金融領(lǐng)域改革與發(fā)展

金融領(lǐng)域改革與發(fā)展演講人：日期：目錄CONTENTS金融領(lǐng)域現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)金融改革目標(biāo)與路徑銀行業(yè)改革與發(fā)展策略證券市場(chǎng)改革與發(fā)展策略保險(xiǎn)業(yè)改革與發(fā)展策略互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范與監(jiān)管舉措跨境金融合作與交流機(jī)制建設(shè)01金融領(lǐng)域現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)國(guó)際金融形勢(shì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大，給我國(guó)金融穩(wěn)定帶來(lái)挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，金融改革不斷深化，金融市場(chǎng)體系逐步完善，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。但同時(shí)，也面臨著金融風(fēng)險(xiǎn)防控、金融監(jiān)管等方面的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)外金融形勢(shì)分析數(shù)字化轉(zhuǎn)型普惠金融發(fā)展綠色金融發(fā)展金融行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)隨著科技的不斷發(fā)展，金融行業(yè)正加速向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)廣泛應(yīng)用，提高了金融服務(wù)的效率和便捷性。國(guó)家高度重視普惠金融發(fā)展，加大政策扶持力度，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)重心，拓展金融服務(wù)覆蓋面，提高金融服務(wù)的可得性和滿意度。在環(huán)保理念日益深入人心的背景下，綠色金融成為金融行業(yè)發(fā)展的重要方向，金融機(jī)構(gòu)積極支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。123金融監(jiān)管改革金融風(fēng)險(xiǎn)防控金融人才培養(yǎng)面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)隨著金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，金融風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控成為當(dāng)前金融工作的重中之重。隨著金融業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新和跨市場(chǎng)、跨行業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)日益明顯，傳統(tǒng)的金融監(jiān)管模式已難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要，金融監(jiān)管改革勢(shì)在必行。金融行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)金融人才提出了更高的要求，加強(qiáng)金融人才培養(yǎng)、提高金融人才素質(zhì)成為推動(dòng)金融行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。02金融改革目標(biāo)與路徑03引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融行業(yè)鼓勵(lì)民間資本參與金融機(jī)構(gòu)設(shè)立和改制，增強(qiáng)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。01推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革逐步放開(kāi)存貸款利率限制，建立由市場(chǎng)供求決定的利率形成機(jī)制。02完善人民幣匯率形成機(jī)制增強(qiáng)人民幣匯率彈性，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。深化金融體制改革方向

優(yōu)化金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)舉措發(fā)展多層次資本市場(chǎng)完善股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)等，為企業(yè)提供多元化融資渠道。擴(kuò)大直接融資比重降低企業(yè)融資成本，提高直接融資在社會(huì)融資規(guī)模中的比重。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置金融風(fēng)險(xiǎn)。防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)、跨市場(chǎng)傳遞。完善金融監(jiān)管體系建立統(tǒng)一、高效的金融監(jiān)管體系，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。加強(qiáng)金融監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范03銀行業(yè)改革與發(fā)展策略優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、三農(nóng)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的信貸支持力度，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。創(chuàng)新服務(wù)模式發(fā)展供應(yīng)鏈金融、普惠金融等新型服務(wù)模式，提高金融服務(wù)的覆蓋面和便捷性。加強(qiáng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合深化銀企合作，推動(dòng)銀行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)互利共贏。提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提升銀行業(yè)的科技水平和創(chuàng)新能力。加快科技創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化組織架構(gòu)積極發(fā)展投資銀行、資產(chǎn)管理、國(guó)際業(yè)務(wù)等多元化業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高綜合金融服務(wù)能力。推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)扁平化、業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化、管理精細(xì)化，提高運(yùn)營(yíng)效率和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。030201推動(dòng)銀行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范。健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制加強(qiáng)合規(guī)意識(shí)教育，推動(dòng)合規(guī)文化建設(shè)，確保銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)完善銀行業(yè)治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)防控04證券市場(chǎng)改革與發(fā)展策略繼續(xù)完善主板市場(chǎng)的上市、交易、退市等制度，提高市場(chǎng)效率，為大型企業(yè)提供穩(wěn)定的融資渠道。主板市場(chǎng)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的上市條件，鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)上市，為中小企業(yè)提供更多融資機(jī)會(huì)。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)進(jìn)一步完善新三板市場(chǎng)的掛牌、轉(zhuǎn)讓、融資等制度，提升市場(chǎng)流動(dòng)性，滿足不同類(lèi)型企業(yè)的融資需求。新三板市場(chǎng)健全多層次資本市場(chǎng)體系債券融資積極發(fā)展企業(yè)債券、公司債券等直接債務(wù)融資工具，降低企業(yè)融資成本，豐富投資品種。股票融資鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)IPO、增發(fā)、配股等方式進(jìn)行股票融資，擴(kuò)大股本規(guī)模，優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)證券化推廣資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資金使用效率，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多融資渠道。