施工安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

施工安全生產(chǎn)隱患排查治理制度一、目的

施工安全生產(chǎn)隱患排查治理制度的制定，旨在深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，確保施工現(xiàn)場的人員生命財產(chǎn)安全。本制度通過規(guī)范施工安全生產(chǎn)隱患的排查、治理、監(jiān)控和報告工作，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，促進施工企業(yè)安全管理水平的提升。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事各類施工活動的企業(yè)和單位，包括但不限于房屋建筑、道路橋梁、水利工程、市政工程等施工項目。

2.本制度適用于施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)隱患排查、治理、監(jiān)控和報告工作。

3.本制度適用于施工企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、技術(shù)人員、施工人員等相關(guān)人員。

4.本制度適用于與施工安全生產(chǎn)相關(guān)的政府部門、行業(yè)協(xié)會、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)等。

三、職責

1.施工企業(yè)主要負責人：

（1）全面負責本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)責任的落實。

（2）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確各級管理人員、技術(shù)人員和施工人員的職責。

（3）定期組織安全生產(chǎn)隱患排查，對重大隱患進行掛牌督辦。

（4）對安全生產(chǎn)隱患治理情況進行跟蹤檢查，確保治理措施落實到位。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門：

（1）負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

（2）制定安全生產(chǎn)隱患排查治理計劃，明確排查范圍、方法、周期等。

（3）組織安全生產(chǎn)隱患排查培訓，提高相關(guān)人員的安全意識和技能。

（4）對排查出的安全生產(chǎn)隱患進行分類、登記、建檔，并制定治理措施。

（5）對治理情況進行跟蹤檢查，確保治理效果。

3.施工現(xiàn)場項目負責人：

（1）負責本施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

（2）組織制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理計劃，明確排查范圍、方法、周期等。

（3）組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查，對排查出的隱患及時整改。

（4）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患治理情況進行跟蹤檢查，確保治理措施落實到位。

4.施工人員：

（1）積極參與安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

（2）嚴格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程施工，確保自身安全。

（3）配合項目負責人、安全生產(chǎn)管理部門開展安全生產(chǎn)隱患治理工作。

（4）參加安全生產(chǎn)培訓，提高安全意識和技能。

四、隱患排查范圍

1.人員安全管理：

（1）排查施工現(xiàn)場人員的安全意識和安全技能培訓情況。

（2）檢查特種作業(yè)人員的資質(zhì)和持證上崗情況。

（3）評估人員配備是否符合安全生產(chǎn)要求。

2.施工方案與設(shè)計：

（1）審查施工方案和設(shè)計文件是否符合安全生產(chǎn)標準。

（2）排查施工過程中的工藝流程是否存在安全風險。

（3）檢查施工方案的實施情況與實際施工的吻合度。

3.施工設(shè)備與機具：

（1）檢查各類施工設(shè)備、機具的安全性能和日常維護情況。

（2）排查施工現(xiàn)場設(shè)備的安裝、使用和拆除是否符合安全規(guī)范。

（3）確保設(shè)備的安全防護裝置齊全且有效。

4.施工現(xiàn)場環(huán)境：

（1）排查施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境是否滿足安全生產(chǎn)條件。

（2）檢查施工現(xiàn)場的通道、防護欄桿、警示標志等安全設(shè)施的設(shè)置情況。

（3）評估施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施（如臨時用電、臨時建構(gòu)筑物）的安全狀況。

5.高空作業(yè)：

（1）檢查高空作業(yè)的安全防護設(shè)施是否到位。

（2）排查高處作業(yè)人員的個人防護用品使用情況。

（3）評估高空作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和救援措施。

6.臨時用電：

（1）檢查臨時用電系統(tǒng)的設(shè)計、安裝和使用是否符合國家電氣安全標準。

（2）排查電線電纜的敷設(shè)是否安全，有無破損、老化等現(xiàn)象。

（3）確保用電設(shè)備的接地、接零保護措施有效。

7.起重作業(yè)：

（1）檢查起重機械的日常檢查和維護保養(yǎng)記錄。

（2）排查起重作業(yè)的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。

（3）確保起重作業(yè)區(qū)域的安全警示和隔離措施。

8.爆破作業(yè)：

（1）審查爆破作業(yè)的許可手續(xù)和安全措施。

（2）檢查爆破器材的儲存、運輸和使用是否符合安全規(guī)定。

（3）確保爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全距離和疏散措施。

9.環(huán)境保護與職業(yè)健康：

（1）排查施工現(xiàn)場的噪音、粉塵、有害氣體等對環(huán)境和人員健康的影響。

（2）檢查施工現(xiàn)場的廢水、廢物處理是否符合環(huán)保要求。

（3）評估職業(yè)健康監(jiān)測和防護措施的落實情況。

10.應(yīng)急管理：

（1）檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

（2）排查應(yīng)急救援設(shè)備和物資的準備情況。

（3）確保事故報告和應(yīng)急響應(yīng)的快速有效性。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對施工現(xiàn)場進行全面、系統(tǒng)的安全檢查，包括人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等多個方面。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負責人組織，定期進行，至少每季度一次。

