施工隱患排查治理制度

施工隱患排查治理制度一、目的

施工隱患排查治理制度的目的是確保施工過程中的人員安全、財產安全以及環(huán)境保護，預防和減少安全事故的發(fā)生，提升施工安全管理水平。通過本制度的實施，對施工現場各類潛在的安全隱患進行系統(tǒng)排查、評估、治理和監(jiān)控，從而構建安全、有序、高效的施工環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內各類建筑工程、土木工程、安裝工程、裝修工程等施工項目的隱患排查治理工作。

2.本制度適用于施工企業(yè)、監(jiān)理單位、設計單位、檢測機構等相關單位在施工過程中的隱患排查治理活動。

3.本制度適用于施工項目的管理人員、技術人員、施工人員及其他與施工安全相關的人員。

三、職責

1.施工企業(yè)職責：

（1）建立健全施工隱患排查治理組織機構，明確各級管理人員職責；

（2）制定施工隱患排查治理制度，明確排查內容、排查周期、排查方法等；

（3）組織對施工現場進行全面排查，確保隱患及時發(fā)現、及時整改；

（4）對排查發(fā)現的隱患進行分類、評估，制定整改措施，落實整改責任人；

（5）對整改情況進行跟蹤檢查，確保整改到位；

（6）建立健全隱患排查治理檔案，記錄排查過程、整改措施及整改結果。

2.監(jiān)理單位職責：

（1）對施工企業(yè)隱患排查治理工作進行監(jiān)督、指導，確保排查治理工作落實到位；

（2）協(xié)助施工企業(yè)制定施工隱患排查治理制度，提供技術支持；

（3）對施工現場進行定期巡查，發(fā)現隱患及時通知施工企業(yè)整改；

（4）對施工企業(yè)整改情況進行核查，確保整改到位。

3.設計單位職責：

（1）在設計階段充分考慮施工安全，預防潛在的安全隱患；

（2）對施工企業(yè)提供技術支持，協(xié)助解決施工過程中的安全隱患問題；

（3）對施工企業(yè)排查出的隱患進行分析，提出整改建議。

4.檢測機構職責：

（1）對施工現場進行檢測，發(fā)現安全隱患及時報告施工企業(yè)；

（2）對施工企業(yè)整改情況進行檢測，驗證整改效果。

5.施工人員職責：

（1）嚴格遵守施工安全操作規(guī)程，發(fā)現安全隱患及時上報；

（2）參與隱患排查治理工作，落實整改措施；

（3）加強安全意識，提高自我保護能力。

四、隱患排查范圍

1.施工現場安全管理：

（1）安全標識的設置是否規(guī)范、清晰；

（2）安全防護設施的安裝和使用是否符合國家標準；

（3）施工現場的通道、梯子、防護欄桿等是否安全可靠；

（4）施工現場的緊急疏散路徑是否明確，緊急疏散設施是否完善；

（5）施工現場的防火、防爆、防毒、防輻射等措施是否到位。

2.人員安全管理：

（1）施工人員的安全培訓及考核是否到位；

（2）施工人員的安全防護用品是否齊全并正確使用；

（3）施工現場是否存在非法作業(yè)和違規(guī)操作；

（4）施工人員的作息時間是否符合勞動法規(guī)要求。

3.施工設備與機械：

（1）施工設備的安裝、使用、維護是否符合相關規(guī)范；

（2）施工機械的安全防護裝置是否齊全并有效；

（3）施工設備的定期檢查和維修是否按時進行；

（4）施工現場的臨時用電是否安全，是否存在亂拉亂接現象。

4.施工材料管理：

（1）施工材料的質量是否符合國家標準；

（2）施工材料的堆放是否有序，是否存在安全隱患；

（3）易燃易爆、有毒有害材料的存儲是否符合安全規(guī)定。

5.施工工藝及操作：

（1）施工工藝是否合理，是否存在可能導致安全事故的環(huán)節(jié)；

（2）特殊作業(yè)（如高空作業(yè)、深基坑作業(yè)、爆破作業(yè)等）的安全措施是否到位；

（3）施工現場的臨時建構筑物是否穩(wěn)定，是否存在倒塌風險。

6.環(huán)境保護與職業(yè)健康：

（1）施工現場的噪音、粉塵、廢氣排放是否超標；

（2）施工現場的固體廢棄物處理是否符合環(huán)保要求；

（3）施工人員的職業(yè)健康檢查是否定期進行；

（4）施工現場的衛(wèi)生條件是否達標。

7.應急管理：

（1）施工現場的應急預案是否制定并更新；

（2）應急演練是否定期開展，應急物資和設備是否準備充分；

（3）事故發(fā)生后是否能夠迅速有效地進行救援和處理。

要

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對施工現場進行全面、系統(tǒng)的檢查，包括安全管理、人員安全、設備與機械、材料管理、施工工藝及操作、環(huán)境保護與職業(yè)健康、應急管理等多個方面。

