2.1主權統(tǒng)一與政權分層課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當代國際政治與經(jīng)濟VIP

第二課

國家的結構形式第1課時主權統(tǒng)一與政權分層子議題一：主權統(tǒng)一

總議題：主權統(tǒng)一與政權分層

學生互動1:結合情景材料一,談談你對國家主權的認識。

教師精講:國家主權是一種自主自決的最高權威。國家主權是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù),它是統(tǒng)一的、不可分割的,是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。臺灣問題是中國的內(nèi)政,作為主權國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政的權利,我國堅決反對外部勢力編造各種理由干涉我國內(nèi)政,保衛(wèi)國家的生存和獨立,國家安全是國家的最高利益。國家主權是國家安全的核心。中國是統(tǒng)一的國家,主權和領土不容分割。大陸和臺灣同屬于一個中國,這是國際社會的共識。任何制造“一中一臺”“兩個中國”的行為,我們都堅決反對,都將以更堅定的意志維護自身主權安全與發(fā)展利益。

學生互動2:結合情景材料二,討論我國為什么要堅決維護國家安全與發(fā)展利益。

教師點撥:大陸和臺灣同屬一個中國,這是國際社會的共識,也是公認的國際關系準則。臺灣問題是中國的內(nèi)政,是中國核心利益。一個中國原則是中美關系的政治基礎,是美國不能也不應逾越的紅線。我們敦促美國有關方面切實恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定,停止向“臺獨”勢力發(fā)出錯誤信號。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀,絕不允許任何人、以任何形式把臺灣從中國分裂出去!

學生互動3:針對美臺勾連、破壞臺海和平穩(wěn)定、企圖分裂祖國的問題準備召開新聞發(fā)布會,假如你是我國外交官,擬寫一份短評表明中方原則立場。

教師點撥:學習國家安全方面的法律,提高政治覺悟與安全防范意識;維護國家統(tǒng)一和民族團結,堅決反對任何分裂國家的言行;提高政治參與的實踐能力,對國家安全工作提出建議。

學生互動4:國家安全是頭等大事,國家安全,人人有責。請就青年學生如何肩負維護國家安全利益的重任提出兩條建議,并交流分享。

學生互動2:結合情景材料二,談談我國政府采取一系列強有力的反制措施的合理性和正當性。

教師點撥：國家主權是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù),它是統(tǒng)一的、不可分割的,是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。我國作為單一制主權國家,享有獨立權、管轄權、平等權和自衛(wèi)權,臺灣是中國不可分割的一部分。美國國會眾議長會見臺灣地區(qū)領導人,是對中國主權和領土完整的嚴重侵犯,嚴重違反國際法和國際關系基本準則，嚴重危害我國國家安全,中國政府對此采取一系列強有力的反制措施是捍衛(wèi)國家主權、安全和國家利益的體現(xiàn),是合理合法的。

學生互動3:美國以“人權衛(wèi)士”自居,對中國內(nèi)部事務指手畫腳,你對此如何認識,請你反駁美國的謬論。

教師精講：人權是指公民享有的人身自由和各種民主權利。人權享有的范圍和程度是和社會經(jīng)濟文化水平及社會制度分不開的,人權要有物質(zhì)、法律和制度的保障。主權和人權是相輔相成的,國家主權是一國人民充分享有人權的前提和保障,沒有主權就談不上人權,主權高于人權,人權是主權的表現(xiàn)。美國等西方國家出于政治動機,基于虛假信息和謊言,以人權為借口向別國施壓、干涉別國內(nèi)政。

子議題二：政權分層

學生互動1：結合中國地圖和情景材料一,舉例說明我國的行政區(qū)域類型。

學生互動2:結合情景材料二,討論政權分層的原因,我國的行政區(qū)域類型是什么。

教師精講:一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。至于中央與地方的關系、整體與局部的關系,各國的情況不盡一致。當今世界,大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。國家之內(nèi)的行政區(qū)劃,通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。當然,行政區(qū)劃的界線和分層,往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素。我國行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規(guī)定的權限行使自治權。

中央政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權力。中央政府與地方各級政府的權力劃分,往往通過國家憲法加以規(guī)定。一般而言,中央政府主要負責國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務,地方各級政府主要負責各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等地方性事務。

學生互動1：結合憲法及情景材料一、二,列舉實例,說明我國國務院與地方各級人民政府之間的關系。

學生互動2：結合情景材料三,討論全國人大的決定說明了什么道理,談談你對此的認識。

教師精講:香港特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的一個地方行政區(qū)域,是中央與地方的關系。中央依據(jù)憲法和法律對香港特區(qū)行使全面管治權。香港依據(jù)中央的授權行使本區(qū)域內(nèi)的權力。我國憲法明確規(guī)定,全國人民代表大會有權決定特別行政區(qū)的設立及其制度。香港特區(qū)選舉制度是香港特區(qū)政治體制的核心內(nèi)容,制度的決定權在中央。

