xx市森林防滅火專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)

xx市森林防滅火專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)尊敬的謝偉巡視員、各位領(lǐng)導(dǎo)：在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，省督導(dǎo)檢查組帶著國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示要求，帶著對(duì)老區(qū)人民的深切關(guān)懷蒞臨巴中督導(dǎo)檢查，我們十分歡迎，也倍感溫暖?，F(xiàn)將我市森林防滅火專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)如下：一、xx市森林防滅火基本情況我市森林面積1153.4萬畝，活立木蓄積6402.8萬立方米，森林覆蓋率62.5%，有國(guó)有林場(chǎng)13個(gè)、管護(hù)面積100萬畝、林場(chǎng)職工644人，生態(tài)護(hù)林員5537人，人均管護(hù)面積1866畝。近年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急管理和森林防滅火系列重要指示批示，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)定貫徹中央和省委省政府森林防滅火決策部署，全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一方針，從嚴(yán)管住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位，堅(jiān)決維護(hù)人民生命安全和國(guó)家生態(tài)安全。建地設(shè)市27年來，未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi)；探索建立的森林防火三進(jìn)六有（進(jìn)林區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)，有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有預(yù)案、有制度、有措施、有裝備）機(jī)制得到省森防指肯定；我市連續(xù)3年入列省委省政府安全生產(chǎn)黨政同責(zé)目標(biāo)績(jī)效考核優(yōu)秀單位，連續(xù)4年入列省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位，目前正在大力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家安全發(fā)展示范城市。今年共發(fā)生較大森林火災(zāi)1起、一般森林火災(zāi)10起，過火面積6.79公頃、同比減少14%，無人員傷亡，森林防滅火態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。二、森林防滅火專項(xiàng)整治推進(jìn)落實(shí)情況國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)召開以來，我們站在兩個(gè)維護(hù)的政治高度，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，認(rèn)真落實(shí)黃明組長(zhǎng)和彭清華書記系列重要講話要求以及專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議、省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、省森林草原防滅火工作會(huì)議等會(huì)議精神，牢固樹立生命重于泰山，生命至上、安全第一意識(shí)，深刻汲取涼山州連續(xù)發(fā)生森林草原火災(zāi)、重復(fù)出現(xiàn)重大傷亡的慘痛教訓(xùn)，按照國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組和省委省政府統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)專項(xiàng)整治工作。（一）強(qiáng)化工作部署，著力提升思想認(rèn)識(shí)。先后召開4次市委常委會(huì)、4次市政府常務(wù)會(huì)、4次專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)、20余次專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)、會(huì)商分析會(huì)等會(huì)議，對(duì)整治工作進(jìn)行專題研究部署；第一時(shí)間印發(fā)《xx市森林防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和10個(gè)具體實(shí)施方案，明確了7個(gè)方面25項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)；通過開展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林防滅火大排查，建立起森林防滅火四個(gè)清單，共梳理重大風(fēng)險(xiǎn)37項(xiàng)、突出問題42項(xiàng)、整改任務(wù)101項(xiàng)、擬完善制度30項(xiàng)。全市上下通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、會(huì)前學(xué)法等方式集中組織開展了100余次系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林防滅火工作的系列重要指示批示精神、國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川森林草原防滅火專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組來巴督導(dǎo)調(diào)研精神，市縣黨政班子成員撰寫心得體會(huì)40余篇，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。