危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查一、目的

本制度旨在規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,強(qiáng)化企業(yè)安全管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查體系,提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄物處理的企業(yè)。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作中的基本要求、排查范圍、排查方法、分級(jí)管理、事故隱患排查報(bào)告和考核等內(nèi)容。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位及全體員工。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:

(1)負(fù)責(zé)組織制定本企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度,明確排查范圍、排查頻次和排查方法。

(2)負(fù)責(zé)組織企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保排查工作落到實(shí)處。

2.安全管理部門:

(1)負(fù)責(zé)組織企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的具體實(shí)施,制定排查計(jì)劃,明確排查任務(wù)。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、建檔,并提出整改措施。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改到位。

3.各部門負(fù)責(zé)人:

(1)負(fù)責(zé)組織本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,確保排查工作全面、深入。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

4.員工:

(1)積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。

(2)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),防止事故發(fā)生。

(3)配合企業(yè)進(jìn)行隱患整改,提高安全意識(shí)。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)施:包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、管道、閥門、法蘭、儲(chǔ)罐、反應(yīng)釜、離心機(jī)等,以及這些設(shè)施的安裝、使用和維護(hù)情況。

2.安全設(shè)施:包括安全閥、爆破片、緊急切斷閥、報(bào)警裝置、防護(hù)欄桿、安全防護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施,以及消防設(shè)施、應(yīng)急照明和指示標(biāo)志等。

3.電氣設(shè)備:包括高低壓配電柜、變壓器、電纜、電動(dòng)機(jī)、控制系統(tǒng)等,重點(diǎn)檢查是否存在漏電、短路、超負(fù)荷等電氣安全隱患。

4.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施:檢查倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存條件、通風(fēng)情況、防火防爆措施、溫濕度控制等,以及?;返姆诸?、標(biāo)識(shí)、隔離和儲(chǔ)存限量。

5.交通運(yùn)輸:包括企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)輸車輛、搬運(yùn)設(shè)備、裝卸設(shè)施等,重點(diǎn)檢查運(yùn)輸車輛的維護(hù)保養(yǎng)、駕駛?cè)藛T的資質(zhì)和安全意識(shí)。

6.環(huán)境保護(hù)設(shè)施:檢查廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施是否正常運(yùn)行,以及是否符合環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求。

7.個(gè)人防護(hù):檢查員工個(gè)人防護(hù)裝備的配備、使用和維護(hù)情況,包括防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防塵口罩、安全帽、防護(hù)手套等。

8.應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)施:檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,以及急救箱、滅火器、呼吸器等救援設(shè)施的完好性和可用性。

9.生產(chǎn)環(huán)境:包括工作場(chǎng)所的衛(wèi)生條件、通風(fēng)情況、照明條件、噪聲控制等,以及作業(yè)場(chǎng)所的安全通道、安全出口是否暢通。

10.管理體系:檢查企業(yè)的安全管理體系是否健全,包括安全管理制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)、安全檢查等。

11.特殊作業(yè):包括動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等,重點(diǎn)檢查作業(yè)許可制度的執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

12.信息化管理:檢查企業(yè)信息化安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況,包括安全信息采集、處理、分析和反饋。

13.第三方服務(wù):對(duì)為企業(yè)提供服務(wù)的第三方單位進(jìn)行隱患排查,確保其服務(wù)過(guò)程中不會(huì)對(duì)企業(yè)安全構(gòu)成威脅。

14.其他潛在隱患:針對(duì)企業(yè)特點(diǎn),識(shí)別和排查其他可能的安全生產(chǎn)隱患。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織綜合檢查,全面排查企業(yè)各個(gè)方面的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、管理體系、特殊作業(yè)、信息化管理等多個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織,安全管理部門具體實(shí)施,相關(guān)職能部門協(xié)同配合。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,并提出整改意見和建議。

(二)專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和需要,組織專業(yè)檢查,深入分析特定領(lǐng)域的安全隱患。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員承擔(dān),必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。

3.專業(yè)檢查的范圍包括但不限于設(shè)備的安全性、工藝的合理性、管理的有效性等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)分析,并提出針對(duì)性的整改措施。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn),組織開展針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點(diǎn)排查設(shè)備啟動(dòng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全隱患;夏季檢查重點(diǎn)排查高溫、雷電、暴雨等自然災(zāi)害的安全隱患;秋季檢查重點(diǎn)排查設(shè)備秋季保養(yǎng)、防火等安全隱患;冬季檢查重點(diǎn)排查冰雪、低溫等安全隱患。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門組織,相關(guān)職能部門參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。

(四)節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后,組織開展節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間企業(yè)生產(chǎn)安全。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注員工休假期間的安全管理、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、應(yīng)急措施準(zhǔn)備等。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織,各部門負(fù)責(zé)人參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)匯總,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并做好節(jié)假日值班安排。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)各崗位員工在日常工作中對(duì)安全生產(chǎn)情況的檢查,應(yīng)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。

