2024中小企業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展情況

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中國電子技三年來

，

工業(yè)和信息化部通過構建集群

政策體系、

開展診斷對接、

推廣典型案

例和集群品牌、

促進集群產業(yè)國際合作

等方式

，

不斷凝聚各地對集群促進工作

的共識

，

推動集群發(fā)展取得積極成效。

我們基于調查

，分析了集群發(fā)展情況。在凝練地方經(jīng)驗、

總結薄弱環(huán)節(jié)的基礎上，工業(yè)和信息化部于2022年印發(fā)《促進中小企

業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》，

系統(tǒng)性提

出了中小企業(yè)特色產業(yè)集群培育方向

，

引導

和支持各地統(tǒng)籌推進中小企業(yè)特色產業(yè)集群

促進工作。準化研究院

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言研究院

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中國電子技2國家級中小企業(yè)特色產業(yè)

集群發(fā)展成效中小企業(yè)特色產業(yè)集群

發(fā)展存在的問題促進中小企業(yè)特色產業(yè)集群

高質量發(fā)展的措施建議本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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總體情況020304準化研究院

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，請注明出處。廠中小企業(yè)特色產業(yè)集群是定位在縣級區(qū)劃范圍內，以新發(fā)展理念為引領，

以中小企業(yè)為主體，

主導產業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡高效、治理服務完善，

具有較強核心競爭力的中小企業(yè)

產業(yè)集群。準化研究院

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總體情況501

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年產值規(guī)模達15.3萬億元，

占所在縣域工業(yè)總產值的平均值為36.8%入駐中小企業(yè)20.4萬家其中制造業(yè)單項冠軍820家、專精特新“小巨人”企業(yè)3145家、專精特新中

小企業(yè)1.8萬家有效發(fā)明專利擁有量25.8萬件中小企業(yè)特色產業(yè)集群梯度培育體系初步形成，

工業(yè)和信息化部共培育國家級

中小企業(yè)特色產業(yè)集群300個，

各地培育省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群1000余個。

截至2023年底，

這些集群總體情況如下：準化研究院

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，請注明出處。國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群布局區(qū)域

分

布

集群呈現(xiàn)東部集聚、東中西協(xié)調性不斷

增強的區(qū)域格局

。東中西部地區(qū)集群數(shù)量分別為161個、7u

、

，

東部地區(qū)占比58.7/%，

中西部地區(qū)合計占

比5.:%。

具體省份看，

浙江、

山東、廣東、江蘇、

河北等與東部地區(qū)省份的集群數(shù)量居

全國前列，

合計占全部集群數(shù)量的

；安徽集群數(shù)量居于中部地區(qū)首位；

重慶

集群數(shù)量居于西部地區(qū)首位。中小企業(yè)特色產業(yè)集群區(qū)域分布各地中小企業(yè)特色產業(yè)集群數(shù)量分布1617069東部中部

國家級西部2323221917161615151414131311119

8

8

4

3

3

3

3

2

1

1

1

1

06

5浙江山東廣東江蘇河北安徽福建湖南四川上海湖北江西重慶北京廣西河南天津貴州陜西新疆云南山西遼寧海南甘肅準化研究院

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總體情況青海寧夏西藏黑龍江內蒙古吉林7傳統(tǒng)、新興產業(yè)集群居多，

未來產業(yè)集群逐步崛起

。集群中，

傳統(tǒng)產業(yè)128個、新

興產業(yè)125個、優(yōu)勢產業(yè)、未來產業(yè)4

,占比分別為

、

、1以,3%、。從區(qū)域分布看，

東部地區(qū)新興、未來產業(yè)發(fā)展

更為迅速，

中西部地區(qū)則傳統(tǒng)、優(yōu)勢產業(yè)較為

突出

。60,0%的新興產業(yè)集群、7/5.0%的未

來產業(yè)集群位于東部地區(qū)；

而中西部地區(qū)傳統(tǒng)

