兩違安全隱患大排查

兩違安全隱患大排查客

一、目的

本制度旨在深入貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)，加強“兩違”（違法建設、違規(guī)作業(yè)）安全隱患的排查治理工作，確保企業(yè)生產安全，預防事故的發(fā)生，保障員工的生命財產安全，提高企業(yè)的安全管理水平。通過建立健全隱患排查治理機制，提升企業(yè)對安全生產的認識，形成全員參與、全過程控制的良好局面。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司范圍內所有生產、經營、管理活動中的“兩違”安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于公司各部門、各崗位員工及相關協作單位。

3.本制度涵蓋公司所屬各子公司、分支機構及關聯企業(yè)的“兩違”安全隱患排查治理工作。

三、職責

1.公司總經理：負責公司“兩違”安全隱患排查治理工作的總體部署，對排查治理工作進行全面領導，對重大隱患的整改進行決策。

2.安全管理部門：負責組織制定公司“兩違”安全隱患排查治理制度，指導、監(jiān)督各部門開展隱患排查治理工作，對重大隱患進行跟蹤督促整改。

3.各部門負責人：負責本部門“兩違”安全隱患的排查治理工作，組織制定本部門隱患排查治理方案，對排查出的隱患進行整改，確保整改措施落實到位。

4.各崗位員工：負責本崗位的“兩違”安全隱患排查，發(fā)現隱患及時報告，積極參與隱患整改工作。

5.外部協作單位：按照公司要求，配合開展“兩違”安全隱患排查治理工作，確保協作過程中的安全。

6.安全生產委員會：負責對“兩違”安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督，對重大隱患整改情況進行評估，提出改進意見和建議。

四、隱患排查范圍

1.違法建設方面：

-檢查是否存在未批先建、未按審批內容建設等違法建設行為；

-檢查建筑物的結構安全，包括是否存在擅自改變建筑結構、超負荷使用等安全隱患；

-檢查臨時設施建設是否合規(guī)，包括臨時搭建的棚舍、腳手架等；

-檢查建設項目的安全防護措施是否到位，如施工現場的安全防護網、警示標志等。

2.違規(guī)作業(yè)方面：

-檢查生產作業(yè)是否嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行，是否存在違規(guī)操作行為；

-檢查特種作業(yè)人員的資質，如電工、焊工等是否持有有效證件并按照規(guī)定作業(yè)；

-檢查生產設備的安全防護裝置是否齊全有效，是否存在設備帶病運行情況；

-檢查作業(yè)場所的安全通道、應急出口是否暢通無阻，安全標識是否明顯。

3.安全管理制度方面：

-檢查安全生產責任制的落實情況，包括各級管理人員和員工的安全職責是否明確；

-檢查安全生產規(guī)章制度是否健全，包括安全操作規(guī)程、應急預案等；

-檢查安全培訓教育的開展情況，確保員工具備必要的安全知識和技能；

-檢查安全生產投入是否充足，安全設施是否及時更新和維護。

4.環(huán)境保護方面：

-檢查是否符合國家環(huán)境保護法規(guī)，是否存在環(huán)境污染和破壞生態(tài)的行為；

-檢查廢氣、廢水、固體廢物處理設施是否正常運行，排放是否符合標準；

-檢查噪音、振動等物理性污染的防治措施是否有效；

-檢查環(huán)保設施的維護保養(yǎng)情況，確保其正常運行。

5.節(jié)能減排方面：

-檢查能源使用是否符合節(jié)能減排要求，是否存在能源浪費現象；

-檢查生產過程中的能耗是否在合理范圍內，是否存在異常消耗；

-檢查節(jié)能減排措施是否得到有效執(zhí)行，包括設備更新、工藝改進等。

6.節(jié)假日及特殊時期：

-檢查節(jié)假日期間值班安排是否合理，安全措施是否加強；

-檢查特殊時期（如高溫、雨季等）的安全防護措施是否到位；

-檢查節(jié)假日期間生產設備是否經過安全檢查，是否存在安全隱患。

7.事故案例分析：

-分析歷史上發(fā)生的安全生產事故，檢查是否存在類似隱患；

-檢查事故整改措施的落實情況，防止同類事故的再次發(fā)生。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織公司層面的綜合檢查，涵蓋所有部門和崗位的安全隱患排查。

2.檢查內容應包括安全生產責任制、安全管理制度、安全設施、作業(yè)環(huán)境、員工安全意識等各個方面。

3.綜合檢查應由公司領導牽頭，各部門負責人參與，形成檢查組，確保檢查的全面性和權威性。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定專業(yè)領域，如機械、電氣、化工等，組織專業(yè)人員進行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應依據相關法規(guī)、標準進行，確保檢查的專業(yè)性和精準性。

