安全生產(chǎn)目標分解及保證措施

安全生產(chǎn)目標分解及保證措施一、目的

本制度的目的是為了明確安全生產(chǎn)目標分解的具體要求，確保企業(yè)各項安全生產(chǎn)措施的有效實施，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患，保障員工生命安全和身體健康，維護企業(yè)財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過本制度的實施，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，提高安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司及所屬各部門、各子公司、各項目部的安全生產(chǎn)目標分解及保證措施的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和考核。

2.本制度涵蓋了公司所有生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、設(shè)計、施工、安裝等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。

3.本制度適用于公司內(nèi)部所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員等。

4.本制度適用于公司外部協(xié)作單位、供應(yīng)商、客戶等與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)管理。

三、職責(zé)

1.公司總經(jīng)理：

（1）負責(zé)安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保公司安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

（2）組織制定公司安全生產(chǎn)方針、政策，審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（3）組織制定公司安全生產(chǎn)目標，分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

（4）定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

2.安全管理部門：

（1）負責(zé)公司安全生產(chǎn)目標分解及保證措施的組織實施。

（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，監(jiān)督各部門執(zhí)行。

（3）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)意識。

（4）開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（5）建立健全安全生產(chǎn)檔案，對安全生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計分析。

3.各部門負責(zé)人：

（1）負責(zé)本部門安全生產(chǎn)目標的制定和分解，確保本部門安全生產(chǎn)措施的落實。

（2）組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能。

（3）定期檢查本部門安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（4）向上級報告本部門安全生產(chǎn)情況，配合公司開展安全生產(chǎn)檢查。

4.員工：

（1）認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)意識。

（2）嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行安全生產(chǎn)措施。

（3）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，積極參與安全生產(chǎn)活動。

（4）發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，積極參與救援，配合事故調(diào)查處理。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為：對員工的安全操作規(guī)程遵守情況進行排查，包括但不限于個人防護裝備的正確使用、安全操作流程的執(zhí)行、危險區(qū)域的安全警示標識設(shè)置等。

2.設(shè)備設(shè)施安全：對生產(chǎn)設(shè)備、機械設(shè)備、電氣設(shè)備等設(shè)施的安全性能進行檢查，包括設(shè)備維護保養(yǎng)情況、安全防護裝置的完整性、設(shè)備運行狀態(tài)的監(jiān)控等。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全：對生產(chǎn)場所的環(huán)境進行檢查，包括作業(yè)場所的照明、通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合安全生產(chǎn)要求，以及緊急疏散通道和應(yīng)急設(shè)施的設(shè)置情況。

4.安全管理系統(tǒng)：對安全生產(chǎn)管理體系的運行情況進行排查，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。

5.安全防護設(shè)施：對安全防護設(shè)施的有效性進行檢查，包括防護欄桿、安全網(wǎng)、警示標志、防護眼鏡、防護手套等個人防護用品的配備和使用情況。

6.應(yīng)急準備與響應(yīng)：對應(yīng)急準備情況進行排查，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急物資和設(shè)備的準備情況。

7.職業(yè)健康安全：對可能引起職業(yè)病危害的因素進行檢查，包括有害物質(zhì)的使用和儲存、噪音控制、高溫作業(yè)、粉塵作業(yè)等。

8.交通運輸安全：對運輸車輛、搬運設(shè)備進行檢查，包括車輛的安全性能、司機的資質(zhì)和培訓(xùn)、運輸過程中的安全措施等。

9.環(huán)境保護設(shè)施：對環(huán)境保護設(shè)施進行檢查，確保其正常運行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

10.電氣安全：對電氣系統(tǒng)的安裝、維護、使用進行檢查，包括電纜的敷設(shè)、配電箱的配置、電氣設(shè)備的絕緣性能等。

11.消防安全：對消防設(shè)施進行檢查，包括消防栓、滅火器、疏散指示標志、火災(zāi)報警系統(tǒng)的運行狀態(tài)和有效性。

12.特種設(shè)備安全：對特種設(shè)備（如壓力容器、起重機械等）進行檢查，確保其符合國家相關(guān)法律法規(guī)和安全標準。

13.新技術(shù)應(yīng)用：對新技術(shù)的引入和應(yīng)用進行風(fēng)險評估，確保新技術(shù)應(yīng)用過程中安全措施的有效性。

