DB4408T-宿根甘蔗機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程編制說明

湛江市地方標(biāo)準(zhǔn)《宿根甘蔗機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程》編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源根據(jù)湛江市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于批準(zhǔn)下達2024年湛江市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的通知》，由中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)機械研究所主導(dǎo)，聯(lián)合湛江市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、廣東廣墾農(nóng)機服務(wù)有限公司共同起草《宿根甘蔗機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程》湛江市地方標(biāo)準(zhǔn)，2024年3月經(jīng)湛江市市場監(jiān)督管理局論證后批復(fù)立項，文號（湛市監(jiān)計〔2024〕153號）。（二）標(biāo)準(zhǔn)編制背景與目的意義甘蔗是國內(nèi)最重要的糖料作物，宿根栽培是糖料蔗生產(chǎn)中最重要的栽培技術(shù)，由于宿根蔗具有成本低、早生發(fā)快、省工省時和提早成熟等眾多優(yōu)點，因此宿根蔗種植面積日益增加。宿根甘蔗機械化的普及，能有效提高甘蔗生產(chǎn)效率，解放勞動力，降低人工成本，增加蔗農(nóng)收入，提高蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性。國內(nèi)外對宿根甘蔗機械化相關(guān)技術(shù)研究不斷深入，標(biāo)準(zhǔn)申報單位開展了宿根甘蔗機械化的相關(guān)技術(shù)研究和研發(fā)了宿根甘蔗機械化的相關(guān)裝備。宿根甘蔗機械化因缺乏對機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程，且作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范統(tǒng)一，限制了宿根甘蔗的推廣種植。因此，綜合湛江地區(qū)宿根甘蔗種植情況、氣候條件以及土壤狀況等因素，制定湛江地區(qū)適用的宿根甘蔗機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程，實現(xiàn)提高宿根甘蔗的產(chǎn)量、提升宿根甘蔗機械化作業(yè)水平。田間管理對甘蔗產(chǎn)量和品質(zhì)影響很大，澳大利亞研制成功幾種新型的宿根切削機、相繼印度開發(fā)出的一種甘蔗單行蔗茬切除機。日本的宿根蔗占甘蔗種植面積的50%，3年為一輪換周期。2003年起，各種配套的甘蔗田間作業(yè)和管理機械得到普遍應(yīng)用。特別是從2006年起，宿根蔗的破壟平切等管理機械得到廣泛地使用，相繼出現(xiàn)了宿根基肥施用機、中耕機、宿根蔗整形機、防治宿根蔗土壤害蟲專用機、宿根心土粉碎機等機具。我國的甘蔗田間機械化管理作業(yè)工序主要包括有開溝、破壟、除草、施肥、培土以及覆蓋地膜等多項作業(yè)。目前國內(nèi)已經(jīng)研制成功的不同類型甘蔗田間機械，按照動力大小，可分為以微型拖拉機、手扶拖拉機為主要動力的機具和以大中型拖拉機為配套動力的機具；按作業(yè)方式不同，甘蔗破壟施肥蓋膜機械分為聯(lián)合作業(yè)機械和分段作業(yè)機械（破壟、施肥、蓋膜、培土或與其它機械配合作業(yè)）兩種；按破壟方式，分為旋耕式和犁鏟式；按操作方式，分為乘坐式和步行式。隨著宿根甘蔗種植面積日益增加，實施宿根甘蔗機械化可以有效提高甘蔗生產(chǎn)作業(yè)效率，降低蔗農(nóng)勞動強度，進而實施宿根甘蔗機械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是保證宿根甘蔗生產(chǎn)的不可或缺的基礎(chǔ)。（三）起草過程（1）2024年3月，湛江市市場監(jiān)督管理局下達湛江市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目，由中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)機械研究所主導(dǎo)立項制定湛江市地方標(biāo)準(zhǔn)《宿根甘蔗機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程》。（2）2024年4月～5月，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)機械研究所聯(lián)合湛江市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、廣東廣墾農(nóng)機服務(wù)有限公司成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組。（3）2024年6月～9月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組開展標(biāo)準(zhǔn)制定前期調(diào)研工作，多次到廣東省湛江農(nóng)墾局、廣東廣墾糖業(yè)集團有限公司、廣東廣墾農(nóng)機服務(wù)有限公司、東省廣前農(nóng)場、廣東省友好農(nóng)場、廣東省金星農(nóng)場、廣東省湖光農(nóng)場、雷州市農(nóng)華機械有限公司、遂溪縣好幫手農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社、半島農(nóng)業(yè)（湛江）有限公司進行現(xiàn)場考察、調(diào)研和征求意見，廣泛搜集技術(shù)資料，積極查閱相關(guān)文獻和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),起草了標(biāo)準(zhǔn)初稿。（4）2024年月10～11月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組召開標(biāo)準(zhǔn)起草研討會，對前期調(diào)研收集的資料進行篩選，確定標(biāo)準(zhǔn)起草的主要內(nèi)容，制定了《宿根甘蔗機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿）。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則1、遵循國家有關(guān)方針和政策、法規(guī)和規(guī)章。2、嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的技術(shù)要求進行編制起草。3、充分查閱相關(guān)資料文獻，進行深入調(diào)研。以市場指導(dǎo)為基準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性，保持標(biāo)準(zhǔn)的先進性，注重標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟效益和社會效益。4、編寫過程中參考了國內(nèi)已發(fā)布的同類標(biāo)準(zhǔn)，在編寫內(nèi)容上力求簡明、準(zhǔn)確。