資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展 課件 2024-2025學(xué)年高二上學(xué)期地理人教版選擇性必修2

2.3資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展【課程標(biāo)準(zhǔn)】：以某資源枯竭型城市為例，分析該類城市發(fā)展的方向?！緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】：1．運(yùn)用典型案例，說明資源枯竭型城市生命周期的發(fā)展特點(diǎn)。2．通過典型案例，說出資源枯竭型城市的衰落原因。3．結(jié)合圖文資料，分析資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展措施。

1.為什么海州露天煤礦會(huì)出現(xiàn)在人民幣上？2.20世紀(jì)末，阜新市是否是資源型枯竭型城市？3.阜新市為什么要轉(zhuǎn)變？4.阜新市未來的發(fā)展方向是什么？情境導(dǎo)入阜新市因煤炭資源豐富，曾被稱為“煤電之城”。我國(guó)第三套人民幣的5元券背面圖案中；右側(cè)的煤炭開采圖的原型就是取自阜新市海州露天煤礦，可見阜新市昔日的輝煌。20世紀(jì)末，阜新市開始轉(zhuǎn)變以煤電為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型閱讀教材P31-32，思考問題。1.描述資源型城市的概念及生命周期。2.描述資源枯竭型城市的概念。3.歸納總結(jié)資源枯竭型城市的主要特征。4.以大慶為例，說明資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的對(duì)策。5.以阜新為例，說明資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的對(duì)策。一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型資源型城市：大規(guī)模開采自然資源而興起,并以自然資源的開采和加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。1.描述資源型城市的概念及生命周期。即“資源的開采+初加工”類型煤城鋼城有色冶金石油城瓷都森林城市代表城市焦作阜新鞍山馬鞍山銅陵個(gè)舊大慶玉門景德鎮(zhèn)伊春伐木煤炭開采石油開采一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型1.描述資源型城市的概念及生命周期。因礦而興因礦而衰城市經(jīng)濟(jì)總量最低城市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到最大值城市經(jīng)濟(jì)總量逐漸下降興起期：隨著自然資源的開發(fā)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和

人員集聚，城市快速發(fā)展。繁榮期：城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度依賴自然資源的開采和加工，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和城市規(guī)模逐漸穩(wěn)定。衰退期：自然資源枯竭，或市場(chǎng)明顯轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)規(guī)模縮減，城市陷入蕭條。但如果創(chuàng)新路徑合適，城市可實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。資源型城市生命周期示意圖一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.描述資源枯竭型城市的概念。資源型枯竭型城市：城市所依托的資源在現(xiàn)有技術(shù)水平下開采殆盡，或市場(chǎng)對(duì)這種資源的需求大幅度減少，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于緩慢的資源型城市。截至2017年，我國(guó)國(guó)務(wù)院確定了69個(gè)資源枯竭型城市，占全國(guó)262個(gè)資源型城市的26.3%。即“無法再開采，或無需求開采”

阜新是中國(guó)最典型和最具代表性的資源型城市。從上世紀(jì)八九十年代開始，隨著煤炭資源逐漸枯竭和開采成本上升，以煤炭為主導(dǎo)的單一產(chǎn)業(yè)開始衰退，阜新陷入了“礦竭城衰”的困境。為了發(fā)展，露天礦開采光了，向地下挖，越挖越深……101平方公里采空區(qū)地表下沉，500多萬平方米工礦棚戶區(qū)擁擠成片。2000年，全市1/3以上地方工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。阜礦集團(tuán)先后有23個(gè)礦井相繼關(guān)閉，12.9萬產(chǎn)業(yè)工人相繼下崗，占職工總數(shù)的28.8%；19.8萬城市居民處于最低生活保障線以下，占城市人口的25%。一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型①資源枯竭；開采成本上升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降②產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)適應(yīng)性差，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足③環(huán)境：生態(tài)環(huán)境惡化，環(huán)境污染嚴(yán)重，可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害④經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，地方財(cái)力薄弱⑤社會(huì)：失業(yè)人員增加，社會(huì)矛盾突出以阜新為例，歸納總結(jié)資源枯竭型城市的特點(diǎn)。一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型3.資源枯竭型城市的特點(diǎn)：1、經(jīng)濟(jì)：①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源產(chǎn)業(yè)萎縮，新的替代產(chǎn)業(yè)尚未形成；

②經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，政府財(cái)力薄弱；2、社會(huì)：失業(yè)人員增加，社會(huì)矛盾突出。3、生態(tài)：資源破壞嚴(yán)重，資源枯竭；生態(tài)環(huán)境惡化。一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型4.以大慶為例，說明資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的對(duì)策。

