雙方未續(xù)簽新的特許權(quán)協(xié)議；（2）一方嚴(yán)重違反特許權(quán)協(xié)議，另一方提出書面終止通知，并在合理期限內(nèi)未能糾正違約行為；（3）因不可抗力導(dǎo)致特許權(quán)協(xié)議無法履行，且雙方未能協(xié)商一致解決；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他終止條件。第十條違約責(zé)任與爭議解決10.1違約責(zé)任任何一方違反特許權(quán)協(xié)議的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于賠償對方因此所遭受的損失、支付違約金等。10.2爭議解決方式雙方因特許權(quán)協(xié)議的履行發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。第十一條合同的生效、修改與解除11.1生效條件本特許權(quán)協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，并對雙方具有法律約束力。11.2修改條件特許權(quán)協(xié)議的修改需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報(bào)請有權(quán)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。11.3解除條件特許權(quán)協(xié)議的解除條件如下：（1）特許權(quán)期限屆滿，雙方未續(xù)簽新的特許權(quán)協(xié)議；（2）一方嚴(yán)重違反特許權(quán)協(xié)議，另一方提出書面解除通知，并在合理期限內(nèi)未能糾正違約行為；（3）因不可抗力導(dǎo)致特許權(quán)協(xié)議無法履行，且雙方未能協(xié)商一致解決；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他解除條件。第十二條合同的保密條款12.1保密內(nèi)容雙方在特許權(quán)協(xié)議履行過程中獲得的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、運(yùn)營數(shù)據(jù)等，均應(yīng)予以保密。12.2保密期限雙方的保密義務(wù)自特許權(quán)協(xié)議生效之日起計(jì)算，至特許權(quán)期限屆滿之日終止。第十三條合同的繼承與轉(zhuǎn)讓13.1繼承條件特許權(quán)協(xié)議的有效性及權(quán)利義務(wù)可依法由繼承人繼承。13.2轉(zhuǎn)讓條件乙方如需將特許權(quán)協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)部分或全部轉(zhuǎn)讓給第三方，應(yīng)事先征得甲方的書面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。第十四條其他條款14.1附加條款本特許權(quán)協(xié)議附件為附加條款，附加條款與本協(xié)議具有同等法律效力。14.2補(bǔ)充條款對本特許權(quán)協(xié)議未涉及的事宜，雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正第十五條第三方介入的定義與范圍15.1第三方介入的定義本協(xié)議所述第三方介入，是指在軌道交通項(xiàng)目實(shí)施過程中，除甲乙方外，可能涉及到的其他參與方，包括但不限于咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商、運(yùn)營服務(wù)商等。15.2第三方介入的范圍第三方介入的范圍包括軌道交通項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、更新、改造等各個(gè)階段，以及與軌道交通項(xiàng)目相關(guān)的投融資、土地使用、廣告經(jīng)營等活動(dòng)。第十六條第三方選擇的程序與標(biāo)準(zhǔn)16.1第三方選擇的程序甲乙方應(yīng)按照公平、公正、公開的原則，通過招投標(biāo)等競爭性方式選擇第三方。選定的第三方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，并符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的要求。16.2第三方選擇的標(biāo)準(zhǔn)（1）第三方是否具備所需的資質(zhì)和能力；（2）第三方的業(yè)績和信譽(yù)；（3）第三方提供的方案和服務(wù)是否符合項(xiàng)目需求和預(yù)期目標(biāo)；（4）第三方報(bào)價(jià)是否合理；（5）其他甲乙方認(rèn)為重要的因素。第十七條第三方責(zé)任的界定17.1第三方責(zé)任第三方應(yīng)按照合同約定，履行其在軌道交通項(xiàng)目中的職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三方對其提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并應(yīng)對因其原因?qū)е碌捻?xiàng)目損失或損害承擔(dān)賠償責(zé)任。17.2第三方責(zé)任限額甲乙方與第三方簽訂的合同中，應(yīng)明確第三方的責(zé)任限額，包括但不限于賠償限額、責(zé)任期限等。責(zé)任限額應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度、第三方資質(zhì)和業(yè)績等因素綜合考慮確定。第十八條第三方與甲乙方的關(guān)系18.1第三方與甲乙方的關(guān)系第三方介入軌道交通項(xiàng)目，并不改變甲乙方的合同關(guān)系。甲乙方仍應(yīng)按照特許權(quán)協(xié)議的約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。18.2第三方與甲乙方的劃分說明第三方在項(xiàng)目中的職責(zé)和權(quán)利，以及與甲乙方的關(guān)系，應(yīng)在甲乙方與第三方簽訂的合同中明確劃分。甲乙方應(yīng)確保第三方的介入不影響特許權(quán)協(xié)議的履行。第十九條第三方介入的監(jiān)管與協(xié)調(diào)19.1第三方介入的監(jiān)管甲乙方應(yīng)共同對第三方進(jìn)行監(jiān)管，確保第三方按照合同約定履行其職責(zé)，并符合項(xiàng)目需求和預(yù)期目標(biāo)。19.2第三方介入的協(xié)調(diào)甲乙方應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，解決第三方介入過程中出現(xiàn)的問題和糾紛。