在市政府務(wù)虛會(huì)議上的發(fā)言提綱

在市政府務(wù)虛會(huì)議上的發(fā)言提綱下面，根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合自己分管條線工作，就明年工作思路，簡(jiǎn)單提三點(diǎn)想法：第一點(diǎn)想法：資源要素要緊貼發(fā)展需求，邊謀劃、邊執(zhí)行要圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求，統(tǒng)籌兼顧抓好各方面要素的優(yōu)化配置。一要保招工、抓引才。要針對(duì)當(dāng)前普工缺口難題，深入推進(jìn)職業(yè)技能提升三年行動(dòng)，常態(tài)化開展民營(yíng)企業(yè)服務(wù)周等公共就業(yè)服務(wù)；要緊盯“招引8萬大學(xué)生及各類人才”的目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)引才區(qū)域高校合作，發(fā)揮引才工作站等市場(chǎng)化引才載體作用；要深入實(shí)施“***精英計(jì)劃”，引進(jìn)一批“帶項(xiàng)目、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)”的海外高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。二要擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)。一方面，要用好銀行表外資金、保險(xiǎn)資金、產(chǎn)業(yè)基金等融資渠道，多方引進(jìn)社會(huì)資本助推發(fā)展；同時(shí)要向上爭(zhēng)取信貸資源傾斜和差異化激勵(lì)政策。確保明年新增社會(huì)融資***億元、銀行貸款增速保持全省前**、直接融資占比高于上年。另一方面，要關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，更大力度破解民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難題。加快推進(jìn)融資創(chuàng)新改革試點(diǎn)擴(kuò)面，確保小微企業(yè)貸款增速、貸款戶數(shù)不低于上年同期，融資成本穩(wěn)步下降、保持合理水平。三要促外聯(lián)、保內(nèi)暢。一方面，全面建成***等工程，全線推進(jìn)***工程，全面開工***工程，完成***等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)。另一方面，圍繞打造市區(qū)“一小時(shí)公交圈”，啟動(dòng)中心城市中運(yùn)量快速公交建設(shè)，實(shí)施“雙十百千”公交民生工程，高水平創(chuàng)成國(guó)家公交都市。四要搭平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)。平臺(tái)支撐上，要統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新園區(qū)建設(shè)，加快小微企業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、眾創(chuàng)空間等各類平臺(tái)的擴(kuò)容升級(jí)，全年要新建小微企業(yè)園**家以上、眾創(chuàng)空間**家以上。公共服務(wù)上，突出圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集成，特別是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、信息咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、教育培訓(xùn)等方面的針對(duì)性配套。第二點(diǎn)想法：改革創(chuàng)新要注重分類施策，邊謀劃、邊執(zhí)行總的考慮，明年條線上的重大創(chuàng)新，要結(jié)合實(shí)際，分步推進(jìn)：一要做好“啟動(dòng)探索”的文章。比如可持續(xù)議程創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，這是***批復(fù)的牌子。明年要集中精力，抓好三件事：一是及時(shí)跟進(jìn)，加強(qiáng)和科技部的對(duì)接，動(dòng)態(tài)掌握進(jìn)展，盡早完善創(chuàng)建方案、認(rèn)真準(zhǔn)備答辯工作，力爭(zhēng)爭(zhēng)創(chuàng)成功。二是挖掘特色，聚焦“**理念引領(lǐng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”主題，進(jìn)一步拓展**轉(zhuǎn)化路徑，拓寬可持續(xù)發(fā)展模式。三是健全機(jī)制，盡早研究制定年度建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，安排重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目。二要做好“深入破題”的文章。比如，實(shí)施省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（區(qū)）創(chuàng)建、深化“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)。重點(diǎn)要做好三方面工作：一是用足政策，每個(gè)區(qū)縣每年省里給**億補(bǔ)助、連續(xù)給三年；我們要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌省、市、縣區(qū)政策，真正撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是差異發(fā)展，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索各具特色的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式。三是面上破題，要加強(qiáng)向上對(duì)接，確保在第一時(shí)間、掌握第一手信息，努力爭(zhēng)取在國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建上有突破。三要做好“提質(zhì)擴(kuò)面”的文章。比如綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，廣泛涉及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等各方面。下一步，要繼續(xù)推動(dòng)改革縱深發(fā)展：在金融支持產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)方面，要加快構(gòu)建“綠色金融支持綠色小微企業(yè)園區(qū)”的機(jī)制，積極爭(zhēng)取全國(guó)首個(gè)綠色金融與綠色建筑協(xié)同試點(diǎn)城市；在綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，聚焦“綠色生產(chǎn)、綠色出行、綠色消費(fèi)”等重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新綠色信貸、保險(xiǎn)等綠色金融服務(wù)方式，努力避免產(chǎn)品同質(zhì)化、服務(wù)基本化。四要做好“總結(jié)推廣”的文章。比如內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，創(chuàng)建工作開展以來，光部、省撥付的內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)資金就已經(jīng)超過了***億元。明年是***創(chuàng)建的收官之年，要注重加強(qiáng)三方面經(jīng)驗(yàn)的輸出：一是發(fā)展模式輸出，就是通過發(fā)揮區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效強(qiáng)化河海聯(lián)運(yùn)，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角港口群實(shí)現(xiàn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的做法；二是生態(tài)導(dǎo)向輸出，全面宣傳推廣綠色岸電、港口船舶防污、美麗航區(qū)建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)；三是標(biāo)準(zhǔn)體系輸出，持續(xù)加強(qiáng)與技術(shù)支撐單位的對(duì)接合作，以標(biāo)準(zhǔn)形式全面提煉、固化示范創(chuàng)建成果。第三點(diǎn)想法：治理能力要圍繞重點(diǎn)關(guān)鍵，邊謀劃、邊執(zhí)行這次省委全會(huì)，**書記系統(tǒng)地提出*****現(xiàn)代化**招。結(jié)合分管領(lǐng)域，就落實(shí)省委全會(huì)精神簡(jiǎn)單提三點(diǎn)：一要提升數(shù)字治理能力。經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，以***國(guó)家人工智能應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為載體，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大**信息、人工智能產(chǎn)業(yè)，布局區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)。社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，以建設(shè)“現(xiàn)代智慧城市”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧餐飲等智慧服務(wù)，加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)和治理智慧化發(fā)展。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型方面，完成政務(wù)服務(wù)平臺(tái)**迭代，加快推進(jìn)涉企便民事項(xiàng)“移動(dòng)辦”“刷臉辦”，全面推廣移動(dòng)辦事、移動(dòng)辦公，加強(qiáng)多部門聯(lián)辦、跨部門協(xié)辦。二要提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一是防范化解科技風(fēng)險(xiǎn)，聚焦“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，深入開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，不斷提高自主創(chuàng)新能力。二是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防企業(yè)債務(wù)違約和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)帶來的負(fù)面沖擊，加大不良貸款處置力度，穩(wěn)妥處置“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)、上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資，持續(xù)推進(jìn)各類金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。三是防范化解就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，健全企業(yè)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，深化“無欠薪”區(qū)縣創(chuàng)建，確保面上就業(yè)形勢(shì)整體穩(wěn)定。三要提升服務(wù)企業(yè)能力。在持續(xù)做好進(jìn)企業(yè)“問難幫困穩(wěn)增長(zhǎng)”的同時(shí)，注重做好三件事：一是打造“助企***”平臺(tái)，突出企業(yè)一站式服務(wù)模式，建好涉