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文檔簡介
ISO9000認證常識一、什么叫ISOISO是一個組織的英語簡稱。其全稱是InternationalOrganizationforStandardization,翻譯成中文就是“國際標(biāo)準(zhǔn)化組織”。
ISO是世界上最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。它成立于1947年2月23日,它的前身是1928年成立的“國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會國際聯(lián)合會”(簡稱ISA)。IEC也比較大。IEC即“國際電工委員會”,1906年在英國倫敦成立,是世界上最早的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。IEC主要負責(zé)電工、電子領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化活動。而ISO負責(zé)除電工、電子領(lǐng)域之外的所有其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化活動ISO宣稱它的宗旨是"在世界上促進標(biāo)準(zhǔn)化及其相關(guān)活動的發(fā)展,以便于商品和服務(wù)的國際交換,在智力、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟領(lǐng)域開展合作。"ISO現(xiàn)有117個成員,包括117個國家和地區(qū)。
ISO的最高權(quán)力機構(gòu)是每年一次的“全體大會”,其日常辦事機構(gòu)是中央秘書處,設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。中央秘書處現(xiàn)有170名職員,由秘書長領(lǐng)導(dǎo)。二、什么叫ISO9000ISO通過它的2856個技術(shù)機構(gòu)開展技術(shù)活動。其中技術(shù)委員會(簡稱TC)共185個,分技術(shù)委員會(簡稱SC)共611個,工作組(WG)2022個,特別工作組38個。ISO的2856個技術(shù)機構(gòu)技術(shù)活動的成果(產(chǎn)品)是“國際標(biāo)準(zhǔn)”ISO現(xiàn)已制定出國際標(biāo)準(zhǔn)共10300多個,主要涉及各行各業(yè)各種產(chǎn)品(包括服務(wù)產(chǎn)品、知識產(chǎn)品等)的技術(shù)規(guī)范。ISO制定出來的國際標(biāo)準(zhǔn)除了有規(guī)范的名稱之外,還有編號,編號的格式是:ISO+標(biāo)準(zhǔn)號+[杠+分標(biāo)準(zhǔn)號]+冒號+發(fā)布年號(方括號中的內(nèi)容可有可無),例如:ISO8402:1987、ISO9000-1:1994等,分別是某一個標(biāo)準(zhǔn)的編號。但是,“ISO9000”不是指一個標(biāo)準(zhǔn),而是一族標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。根據(jù)ISO9000-1:1994的定義:“‘ISO9000族’是由ISO/TC176制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)。LOREMIPSUMDOLOR三、什么叫認證“認證”一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動。ISO/IEC指南2:1986中對“認證”的定義是:“由可以充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動?!迸e例來說,對第一方(供方或賣方)生產(chǎn)的產(chǎn)品甲,第二方(需方或買方)無法判定其品質(zhì)是否合格,而由第三方來判定。第三方既要對第一方負責(zé),又要對第二方負責(zé),不偏不倚,出具的證明要能獲得雙方的信任,這樣的活動就叫做“認證”。這就是說,第三方的認證活動必須公開、公正、公平,才能有效。這就要求第三方必須有絕對的權(quán)力和威信,必須獨立于第一方和第二方之外,必須與第一方和第二方?jīng)]有經(jīng)濟上的利害關(guān)系,或者有同等的利害關(guān)系,或者有維護雙方權(quán)益的義務(wù)和責(zé)任,才能獲得雙方的充分信任。那么,這個第三方的角色應(yīng)該由誰來擔(dān)當(dāng)呢?顯然,非國家或政府莫屬。由國家或政府的機關(guān)直接擔(dān)任這個角色,或者由國家或政府認可的組織去擔(dān)任這個角色,這樣的機關(guān)或組織就叫做“認證機構(gòu)”,現(xiàn)在,各國的認證機構(gòu)主要開展如下兩方面的認證業(yè)務(wù):