14.外包協(xié)作單位安全：對外包協(xié)作單位的安全管理進行檢查，確保其符合公司的安全生產(chǎn)要求。

15.信息安全：對公司的信息系統(tǒng)的安全性進行檢查，防止信息泄露和系統(tǒng)故障對生產(chǎn)造成影響。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行狀況、人員安全意識與技能水平、環(huán)境安全狀況等。

3.檢查應(yīng)由多部門聯(lián)合組成檢查組，采用查閱資料、現(xiàn)場查看、詢問員工等方式進行。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并跟蹤整改落實情況。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)生產(chǎn)特點和設(shè)備特性，定期開展專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負責(zé)，使用專業(yè)設(shè)備和儀器進行檢測。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)針對特定設(shè)備、工藝或場所，如電氣安全、壓力容器安全、機械安全等。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對檢測數(shù)據(jù)進行分析，對存在的安全隱患提出專業(yè)整改意見。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化特點，針對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害和氣候變化進行季節(jié)性檢查。

2.春季重點檢查防雷設(shè)施、夏季檢查防暑降溫措施、秋季檢查防火設(shè)施、冬季檢查防凍保暖措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際生產(chǎn)情況，確保安全生產(chǎn)設(shè)施適應(yīng)季節(jié)變化需求。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前應(yīng)開展安全檢查，確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

2.檢查重點包括生產(chǎn)設(shè)備的停機狀態(tài)、值班安排、應(yīng)急措施準備等。

3.節(jié)假日期間的檢查應(yīng)由值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，確保安全生產(chǎn)信息暢通。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由現(xiàn)場管理人員和操作人員負責(zé)，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行不間斷的安全監(jiān)控。

2.定期檢查根據(jù)生產(chǎn)周期和設(shè)備運行情況設(shè)定，如每周、每月、每季度進行一次。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并跟蹤整改效果。

4.檢查應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保無遺漏，對潛在的安全隱患進行及時發(fā)現(xiàn)和處理。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機與啟動：長假前應(yīng)對所有工業(yè)設(shè)備進行安全檢查，確保設(shè)備停機程序正確執(zhí)行，并在長假結(jié)束后按照安全規(guī)程重新啟動設(shè)備。

2.安全防護措施：檢查所有安全防護裝置是否處于良好狀態(tài)，確保長假期間無人操作時，設(shè)備不會因誤操作而啟動。

3.生產(chǎn)線清理：長假前對生產(chǎn)線進行徹底清理，移除不必要的物品，減少長假期間可能的火災(zāi)風(fēng)險。

4.電氣安全：檢查所有電氣設(shè)備，確保絕緣良好，無漏電風(fēng)險，關(guān)閉不必要的電源，以防長假期間電氣火災(zāi)。

5.應(yīng)急設(shè)施檢查：確保所有應(yīng)急設(shè)施，如滅火器、消防栓、安全出口等處于可用狀態(tài)，并定期進行檢查和維護。

6.安全警示標識：檢查并更新所有安全警示標識，確保其清晰可見，提醒員工和訪客注意安全。

7.倉儲安全：檢查倉儲區(qū)域，確保貨物堆放整齊，通道暢通，無火災(zāi)風(fēng)險，并確保倉庫內(nèi)的安全設(shè)備（如煙霧探測器、滅火系統(tǒng)）正常運行。

