安全隱患排查機制

安全隱患排查機制一、目的

本安全隱患排查機制旨在建立健全安全隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控體系，確保企業(yè)生產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。通過明確各部門和人員的職責(zé)，規(guī)范隱患排查流程，提高企業(yè)安全管理水平，保障員工生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)等單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等過程中對安全隱患的排查、治理和監(jiān)控。

2.本制度規(guī)定了隱患排查的基本原則、組織機構(gòu)、排查范圍、方法、分級、管理等要求。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各職能部門、生產(chǎn)車間、班組以及相關(guān)崗位人員。

4.本制度適用于企業(yè)與外部單位合作過程中的安全隱患排查工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

（1）是企業(yè)安全隱患排查工作的第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。

（2）組織制定企業(yè)安全隱患排查制度，明確各部門和人員的職責(zé)。

（3）審批企業(yè)安全隱患排查年度計劃，監(jiān)督實施情況。

（4）定期組織召開安全隱患排查專題會議，研究解決安全隱患問題。

2.安全管理部門：

（1）負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查工作的組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)。

（2）制定企業(yè)安全隱患排查方案，明確排查范圍、方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（3）組織開展安全隱患排查培訓(xùn)，提高員工安全意識。

（4）定期匯總、分析安全隱患排查情況，提出整改措施。

（5）對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。

3.各部門負(fù)責(zé)人：

（1）負(fù)責(zé)本部門安全隱患排查工作的組織實施。

（2）組織本部門員工開展安全隱患排查，確保排查質(zhì)量。

（3）對排查出的安全隱患進(jìn)行整改，確保整改措施落實到位。

（4）及時向上級報告重大安全隱患，協(xié)助解決安全隱患問題。

4.員工：

（1）積極參與安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

（2）遵守企業(yè)安全隱患排查制度，落實安全隱患整改措施。

（3）提高安全意識，加強自我防護，確保個人安全。

四、隱患排查范圍

1.人員安全管理：

-員工安全教育培訓(xùn)情況，包括安全知識、操作技能、應(yīng)急預(yù)案等。

-員工安全意識及安全行為的評估與監(jiān)督。

-特種作業(yè)人員的資質(zhì)審查和持證上崗情況。

2.設(shè)備設(shè)施安全：

-生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修情況。

-安全防護裝置的配備、維護及有效性檢驗。

-電氣設(shè)備的絕緣性能、接地保護及防雷措施。

-壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備的檢測檢驗和運行狀況。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全：

-生產(chǎn)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制等條件。

-危險化學(xué)品存儲、使用和廢棄物處理情況。

-噪音、粉塵、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素的監(jiān)測與控制。

4.工藝流程安全：

-生產(chǎn)工藝的安全性分析，包括潛在危險點的識別與控制。

-生產(chǎn)過程中危險物質(zhì)的流動、轉(zhuǎn)換、存儲環(huán)節(jié)的安全措施。

-工藝變更時的安全評估和風(fēng)險控制。

5.應(yīng)急管理：

-應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和修訂情況。

-應(yīng)急物資和救援設(shè)備的準(zhǔn)備與維護。

-應(yīng)急響應(yīng)人員的職責(zé)明確和應(yīng)急處理能力。

6.職業(yè)健康安全：

-員工健康檔案的管理和健康檢查情況。

-職業(yè)病防護設(shè)施的配備和使用情況。

-職業(yè)病防治措施的實施效果。

7.交通安全：

-企業(yè)內(nèi)部車輛的維護、檢測和安全行駛記錄。

-交通運輸過程中的安全措施和事故預(yù)防。

-交通安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

8.建設(shè)項目安全：

-建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理過程中的安全管理。

-施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施和安全標(biāo)志的設(shè)置。

-建設(shè)項目安全預(yù)評價和安全驗收評價的結(jié)果。

9.環(huán)境保護安全：

-環(huán)保設(shè)施的運行狀況和排放達(dá)標(biāo)情況。

-環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。

-環(huán)境保護法律法規(guī)的遵守情況。

10.信息安全管理：

-信息系統(tǒng)的安全防護措施和安全事件的應(yīng)對能力。

-數(shù)據(jù)保密和網(wǎng)絡(luò)安全政策的實施情況。

-信息系統(tǒng)安全審計和風(fēng)險評估。

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等各個方面的安全風(fēng)險點，確保無遺漏地識別和評估可能存在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施的有效性、員工安全行為、應(yīng)急準(zhǔn)備等。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員帶領(lǐng)，安全管理部門組織，相關(guān)職能部門參與。

4.檢查后應(yīng)形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類，提出整改建議和期限。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定設(shè)備、工藝或場所，組織專業(yè)人員進(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)，必要時邀請外部專家參與。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備性能、安全防護裝置、電氣安全、職業(yè)健康等方面。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的隱患制定整改措施，并跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，對易受季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行專項檢查。