優(yōu)勢產業(yè)集群占中西部集群總數(shù)的

。產

業(yè)

分

布

中小企業(yè)特色產業(yè)集群產業(yè)分布本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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，請注明出處。國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群布局7541傳統(tǒng)產業(yè)3優(yōu)勢產業(yè)

新興產業(yè)

未來產業(yè)

東部地區(qū)

中部地區(qū)

西部地區(qū)2624準化研究院

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總體情況60422682316國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群布局本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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，請注明出處。產

值

分

布

中小企業(yè)特色產業(yè)集群產值規(guī)模分布

2023年集群總產值高于1000億元的有個，500—1000億元之間的集群有，

300—500億元之間的集群有，

200—300億元之

間的集群有，

100—200億元之間的集群

有123個，

40—100億元的集群有9個。

東、

中部地區(qū)集群產值規(guī)模更大，

高于1000億

的8個集群，

與位于東部地區(qū)，位于中部

地區(qū)。3030638

東部地區(qū)

中部地區(qū)

西部地區(qū)321212922417722200≤產值<30040≤產值<100500≤產值<1000300≤產值<500100≤產值<200準化研究院

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中國電

超八成集群產值規(guī)模突破。電子技術標準化研究院

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總體情況>1000920435本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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中國電子技1.助力現(xiàn)代產業(yè)體系加快構建強鏈補鏈效能逐步凸顯

一批集群為集成電路、汽車、鋰電、

民用大飛機、

工業(yè)機器人、

工業(yè)母機、顯示器件等產業(yè)

鏈提供了重要配套能力和應急儲備能力，

有力支撐重點產業(yè)鏈鍛長補短。本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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，請注明出處。數(shù)字化轉型穩(wěn)步提速

2023年，

集群中小企業(yè)上云比例較2021年提高

百分點，

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用普及率較

2021年提高

個百分點。

六成以上集群開展了系統(tǒng)解決方案服務、

兩化融

合貫標、智能制造成熟度評估等服務

。建有國家級新模式新業(yè)態(tài)示范項目的集群比例達62.

U%。注：本章節(jié)數(shù)據(jù)均為國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群數(shù)據(jù)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用普及率53.6%48.7%44.3%2021年2022年2023年 集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用普及率準化研究院

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發(fā)展成效11準化研究院

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中國電子技術標準化注：本章節(jié)數(shù)據(jù)均為國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群數(shù)據(jù)

12本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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，請注明出處。綠色化發(fā)展不斷升級

57.0%的集群同時提供綠色制造解決

方案、節(jié)能診斷與服務、清潔生產評價、

節(jié)能管控、碳排放核算等服務。

近三年

，3.7%的集群單位產值能耗

累計降低率高于，

高于全國平

均值。研究院

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中國電1.助力現(xiàn)代產業(yè)體系加快構建電子技術標準化研究院

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發(fā)展成效注：本章節(jié)數(shù)據(jù)均為國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群數(shù)據(jù)

132021—2023年集群總產值

（萬億元）本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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，請注明出處。2023年，

集群共創(chuàng)造產值，

同比增長

%。2021—2023年集群產值年均增速達到

124,0%%，

高于縣域產值增速百分點。7.16.02022年

2023年

集群總產值（萬億元）2021年7.8準化研究院

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中國電2.縣域發(fā)展帶動效應逐步提升電子技術標準化研究院

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發(fā)展成效產業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L注：本章節(jié)數(shù)據(jù)均為國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群數(shù)據(jù)

14本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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，請注明出處。2021—2023年集群主導產業(yè)產值及占比情況集群產業(yè)集聚度持續(xù)提升