2.定期檢查是指企業(yè)按照規(guī)定的時(shí)間周期,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的系統(tǒng)檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定具體的檢查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,并跟蹤整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備安全:長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、安全防護(hù)裝置、緊急停止裝置等。

2.工藝安全:對(duì)生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行全面審查,確保工藝參數(shù)設(shè)置合理,操作規(guī)程得到遵守。特別關(guān)注高溫、高壓、易燃易爆等高風(fēng)險(xiǎn)工藝環(huán)節(jié)。

3.電氣安全:檢查電氣系統(tǒng),包括配電室、電纜、電動(dòng)機(jī)等,確保無(wú)漏電、短路等安全隱患。對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保合規(guī)使用。

4.爆炸危險(xiǎn)區(qū)域安全:對(duì)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確認(rèn)防爆措施的有效性,包括防爆電氣設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、安全距離等。

5.儲(chǔ)存安全:檢查?;穬?chǔ)存設(shè)施,確保儲(chǔ)存條件符合要求,包括溫度、濕度控制,通風(fēng)狀況,以及隔離和分類儲(chǔ)存措施。

6.應(yīng)急準(zhǔn)備:檢查應(yīng)急設(shè)備是否完好,包括消防器材、急救箱、呼吸器等,確保應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃得到更新并熟悉。

7.安全警示和標(biāo)識(shí):檢查安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)是否清晰可見,確保員工和訪客能夠識(shí)別潛在危險(xiǎn)。

8.員工培訓(xùn):長(zhǎng)假前對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),確保員工了解并遵守安全操作規(guī)程。

9.安全巡查:安排長(zhǎng)假期間的安全巡查,確保有人在崗負(fù)責(zé)監(jiān)控生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況。

10.記錄和報(bào)告:長(zhǎng)假期間的安全檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄,并在長(zhǎng)假結(jié)束后及時(shí)報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤整改。

(二)交通安全

1.車輛檢查:長(zhǎng)假前對(duì)所有運(yùn)輸車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì):核查駕駛員的資質(zhì)和健康狀態(tài),確保所有駕駛員均持有有效駕駛證,且無(wú)疲勞駕駛、酒后駕駛等安全隱患。

3.安全培訓(xùn):對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全駕駛規(guī)則,提高駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

4.路況監(jiān)測(cè):長(zhǎng)假期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路況的監(jiān)測(cè),及時(shí)獲取并傳遞交通信息,避免因路況不佳導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)。

5.行車路線規(guī)劃:根據(jù)實(shí)際情況,合理規(guī)劃行車路線,避開擁堵和危險(xiǎn)路段,確保行車安全。

6.貨物安全:檢查貨物裝載是否符合規(guī)定,確保貨物穩(wěn)固,防止運(yùn)輸過(guò)程中因貨物滑動(dòng)、傾斜造成事故。

7.應(yīng)急設(shè)備配備:確保每輛運(yùn)輸車輛配備必要的應(yīng)急設(shè)備,如滅火器、急救包、拖車?yán)K、反光背心等。

8.車輛監(jiān)控:利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

9.休息站點(diǎn)安排:合理設(shè)置休息站點(diǎn),確保駕駛員在長(zhǎng)途駕駛過(guò)程中能夠得到充分的休息,避免疲勞駕駛。

10.記錄和反饋:長(zhǎng)假期間的交通安全檢查結(jié)果和行車記錄應(yīng)詳細(xì)記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋和整改,確保交通安全得到有效保障。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.污染物排放檢查:長(zhǎng)假前對(duì)企業(yè)的廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施進(jìn)行檢查,確保污染物排放符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況:檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況,包括凈化效率、設(shè)備完好性以及自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的準(zhǔn)確性。

3.應(yīng)急處理能力:評(píng)估企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急演練的開展。

4.環(huán)境監(jiān)測(cè):加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,定期取樣分析,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

5.防止環(huán)境污染事故:對(duì)可能引起環(huán)境污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,防止泄漏、溢出等事故發(fā)生。

6.環(huán)保法規(guī)遵守:檢查企業(yè)是否遵守國(guó)家和地方的環(huán)保法規(guī),包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度等。

7.環(huán)保培訓(xùn):對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),提高環(huán)保意識(shí),確保員工在生產(chǎn)和日常生活中能夠采取環(huán)保措施。

8.環(huán)保宣傳教育:利用長(zhǎng)假期間開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng),提升全體員工和社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度。

9.環(huán)保記錄和報(bào)告:詳細(xì)記錄長(zhǎng)假期間環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放數(shù)據(jù)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果,并在長(zhǎng)假結(jié)束后及時(shí)編制環(huán)保報(bào)告。