協(xié)調(diào)結(jié)果應(yīng)記錄并存檔備查。第二十條第三方退出機(jī)制20.1第三方退出的條件第三方在特許權(quán)期限內(nèi)，因違約、嚴(yán)重?fù)p害甲乙方利益等原因，甲乙方均有權(quán)終止與第三方的合同，并要求第三方退出項(xiàng)目。20.2第三方退出的程序第三方退出項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，并承擔(dān)因其退出導(dǎo)致的損失和損害賠償責(zé)任。第二十一條第三方介入對特許權(quán)協(xié)議的影響21.1第三方介入不影響特許權(quán)協(xié)議的履行第三方介入軌道交通項(xiàng)目，并不改變甲乙方的合同關(guān)系，特許權(quán)協(xié)議仍應(yīng)繼續(xù)履行。21.2第三方介入對特許權(quán)協(xié)議的變更甲乙方與第三方簽訂的合同，如需變更特許權(quán)協(xié)議的內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報(bào)請有權(quán)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：軌道交通項(xiàng)目實(shí)施方案附件二：投融資計(jì)劃書附件三：建設(shè)合同附件四：運(yùn)營管理合同附件五：維護(hù)與更新合同附件六：安全保障措施方案附件七：環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排方案附件八：招投標(biāo)文件附件九：第三方資質(zhì)證明文件附件十：合同履行監(jiān)督報(bào)告附件的詳細(xì)要求和說明：附件一：軌道交通項(xiàng)目實(shí)施方案本方案應(yīng)包括項(xiàng)目的可行性研究、總體設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容，詳細(xì)闡述項(xiàng)目的目標(biāo)、規(guī)模、線路、站點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序、投資估算等。附件二：投融資計(jì)劃書投融資計(jì)劃書應(yīng)詳細(xì)說明項(xiàng)目的融資方式、資金來源、投資結(jié)構(gòu)、資金用途、還款計(jì)劃等，并提供相關(guān)財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)效益評估。附件三：建設(shè)合同建設(shè)合同應(yīng)明確建設(shè)方和施工方的權(quán)利義務(wù)，包括工程范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程量、工程進(jìn)度、質(zhì)量要求、安全要求、費(fèi)用支付等內(nèi)容。附件四：運(yùn)營管理合同運(yùn)營管理合同應(yīng)明確運(yùn)營方的主體責(zé)任，包括運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、票價(jià)制定、運(yùn)營計(jì)劃、安全管理、設(shè)備維護(hù)等內(nèi)容。附件五：維護(hù)與更新合同維護(hù)與更新合同應(yīng)明確維護(hù)與更新方的責(zé)任，包括設(shè)備維護(hù)、設(shè)施更新、技術(shù)支持、應(yīng)急處理等內(nèi)容。附件六：安全保障措施方案安全保障措施方案應(yīng)包括項(xiàng)目的安全管理體系、安全規(guī)章制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。附件七：環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排方案環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排方案應(yīng)包括項(xiàng)目的環(huán)保措施、節(jié)能措施、減排措施等內(nèi)容。附件八：招投標(biāo)文件招投標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告等內(nèi)容。附件九：第三方資質(zhì)證明文件第三方資質(zhì)證明文件應(yīng)包括第三方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等文件。附件十：合同履行監(jiān)督報(bào)告合同履行監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括合同履行情況、第三方介入情況、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.甲方未按照約定提供土地、資金等資源，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常進(jìn)行；2.乙方未按照約定完成項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營管理，影響項(xiàng)目進(jìn)度或服務(wù)質(zhì)量；3.第三方未按照約定提供產(chǎn)品或服務(wù)，導(dǎo)致項(xiàng)目損失或損害；4.任何一方未按照約定履行合同義務(wù)，導(dǎo)致合同無法履行或造成對方損失。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.違約行為導(dǎo)致項(xiàng)目損失或損害的，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；2.違約行為影響項(xiàng)目進(jìn)度或服務(wù)質(zhì)量的，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約金或賠償責(zé)任；3.違約行為構(gòu)成合同解除條件的，違約方應(yīng)承擔(dān)合同解除后的相應(yīng)責(zé)任；4.任何一方違約，對方均有權(quán)要求違約方履行合同義務(wù)或承擔(dān)違約責(zé)任。示例說明：如果甲方未按照約定提供土地，導(dǎo)致乙方無法按計(jì)劃開始項(xiàng)目建設(shè)，乙方有權(quán)要求甲方履行合同義務(wù)，或要求甲方承擔(dān)因延遲開工導(dǎo)致的損失賠償。說明三：法律名詞及解釋：1.特許權(quán)：指甲方授予乙方在一定期限內(nèi)、在特定區(qū)域和條件下進(jìn)行軌道交通項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營和