2.例如，夏季進(jìn)行防暑降溫、防雷電檢查，冬季進(jìn)行防凍保暖、防滑檢查。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門牽頭，相關(guān)部門配合，確保季節(jié)性安全措施得到有效執(zhí)行。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前夕，組織對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備停機狀態(tài)下的安全措施、假期值班安排、應(yīng)急準(zhǔn)備等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全管理部門組織實施，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報。

2.定期檢查由安全管理部門組織，對重點部位、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行定期檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，制定詳細(xì)的檢查計劃和時間表。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，并跟蹤整改效果。

隱患排查的方法應(yīng)多樣化，結(jié)合不同類型的檢查，確保能夠全面、深入地發(fā)現(xiàn)和治理安全隱患。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機檢查：長假期間，對停機設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，確保設(shè)備在停機狀態(tài)下不存在安全隱患，如泄漏、松動、腐蝕等問題。

2.安全防護裝置檢查：檢查所有設(shè)備的安全防護裝置是否完好，包括限位器、防護網(wǎng)、緊急停止按鈕等，確保在長假期間設(shè)備重新啟動時能夠正常工作。

3.電氣安全檢查：對配電室、控制柜等電氣設(shè)施進(jìn)行絕緣測試，檢查電線電纜的磨損和老化情況，確保電氣系統(tǒng)安全可靠。

4.爆炸危險區(qū)域檢查：對存在爆炸危險的區(qū)域進(jìn)行重點檢查，包括氣體檢測儀、防爆設(shè)備等，確保長假期間無異常情況。

5.應(yīng)急設(shè)施檢查：檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等應(yīng)急設(shè)施是否完好，確保在緊急情況下能夠正常使用。

6.生產(chǎn)環(huán)境檢查：對生產(chǎn)車間的通風(fēng)、照明、溫濕度等環(huán)境條件進(jìn)行檢查，確保長假期間環(huán)境安全適宜。

7.安全標(biāo)識檢查：檢查所有安全標(biāo)識是否清晰可見，無破損，確保員工能夠及時發(fā)現(xiàn)和遵守安全規(guī)定。

8.安全培訓(xùn)與提醒：長假前對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，強調(diào)長假期間的安全注意事項，提醒員工在節(jié)假日期間保持安全意識。

9.安全巡查安排：制定長假期間的安全巡查計劃，安排責(zé)任心強的員工進(jìn)行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

10.應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備：確保長假期間應(yīng)急預(yù)案的啟動機制和應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分，包括救援隊伍、應(yīng)急物資、通訊設(shè)備等。

（二）交通安全

1.車輛檢查：長假前對企業(yè)的所有車輛進(jìn)行全面的檢查和維護，包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關(guān)鍵部件，確保車輛在長假期間運行安全。

2.駕駛員審查：對駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審查，確保所有駕駛員均持有有效駕駛證，且無疲勞駕駛和酒后駕駛等違規(guī)行為。

3.安全培訓(xùn)：對駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強調(diào)遵守交通規(guī)則、安全駕駛的重要性，以及應(yīng)對突發(fā)情況的處理方法。

4.路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通狀況，提前規(guī)劃合理的行駛路線，避免高峰期和擁堵路段，減少行車風(fēng)險。

5.行車記錄儀檢查：確保所有車輛配備行車記錄儀，并檢查記錄儀的功能是否正常，以便在發(fā)生交通事故時能夠提供有效證據(jù)。

6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：為每輛車配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、拖車?yán)K、防滑墊等，以應(yīng)對突發(fā)情況。

7.交通安全宣傳：通過企業(yè)內(nèi)部公告、會議等方式，加強交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識。

8.節(jié)假日期間的交通管理：加強與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的溝通，了解長假期間的交通管制措施，合理調(diào)整企業(yè)車輛的使用計劃。

9.事故應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的交通事故應(yīng)急預(yù)案，包括事故報告流程、緊急救援措施、事故調(diào)查處理等。

10.事后處理：一旦發(fā)生交通事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行事故處理和善后工作，確保事故得到妥善解決，并總結(jié)事故原因，防止類似事件再次發(fā)生。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染防治設(shè)施檢查：長假前對污染防治設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括廢氣處理、廢水處理、噪聲控制等設(shè)備，確保其正常運行并達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)境監(jiān)測：對企業(yè)的排放物進(jìn)行定期監(jiān)測，包括廢水、廢氣和固體廢物，確保污染物排放符合國家環(huán)保要求。

3.應(yīng)急預(yù)案演練：針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

4.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查企業(yè)各項生產(chǎn)活動是否遵守環(huán)保法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、廢物處理規(guī)定等。

5.環(huán)保意識教育：加強員工的環(huán)保意識教育，提高他們對環(huán)境保護重要性的認(rèn)識，鼓勵員工參與環(huán)保活動。

6.環(huán)保設(shè)施維護：定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護保養(yǎng)，確保其在長假期間能夠穩(wěn)定運行，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。

