建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一條為規(guī)范建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動，提高建筑工程方第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)及學(xué)術(shù)性的項目方案設(shè)計競賽或不對某工程項目下一步設(shè)計工作的第三條本辦法所稱建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)，是指在建筑工程方案設(shè)計階段，按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定進行的方案第四條按照國家規(guī)定需要政府審批的建筑工程項目，有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo):建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理流程圖詳見附件一。第六條建筑工程方案設(shè)計應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹適用、經(jīng)濟，在可能條件下注意美觀的原則。建筑工程設(shè)計方案要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，積極鼓勵采用節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保技術(shù)的建《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)條文；滿足現(xiàn)行的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范（規(guī)程）和本辦法規(guī)定的相應(yīng)設(shè)計文件編制全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，除符合本辦法第四條及第十條依法必須進行公開招標(biāo)的建筑工程項目，在下列情形下可第十一條根據(jù)設(shè)計條件及設(shè)計深度，建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)類型分為建筑工程概念性方案設(shè)計招標(biāo)和建筑工程實施性方案設(shè)計招標(biāo)兩建筑工程概念性方案設(shè)計招標(biāo)和建筑工程實施性方案設(shè)計招標(biāo)的第十四條招標(biāo)人填寫的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實、準(zhǔn)經(jīng)驗及業(yè)績的要求、投標(biāo)人報名要求、招標(biāo)文件工本費收費標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函規(guī)定的時間、地程項目招標(biāo)可以實行資格預(yù)審。采用資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中明示，并發(fā)出資格預(yù)審文件。招標(biāo)人不得通過資格預(yù)審排斥潛在投標(biāo)對于投標(biāo)人數(shù)量過多，招標(biāo)人實行資格預(yù)審的情形，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中明確或?qū)嶋H投標(biāo)人報名數(shù)量未達(dá)到招標(biāo)公告中規(guī)定的數(shù)量時，資格預(yù)審必須由專業(yè)人員評審。資格預(yù)審不采用打分的方式評審，只有“通過”和“未通過”之分。如果通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人的數(shù)量不足三家，招標(biāo)人應(yīng)修訂并公布新的資格預(yù)審條件，重新進行資格預(yù)審，直至三家或三家以上投標(biāo)人通過資格預(yù)審為止。特殊情況下，招標(biāo)人不能第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程特點和需要編制招標(biāo)文件。招招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確執(zhí)行國家規(guī)定的設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)或提供對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招設(shè)計招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知樣本、招標(biāo)技術(shù)文件編寫內(nèi)容及深度要第十八條招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)將加蓋單位公章的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函及招標(biāo)文件，報項目所在地建設(shè)主管部門備案。各級建設(shè)主第十九條概念性方案設(shè)計招標(biāo)或者實施性方案設(shè)計招標(biāo)的中標(biāo)人《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計活動的管理接或參加后續(xù)階段工程設(shè)計業(yè)務(wù)的，應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函中明示，并說明支付中標(biāo)人的設(shè)計費用。采用建筑工程實施性方案設(shè)計招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國家規(guī)定方案階段設(shè)計付費標(biāo)準(zhǔn)支付中標(biāo)人。