2021—2023年，

集群主導產業(yè)年均增速

'16%，

占集群總產值比例提升至89,0%。集群縣域經(jīng)濟貢獻度不斷提高

2023年，

近五成集群對所在縣域GDP貢

獻超過10.0%，

超過七成的西部集群對所

在縣域GDP貢獻超過10.0%。

帶動集群就業(yè)人數(shù)同比2022年增長超過。8

89.5%7.07

6.3

89.0%

89.0%6

88.5%5.2

88.3%5

88.0%487.5%3

87.0%86.7%2

86.5%1

86.0%0

85.5% 主導產業(yè)產值（萬億元）

——

主導產業(yè)占比準化研究院

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發(fā)展成效2021—2023年集群中小企業(yè)數(shù)量及占比集群中小企業(yè)數(shù)量不斷增加

截至2023年，

集群共入駐中小企業(yè)近

8.5萬家，

較2021年增長19.2%%，

中小企業(yè)數(shù)量占集群企業(yè)總數(shù)的S8.5%，

相比2021年提升U,8個百

分點。集群中小企業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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，請注明出處。98.6%98.4%98.2%98.0%97.8%97.6%97.4%97.2%2021年2022年2023年 集群中小企業(yè)數(shù)量

集群企業(yè)數(shù)量中小企業(yè)占比2023年，

集群中小企業(yè)產值達到近

萬U元。2021—2023年集群中小企業(yè)產值年均增長'14,4%。注：本章節(jié)數(shù)據(jù)均為國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群數(shù)據(jù)2021—2023年集群中小企業(yè)產值6.15.22021年2022年2023年 集群中小企業(yè)產值（萬億元）800006000040000200000準化研究院

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中國電子技術標準化98.3%研究院

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中國電3.中小企業(yè)培育步伐持續(xù)加快電子技術標準化研究院

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發(fā)展成效98.5%97.7%156.83.中小企業(yè)培育步伐持續(xù)加快優(yōu)質中小企業(yè)不斷涌現(xiàn)6

截至2023年，

集群共有制造業(yè)單項冠軍237家家、

專精特新“小巨人”企業(yè)1630家、

專精特

新中小企業(yè)83558家。

專精特中小企業(yè)占集群企業(yè)數(shù)量從2021年的5.0%增至2023年的1U,1%。2021—2023年優(yōu)質中小企業(yè)發(fā)展情況2021—2023年專精特新中小企業(yè)發(fā)展情況12.0%10.0%8.0%6.0%4.0%2.0%0.0%865810.1%60427.6%36205.0%2021年

2022年

2023年 專精特新中小企業(yè)

專精特新中小企業(yè)占比9000800070006000500040003000200010000準化研究院

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中國電子技術標準化865860423620168012487111212021年

制造業(yè)單項冠軍

2022年“小巨人”企業(yè)

2023年專精特新中小企業(yè)237181本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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發(fā)展成效16注：本章節(jié)數(shù)據(jù)均為國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群數(shù)據(jù)

17產業(yè)創(chuàng)新機制持續(xù)優(yōu)化

集群與高等院校、科研院所開展產學研協(xié)同

創(chuàng)新，

組織上下游企業(yè)及與集群有配套協(xié)作

的產業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。創(chuàng)新平臺建設取得突破

截至2023年底，

集群共建設國家級創(chuàng)新平臺

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中國電4.創(chuàng)新效能進一步釋放電子技術標準化研究院

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發(fā)展成效本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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，請注明出處。4.創(chuàng)新效能進一步釋放創(chuàng)新投入逐年遞增

集群平均研發(fā)投入強度由2021年的4.3%上升至2023年的4,6%。創(chuàng)新成果量質齊升

2023年，

集群中小企業(yè)萬人有效發(fā)明專利數(shù)為，

同比增長22.2%。

集群內中小企業(yè)主持制修訂國際及國家、行業(yè)標準2557填，

同比增長:6%。2021—2023年集群平均研發(fā)經(jīng)費集群中小企業(yè)主持制修訂各類標準數(shù)量4.7%4.6%

4.6%4.5%

4.5%4.4%4.3%

4.3%4.2%4.1%

2021年

2022年

2023年

集群平均研發(fā)強度注：本章節(jié)數(shù)據(jù)均為國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群數(shù)據(jù)