3.專業(yè)檢查結果應形成詳細的檢查報告，并提出具體的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據不同季節(jié)的氣候特點和安全風險，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點檢查建筑物和設施的防雷、防風；夏季關注防暑降溫、防汛防澇；秋季檢查防火、防爆；冬季關注防凍、防滑等。

3.季節(jié)性檢查應結合公司實際情況，制定相應的檢查計劃和措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，加強安全生產檢查，確保值班人員的安全意識和應急能力。

2.重點檢查生產設備的停機維護情況，以及節(jié)假日前后設備重啟的安全措施。

3.節(jié)假日檢查應制定專門的應急預案，確保在緊急情況下能夠迅速響應。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負責，及時發(fā)現并報告身邊的安全隱患。

2.定期檢查由安全管理部門組織，按照既定的周期進行，確保安全隱患的及時發(fā)現和整改。

3.日常檢查和定期檢查應形成記錄，對檢查發(fā)現的問題進行跟蹤整改，確保問題得到有效解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設備安全檢查：長假前應對所有生產設備進行全面的檢查和維護，確保設備處于良好狀態(tài)。檢查內容包括設備運行記錄、維護保養(yǎng)記錄、安全防護裝置的完整性和有效性等。

2.電氣安全檢查：對電氣系統進行徹底檢查，包括電纜、開關、插座、配電箱等，確保無漏電、短路等安全隱患。同時，檢查應急照明和疏散指示系統是否正常工作。

3.爆炸危險區(qū)域檢查：對于存在爆炸危險的區(qū)域，應檢查防爆設備是否符合標準，通風系統是否有效，以及是否存在易燃易爆物品的違規(guī)存放。

4.安全防護設施檢查：檢查所有安全防護設施，如防護欄、警示標志、緊急停車按鈕等是否完好，確保在緊急情況下能夠發(fā)揮作用。

5.應急預案檢查：確保長假期間應急預案的完整性和可行性，包括緊急疏散路線、應急聯絡人、應急物資和設備的準備情況。

6.作業(yè)環(huán)境檢查：對作業(yè)環(huán)境進行全面檢查，包括通道是否暢通、地面是否防滑、照明是否充足等，以消除可能導致事故的環(huán)境隱患。

7.安全培訓與提醒：長假前對員工進行安全培訓，強化安全意識，提醒員工在長假期間遵守安全規(guī)程，特別是對于返崗員工，應進行必要的安全教育。

8.值班安排與監(jiān)督：合理安排長假期間的值班人員，確保有足夠的人手處理緊急情況。值班人員應熟悉應急預案，并定期進行巡查，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行情況。

9.安全記錄與報告：長假期間應保持完整的安全記錄，包括巡查記錄、設備運行記錄等，一旦發(fā)生事故或異常情況，應及時報告并啟動應急預案。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對所有車輛進行徹底的安全檢查，包括但不限于制動系統、輪胎、燈光、喇叭等關鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質審查：審查駕駛員的資質和健康狀況，確保所有駕駛員均持有有效駕駛證，且在駕駛前沒有疲勞、飲酒等影響駕駛安全的情況。

3.安全教育培訓：對駕駛員進行交通安全教育培訓，強調遵守交通規(guī)則、安全駕駛的重要性，以及應對突發(fā)情況的正確方法。

4.路線規(guī)劃與交通管制：根據長假期間的交通狀況，提前規(guī)劃合理的出行路線，避免高峰時段和擁堵路段。同時，關注當地交通管制信息，及時調整行車計劃。

5.應急物資準備：確保車輛配備必要的應急物資，如急救包、滅火器、防滑鏈、車載導航設備等，以應對可能出現的緊急情況。

6.實時監(jiān)控與調度：利用GPS等現代技術手段，對車輛進行實時監(jiān)控，確保車輛行駛安全。同時，建立緊急調度機制，一旦發(fā)生交通事故或車輛故障，能夠迅速響應。

7.乘客安全教育：對乘客進行安全教育，提醒乘客系好安全帶，不要在車內隨意走動，不要將身體部位伸出車外，以及遵守乘車秩序。

8.特殊天氣應對：針對長假期間可能出現的惡劣天氣，提前制定應對措施，如遇雨霧冰雪等天氣，提醒駕駛員減速慢行，必要時暫停行駛。

9.事故處理與報告：明確交通事故的處理流程和報告機制，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速采取有效措施，并及時向上級報告事故情況。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染源檢查：長假前對公司的污染源進行全面檢查，包括廢氣排放、廢水處理、固廢處理等，確保所有處理設施正常運行，污染物排放符合國家標準。

2.環(huán)保設施維護：對環(huán)保設施進行定期維護，保證其正常工作，避免長假期間因設施故障導致的環(huán)境污染事故。

3.應急預案與環(huán)境事故處理：制定并完善環(huán)境事故應急預案，確保長假期間一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，能夠迅速啟動應急預案，采取有效措施進行控制和處理。