采用建第二十條參加建筑工程項目方案設(shè)計的投標(biāo)人應(yīng)具備下列主體資（二）注冊在中華人民共和國境外的企業(yè)，第二十三條招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交備選方案的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件選方案。如投標(biāo)人擅自提交備選方案的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕該投標(biāo)人提交第二十五條開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行；除不可抗力外，招標(biāo)人不得以任何理由拖延開標(biāo)，或者第二十七條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)建筑工程項目特點和計有關(guān)的建筑、規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟、設(shè)備等專業(yè)專家。大型公共建筑工（三）大型公共建筑工程或具有一定社會影響的建筑工程，以及技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的建筑工程，采取隨機抽取確定的專家難以勝任的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人可以從設(shè)計類資深專家?guī)熘兄苯拥诙藯l評標(biāo)委員會必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法進行評審。評委應(yīng)遵循公平、公正、客觀、科學(xué)、獨立、實事評標(biāo)方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評估法等，招安排應(yīng)與工程的復(fù)雜程度、設(shè)計深度、提交有效標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量和投標(biāo)確定一名資深技術(shù)專家擔(dān)任，并從技術(shù)評委中推薦一名評標(biāo)會議紀(jì)要了有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的強制性條文外，不得引用招標(biāo)（四）在評標(biāo)過程中，當(dāng)評標(biāo)委員會對投標(biāo)（五）在評標(biāo)過程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有對招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成筑，招標(biāo)人可以邀請人大代表、政協(xié)委員和社會公眾代表列席，接受社會監(jiān)督。但列席人員不發(fā)表評審意見，也不得以任何方式干涉評標(biāo)委員第三十條大型公共建筑工程項目如有下列情況之一的，招標(biāo)人可以在評標(biāo)過程中對其中有關(guān)規(guī)劃、安全、技術(shù)、經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)、環(huán)保、節(jié)一般建筑工程項目，必要時，招標(biāo)人也可進行涉及安全、技術(shù)、經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)保、節(jié)能中的一個或多個方面的專項技術(shù)論證，以符合前款第一種情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)在評標(biāo)紀(jì)要上詳細(xì)說明所招標(biāo)人依法重新招標(biāo)的，應(yīng)對有串標(biāo)、欺詐、行賄、壓價或弄虛作第三十三條評標(biāo)委員會按如下規(guī)定向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選件要求，重新招標(biāo)時間又不允許的，經(jīng)評標(biāo)委員會同意，評委可以以記第三十四條各級建設(shè)主管部門應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后15天內(nèi)在指定媒介上公開排名順序，并對推薦中標(biāo)方案、評標(biāo)專家名單及各位專家評審意第三十五條推薦中標(biāo)方案在公示期間沒有異議、異議不成立、沒在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)第三十六條依法必須進行設(shè)計招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告的主要內(nèi)容詳見本辦法內(nèi)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)工程設(shè)計合同管理規(guī)定的要求，按照不違背招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容簽訂設(shè)計委托合同，并履行合同約定的各項內(nèi)容。合同中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)控依據(jù)。招標(biāo)人不得以壓低設(shè)計費、增加工作量、縮短設(shè)計周期等作為發(fā)他協(xié)議。如招標(biāo)人違反上述規(guī)定，其簽訂的合同效力按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時建設(shè)主管部門對設(shè)計合同不予備案，并第三十八條對于達(dá)到設(shè)計招標(biāo)文件要求但未中標(biāo)的設(shè)計方案，招第三十九條境內(nèi)外設(shè)計企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)參加建筑工程設(shè)計招標(biāo)的設(shè)計收費，應(yīng)按照同等國民待遇原則，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共第四十條招標(biāo)人應(yīng)保護投標(biāo)人的知識產(chǎn)權(quán)。