DB37T 3427-2018 山東省金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產應急管理規(guī)范

DB37山東省質量技術監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 3 3 7 8安全生產應急救援指揮中心、山東華聯礦業(yè)股份有限公司、山東中礦本標準起草人：劉雷、胡成順、崔建軍、王志剛突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《金屬非金屬礦1山東省金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產應急管理規(guī)范生產安全事故應急預案管理辦法國家安全生產監(jiān)督管理總局GB/T29639－2013生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則AQ/TAQ/TAQ/TAQ1009－2007礦山救護隊質量標準化考核規(guī)范DB37/T2894－2016山東省非煤礦山應急救援隊伍建設DB37/T2762－2016山東省金屬非金屬地下礦山安全生產技術與管理金屬非金屬礦山metalandnonmet金屬非金屬露天礦山metalandnonmetalopenca金屬非金屬地下礦山metalandnonmetalundergrou2應急管理人員emergencymanagement過程,以期降低突發(fā)事件造成的危害，達到快速有效的預防和應急管理標準化emergencymanagementstanda的規(guī)則的活動，保證應急管理達到法律、行34.1應急管理原則4.1.3應急管理建設，應確保全員參與，并充分聽取相關方的意見和建議。4.1.4企業(yè)建立的應急管理系統(tǒng)應滿足規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化要求，并具有一致性、完整性、可操4.2應急管理內容4.2.1企業(yè)應依據本標準的要求，建立并正常運行應急管理系統(tǒng)。4.3應急管理標準化建設步驟4.3.1應急管理創(chuàng)建包括：準備、策劃、實施與運4.3.2準備階段應對企業(yè)應急管理現狀進行評估。通過現狀評估掌握企業(yè)應急管理機構設置及人員配4.3.3策劃階段應根據初始評估的結果和本標準相關要求，確定企業(yè)應急管理標準化系統(tǒng)方案，明確4.3.5監(jiān)督與評價階段應對應急管理的實施情況進行定期監(jiān)督與評價，4.3.6改進與提高階段應根據監(jiān)督與評價的結果，改進應急管理系統(tǒng)，不斷提高應急管理水平。5.1應急管理方針與目標45.1.1企業(yè)應根據“堅持預防和應急并重，常態(tài)和非常態(tài)結合”的應急管理方針，遵循預防為主、應5.1.2應急管理方針的內容，應包含遵循法律法規(guī)、應急高效、持續(xù)改進的績效承諾，體現企業(yè)應急5.1.3應急管理目標的確定，應基于應急管理方針、現狀評估結果和其他內外部要求，適合企業(yè)應急5.1.4目標應針對應急管理的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備內容，制定具體、可測量5.2應急管理法律法規(guī)與其他要求5.2.1企業(yè)應建立相應機制，識別適用5.2.2企業(yè)應建立獲取渠道，確保使用最新5.2.3企業(yè)應將應急管理法律法規(guī)與其他要求融入責任制、規(guī)章制度、培訓內容、日常安全活動等之5.3應急管理制度5.4應急管理機構5.4.1企業(yè)應設置應急管理機構，配備專職或者兼職安全生產應急管理人員，明確相關人員的應急管5.4.2應急管理機構或應急管理人員主要職責為制定應急管理制度、應急救援隊伍管理、應急預案管理、應急裝備物資檢查、應急響應時相關部門的快速協(xié)調聯動、日常的監(jiān)5.5應急預案管理5.5.1應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核合、專項應急預案、現場處置方案和應急處置卡，并嚴格執(zhí)行預案的評審、公布和備案5.5.3企業(yè)編制應急預案前應開展風險評估和應急資源調查工作，對生產過程中危險有害因素進行辨5.5.4企業(yè)應當每三年進行一次應急預案評估，并形成評估報告?zhèn)洳椤?.6應急演練管理5.6.1企業(yè)應當制定應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置55.6.2應當按照《生產安全事故應急演練評估規(guī)范》（AQ/T9009-2015）對應急5.6.3企業(yè)應將演練計劃、科目和方案、演練腳本、參加人數、動用裝備、評估報告和現場影像記錄5.7應急響應管理5.7.1企業(yè)發(fā)生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)5.7.2生產安全事故應急處置和應急救援結束后，企業(yè)應當對應急預案實施情況進行總結評估。5.7.3企業(yè)應建立生產安全事故及險情的應急處置工作記錄臺賬，詳細記錄應急處置的過程及改進方5.7.4每次應急響應后，企業(yè)應及時將應急響應改進方案以文件方式下發(fā)，并對從業(yè)人員進行教育培5.8應急救援隊伍5.8.1企業(yè)應依法建立應急救援隊伍。不具備單獨建立專職應急救援隊伍的規(guī)模較小的企業(yè)應建立兼5.8.2企業(yè)專業(yè)應急救援隊伍應參照《山東省非煤礦山應急救援隊伍建設規(guī)范》要求建設。兼職礦山5.8.3企業(yè)應按照《礦山救護隊質量標準化考核規(guī)范》、《山東省非煤礦山應急救等有關規(guī)定加強應急救援隊伍的教育、培訓5.8.4企業(yè)應建立應急指揮體系、應急救援隊伍檔案。5.9應急物資與裝備5.9.1企業(yè)應急管理機構應當設有專門的辦公場所，配備接警電話、報警裝置、微機、打印機及有關5.9.2配備專門的資料柜，備有相關資料：應急救援有關的法律、法規(guī)；應急救援預案；災害預防措安全設施平面布置圖、尾礦庫典型縱剖面圖、排洪系統(tǒng)典型縱橫剖面圖、尾礦壩縱橫斷面圖、壩5.9.3建立用于應急宣教、培訓及會商的應急活動專門場所；配備必需的電腦、多媒體播放設備和桌65.9.4結合行業(yè)和企業(yè)特點，建立應急救援裝備器材庫，按規(guī)定配備必需的救援裝備和器材，建立應5.9.5企業(yè)應設立必要的應急隊伍訓練和演練場5.10現場應急設施、標志管理5.10.2作業(yè)現場配置滿足實際需要的應急救援器材材。在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏5.10.4企業(yè)應定期加強現場應急物資和設備設5.11應急教育培訓5.11.1企業(yè)安全生產應急管理人員和應急救援隊伍指揮員必須經市級以上應急救援管理機構培訓并5.11.2從業(yè)人員應掌握現場應急處置方案、應急器材使用及自救互救技能。5.12績效測量與評價5.12.2采用的測量方法應適應企業(yè)應急管理的特點，測量目標應能充5.12.3應定期對應急管理系統(tǒng)進行評價，不斷提高應急7金屬非金屬露天開采礦山企業(yè)應急救援隊伍裝套1m臺臺2臺臺2只臺2O2COSHNO2或根據礦井氣體種類臺2臺2裝備工具套1套1臺1