1.產(chǎn)品品質(zhì)認證
現(xiàn)代的第三方產(chǎn)品品質(zhì)認證制度早在1903年發(fā)源于英國,是由英國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(BSI的前身)首創(chuàng)的。在認證制度產(chǎn)生之前,供方(第一方)為了推銷其產(chǎn)品,通常采用“產(chǎn)品合格聲明”的方式,來博取顧客(第二方)的信任。這種方式,在當(dāng)時產(chǎn)品簡單,不需要專門的檢測手段就可以直觀判別優(yōu)劣的情況下是可行的。但是,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)品品種日益增多,產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和性能日趨復(fù)雜,僅憑買方的知識和經(jīng)驗很難判斷產(chǎn)品是否符合要求;加之供方的“產(chǎn)品合格聲明”屬于“王婆賣瓜,自賣自夸”的一套,真真假假,魚龍混雜,并不總是可信,這種方式的信譽和作用就逐漸下降。在這種情況下,前述產(chǎn)品品質(zhì)認證制度也就應(yīng)運而生。1971年,ISO成立了“認證委員會”(CERTICO),1985年,易名為“合格評定委員會”(CASCO),促進了各國產(chǎn)品品質(zhì)認證制度的發(fā)展?,F(xiàn)在,全世界各國的產(chǎn)品品質(zhì)認證一般都依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)進行認證。國際標(biāo)準(zhǔn)中的60%是由ISO制定的,20%是由IEC制定的,20%是由其他國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的。也有很多是依據(jù)各國自己的國家標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)進行認證的,由于消費者在采購和使用現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品時,一般都沒有能力在技術(shù)上對產(chǎn)品加以鑒別,所以消費者的合法權(quán)益以及社會與國家的安全等都與組織的技術(shù)和管理的保證能力息息相關(guān)(to3c認證等),即使產(chǎn)品按照技術(shù)規(guī)范進行生產(chǎn),但當(dāng)技術(shù)規(guī)范本身不完善或生產(chǎn)組織質(zhì)量體系不建全時,產(chǎn)品也無法達到規(guī)定的或潛在的需要,發(fā)生質(zhì)量事故的可能性是相當(dāng)大的,因此,貫徹ISO標(biāo)準(zhǔn)系列,組織建立相應(yīng)的質(zhì)量體系,穩(wěn)定的生產(chǎn)滿足用戶需要的產(chǎn)品,這無疑是對消費者的一種實實在在的保護。產(chǎn)品品質(zhì)認證包括合格認證和安全認證兩種。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的性能要求進行認證叫做合格認證;依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的安全要求進行認證叫做安全認證。前者是自愿的,后者是強制性的。產(chǎn)品品質(zhì)認證工作,從20世紀30年代后發(fā)展很快。到了50年代,所有工業(yè)發(fā)達國家基本得到普及。第三世界的國家多數(shù)在70年代逐步推行。我國是從1981年4月才成立了第一個認證機構(gòu)—“中國電子器件質(zhì)量認證委員會”,雖然起步晚,但起點高,發(fā)展快。2.品質(zhì)管理體系認證這種認證是由西方的品質(zhì)保證活動發(fā)展起來的。1959年,美國國防部向國防部供應(yīng)局下屬的軍工企業(yè)提出了品質(zhì)保證要求,要求承包商“應(yīng)制定和保持與其經(jīng)營管理、規(guī)程相一致的有效的和經(jīng)濟的品質(zhì)保證體系”,“應(yīng)在實現(xiàn)合同要求的所有領(lǐng)域和過程(例如:設(shè)計、研制、制造、加工、裝配、檢驗、試驗、維護、裝箱、儲存和安裝)中充分保證品質(zhì)”,并對品質(zhì)保證體系規(guī)定了兩種統(tǒng)一的模式:軍標(biāo)MIL-Q-9858A《品質(zhì)大綱要求》和軍標(biāo)MIL-I-45208《檢驗系統(tǒng)要求》。承包商要根據(jù)這兩個模式編制“品質(zhì)保證手冊”,并有效實施。政府要對照文件逐步檢查、評定實施情況。這實際上就是現(xiàn)代的第二方品質(zhì)體系審核的雛形。這種辦法促使承包商進行全面的品質(zhì)管理,取得了極大的成功。后來,美國軍工企業(yè)的這個經(jīng)驗很快被其他工業(yè)發(fā)達國家軍工部門所采用,并逐步推廣到民用工業(yè),在西方各國蓬勃發(fā)展起來。