投標(biāo)人擁有設(shè)計方案招標(biāo)人或者中標(biāo)人使用其他未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技違法違規(guī)行為記錄在案，并建立招標(biāo)代理機構(gòu)、設(shè)計單位及取得執(zhí)業(yè)資第四十三條各級政府部門不得干預(yù)正常的招標(biāo)投標(biāo)活動和無故否在建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動中，對違反《中華人民共和國招方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑第四十五條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建筑工程進行設(shè)計招標(biāo)時，貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的條件和程序另有第四十六條各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門可依據(jù)本辦法制求附件一：建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)管理流程圖建筑工程方案設(shè)計公開招標(biāo)公告樣本招標(biāo)單位招標(biāo)代理機構(gòu)工程項目名稱建設(shè)地點計劃開工日期及建設(shè)周期建筑面積（㎡）投資規(guī)模（萬元）招標(biāo)類型招標(biāo)內(nèi)容及范圍報名時間及地址□概念性方案設(shè)計招標(biāo)□實施性方案設(shè)計招標(biāo)報名資質(zhì)條件報名時須攜帶資料其他說明招標(biāo)文件工本費保證金等事項）招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人電話招標(biāo)單位招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人電話管理部門建筑工程方案設(shè)計投標(biāo)邀請函樣本，（招標(biāo)單位招標(biāo)代理機構(gòu)工程項目名稱建設(shè)地點計劃開工日期及建設(shè)周期建筑面積（㎡）投資規(guī)模（萬元）招標(biāo)類型□概念性方案設(shè)計招標(biāo)招標(biāo)類型□實施性方案設(shè)計招標(biāo)招標(biāo)內(nèi)容及范圍領(lǐng)取招標(biāo)文件時間、地點踏勘、澄清會時間、地點開標(biāo)時間、地點其他說明（招標(biāo)文件工本費保證金等項）代理機構(gòu)聯(lián)系人代理機構(gòu)聯(lián)系人管理部門建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件樣本一、根據(jù)貴方為項目方案設(shè)計招標(biāo)發(fā)出的招標(biāo)公告（招標(biāo)編號??注：如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體成員各方均應(yīng)簽字蓋章。你們進行磋商、簽署文件和處理一切與此事表本單位，與本人的行為具有同等法律效力。本單注：如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體成員各方均應(yīng)簽字蓋章。投標(biāo)申請人全稱資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍法定代表人名稱職務(wù)投標(biāo)申請人地址郵政編碼傳真職工人數(shù)管理體系認(rèn)證證書基本情況簡介：注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)分別填寫此表。日日注：1、投標(biāo)申請人需隨此表附上主要設(shè)計人員的職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書等相關(guān)資料復(fù)印件。2、以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)分別填寫此表，并隨此表附上主要設(shè)計人員的職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書等相關(guān)資料復(fù)印件。3、境外投標(biāo)人應(yīng)提供相應(yīng)資料的中文譯本。建筑工程方案設(shè)計投標(biāo)須知內(nèi)容）；建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)技術(shù)文件編制內(nèi)容及深度要求建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)技術(shù)文件編制深度規(guī)定（3）若采用新材料、新技術(shù)，說明主要技術(shù)、性能及造價M2序號1M2序號1總用地面積總建筑面積2M2總建筑面積2M2M2MM2M2M2345678道路廣場面積綠地面積%%%%輛綠地率地上、地下部分可分列9汽車停車數(shù)量地上、地下部分可分列9輛地上、地下部分可分列輛實施性方案設(shè)計主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表M2序號1M2序號1總用地面積總建筑面積2M2總建筑面積2M2345345678M2M2M2道路廣場面積綠地面積（2（21）（31）（51）地上、地下部分可分列%%%%輛綠地率9汽車停車數(shù)量9輛地上、地下部分可分列輛（4）關(guān)鍵建造技術(shù)問題說明（必要時）停車場地（包括無障礙停車場地）主要道路剖面及附件七：建筑工程方案設(shè)計投標(biāo)商務(wù)示范文件根據(jù)貴方項目請函，我方針對該項目的投標(biāo)報價為：元人民幣（大寫：所承諾的設(shè)計人員完成本項目的全部設(shè)計工作不變更主要設(shè)計人員，保證按投標(biāo)函附表中承3、我方同意所提交的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件注：如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體成員各方均應(yīng)簽字蓋章。