8.環(huán)境監(jiān)測：對生產(chǎn)環(huán)境中的有害氣體、噪音等指標進行監(jiān)測，確保長假期間環(huán)境安全。

9.員工安全教育：長假前對員工進行安全教育，強調(diào)長假期間的安全注意事項，確保員工在長假期間能夠遵守安全規(guī)程。

10.值班安排：制定長假期間的值班計劃，確保有足夠數(shù)量的員工在崗，負責(zé)處理緊急情況，并進行日常安全檢查。

11.信息溝通：確保長假期間的信息溝通渠道暢通，值班人員能夠及時報告并處理安全事故。

12.長假后安全評估：長假結(jié)束后，應(yīng)對生產(chǎn)線的安全狀態(tài)進行全面評估，確保設(shè)備和工作環(huán)境安全無虞，再恢復(fù)正常生產(chǎn)。

（二）交通安全

1.車輛檢查：長假前對所有車輛進行徹底的安全檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)：確認所有駕駛員均具備有效的駕駛執(zhí)照，且無疲勞駕駛、酒后駕車等不良記錄，必要時對駕駛員進行交通安全教育。

3.車輛維護記錄：檢查車輛的維護記錄，確保所有維護工作按時完成，無遺留的安全隱患。

4.行車路線規(guī)劃：針對長假期間可能的交通狀況，規(guī)劃合理的行車路線，避免高峰時段和事故多發(fā)區(qū)域。

5.應(yīng)急物資配備：確保車輛配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、反光背心、拖車繩等。

6.安全距離與速度：提醒駕駛員遵守交通規(guī)則，保持安全車距，不超速行駛，特別是在惡劣天氣或復(fù)雜路況下。

7.貨物裝載安全：對運輸貨物的車輛進行裝載安全檢查，確保貨物固定牢固，不會在運輸過程中移位或掉落。

8.交通安全宣傳：通過內(nèi)部會議、公告等形式，加強對交通安全重要性的宣傳，提高員工的交通安全意識。

9.實時路況監(jiān)控：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實時監(jiān)控路況信息，及時調(diào)整行車計劃，避免因交通擁堵導(dǎo)致的長時間等待。

10.值班安排：長假期間安排專門的交通安全值班人員，負責(zé)處理與交通安全相關(guān)的緊急情況。

11.事故應(yīng)對預(yù)案：制定交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生事故時能夠迅速有效地進行應(yīng)對和處理。

12.長假后車輛狀態(tài)評估：長假結(jié)束后，對所有車輛進行狀態(tài)評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維修，確保車輛安全運行。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染物排放檢查：長假前對企業(yè)的污染物排放進行全面檢查，確保排放指標符合國家標準，防止長假期間環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.污水處理設(shè)施：檢查污水處理設(shè)施是否正常運行，確保長假期間工業(yè)廢水得到妥善處理，不造成水體污染。

3.廢氣處理設(shè)施：檢查廢氣處理設(shè)施，確保廢氣排放達標，防止長假期間空氣污染。

4.固廢處理：檢查固體廢物處理情況，確保廢物的分類、收集、儲存和轉(zhuǎn)運符合環(huán)保要求。

5.環(huán)境監(jiān)測設(shè)備：檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，確保其正常運行，能夠?qū)崟r監(jiān)測企業(yè)的污染物排放和環(huán)境質(zhì)量。

6.應(yīng)急處理預(yù)案：制定并檢查環(huán)保事故的應(yīng)急預(yù)案，確保在長假期間能夠迅速有效地處理突發(fā)環(huán)境事件。

7.環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)：對員工進行環(huán)保法規(guī)和安全知識的培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和遵守環(huán)保法規(guī)的自覺性。

8.環(huán)保設(shè)施維護：長假前對環(huán)保設(shè)施進行維護，確保設(shè)施在長假期間能夠穩(wěn)定運行。

9.環(huán)保記錄審查：審查長假前的環(huán)保記錄，包括污染物排放記錄、環(huán)保設(shè)施運行記錄等，確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

10.環(huán)保巡查安排：安排專人在長假期間進行環(huán)保巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能的環(huán)境安全隱患。

11.環(huán)保宣傳教育：通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，加強長假期間的環(huán)保宣傳教育，提高員工和周邊居民的環(huán)境保護意識。