隨著上述品質(zhì)保證活動的迅速發(fā)展,各國的認證機構(gòu)在進行產(chǎn)品品質(zhì)認證的時候,逐漸增加了對企業(yè)的品質(zhì)保證體系進行審核的內(nèi)容,進一步推動了品質(zhì)保證活動的發(fā)展。到了70年代后期,英國一家認證機構(gòu)BSI(英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會)首先開展了單獨的品質(zhì)保證體系的認證業(yè)務(wù),使品質(zhì)保證活動由第二方審核發(fā)展到第三方認證,受到了各方面的歡迎,更加推動了品質(zhì)保證活動的迅速發(fā)展。通過三年的實踐,BSI認為,這種品質(zhì)保證體系的認證適應(yīng)面廣,靈活性大,有向國際社會推廣的價值。于是,在1979年向ISO提交了一項建議。ISO根據(jù)BSI的建議,當(dāng)年即決定在ISO的認證委員會的“品質(zhì)保證工作組”的基礎(chǔ)上成立“品質(zhì)保證委員會”。1980年,ISO正式批準(zhǔn)成立了“品質(zhì)保證技術(shù)委員會”(即TC176)著手這一工作,從而導(dǎo)致了前述“ISO9000族”標(biāo)準(zhǔn)的誕生,健全了單獨的品質(zhì)體系認證的制度,一方面擴大了原有品質(zhì)認證機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,另一方面又導(dǎo)致了一大批新的專門的品質(zhì)體系認證機構(gòu)的誕生。自從1987年ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)問世以來,為了加強品質(zhì)管理,適應(yīng)品質(zhì)競爭的需要,企業(yè)家們紛紛采用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部建立品質(zhì)管理體系,申請品質(zhì)體系認證,很快形成了一個世界性的潮流。目前,全世界已有近100個國家和地區(qū)正在積極推行ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn),約有40個品質(zhì)體系認可機構(gòu),認可了約300家品質(zhì)體系認證機構(gòu),20多萬家企業(yè)拿到了ISO9000品質(zhì)體系認證證書,第一個國際多邊承認協(xié)議和區(qū)域多邊承認協(xié)議也于1998年1月22日和1998年1月24日先后在中國廣州誕生。
一套國際標(biāo)準(zhǔn),在這短短的時間內(nèi)被這么多國家采用,影響如此廣泛,這是在國際標(biāo)準(zhǔn)化史上從未有過的現(xiàn)象,已經(jīng)被公認為“ISO9000現(xiàn)象”。
我國的認證發(fā)展史1989年12月我國成立了由國家技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)的全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(CSBTS—TC151),作為我國推行質(zhì)量管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作和技術(shù)指導(dǎo)和與ISO/TC176對口接洽機構(gòu)。我國于1988年12月宣布等效采用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列,發(fā)布了GB/T10300質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)系列。1992年10月決定等同采用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列(87版),頒布了GB/T19000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)系列。
1994年3月1日頒布的ISO9000:94標(biāo)準(zhǔn)系列,我國等同采用頒布了GB/T19000—94。
2001年等同采用ISO9000:2000標(biāo)準(zhǔn),頒布了GB/T19000—2000標(biāo)準(zhǔn)系列。1999年等同采用ISO14000:1996標(biāo)準(zhǔn)系列,頒布了GV/T14000—96標(biāo)準(zhǔn)系列。2001年等效采用OHSA18000:1999標(biāo)準(zhǔn)系列,頒布了GB/T28000—2001標(biāo)準(zhǔn)系列。
