202年經(jīng)濟和社會發(fā)展工作計劃

?202年經(jīng)濟和社會發(fā)展工作計劃一、前言2023年，是我國發(fā)展的關(guān)鍵時期。面對國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，我們要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆二中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，推動高質(zhì)量發(fā)展，推進中國式現(xiàn)代化。為此，我們制定了2023年經(jīng)濟和社會發(fā)展工作計劃。二、總體要求（一）堅定不移貫徹新發(fā)展理念。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高水平科技創(chuàng)新體系，推動綠色發(fā)展，推進能源革命，加快數(shù)字化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育新的經(jīng)濟增長點。（二）加快構(gòu)建新發(fā)展格局。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大內(nèi)需，暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，提高經(jīng)濟整體競爭力。（三）全面深化改革開放。深入推進改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加強改革措施的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，擴大對外開放，提高開放型經(jīng)濟水平。（四）堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，強化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)，做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作。三、主要任務(wù)（一）加強科技創(chuàng)新。加大研發(fā)投入，提高研發(fā)強度，推動科技成果轉(zhuǎn)化，培育壯大新動能。聚焦國家戰(zhàn)略需求，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新鏈深度融合。（二）推動綠色發(fā)展。加強生態(tài)文明建設(shè)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進能源革命，提高能源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強污染防治，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（三）擴大內(nèi)需。激發(fā)消費潛力，優(yōu)化消費環(huán)境，促進消費升級。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高投資效益，推動有效投資平穩(wěn)增長。（四）推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。（五）培育新的經(jīng)濟增長點。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、和實體經(jīng)濟深度融合。（六）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進減污降碳協(xié)同治理，提高資源配置效率，提升供應(yīng)鏈水平，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。（七）加強改革措施的系統(tǒng)集成。推動全面深化改革，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，提高經(jīng)濟體制活力和競爭力。（八）擴大對外開放。積極參與全球經(jīng)濟治理，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，加大對外投資，拓展國際市場，提高國際競爭力。四、保障措施（一）加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。（二）完善政策體系。建立健全政策制定、執(zhí)行、評估、監(jiān)督等環(huán)節(jié)銜接配套的工作機制，提高政策執(zhí)行力和有效性。（三）加強人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)引進高層次優(yōu)秀人才，提高人才素質(zhì)和能力，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供人才保障。（四）改進工作作風(fēng)。力戒形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔(dān)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和的發(fā)展環(huán)境。五、2023年是我國發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要緊密團結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大事業(yè)的旗幟，堅定信心，攻堅克難，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！一、補充點1.加大稅收優(yōu)惠力度。落實增值稅減稅降費政策，調(diào)整優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)稅負，激發(fā)市場主體活力。2.提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。優(yōu)化金融機構(gòu)體系，提高金融服務(wù)效率，降低融資成本，拓寬企業(yè)融資渠道。3.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進交通、能源、水利等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。4.深化教育改革。加強人才培養(yǎng)，提高教育質(zhì)量，優(yōu)化教育資源配置，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。5.推進健康中國建設(shè)。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民群眾身體健康。6.加強社會保障體系建設(shè)。完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等社會保障制度，提高社會保障水平。7.推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。8.強化安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防遏制重特大事故發(fā)生。二、重點和注意事項1.重點：加快科技創(chuàng)新，推動綠色發(fā)展，擴大內(nèi)需，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育新的經(jīng)濟增長點，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強改革措施的系統(tǒng)集成，擴大對外開放。2.注意事項：（1）堅定不移貫徹新發(fā)展理念，處理好發(fā)展與環(huán)保、效率與公平的關(guān)系。（2）加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高政策執(zhí)行力和有效性。（3）強化人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)引進高層次優(yōu)秀人才，提高人才素質(zhì)和能力。（4）改進工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，減輕基層負擔(dān)。（5）加強財稅政策調(diào)整，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)稅負。（6）提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，降低融資成本，拓寬企業(yè)融資渠道。（7）推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（8）深化教育改革，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。（9）加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，保障人民群眾身體健康。（10）完善社會保障制度，提高社會保障水平。（11）推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均