12.長假后環(huán)境評估：長假結(jié)束后，對企業(yè)的環(huán)境狀況進行環(huán)境評估，確保長假期間未對環(huán)境造成不良影響，及時處理任何潛在的環(huán)境問題。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能造成的危害程度和緊急程度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

2.隱患等級評估：隱患排查時應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)、影響范圍和潛在風(fēng)險進行等級評估。

3.隱患報告要求：對于不同等級的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的報告流程和時間要求，確保隱患信息能夠及時上報至相關(guān)部門。

4.隱患處理優(yōu)先級：根據(jù)隱患等級，確定處理的優(yōu)先級，重大隱患應(yīng)立即處理，較大隱患應(yīng)在短期內(nèi)處理，一般隱患和輕微隱患應(yīng)按照計劃進行整改。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：制定年度和季度的隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻率和責(zé)任人。

2.隱患排查實施：按照排查計劃進行隱患排查，確保排查工作全面、深入、有序。

3.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患，制定整改措施和期限，跟蹤整改進展，確保整改到位。

4.隱患信息記錄：建立隱患信息檔案，詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等信息，便于分析和追溯。

5.隱患排查培訓(xùn)：定期對員工進行隱患排查知識和技能培訓(xùn)，提高員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患的能力。

6.隱患排查獎勵與懲罰：設(shè)立隱患排查獎勵機制，鼓勵員工積極發(fā)現(xiàn)和報告隱患；對未能及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱瞞不報的行為，應(yīng)進行相應(yīng)懲罰。

7.隱患排查效果評估：定期評估隱患排查工作的效果，通過數(shù)據(jù)分析、事故回顧等方式，不斷優(yōu)化隱患排查管理流程。

8.隱患排查責(zé)任制：明確各級管理人員和員工的隱患排查責(zé)任，確保隱患排查工作落到實處。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告流程：建立明確的隱患報告流程，包括報告的途徑、時限、內(nèi)容要求等，確保隱患信息能夠迅速、準確地傳遞至相關(guān)部門。

2.隱患報告內(nèi)容：隱患報告應(yīng)包含隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、具體情況、可能造成的后果、已采取的措施等信息。

3.隱患報告責(zé)任：明確員工報告隱患的責(zé)任和義務(wù)，鼓勵員工主動報告發(fā)現(xiàn)的隱患，對報告人予以保護。

4.隱患檔案建立：對于排查出的隱患，應(yīng)建立詳細的隱患檔案，包括隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

5.隱患檔案管理：指定專人負責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的完整性、準確性和可追溯性。

6.隱患整改跟蹤：通過隱患檔案監(jiān)控隱患的整改過程，定期跟蹤整改進展，確保整改措施得到有效實施。

7.隱患復(fù)查與驗證：整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查驗證，確保隱患得到徹底解決，防止隱患再次發(fā)生。

8.隱患統(tǒng)計分析：對隱患檔案進行統(tǒng)計分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為制定預(yù)防措施提供數(shù)據(jù)支持。

9.隱患信息共享：在確保信息安全的前提下，將隱患信息在一定范圍內(nèi)共享，提高整個企業(yè)的隱患識別和處理能力。

10.隱患監(jiān)控預(yù)警：建立隱患監(jiān)控預(yù)警機制，對于重復(fù)出現(xiàn)的隱患或可能演變?yōu)槭鹿实碾[患，及時發(fā)出預(yù)警，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

11.隱患整改閉環(huán)管理：確保隱患整改形成閉環(huán)管理，從隱患發(fā)現(xiàn)、報告、整改、復(fù)查到記錄歸檔，每個環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任人和流程。

12.隱患管理持續(xù)改進：通過不斷分析隱患管理過程中的問題，持續(xù)改進隱患排查和監(jiān)控方法，提升隱患管理水平。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估安全生產(chǎn)目標分解及保證措施的執(zhí)行效果，確保隱患排查治理制度