根據(jù)市場需要,質(zhì)量認證的發(fā)展是由產(chǎn)品質(zhì)量認證開始,逐步延伸到質(zhì)量管理體系,又發(fā)展到環(huán)境管理體系和職業(yè)健安全管理體系,并向其它管理領(lǐng)域發(fā)展??茖W(xué)的管理方法也和其它科學(xué)技術(shù)一樣在不斷的進步(不同專業(yè)的質(zhì)量體系如:ISO/TS1649汽車行業(yè)、ISO13485醫(yī)療器械、ISO17799信息安全等)。
國家技術(shù)監(jiān)督局是中國在ISO組織的代表。實施ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的意義
一、有利于組織提高質(zhì)量管理水平組織建立健全質(zhì)量管理體系,對提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平有著積極的作用。首先,促進組織的內(nèi)部管理系統(tǒng)化。ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)從系統(tǒng)的角度,對產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程的各種技術(shù)、管理和人員因素提出全面控制的要求,組織按照ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求建立健全質(zhì)量管理體系,可以對組織原來的質(zhì)量管理進行全面的審視、檢查和補充??梢园l(fā)現(xiàn)組織質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié),尤其是可以理順部門之間、管理過程之間的接口,使組織的質(zhì)量管理體系更為科學(xué)與完善。其次,組織按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系,要制定質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量計劃和質(zhì)量記錄等一整套質(zhì)量管理體系文件,使各項質(zhì)量活動有序地開展,使組織全體員工有章可循,有法可依,減少了質(zhì)量管理的盲目性。因此組織健立健全質(zhì)量管理體系,就是把影響質(zhì)量的各方面因素組成一個有機整體,保證組織長期、穩(wěn)定的生產(chǎn)符合顧客要求的產(chǎn)品。第三,促進組織進行動態(tài)管理。為了使質(zhì)量管理體系有效發(fā)揮作用,在全面貫徹質(zhì)量管理體系文件的基礎(chǔ)上,還必須定期地開展質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核和管理平審,及時發(fā)現(xiàn)管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量存在的不足,以及需要改進完善之處,也可以發(fā)現(xiàn)因經(jīng)營環(huán)境的變化、組織管理結(jié)構(gòu)的變更、產(chǎn)品品種的更新等情況對質(zhì)量的影響,及時地調(diào)整質(zhì)量管理體系的組成要素和開展質(zhì)量活動的內(nèi)容,使質(zhì)量管理體系適應(yīng)變化的要求。還能夠廣泛收集顧客對產(chǎn)品的需求及潛在需求。根據(jù)這些需求質(zhì)量管理體系會作出相應(yīng)的反映。通過這些及時、協(xié)調(diào)、監(jiān)控的動態(tài)管理才能保證質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性和有效性。二、有利于質(zhì)量管理與國際規(guī)范接軌
ISO是由英、美、法、德、加、荷等國家組成的,世界上多達150多個國家參與的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,現(xiàn)以成為各國貿(mào)易交往中需方對供方質(zhì)量保證能力的評價依據(jù)。隨著世界貿(mào)易全球化的發(fā)展,質(zhì)量在貿(mào)易中的作用也日益重要,所以世界各國ISO系列標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系,積極開展第三方認證已成為世界性的趨勢。三、有利于提高產(chǎn)品的競爭力
血汗派質(zhì)量的提高,不僅取決于組織的技術(shù)能力,同時取決于組織的管理水平。一旦組織的質(zhì)量管理體系通過了認證機構(gòu)的認證,認證機構(gòu)將通過媒體向外公布,組織也可以對外宣傳認證機構(gòu)
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