大慶油田在歷經(jīng)近30年穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)后，于2003年開始產(chǎn)量下降。隨后，大慶市的城市經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入衰退期。在國(guó)家政策支持下，大慶市利用從俄羅斯進(jìn)口的油氣資源，重點(diǎn)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈系列項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，致力于建成國(guó)家級(jí)聚烯烴基地、油田化學(xué)品基地、煉化一體化基地。措施：①延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將油氣資源深加工作為城市轉(zhuǎn)型之路。②在國(guó)家政策支持下，利用進(jìn)口俄羅斯油氣資源，大慶重點(diǎn)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)。大慶油田原因：石油產(chǎn)量下降，經(jīng)濟(jì)衰退1、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升原有資源的利用價(jià)值：實(shí)施資源深度開發(fā)，延長(zhǎng)資源產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用程度和附加值。拓展：地圖冊(cè)175-176頁(yè)山西結(jié)合本區(qū)煤炭、鐵礦、鋁土礦等資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建煤—電—鋁、煤—焦—化、煤—鐵—鋼，三條產(chǎn)業(yè)鏈一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型5.以阜新為例，說明資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的對(duì)策。一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型案例2：阜新市海州露天煤礦：

曾經(jīng)是世界上最大的露天煤礦，2005年由于煤炭資源枯竭正式關(guān)閉?，F(xiàn)在已建成為國(guó)家礦山公園，集旅游、考察、科普、休閑于一體，是阜新城市轉(zhuǎn)型的一大亮點(diǎn)。案例3：阜新市：依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，吸納就業(yè)；大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電和煤化工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型。

措施：①首先依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，吸納就業(yè)②大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電和煤化工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型遼寧省阜新市原因：煤炭資源枯竭2、開發(fā)新的資源，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：拓展開發(fā)可利用的自然資源，甚至延伸至人文資源范疇，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰閱讀教材P27，思考并回答以下問題。1.焦作市的地理位置有什么特點(diǎn)?2.1956年建市之初、20世紀(jì)80年代，焦作市分別處于資源型城市生命周期哪個(gè)階段?3.20世紀(jì)80年代焦作市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有哪些?4.從地理位置、資源條件等方面，分析焦作市煤炭產(chǎn)業(yè)興起的優(yōu)勢(shì)條件。河南省西北部，南鄰黃河。興起期繁榮期以煤炭為基礎(chǔ)的化學(xué)工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、電力工業(yè)等較為完整的工業(yè)體系。二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰4.結(jié)合以下材料，從地理位置、資源條件等方面，分析焦作市產(chǎn)業(yè)興起的優(yōu)勢(shì)條件。材料一：焦作市地處河南省西北部，南臨黃河。境內(nèi)有東西長(zhǎng)65千米、南北寬20千米、保有儲(chǔ)量32.4億噸的煤田，為單一的優(yōu)質(zhì)無煙煤，是化工和鋼鐵工業(yè)的理想原料。19世紀(jì)末，焦作大規(guī)模開采煤礦，修建鐵路。從1956年建市之初，焦作市就以煤炭工業(yè)為基礎(chǔ)，一直是全國(guó)優(yōu)質(zhì)無煙煤生產(chǎn)基地，煤炭工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的一半。中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主。

地理位置

水源

煤炭資源

交通

工業(yè)基礎(chǔ)

市場(chǎng)焦作市地處我國(guó)中部地區(qū)，地理位置優(yōu)越；離東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)近，輸煤、輸電距離較近；

煤炭資源儲(chǔ)量豐富，煤質(zhì)優(yōu)良；區(qū)內(nèi)多條公路、鐵路經(jīng)過，交通便利；南臨黃河，水源條件較好；我國(guó)能源消費(fèi)以煤炭為主且需求量持續(xù)增加，市場(chǎng)廣闊。二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰小結(jié)：區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)條件的評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)角度評(píng)價(jià)內(nèi)容資源條件（首要條件）

①儲(chǔ)量大小

②分布范圍大小

③種類多少

④質(zhì)量高低

⑤與其他資源的匹配度等方面評(píng)價(jià)開采條件是否能進(jìn)行露天開采，若不能進(jìn)行露天開采，可從礦層厚度、埋藏深淺、礦區(qū)的地形地質(zhì)條件等方面評(píng)價(jià)。若是在海上作業(yè)，則要考慮海水深度、風(fēng)力大小、陰晴雨雪等的影響。市場(chǎng)條件

①消費(fèi)市場(chǎng)是否廣闊②市場(chǎng)潛力大?、劬嗍袌?chǎng)遠(yuǎn)近等方面評(píng)價(jià)交通條件

①交通位置

②交通運(yùn)輸方式

③交通便捷程度等方面分析二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰閱讀課本P33第二段及圖2.28，歸納焦作市在20世紀(jì)90年代中后期面臨的問題。材料二：歷史上焦作因煤而興，煤炭資源型產(chǎn)業(yè)比重一度超過90%。20世紀(jì)90年代，隨著煤炭資源枯竭，大批企業(yè)遇到開工不足，虧損嚴(yán)重，全市經(jīng)濟(jì)連年下降，下崗職工占全市職工的1/6。此外焦作市還面臨城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、采煤遺留的各類環(huán)境破壞等問題。經(jīng)濟(jì)：煤炭資源枯竭，企業(yè)虧損，經(jīng)濟(jì)下降；社會(huì)：下崗失業(yè)人員增加；