7.固體廢物管理：檢查固體廢物的分類、收集、存儲和處置是否符合規(guī)定，防止固體廢物污染環(huán)境。

8.環(huán)境安全巡查：安排專人在長假期間進(jìn)行環(huán)境安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的環(huán)境安全隱患。

9.環(huán)保信息記錄：確保環(huán)保信息的準(zhǔn)確記錄和及時更新，包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、設(shè)施運行狀態(tài)、事故處理情況等。

10.環(huán)保事故處理：一旦發(fā)生環(huán)保事故，立即啟動環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制污染，減輕環(huán)境影響，并及時報告給環(huán)保部門，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能造成的后果嚴(yán)重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患：對人員、財產(chǎn)或環(huán)境造成較小影響的隱患。

2.隱患等級評估：由安全管理部門組織專業(yè)人員對排查出的隱患進(jìn)行等級評估，必要時邀請外部專家參與。

3.隱患等級標(biāo)識：對不同等級的隱患進(jìn)行明確的標(biāo)識，以便于管理和跟蹤。

4.隱患等級動態(tài)調(diào)整：根據(jù)隱患治理情況，定期對隱患等級進(jìn)行評估和調(diào)整。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：制定年度隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人員。

2.隱患排查實施：按照隱患排查計劃，組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查工作。

3.隱患記錄與報告：排查過程中，對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能后果等，并及時報告安全管理部門。

4.隱患治理：對排查出的隱患，根據(jù)其等級和性質(zhì)，制定治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、完成時間和驗收標(biāo)準(zhǔn)。

5.隱患治理跟蹤：對隱患治理過程進(jìn)行跟蹤，確保治理措施得到有效實施。

6.隱患治理驗收：治理完成后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，確認(rèn)隱患是否得到徹底解決。

7.隱患治理檔案：建立隱患治理檔案，記錄隱患排查、治理、驗收的全過程。

8.隱患排查改進(jìn)：對隱患排查工作進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)實際運行情況調(diào)整排查計劃和方法，提高隱患排查的有效性。

9.隱患排查培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行隱患排查培訓(xùn)，提高員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患的能力。

10.隱患排查激勵機制：建立隱患排查激勵機制，鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎勵。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告制度：建立完善的隱患報告制度，明確報告流程、責(zé)任人和報告時限。

-員工發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即向直接上級報告。

-上級接到報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級管理部門報告。

-安全管理部門負(fù)責(zé)對報告的隱患進(jìn)行分類、登記和跟蹤。

2.隱患排查報告內(nèi)容：隱患排查報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

-隱患的具體位置、性質(zhì)和可能造成的后果。

-隱患發(fā)現(xiàn)的時間、地點和發(fā)現(xiàn)人。

-隱患的臨時處理措施和應(yīng)急措施。

-隱患治理的建議和初步方案。

3.隱患檔案建立：對排查出的隱患進(jìn)行建檔管理，每個隱患檔案應(yīng)包括以下信息：

-隱患的基本信息（編號、位置、描述等）。

-隱患的等級和評估報告。

-隱患治理方案、責(zé)任人和完成時間。

-隱患治理的跟蹤記錄和驗收報告。

-隱患治理后的效果評價和安全評估。

4.隱患監(jiān)控：對重大隱患和較大隱患實施重點監(jiān)控，包括：

-定期檢查隱患治理進(jìn)展情況。

-監(jiān)測隱患可能引發(fā)的安全指標(biāo)和參數(shù)。

-對治理措施的有效性進(jìn)行評估。

5.隱患信息更新：隨著隱患治理的進(jìn)展，及時更新隱患檔案信息，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

6.隱患檔案管理：安全管理部門負(fù)責(zé)隱患檔案的日常管理，包括檔案的保存、借閱、更新和銷毀。

7.隱患排查報告分析：定期對隱患排查報告進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為隱患預(yù)防和治理提供依據(jù)。

8.隱患排查報告反饋：對隱患排查報告的處理結(jié)果進(jìn)行反饋，告知報告人隱患治理的進(jìn)展和結(jié)果。

9.隱患排查報告公開：在不涉及企業(yè)機密的情況下，將隱患排查報告的部分內(nèi)容公開，提高員工的安全意識和參與度。

10.隱患排查報告培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行隱患排查報告培訓(xùn)，提高員工的報告意識和報告質(zhì)量。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)安全隱患排查治理工作的實施效果，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，促進(jìn)安全管理水平的持續(xù)提升。

2.考核原則：

-公正、公平、公開：考核過程應(yīng)公正無私，對所有考核對象一視同仁，考核結(jié)果應(yīng)公開透明。

-定期與不定期相結(jié)合：考核既應(yīng)定