項目名稱招標(biāo)編號投標(biāo)人名稱投標(biāo)報價設(shè)計周期：（元人民幣元人民幣注：如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體成員各方均應(yīng)簽字蓋章。注：如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，則由聯(lián)合體牽頭人出具。本人作為（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，在此授權(quán)我公司注：如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，則由聯(lián)合體牽頭人出具。聲明：除本偏離表所列的偏離外，其它均完全響應(yīng)“招標(biāo)文件”中的要求。求，無偏差。”聯(lián)合體協(xié)議書項目名稱招標(biāo)編號設(shè)計費字報價設(shè)計費字報價工作內(nèi)容項目明細(xì)取費基數(shù)計算過程及依據(jù)設(shè)計費（萬元）工作內(nèi)容項目明細(xì)方案設(shè)計費初步設(shè)計費施工現(xiàn)場服務(wù)費方案設(shè)計費初步設(shè)計費施工現(xiàn)場服務(wù)費方案設(shè)計公裝修初步設(shè)計公裝修空施工設(shè)計間其它空間其它空間注：1、表中多項設(shè)計報價均應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)。2、表中內(nèi)容可以根據(jù)項目實際情況進行增減。3、室外工程應(yīng)以規(guī)劃紅線設(shè)定的范圍進行考慮。項目分項投資估算表注：1、設(shè)計中涉及到的計價項目應(yīng)依據(jù)國家及本地區(qū)發(fā)布的最新有關(guān)計價標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定填寫本3、如以聯(lián)合體形式招標(biāo)，聯(lián)合體成員各方均應(yīng)簽字蓋章。注：如以聯(lián)合體形式招標(biāo)，聯(lián)合體成員各方均應(yīng)簽字蓋章。設(shè)計顧問服務(wù)計劃書注：如以聯(lián)合體形式招標(biāo)，聯(lián)合體成員各方均應(yīng)簽字蓋章。投標(biāo)人基本情況表等級：技術(shù)人員總數(shù)：人一級注冊建筑師：一級注冊結(jié)構(gòu)工程師：2、投標(biāo)人需隨此表附上營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、質(zhì)量管理體系證書等文件的復(fù)印件。（境外投標(biāo)人所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明和所在國政府主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織核發(fā)的設(shè)計許可證明、質(zhì)量管理體系證書等文件，參照本表提供相應(yīng)的中投標(biāo)人近年來完成與該項目類似工程設(shè)計情況表??注：1、投標(biāo)人應(yīng)隨此表附上相關(guān)的業(yè)績證明（如中標(biāo)通知書、合同、獲獎證書、顧客意見反2、如有多個已完成項目，每個項目填一張此表，附后。3、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)分別填寫此表，并隨此表分別附上聯(lián)合體各方4、境外投標(biāo)人應(yīng)提供相應(yīng)資料的中文譯本。項目首席建筑師基本情況表為申請人服務(wù)性別畢業(yè)院校及從事本專業(yè)執(zhí)業(yè)注冊在本項目中工程項目名稱及規(guī)模完成年月在該項目中任何職23工程項目名稱及規(guī)模完成年月在該項目中任何職2345678其它需補充的情況：（擬投入項目設(shè)計人員匯總表注：如以聯(lián)合體形式招標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)分別填寫此表。擬投入主要設(shè)計人員簡歷表從事本專業(yè)時間注：1、投標(biāo)人需隨此表附上主要設(shè)計人員的職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書等相關(guān)資料的復(fù)印件。2、以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)分別填寫此表，并隨此表附上主要設(shè)計人員的職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書等相關(guān)資料的復(fù)印件。3、境外投標(biāo)人應(yīng)提供相應(yīng)資料的中文譯本。建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)開標(biāo)程序標(biāo)技術(shù)投標(biāo)文件有無標(biāo)記、投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)評標(biāo)方法建筑工程概念性方案設(shè)計投標(biāo)技術(shù)文件得分表ll5555555評分項目建筑構(gòu)思與創(chuàng)意總體布局建筑創(chuàng)意、空間處理是否符合并充分滿足設(shè)計方案需求書2是否符合規(guī)劃要求2是否符合標(biāo)書提出的指標(biāo)要求是否布局合理與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)景觀美化程度是否滿足交通流線及開口要求工藝流程及功能分區(qū)3工藝流程及功能分區(qū)3功能分區(qū)明確人流組織及豎向交通合理4技術(shù)可行性和合理性4結(jié)構(gòu)、機電設(shè)計與建筑是否符合性強55總造價是否滿足標(biāo)書要求得分合計注：表中分值為參