3.檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)培訓情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境安全狀況等。

4.綜合檢查應(yīng)形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并跟蹤整改效果。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的深入、專業(yè)的安全檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負責，根據(jù)專業(yè)特點定期或不定期進行。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋專業(yè)設(shè)備的安全性能、專業(yè)技術(shù)的操作規(guī)范、專業(yè)安全防護措施的有效性等。

4.專業(yè)檢查應(yīng)形成詳細記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行專業(yè)評估，并提出針對性的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)風險進行的檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)針對春季、夏季、秋季和冬季各自的特點，制定相應(yīng)的檢查計劃和重點。

3.例如，夏季應(yīng)重點關(guān)注防暑降溫、防雷防電，冬季應(yīng)重點關(guān)注防寒保暖、防滑防凍等。

4.季節(jié)性檢查應(yīng)由項目負責人組織，根據(jù)季節(jié)變化及時調(diào)整檢查內(nèi)容。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后對施工現(xiàn)場進行的安全生產(chǎn)檢查。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注節(jié)假日期間的施工安排、人員狀態(tài)、設(shè)備維護等情況。

3.檢查應(yīng)在節(jié)假日前后至少各進行一次，確保施工現(xiàn)場的安全穩(wěn)定。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員對安全生產(chǎn)進行的日常巡查。

2.日常檢查應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場的各個角落，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。

3.定期檢查是指按照既定的周期進行的安全生產(chǎn)檢查，周期可根據(jù)實際情況設(shè)定，如每周、每月等。

4.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理，重大問題應(yīng)立即上報并采取措施。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間，工業(yè)安全檢查應(yīng)重點關(guān)注設(shè)備停機期間的維護保養(yǎng)和安全措施的落實情況。

2.檢查前，應(yīng)制定詳細的長假期間安全檢查計劃，明確檢查項目、檢查標準和檢查人員。

3.檢查項目包括但不限于：

-設(shè)備的停機程序是否正確執(zhí)行，是否有關(guān)閉電源、氣源等必要的安全措施。

-設(shè)備的維護保養(yǎng)是否按照規(guī)定進行，包括清潔、潤滑、緊固等。

-安全防護裝置是否完好，緊急停車裝置是否可靠。

-生產(chǎn)線和相關(guān)設(shè)施是否進行了安全隔離，防止誤操作和非法入侵。

-倉庫、儲罐等儲存設(shè)施的安全狀況，包括防火、防爆、防泄漏等。

4.檢查過程中，應(yīng)特別注意以下方面：

-檢查人員是否穿戴適當?shù)膫€人防護裝備，如安全帽、防護眼鏡、防護手套等。

-檢查人員是否具備必要的資質(zhì)和技能，能夠準確識別安全隱患。

-檢查過程中是否嚴格遵守安全操作規(guī)程，避免發(fā)生意外傷害。

5.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成書面報告，詳細記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議。

6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，不能立即整改的，應(yīng)制定整改計劃，明確整改期限和責任人。

7.整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保整改措施到位，安全隱患得到有效消除。

8.長假期間的安全檢查結(jié)果和整改情況，應(yīng)記錄在案，作為安全生產(chǎn)管理的重要參考資料。

（二）交通安全

1.長假期間，交通安全檢查應(yīng)重點關(guān)注施工現(xiàn)場內(nèi)外部的交通狀況和運輸安全。

2.檢查計劃應(yīng)包括對出入施工現(xiàn)場的車輛、駕駛員、運輸路線和交通設(shè)施的全面檢查。

3.檢查項目包括但不限于：

-車輛的安全性能，如制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等是否良好。

-駕駛員的安全意識和操作技能，是否持有有效駕駛證和行駛證。

-車輛的裝載是否符合規(guī)定，是否存在超載、超高、超寬等情況。

-施工現(xiàn)場內(nèi)的交通標志、標線和安全設(shè)施是否完好，是否能夠有效引導車輛和行人。

-交叉路口、陡坡、彎道等危險路段的安全防護措施是否到位。

4.檢查過程中，應(yīng)特別注意以下方面：

-車輛是否按照規(guī)定的路線行駛，是否存在違規(guī)行為。

-駕駛員是否遵守交通法規(guī)，是否存在疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。

-施工現(xiàn)場內(nèi)的交通秩序是否良好，是否存在擁堵和混亂情況。

5.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成詳細的檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類，并提出整改措施。

6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即通知相關(guān)責任人進行整改，必要時暫停車輛運行，直至安全隱患消除。