（二）標(biāo)準(zhǔn)適用范圍本文件規(guī)定了宿根甘蔗機械化作業(yè)的術(shù)語和定義、作業(yè)條件、環(huán)境條件、宿根蔗地管理、機械化作業(yè)規(guī)范等內(nèi)容。本文件適用于宿根甘蔗機械化作業(yè)。（三）術(shù)語和定義為方便理解本標(biāo)準(zhǔn)的含義，參照GB/T19566、DB45/T561、NY/T2991、NY/T3889等標(biāo)準(zhǔn)，解釋宿根甘蔗機械化作業(yè)技術(shù)過程中使用的術(shù)語的定義。本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合湛江地區(qū)宿根甘蔗機械化作業(yè)過程中的實際情況，規(guī)定了宿根蔗、宿根蔗平茬、破壟松蔸3個術(shù)語和定義。（四）環(huán)境條件本章內(nèi)容規(guī)定了甘蔗宿根過程中的天氣條件，包含使用操作、保養(yǎng)維修的相關(guān)方法、注意事項等情況。（五）宿根蔗地管理本章內(nèi)容規(guī)定了宿根蔗管理的方式，包含宿根蔗地選擇、土壤管理和灌溉管理等情況。（六）機械化作業(yè)規(guī)范本章主要作業(yè)前準(zhǔn)備、淘汰蔗碎葉作業(yè)流程、宿根蔗的碎葉流程進行描述。作業(yè)前準(zhǔn)備從對地塊進行勘查、地塊大小劃分作業(yè)區(qū)域、做業(yè)機組以及試作業(yè)情況四個方面編寫，主要提出了甘蔗葉機械化粉碎還田地塊條件、障礙物識別、確保機器狀態(tài)良好、試作業(yè)效果評估等要求。淘汰蔗碎葉作業(yè)流程主要從切斷式甘蔗聯(lián)合收獲機收獲甘蔗的碎葉流程、機械化整桿式分段收獲或人工收獲甘蔗的碎葉流程兩個方面作業(yè)過程進行編寫。提出甘蔗收獲、碎葉還田、翻埋入土的要求。留宿根甘蔗碎葉作業(yè)流程提出了甘蔗收獲后不同甘蔗葉量采取的辦法以及粉碎后甘蔗葉處理要求。本章內(nèi)容是依據(jù)甘蔗葉處理流程的實際情況，以及多年機械化甘蔗葉處理所得經(jīng)驗和研究成果制定。（七）甘蔗收獲本章內(nèi)容主要參照GB/T19566的規(guī)定執(zhí)行要求。三、技術(shù)經(jīng)濟論證和預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益（一）技術(shù)經(jīng)濟論證廣東常年種植甘蔗160萬畝左右，居全國第三，近年在甘蔗生產(chǎn)機械化方面做出了很大努力和進步，形成了一套“湛江模式”的甘蔗機械化生產(chǎn)路子。制定《宿根甘蔗機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程》湛江市地方標(biāo)準(zhǔn)也是廣東省甘蔗機械化種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的重要成果之一，本標(biāo)準(zhǔn)作為示范區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)支撐，為示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和實施提供了重要的依據(jù)。（二）預(yù)期經(jīng)濟效果此次地方標(biāo)準(zhǔn)按照廣東省甘蔗機械化種植區(qū)域，尤其是湛江的麻章、遂溪、雷州、徐聞等地的不同情況進一步細(xì)化而來，通過宿根甘蔗機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程對甘蔗的機械化粉碎還田進行推廣普及，促進湛江甘蔗廢棄物利用，提高甘蔗種植戶經(jīng)濟效益。（三）社會效益和生態(tài)效益制定《宿根甘蔗機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程》有利于進一步提高甘蔗生產(chǎn)組織對宿根甘蔗機械化作業(yè)的規(guī)范化意識，以點帶面輻射周邊生產(chǎn)單位規(guī)范執(zhí)行甘蔗機械化生產(chǎn)，對湛江地區(qū)甘蔗機械化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極而深遠的影響。四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況目前，國內(nèi)甘蔗葉機械化粉碎相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)已有DB45/T561-2008《蔗葉粉碎還田機作業(yè)質(zhì)量》、NY/T3889-2021《甘蔗全程機械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、NY/T2991-2016《農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程甘蔗》等，廣西、云南等地也制定有相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。目前，仍沒有一個標(biāo)準(zhǔn)能按照廣東省甘蔗種植區(qū)域，尤其是湛江的麻章、遂溪、雷州、徐聞等地的不同情況進一步細(xì)化適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，主要以湛江地區(qū)宿根甘蔗機械化產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展情況以及技術(shù)條件為基礎(chǔ)，并依據(jù)實際情況對條文內(nèi)容進行修改和補充，標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，先進性更符合湛江地區(qū)的甘蔗葉機械化粉碎還田生產(chǎn)要求。五、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)，并說明未采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原因目前沒有專門針對宿根甘蔗機械化技術(shù)的國際、國外標(biāo)準(zhǔn)，因此，本標(biāo)準(zhǔn)未采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行的法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一致。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)撰寫過程中，沒有出現(xiàn)重大意見分歧，在標(biāo)準(zhǔn)實施的過程中，有待于廣泛征求廣大專家和研究、生產(chǎn)、管理單位的意見，根據(jù)我國實際情況，按照標(biāo)準(zhǔn)化的原則，協(xié)商解決分歧意見。八、涉及專利的有關(guān)說明無九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議本標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，將進一步規(guī)范湛江地區(qū)甘蔗葉機械化粉碎還田的技術(shù)要求，可加快湛江市秸稈廢棄物綜合利用步伐，促進甘蔗葉機械化粉碎還田技術(shù)更好更快的大面積推廣應(yīng)用，進一步提高甘蔗生產(chǎn)效率，縮減成本，加強生產(chǎn)經(jīng)營者的管理和對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督能力，保護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，因此，