4.環(huán)境監(jiān)測與數據記錄：加強長假期間的環(huán)境監(jiān)測工作，定期記錄監(jiān)測數據，對異常數據及時進行分析和處理。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查公司各項生產活動是否嚴格遵守環(huán)保法規(guī)，確保長假期間的生產活動不會對環(huán)境造成不良影響。

6.環(huán)保宣傳教育：加強對員工的環(huán)境保護宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識，確保員工在長假期間能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定。

7.環(huán)保巡查與監(jiān)督：安排專人對公司內部及周圍環(huán)境進行定期巡查，監(jiān)督環(huán)保措施的實施情況，及時發(fā)現并解決環(huán)保問題。

8.節(jié)能減排措施執(zhí)行：檢查節(jié)能減排措施在長假期間的執(zhí)行情況，確保能源使用效率符合要求，減少能源浪費。

9.環(huán)境友好型產品使用：鼓勵在長假期間使用環(huán)境友好型產品，減少對環(huán)境的影響，如使用無磷洗滌劑、低硫燃料等。

10.環(huán)保事件記錄與報告：對長假期間發(fā)生的所有環(huán)保事件進行詳細記錄，并按照規(guī)定及時向上級管理部門報告，確保事件的透明度和可追溯性。

七、隱患排查分級

1.根據隱患可能導致事故的嚴重程度和影響范圍，將隱患分為三個級別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

-重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產損失或嚴重環(huán)境污染的安全隱患。

-較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-一般隱患：可能導致一定人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。

2.隱患級別的判定應依據國家相關安全生產法規(guī)、標準和公司內部安全管理規(guī)定進行。

3.對重大隱患應立即上報公司安全生產委員會，并啟動緊急預案；對較大隱患應及時上報相關部門，制定整改措施；對一般隱患應由責任部門及時整改。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查治理責任制，明確各部門、各崗位的隱患排查職責。

2.制定隱患排查治理工作計劃，確保隱患排查工作有序進行。

3.實施隱患排查治理閉環(huán)管理，對排查出的隱患進行分類登記，制定整改措施，明確整改責任人和整改期限。

4.對重大隱患的整改情況進行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

5.定期對隱患排查治理工作進行總結分析，對成功的經驗進行推廣，對存在的問題進行整改。

6.加強隱患排查治理的宣傳教育，提高員工的安全意識和參與度。

7.建立隱患排查治理的信息化管理平臺，實現隱患的電子化記錄、跟蹤和統計。

8.對隱患排查治理工作中表現突出的個人或團隊給予表彰和獎勵，激發(fā)員工積極參與隱患排查治理工作。

9.對未按期完成隱患整改或整改不到位的部門和個人，依據公司規(guī)章制度進行處罰，確保隱患排查治理工作的嚴肅性和有效性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告制度：

-建立完善的隱患報告制度，鼓勵員工主動發(fā)現并報告安全隱患。

-設立專門的隱患報告渠道，如隱患報告熱線、在線報告平臺等。

-對報告的隱患進行分類評估，根據隱患的嚴重程度和緊迫性進行分級處理。

2.隱患排查報告內容：

-隱患的具體位置、描述和可能造成的后果。

-隱患的發(fā)現時間、發(fā)現人及報告時間。

-隱患的初步分析，包括可能的原因和條件。

-隱患的臨時控制措施和建議的整改措施。

3.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進行詳細記錄，建立隱患檔案，包括隱患描述、排查報告、整改措施等。

-隱患檔案應實現信息化管理，便于查詢、跟蹤和統計。

-定期對隱患檔案進行更新，記錄整改過程和結果。

4.隱患整改跟蹤：

-對重大隱患的整改過程進行實時跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-對整改完成后的隱患進行復查驗證，確保隱患得到徹底消除。

5.隱患監(jiān)控預警：

-建立隱患監(jiān)控預警機制，對可能發(fā)展成為事故的隱患進行提前預警。

-利用信息化手段，對隱患發(fā)展趨勢進行分析，預測潛在的安全風險。

6.隱患整改反饋：

-整改完成后，責任人需向安全管理部門反饋整改情況，包括整改措施、整改效果等。

-安全管理部門對整改結果進行審核，對整改效果進行評估。

7.隱患排查報告的保密：

-對涉及敏感信息的隱患排查報告進行保密處理，確保信息安全。

-明確隱患排查報告的查閱權限，防止信息泄露。

8.隱患排查報告的歸檔：

-將隱患排查報告和整改記錄按照規(guī)定歸檔保存，便于日后的查詢和審計。

-定期對歸檔的隱患排查報告進行整理和分析，為安全生產管理提供數據支持。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，提高公司安全管理水平，確保生產安全。

2.考核原則：

-公平公正：考核過程應公開透明，確保每位員工都有平等的機會接受考核。

-定期進行：考核應定期開