10.環(huán)保整改和提升:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行整改,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,不斷提升環(huán)保設(shè)施和處理能力,以滿足更高的環(huán)保要求。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患分級(jí)原則:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四級(jí)。

2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需立即上報(bào)并啟動(dòng)緊急預(yù)案。

3.較大隱患:可能導(dǎo)致較重人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)并采取整改措施。

4.一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在短期內(nèi)進(jìn)行整改。

5.輕微隱患:對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境造成較小影響的隱患,需及時(shí)整改,防止隱患擴(kuò)大。

6.隱患分級(jí)管理:對(duì)各級(jí)隱患制定相應(yīng)的整改期限、責(zé)任人和整改措施,確保隱患得到有效控制。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃:根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求,制定年度、季度和月度的隱患排查計(jì)劃,明確排查任務(wù)、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

2.隱患排查實(shí)施:按照排查計(jì)劃,組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查,確保排查工作全面、深入。

3.隱患整改:對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、登記,制定整改措施和整改期限,落實(shí)整改責(zé)任人。

4.隱患整改跟蹤:對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效實(shí)施,整改到位。

5.隱患整改驗(yàn)證:整改完成后,對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證,確保隱患得到消除。

6.隱患排查記錄:詳細(xì)記錄隱患排查過(guò)程、整改措施和整改結(jié)果,形成隱患排查檔案。

7.隱患排查分析:定期分析隱患排查數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高隱患排查和整改的效果。

8.隱患排查培訓(xùn):加強(qiáng)員工隱患排查知識(shí)的培訓(xùn),提高員工發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患的能力。

9.隱患排查考核:將隱患排查工作納入員工績(jī)效考核,激勵(lì)員工積極參與隱患排查工作。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報(bào)告制度:建立隱患報(bào)告制度,明確報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容和報(bào)告時(shí)限,確保隱患能夠及時(shí)上報(bào)。

2.隱患報(bào)告內(nèi)容:隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人、可能造成的后果、已采取的措施以及建議的整改措施。

3.隱患報(bào)告處理:安全管理部門應(yīng)對(duì)上報(bào)的隱患進(jìn)行及時(shí)處理,根據(jù)隱患級(jí)別和性質(zhì),采取相應(yīng)的整改措施。

4.隱患排查報(bào)告:定期編寫隱患排查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括排查范圍、排查方法、排查結(jié)果、整改措施和整改效果。

5.隱患建檔:對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、登記和建檔,隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等信息。

6.隱患檔案管理:安全管理部門負(fù)責(zé)隱患檔案的日常管理,確保檔案的完整性和更新及時(shí)。

7.隱患監(jiān)控:對(duì)重大隱患和較大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,定期跟蹤整改進(jìn)展,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

8.隱患整改反饋:整改責(zé)任人應(yīng)定期反饋隱患整改情況,包括整改措施的實(shí)施、整改效果的評(píng)估以及后續(xù)的改進(jìn)措施。

9.隱患排查報(bào)告審批:隱患排查報(bào)告應(yīng)經(jīng)過(guò)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批,確保排查工作的有效性。

10.隱患信息共享:建立隱患信息共享機(jī)制,確保隱患信息在企業(yè)內(nèi)部得到有效傳遞,提高隱患整改的效率。

11.隱患排查數(shù)據(jù)分析:對(duì)隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,識(shí)別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì),為企業(yè)的安全管理和決策提供支持。

12.隱患排查成效評(píng)估:定期對(duì)隱患排查工作的成效進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整排查策略和整改措施。

十、考核

1.考核目的:通過(guò)考核評(píng)估企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的實(shí)施效果,激勵(lì)員工積極參與隱患排查,提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核對(duì)象:考核對(duì)象包括企業(yè)安全管理部門、各生產(chǎn)部門及全體員工。

3.考核指標(biāo):

(1)隱患排查覆蓋率:評(píng)估企業(yè)隱患排查工作的全面性,確保所有潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)均得到排查。

(2)隱患整改率:評(píng)估企業(yè)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改的效率,確保隱患得到及時(shí)處理。

(3)隱患整改合格率:評(píng)估整改措施的有效性,確保整改后的隱患滿足安全生產(chǎn)要求。

(4)員工參與度:評(píng)估員工參與隱患排查工作的積極性和主動(dòng)性。

(5)安全風(fēng)險(xiǎn)控制效果:評(píng)估企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)際效果,包括事故發(fā)生率、事故嚴(yán)重程度等。

4.考核流程:

(1)自我評(píng)估:各部門和員工應(yīng)定期進(jìn)行自我評(píng)估,提交隱患排查和整改情況的報(bào)告。

(2)部門審核:安全管理部門對(duì)各生產(chǎn)部門的隱患排查工作進(jìn)行審核,評(píng)估隱患排查和整改效果

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