2022

20231343123595295153

79國際標準

國家標準

行業(yè)標準準化研究院

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發(fā)展成效18注：本章節(jié)數(shù)據(jù)均為國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群數(shù)據(jù)

19內部大中小企業(yè)間資源協(xié)同共享水平日益提升

集群開展設備、物流、倉儲、人力、設計等資源共

用共享的模式不斷豐富，

越來越多的集群建立了共

享車間、共享工廠。外部產業(yè)鏈協(xié)作持續(xù)擴大

半數(shù)以上集群與產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)或先進制造業(yè)集

群、

國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建立了穩(wěn)定合作配套關系。本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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中國電5.產業(yè)協(xié)作逐步深化電子技術標準化研究院

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發(fā)展成效5.產業(yè)協(xié)作逐步深化國際合作更加廣泛深入

2021—2023年集群外商投資和主導產品出口情況91.3%88.3%86.3%82.7%80.3%2021年2022年2023年

外商投資額為正增長的集群占比主導產品出口為正增長的集群占比準化研究院

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中國電子技術標準化2023年，

集群在境外設立分支機構數(shù)量達本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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，請注明出處。2021—2023年，

集群外商直接投資額和產品出口貿易額穩(wěn)定向好，

大部分集群均保持

正增長。注：本章節(jié)數(shù)據(jù)均為國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群數(shù)據(jù)研究院

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發(fā)展成效79.7%20準化研究院

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區(qū)域性不均衡現(xiàn)象仍然存在

西部地區(qū)集群發(fā)展的基礎相對薄弱，

在產業(yè)基礎

、

要素配套、龍頭企業(yè)影響力等方面處于劣勢。

東部地區(qū)集群專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項

冠軍企業(yè)數(shù)量是中西部地區(qū)總和的1.7倍。2主導產業(yè)特色化差異化不足

宏觀層面，

部分集群對產業(yè)鏈布局的科學性和前瞻

性考慮不足，

主導產業(yè)的差異化、特色化不夠突出。

微觀層面，

部分集群內企業(yè)同質化發(fā)展居多，

企業(yè)

定位的差異化和互補性不足，

企業(yè)間競合發(fā)展態(tài)勢

不夠鮮明，

龍頭企業(yè)帶動作用未充分發(fā)揮。準化研究院

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存在的問題

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中國電子技2203

存在的問題

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3

泛主體間協(xié)同協(xié)作層次不高

部分集群在資源共享

、

生產協(xié)作

、創(chuàng)新協(xié)同

、

市場

共拓等方面推進力度還不夠。

企業(yè)與企業(yè)之間

、企業(yè)與政府之間

、企業(yè)與產學研

各類主體之間尚未形成穩(wěn)定高效的協(xié)作關系。4集群產業(yè)組織形態(tài)仍顯滯后

一些集群規(guī)劃建設停留在“園、鎮(zhèn)、村”的傳統(tǒng)模式

，

集群內的企業(yè)往往存在低層次競爭，

受外部沖擊和

經(jīng)濟周期影響較大，

抗風險能力較弱。5

治理服務精準有效性待提升

集群發(fā)展促進機構在中小企業(yè)和政府之間發(fā)揮的橋

梁紐帶作用有待加強，

針對主導產業(yè)特色提供的服

務較少，

集群公共服務的精準性、

專業(yè)性有待提高。準化研究院

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中國電子技術標準化本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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措施建議本報告版權歸中國電子技術標準化研究院所有。

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進一步完善集群支持政策體系，

加強中央與地方

政策匹配度和銜接性。

建立集群常態(tài)調研溝通機制和集群監(jiān)測機制，

針

對性加強集群支持政策研究，

引導各級地方政府精準加大在產業(yè)、科技、財政、金融、人才等方

面的扶持力度。準化研究院

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