6.3.1施工索賠的概念和分26課件講解

6.3.1施工索賠的概念和分類1.施工索賠的概念施工索賠是指當(dāng)事人在工程合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律法規(guī)、合同規(guī)定及慣例，合同一方對(duì)非自己的過錯(cuò)，而是合同對(duì)方造成的，且實(shí)際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償或賠償?shù)囊?。廣義的施工索賠是雙方面的，既包括承包方向業(yè)主的索賠，也包括業(yè)主向承包商的索賠。工程實(shí)踐中，發(fā)包人索賠數(shù)量較小，而且處理方便，可以通過沖賬、扣撥工程款、扣保證金等實(shí)現(xiàn)對(duì)承包人的索賠；而承包人對(duì)發(fā)包人的索賠比較困難一些。狹義的施工索賠是指承包人(施工單位)在合同實(shí)施過程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。2.施工索賠產(chǎn)生的原因（1）設(shè)計(jì)方面

在工程施工階段發(fā)生設(shè)計(jì)與實(shí)際間的差異等原因?qū)е碌墓こ添?xiàng)目在工期、人工、材料等方面的索賠。（2）施工合同方面

在施工過程中雙方在簽訂施工合同時(shí)未能充分考慮和明確各種因素對(duì)工程建設(shè)的影響，致使施工合同在履行中出現(xiàn)這樣那樣的矛盾，從而引起施工索賠。（3）意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素

在施工過程中，發(fā)生了如地震、臺(tái)風(fēng)、流沙泥、地質(zhì)斷層、天然溶洞、沉陷和地下構(gòu)筑物等等引起的施工索賠。（4）不依法履行施工合同

承發(fā)包雙方在履行施工合同的過程中往往因一些意見分歧和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)等人為因素，不嚴(yán)格執(zhí)行合同文件而引起的施工索賠。3.施工索賠的分類(1)按索賠的當(dāng)事人分類①承包人與發(fā)包人之間的索賠

該類索賠發(fā)生在建設(shè)工程設(shè)置合同的雙方當(dāng)事人之間，既包括承包人向發(fā)包人的索賠，也包括發(fā)包人向承包人的索賠。②總承包人和分包人之間的索賠

在建設(shè)工程分包合同履行過程中，索賠事件發(fā)生后，無論是發(fā)包人的原因還是總承包人的原因所致，分包人都只能向總承包人提出索賠要求，而不能直接向發(fā)包人提出。（2）按索賠目的和要求分類①工期索賠

工期索賠一般是指承包人依據(jù)合同約定，對(duì)非因自身原因?qū)е碌墓て谘诱`向發(fā)包人提出工期順延的要求。②費(fèi)用索賠

費(fèi)用索賠的目的是要求補(bǔ)償承包人(或發(fā)包人)經(jīng)濟(jì)損失，費(fèi)用索賠的要求如果獲得批準(zhǔn)，必然會(huì)引起合同價(jià)款的調(diào)整。（3）按索賠事件的性質(zhì)分類①工程延誤索賠

因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件，或因發(fā)包人指令工程暫?；虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥?，承包人可以向發(fā)包人提出索賠；如果由于承包人原因?qū)е鹿て谕涎?，發(fā)包人可以向承包人提出索賠。②加速施工索賠

由于發(fā)包人指令承包人加快施工速度，縮短工期，引起承包人的人力、物力、財(cái)力的額外開支，承包人提出的索賠。③工程變更索賠

由于發(fā)包人指令增加或減少工程量，或增加附加工程、修改設(shè)計(jì)、變更工程順序等，造成工期延長和(或)費(fèi)用增加，承包人就此提出索賠。④合同終止的索賠

由于發(fā)包人違約或發(fā)生不可抗力事件等原因造成合同非正常終止，承包人因其遭受經(jīng)濟(jì)損失而提出索賠。如果由于承包人的原因?qū)е潞贤钦＝K止，或者合同無法繼續(xù)履行，發(fā)包人可以就此提出索賠。⑤不可預(yù)見的不利條件索賠

承包人在工程施工期間，施工現(xiàn)場(chǎng)遇到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能合理預(yù)見的不利施工條件或外界障礙，例如地質(zhì)條件與發(fā)包人提供的資料不符，出現(xiàn)不可預(yù)見的地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等，承包人可以就因此遭受的損失提出索賠。⑥不可抗力事件的索賠

工程施工期間因不可抗力事件的發(fā)生而遭受損失的一方，可以根據(jù)