在主流媒體平臺(tái)開設(shè)森林防滅火專項(xiàng)整治專欄滾動(dòng)宣傳，開展森林防滅火知識(shí)進(jìn)林區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)等活動(dòng)4100余場(chǎng)次，累計(jì)發(fā)布防火短信超200萬條、制定森林防火手冊(cè)8.7萬冊(cè)，全市上下森林防滅火思想意識(shí)顯著提升。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力完善體制機(jī)制。深入落實(shí)習(xí)近平總書記各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任重要指示，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、法紀(jì)導(dǎo)向，構(gòu)建責(zé)任閉環(huán)管理鏈條。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)要求，壓實(shí)屬地管理，厘清行業(yè)責(zé)任，實(shí)行市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包點(diǎn)，護(hù)林員包小班（地塊），林權(quán)權(quán)利人和經(jīng)營(yíng)單位包山頭的分級(jí)責(zé)任包干。市委市政府主要負(fù)責(zé)同志先后6次帶頭深入一線開展專題調(diào)研督導(dǎo)，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也將森林防滅火工作納入下基層必督內(nèi)容。市委定期在區(qū)縣委書記月度重點(diǎn)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)上對(duì)各區(qū)縣森林防滅火工作進(jìn)行專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)。市森林防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出6個(gè)督導(dǎo)組分赴區(qū)縣定期開展明查暗訪。將森林防滅火專項(xiàng)整治工作納入全市綜合目標(biāo)績(jī)效考核范疇，實(shí)行上不封頂?shù)目鄯挚己?。今年以來，僅市、縣兩級(jí)森林防滅火指揮部就發(fā)點(diǎn)球通報(bào)問題19次，對(duì)5個(gè)責(zé)任單位年度綜合目標(biāo)績(jī)效考核作出扣分處理，約談11人次，責(zé)令書面檢討1人次。印發(fā)《關(guān)于完善森林防滅火體制機(jī)制涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》，市應(yīng)急管理局明確兼職副局長(zhǎng)3名，巴州區(qū)、恩陽區(qū)、通江縣、南江縣、平昌縣等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣增核森林防滅火專職副指揮長(zhǎng)1名。完善了市、區(qū)縣指揮部及其辦公室工作規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了森林防滅火體系上下對(duì)應(yīng)、協(xié)調(diào)一致。（三）強(qiáng)化對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，著力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。掛牌成立xx市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)，各區(qū)縣按照不低于50人的標(biāo)準(zhǔn)加快組建地方專業(yè)撲火。通江縣掛牌成立森林火災(zāi)撲救中心，并在5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)分別組建5人的撲火分隊(duì)，現(xiàn)有隊(duì)員共計(jì)50人；南江縣、恩陽區(qū)、平昌縣、巴州區(qū)均已掛牌成立森林專業(yè)撲火隊(duì)，現(xiàn)有隊(duì)員南江縣62人、恩陽區(qū)50人、平昌縣40人、巴州區(qū)20人。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。在十四五規(guī)劃中專欄部署森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市80%的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已啟動(dòng)規(guī)劃選址、土地預(yù)算等項(xiàng)目前期工作，部分設(shè)施設(shè)備正在準(zhǔn)備采購(gòu)事項(xiàng)，20%的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在完善方案、規(guī)劃選址、摸底布局。截止目前，全市已開設(shè)隔離帶59.2公里；已全面完成農(nóng)村公路暢返不暢整治，完成縣鄉(xiāng)道整治104.7公里，完成投資6282萬元；通村公路整治29.8公里，完成投資894萬元；完成通往林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)道路和林區(qū)林場(chǎng)通場(chǎng)部硬化路項(xiàng)目建設(shè)41.3公里，完成投資17160萬元；林場(chǎng)內(nèi)部防滅火專用通道項(xiàng)目建設(shè)2公里，完成投資20萬元；完成美麗鄉(xiāng)村示范路項(xiàng)目建設(shè)88.3公里，完成投資96243萬元。將1068個(gè)林區(qū)重要卡口視頻監(jiān)控點(diǎn)位接入天網(wǎng)系統(tǒng)，確保重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位嚴(yán)格管控；巴州區(qū)已購(gòu)買無人機(jī)1架，擴(kuò)建森林防滅火水池8口，購(gòu)買可移動(dòng)消防水池10個(gè)；南江縣按程序采購(gòu)應(yīng)急指揮車1輛，火場(chǎng)偵查機(jī)6架，擴(kuò)建森林防滅火水池15口，建成4G通訊鐵塔基站14座，增加通訊設(shè)備80臺(tái)，通訊通道里程140公里，完成10套地面氣象觀測(cè)站升級(jí)改造工作，采購(gòu)?fù)瓿砷W電定位儀1套，移動(dòng)氣象觀測(cè)站1套；恩陽區(qū)采購(gòu)?fù)瓿蔁o人機(jī)2架，人工增雨設(shè)備作業(yè)車1輛及部分設(shè)施設(shè)備；通江縣新建防火檢查站7個(gè)。