7.整改完成后，應(yīng)進行復(fù)檢，確保交通安全措施得到有效執(zhí)行。

8.長假期間的交通安全檢查記錄和整改情況，應(yīng)作為安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)，并歸檔保存，以供后續(xù)管理和監(jiān)督使用。同時，應(yīng)對駕駛員進行交通安全教育，提高其安全意識。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間的環(huán)境保護安全檢查旨在確保施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施得到有效執(zhí)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查計劃應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場的廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施，以及噪音、揚塵等污染控制措施。

3.檢查項目包括但不限于：

-廢水處理設(shè)施是否正常運行，排放標準是否符合國家和地方規(guī)定。

-廢氣處理設(shè)施是否有效，如空氣凈化、粉塵收集等。

-固廢的分類、收集、儲存和處理是否符合規(guī)定，是否有非法丟棄現(xiàn)象。

-噪音控制措施是否有效，如隔音屏、限制作業(yè)時間等。

-揚塵控制措施是否到位，如灑水降塵、覆蓋堆場等。

4.檢查過程中，應(yīng)特別注意以下方面：

-確保所有環(huán)境保護設(shè)施均處于良好狀態(tài)，能夠持續(xù)穩(wěn)定運行。

-檢查環(huán)境保護設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄，確保定期進行檢查和維修。

-評估施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施對周邊環(huán)境的影響，確保不對周圍環(huán)境造成污染。

5.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成詳細的檢查報告，記錄檢查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題，并提出具體的整改建議。

6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，確保環(huán)境安全。

7.整改完成后，應(yīng)進行環(huán)境安全復(fù)檢，驗證整改效果，確保環(huán)境保護措施的有效性。

8.長假期間的環(huán)境保護安全檢查記錄和整改情況，應(yīng)作為企業(yè)環(huán)境安全管理的重要組成部分，記錄在案，并定期進行回顧和總結(jié)，以不斷優(yōu)化環(huán)境保護措施。同時，應(yīng)加強對施工現(xiàn)場人員的環(huán)境保護意識培訓，提高環(huán)境保護管理水平。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率和影響范圍，將隱患分為不同等級，以便于實施有針對性的治理措施。

2.隱患等級分為以下幾級：

-重大隱患：可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-嚴重隱患：可能導致較重人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患：對人身、財產(chǎn)或環(huán)境造成較小影響的隱患。

3.隱患等級的判定應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、可能造成的后果、現(xiàn)有控制措施的有效性等因素進行綜合評估。

4.隱患排查過程中，應(yīng)按照隱患等級制定相應(yīng)的排查頻率、排查方法和治理措施。

5.對重大隱患和嚴重隱患，應(yīng)立即上報并啟動緊急預(yù)案，盡快采取措施進行治理。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對隱患排查工作進行計劃、組織、實施、監(jiān)督和總結(jié)的過程。

2.隱患排查管理應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責，確保隱患排查工作的有序進行。

3.管理內(nèi)容包括但不限于：

-制定隱患排查計劃，明確排查范圍、方法、周期和責任人。

-組織開展隱患排查培訓，提高排查人員的安全意識和技能。

-實施隱患排查，確保排查工作的質(zhì)量和效率。

-監(jiān)督隱患治理措施的執(zhí)行情況，跟蹤治理效果。

-總結(jié)隱患排查經(jīng)驗，不斷優(yōu)化排查流程和方法。

4.隱患排查管理應(yīng)建立完善的隱患信息管理系統(tǒng)，對隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、治理和跟蹤情況進行記錄和統(tǒng)計分析。

5.對排查出的隱患，應(yīng)及時錄入隱患信息管理系統(tǒng)，并根據(jù)隱患等級實施分類管理。

6.隱患排查管理應(yīng)定期進行效果評估，確保隱患排查治理工作能夠持續(xù)改進和提高。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是指對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄、分析和報告的工作。

2.排查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患的具體描述，包括位置、性質(zhì)、可能造成的后果等。

-隱患的發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人及報告時間。

-隱患的排查過程和排查結(jié)果。

-隱患治理的建議措施和整改期限。

3.隱患排查報告應(yīng)及時提交給企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門，并按照隱患等級進行分類處理。

4.隱患建檔監(jiān)控是指對排查出的隱患進行記錄、跟蹤和監(jiān)控的工作，確保隱患得到有效治理。

5.建檔監(jiān)控應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患的基本信息，包括隱患等級、發(fā)現(xiàn)時間、地點等。

-隱患治理的措施、責任人和整改期限。

-隱患治理的進度和結(jié)果記錄。

-隱患治理后的復(fù)查和驗收記錄。

6.隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全管理的重要資料，進行歸檔保存，并定期進行更新和維護。

7.隱患監(jiān)控應(yīng)實施動態(tài)管理，對治理進展緩慢或治理不到位的隱患進行重點跟蹤。

8.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查報告和建檔監(jiān)控的制度和流程