學生互動3：結合情景材料,討論劃分我國中央和地方各級國家機構職權的原則。

教師精講:中央和地方各級國家機構按民主集中制的原則劃分職權。一方面,地方利益是國家整體利益的一部分,地方必須服從中央;另一方面,在保證中央統(tǒng)一領導的同時,必須考慮地方特殊利益,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。

學生互動4：討論黨中央與地方黨組織的關系。

教師精講:在我國,中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

板書設計課堂練習1.《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書指出,臺灣是中國的一部分不容置疑也不容改變,堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針,堅決粉碎“臺獨”分裂和外來干涉圖謀。實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一,不僅是中華民族和中國人民之福,也是國際社會和世界人民之福。材料表明()①臺灣的地位需要聯(lián)合國按照一個中國原則確認②主權統(tǒng)一與政權分層是辯證統(tǒng)一的關系③臺灣作為地方行政區(qū)域,不具備主權國家的資格④我國堅定不移地維護國家主權統(tǒng)一和領土完整A.①③B.①④C.②③D.③④

D2.李家超在香港特別行政區(qū)第六任行政長官選舉中高票當選。國務院總理主持召開國務院第七次全體會議,決定任命李家超為香港特別行政區(qū)第六任行政長官。由此可見()①我國堅持主權統(tǒng)一和政權分層②香港作為政治實體享有高度自治權③我國實行單一制的國家管理形式④中央享有最高權力,香港受中央領導A.①②B.②③C.①④D.③④

C3.英國分為英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭四部分,是典型的地方分權型單一制國家。在地方分權型單一制國家,地方居民依法自主組織地方公共機關,在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務,中央不得干涉地方具體事務。這些規(guī)定()①擴大了中央政權對地方政權的管轄范圍②確保了地方政權不會出現(xiàn)分裂獨立的傾向③受到了中央與地方的政權分層設計的影響④表明了中央與地方存在領導與服從的關系A.①②B.①③C.②④D.③④D4.隨著我國不斷發(fā)展壯大,同世界關系更加緊密,維護國家主權、安全、發(fā)展利益的領域越來越多。在當代國際社會中,主權國家依據(jù)國際法享有多方面基本權利。下列基本權利與主權國家行為對應正確的一組是()A.管轄權———中國積極推進朝鮮半島無核化B.獨立權———各國均有權決定本國政治制度C.自衛(wèi)權———中國在南海填海造陸,修建民用設施

D.平等權———中國對在本國境內(nèi)販毒的外籍罪犯依法判處死刑

B5.

2024年4月3日,外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會上表示,菲律賓方面一再指責中國“以大欺小”,仁愛礁問題不是誰大誰小的問題,而是孰是孰非的問題。菲軍艦在仁愛礁非法“坐灘”,嚴重侵犯中方主權,菲方背信棄義、滋事挑釁,不僅違背中菲就管控仁愛礁問題達成的諒解,也違背《南海各方行為宣言》。我國在仁愛礁問題上的立場是明確的、堅定的,我國將繼續(xù)采取必要措施堅定捍衛(wèi)國家主權。捍衛(wèi)國家主權的依據(jù)是()①國家主權是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力②國家主權是統(tǒng)一的、可分割的③國家主權是一種自主自決的最高權威,只有部分權力主體可以對其加以否決或駁回④國家主權是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)A.①②B.①④C.②④D.③④

B6.閱讀材料，回答下列問題。材料一

《中華人民共和國憲法》規(guī)定:中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分

離的部分。國家在必要時得設立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。

材料二法國的憲法規(guī)定:法蘭西共和國和依自由決定的行為通過本憲法的海外領地的人民組成共同體。法蘭西是不可分的、世俗的、民主的和社會的共和國。國家主權屬于人民,由人民通過其代表和通過公民投票的方法行使國家主權。共和國的地方單位是市鎮(zhèn)、省和海外領地。在各省和領地,由政府的代表負責維護國家利益、監(jiān)督行政并且使法律獲得遵守。

結合材料,運用“主權統(tǒng)一與政權分層”的知識,分析說明兩國憲法的規(guī)定對正確處理中央和地方關系的啟示。(1)國家主權是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力,是統(tǒng)一的、不可分割的。一個統(tǒng)一的國家只有一個中央