擴(kuò)大直接融資比重和渠道123完善信息披露制度，要求上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露信息，保障投資者的知情權(quán)。信息披露制度加強(qiáng)對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。監(jiān)管力度建立健全投資者保護(hù)機(jī)制，完善投資者適當(dāng)性管理制度，提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。投資者保護(hù)提升證券市場(chǎng)透明度和公信力05保險(xiǎn)業(yè)改革與發(fā)展策略發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)通過(guò)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。推廣健康保險(xiǎn)，服務(wù)醫(yī)療保障體系建設(shè)發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，與基本醫(yī)保形成互補(bǔ)，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高醫(yī)療保障水平。拓展責(zé)任保險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新通過(guò)責(zé)任保險(xiǎn)，化解民事糾紛，提高群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。拓展保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域和功能推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)通過(guò)跨界融合，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)與養(yǎng)老、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多樣化的需求。探索建立保險(xiǎn)與養(yǎng)老、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展模式針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同群體的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，開(kāi)發(fā)具有針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)個(gè)性化、定制化產(chǎn)品運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，提升保險(xiǎn)服務(wù)的便捷性、及時(shí)性和針對(duì)性。支持保險(xiǎn)公司運(yùn)用新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式01建立健全保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)體系，加強(qiáng)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。完善保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度02加強(qiáng)保險(xiǎn)知識(shí)普及和風(fēng)險(xiǎn)教育，提高消費(fèi)者識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。提高保險(xiǎn)消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力03建立便捷、高效的投訴維權(quán)機(jī)制，及時(shí)受理、處理消費(fèi)者投訴，維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者信心。暢通保險(xiǎn)消費(fèi)者投訴維權(quán)渠道加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)06互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范與監(jiān)管舉措明確中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限。確定監(jiān)管主體加強(qiáng)各監(jiān)管部門(mén)之間的信息共享和協(xié)同工作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。建立協(xié)作機(jī)制地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保金融穩(wěn)定。強(qiáng)化屬地管理明確互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管職責(zé)分工完善監(jiān)管規(guī)則針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定更加具體、可操作的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)法律執(zhí)行力度加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)行為的打擊力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序和投資者權(quán)益。制定互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī)加快制定和完善互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)法律法規(guī)，為互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展提供法律保障。完善互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī)制度體系開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查01定期對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制02構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)投資者教育和保護(hù)03提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力，完善投資者保護(hù)機(jī)制，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作07跨境金融合作與交流機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策溝通通過(guò)與主要經(jīng)濟(jì)體中央銀行或貨幣當(dāng)局建立定期政策對(duì)話與溝通機(jī)制，交流貨幣政策制定和執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)雙方貨幣政策的相互理解和協(xié)調(diào)。拓展本幣跨境使用范圍推動(dòng)人民幣在跨境貿(mào)易、投資、金融交易中的廣泛使用，降低企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。推動(dòng)跨境金融監(jiān)管合作加強(qiáng)跨境金融監(jiān)管信息交流，推動(dòng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的統(tǒng)一，防范跨境金融風(fēng)險(xiǎn)。010203深化雙邊多邊跨境金融合作通過(guò)增加份額、提高發(fā)言權(quán)等方式，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際金融組織中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。積極參與國(guó)際金融組織改革倡導(dǎo)多元化國(guó)際貨幣體系，推動(dòng)儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，維護(hù)國(guó)際貨幣體系穩(wěn)定。推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革積極參與國(guó)際金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行，加強(qiáng)跨境金融監(jiān)管合作，共同應(yīng)對(duì)全球金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作參與國(guó)際金融治理體系改革培育國(guó)際化金融機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)有條件的金融機(jī)構(gòu)“走出去”