城市基礎(chǔ)設(shè)施落后；生態(tài)：地質(zhì)災(zāi)害（地面塌陷）、環(huán)境問題（大氣污染、水污染、土壤污染等）突出。二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰小結(jié)：資源枯竭型城市發(fā)展過程中面臨的問題1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)適應(yīng)性差，社會(huì)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足；2、資源枯竭，開采能力有限，資源浪費(fèi)嚴(yán)重；3、生態(tài)破壞、環(huán)境污染嚴(yán)重，可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害；4、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通擁擠；

5、用地緊張，

城市布局不合理；

6、失業(yè)人口增加，且失業(yè)人口再就業(yè)困難，社會(huì)矛盾突出。三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路閱讀課本33-34頁(yè)，分析焦作市的轉(zhuǎn)型之路。1、推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展有色金屬冶煉農(nóng)副產(chǎn)品加工醫(yī)藥工業(yè)化學(xué)工業(yè)汽車零部件制造①調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)多種優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展。②改造煤炭工業(yè)，減少企業(yè)數(shù)量、擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。③積極發(fā)展資源的深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值和經(jīng)濟(jì)效益。④大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)煤炭資源鋁土資源煤炭工業(yè)豐富的水資源煉鋁工業(yè)電力工業(yè)化學(xué)工業(yè)鋁精加工三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路2、大力發(fā)展旅游業(yè)

①政府政策支持與引導(dǎo)，利用獨(dú)特的地質(zhì)地貌等自然旅游資源和人文旅游資源發(fā)展旅游業(yè)。

②以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全市第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路①充分利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜、水果等特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品品牌。②發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。③發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。3、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路

面對(duì)煤炭資源枯竭，原有的煤炭工業(yè)怎么辦？①不斷改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；②對(duì)于采煤沉陷區(qū)進(jìn)行回填，植樹造林恢復(fù)生態(tài)，③開發(fā)采煤沉陷區(qū)及荒山荒坡等未利用地的太陽(yáng)能資源；④利用原礦山遺址及工廠等，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。草、灌、喬組成立體梯隊(duì)防護(hù)帶，防止荒漠化和水土流失，還有吸煙滯塵、凈化空氣和美化礦區(qū)環(huán)境阻沙、固沙排泄礦坑水和雨季大氣降水防止水流四溢造成水土流失隔離護(hù)壩：將采掘區(qū)與河流隔開，以免采掘區(qū)廢棄物污染河水以及河水淹沒開采礦區(qū)?；謴?fù)植被，減少水土流失，減少大氣污染，充分利用土地，提高經(jīng)濟(jì)效益三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路廢渣：煤矸石—主要用于發(fā)電、供熱和充填露天礦坑及塌陷區(qū)；

煤泥—經(jīng)干燥后再利用。廢氣：①消煙除塵，減少?gòu)U氣污染，如：

礦區(qū)道路和作業(yè)面——灑水降塵

煤矸石自燃區(qū)域——覆蓋阻氧滅火

②營(yíng)造防風(fēng)林帶，開展復(fù)墾綠化造林。廢水：沉淀凈化、回收利用“三廢”治理三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化

（1）改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施資源深度開發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用程度和附加值

（2）開發(fā)新的資源，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

（3）鼓勵(lì)和引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

（4）加大教育投入，培養(yǎng)人才；發(fā)展科技，提供技術(shù)支持，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2、國(guó)家提供政策扶持3、完善基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)4、科學(xué)規(guī)劃，合理布局城市功能區(qū)5、防治污染、美化環(huán)境。小結(jié)：資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路2020年11月入選國(guó)家衛(wèi)生城市。

通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，焦作市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)從低速徘徊走上快速發(fā)展軌道，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。4.焦作轉(zhuǎn)型的效果20世紀(jì)60年代，根據(jù)煤炭資源枯竭形勢(shì)，日本政府進(jìn)行了多次煤炭政策的調(diào)整，加強(qiáng)環(huán)境整治和失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)，在北九州建立近百個(gè)工業(yè)園，吸引半導(dǎo)體生產(chǎn)和組裝為主的新產(chǎn)業(yè)入住，加強(qiáng)北九州港口、機(jī)場(chǎng)、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展煤炭之都工業(yè)遺產(chǎn)旅游1993年建立的北九州科技城，集聚了眾多研發(fā)機(jī)器人、半導(dǎo)體技術(shù)及尖端環(huán)境科技的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。1997年建設(shè)北九州生態(tài)工業(yè)城，靠環(huán)境產(chǎn)業(yè)振興地方經(jīng)濟(jì)。1.說出20世紀(jì)60年代北九州重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。（4分）半導(dǎo)體生產(chǎn)和組裝、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、工業(yè)遺產(chǎn)旅游業(yè)活動(dòng)：分析日本北九州的轉(zhuǎn)型之路20世紀(jì)60年代，根據(jù)煤炭資源枯竭形勢(shì)，日本政府進(jìn)行了多次煤炭