（四）強(qiáng)化隱患治理，著力防范事故發(fā)生。全覆蓋配齊村社巡邏隊(duì)、片區(qū)護(hù)林員、重要路口守卡員，嚴(yán)格實(shí)行入口檢查、流動(dòng)巡查。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、集體林地、旅游景區(qū)等開展森林火災(zāi)隱患大排查、大整治，對(duì)周期性森林火災(zāi)隱患點(diǎn)實(shí)施定時(shí)巡邏管護(hù)、定時(shí)排查整改、定時(shí)復(fù)核驗(yàn)收三定時(shí)閉環(huán)管理，對(duì)五類重點(diǎn)人群落實(shí)1對(duì)1監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和13個(gè)重點(diǎn)林區(qū)、23個(gè)A級(jí)景區(qū)《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)鍵部位專項(xiàng)撲火方案》進(jìn)行修訂完善。累計(jì)投入整改資金2175.37萬元，絕緣化整治配電線路16.8公里，電桿升高27基，更換、新裝技防設(shè)備161臺(tái)（套），完成線路通道樹竹清理整治3125千米，完成森林防滅火通道電力配套10千伏線路建設(shè)5.18公里，累計(jì)整改各類隱患450處（其中：重大安全隱患9處，較大安全隱患9處，一般安全隱患432處）、整改完成率達(dá)94.14%。三、差距及打算審視我們的工作，離中央和省上的要求還有較大差距，工作中也還存在一些不足：一是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)有差距。個(gè)別干部對(duì)習(xí)近平總書記重要指示等學(xué)習(xí)不深不透，認(rèn)為巴中多年來沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，一定程度上滋生了麻痹思想和僥幸心理，在工作落實(shí)上也存在行動(dòng)慢、打折扣的現(xiàn)象。二是設(shè)施設(shè)備存在短板。巴中發(fā)展起步晚、底子薄、欠賬多，經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期居于全省后三位，2019年人均GDP僅為全國(guó)的32%、全省的40.7%，人均財(cái)政收入僅為全國(guó)的10.6%、全省的29.5%，森林防滅火投入確實(shí)不足，林區(qū)防滅火通道、隔離帶、停機(jī)坪等設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，監(jiān)測(cè)、通訊、撲救等防滅火裝備仍顯欠缺，與當(dāng)前防滅火形勢(shì)和任務(wù)不相適應(yīng)。三是宣傳教育存在盲區(qū)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)森林防滅火宣傳氛圍不濃厚，部分地區(qū)燒荒、燒桔桿等現(xiàn)象依然存在，宣傳教育還存在盲區(qū)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組、省領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)要求和本次督導(dǎo)檢查要求，著眼常態(tài)長(zhǎng)效，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，重點(diǎn)從以下五個(gè)方面努力，確保全面完成專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)森林防滅火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是持續(xù)深入抓學(xué)習(xí)。始終扭住思想認(rèn)識(shí)這一根本，把持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神常態(tài)化長(zhǎng)效化作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，貫穿于專項(xiàng)整治始終。深入查找思想上的差距、實(shí)踐中的不足、作風(fēng)上的問題，把持續(xù)深入學(xué)習(xí)的過程化作修訂完善預(yù)案、開展隱患排查、推進(jìn)基層設(shè)施建設(shè)的過程，切實(shí)增添動(dòng)力合力。二是深入細(xì)致抓治理?？茖W(xué)清除林緣林下可燃物，解決好林區(qū)輸配電設(shè)施造成的樹線矛盾，在受森林火災(zāi)影響的重點(diǎn)地區(qū)、易燃易爆重要設(shè)施、重要場(chǎng)所，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度，從源頭上根治隱患問題。三是豐富形式抓宣傳。認(rèn)真組織開展群眾喜聞樂見、貼近生活、豐富多樣的防火宣傳活動(dòng)，特別是把山區(qū)林區(qū)居民、休閑旅游人員和山林承包經(jīng)營(yíng)者作為防火宣傳教育的重點(diǎn)人群，切實(shí)提高他們的森林防火意識(shí)。進(jìn)一步拓展防火宣傳教育的廣度和深度，發(fā)揮案件的警示和震懾作用，增強(qiáng)廣大干部群眾的火患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和法制觀念，讓護(hù)林防火成為全民的自覺行動(dòng)。四是全面徹底抓整改。突出抓好物防、人防、技防建設(shè)，重點(diǎn)抓好生態(tài)功能區(qū)防火通道、重點(diǎn)林區(qū)隔離帶、航空滅火取水點(diǎn)、地方專業(yè)撲火隊(duì)營(yíng)房、防火檢查點(diǎn)、培訓(xùn)教育基地等設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)森林專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，加大撲火隊(duì)員的訓(xùn)練，全面提升撲救能力；對(duì)森