2.綜合檢查應由項目管理團隊組織，定期進行，通常每個季度至少一次。

3.檢查前應制定詳細的檢查計劃，明確檢查內容、檢查標準和檢查流程。

4.檢查過程中應記錄所有發(fā)現的問題和不足，及時反饋給相關部門和人員。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域的隱患排查，如電氣安全、機械設備安全、建筑結構安全等。

2.專業(yè)檢查應由具有相關專業(yè)知識和資質的人員進行。

3.專業(yè)檢查應根據實際情況定期進行，對于關鍵設備和關鍵工藝，應增加檢查頻率。

4.檢查結果應形成專業(yè)報告，對發(fā)現的問題提出專業(yè)整改意見。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據季節(jié)特點對施工現場進行的專項檢查，如夏季防暑降溫、雨季防雨排水、冬季防凍保暖等。

2.季節(jié)性檢查應在季節(jié)交替前進行，確保施工現場適應季節(jié)變化帶來的安全風險。

3.檢查應重點關注季節(jié)性安全設施和防護措施的設置和有效性。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后對施工現場進行的檢查，以防止節(jié)假日前后施工人員的安全意識松懈。

2.節(jié)假日檢查應重點關注施工現場的安全防護設施和人員安全意識。

3.檢查應在節(jié)假日前后及時進行，確保施工現場的安全狀態(tài)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指施工過程中每天進行的常規(guī)性檢查，由現場管理人員負責。

2.日常檢查應涵蓋施工現場的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，及時發(fā)現問題并采取措施。

3.定期檢查是指根據施工進度和安全管理的需要，定期進行的檢查，如每周、每月的檢查。

4.定期檢查應由項目管理團隊組織，結合綜合檢查和專業(yè)檢查的結果，對施工現場的整體安全狀況進行評估。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對生產設備、生產線和儲存設施的安全性能進行全面評估。

2.檢查前應制定詳細的檢查計劃，包括檢查項目、檢查標準、檢查流程和責任人。

3.檢查內容應包括但不限于以下方面：

-設備的運行狀態(tài)和保養(yǎng)維護情況，確保設備在長假期間停機時能夠安全啟動；

-生產線的自動化控制系統(tǒng)是否正常，是否存在故障或異常；

-儲存設施的穩(wěn)定性，特別是易燃易爆、有毒有害物品的儲存安全；

-電氣系統(tǒng)的安全性能，包括電纜、開關、配電箱等是否安全可靠；

-安全防護裝置是否完整，如限位器、安全閥、緊急停止按鈕等；

-緊急事故響應計劃是否完善，包括應急疏散、救援設備、通訊系統(tǒng)等；

-檢查生產區(qū)域的安全通道和緊急出口是否暢通無阻；

-確認安全標識和警示標志是否清晰可見，提醒員工注意安全；

-對長假期間留守人員進行安全教育和培訓，確保他們了解緊急情況下的應對措施；

-檢查完畢后，應形成書面報告，記錄檢查結果和發(fā)現的問題，及時反饋給相關部門和人員。

4.對于檢查中發(fā)現的問題，應立即采取措施進行整改，確保在長假期間不會發(fā)生安全事故。

5.整改措施的實施情況應有專人負責跟蹤，確保整改到位。

6.長假結束后，應對整改效果進行復查，確保所有安全隱患得到有效解決。

（二）交通安全

1.長假期間交通安全檢查旨在確保施工現場內外道路和車輛的安全使用，預防交通事故的發(fā)生。

2.檢查應由具備交通安全知識和資質的人員負責，結合施工現場的具體情況制定檢查方案。

3.檢查內容應包括以下方面：

-施工現場道路的暢通情況，是否存在障礙物或潛在危險；

-道路交通標志、標線和警示燈是否完好，能夠正確引導車輛和行人；

-交叉路口和轉彎處的安全措施是否到位，如凸面鏡、警示標志等；

-車輛的安全性能檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關鍵部件；

-車輛的裝載是否符合規(guī)定，避免超載和貨物散落；

-車輛駕駛人員的安全培訓情況，確保他們了解交通安全規(guī)則和應急處理措施；

-車輛的維護保養(yǎng)記錄，確保車輛在長假期間處于良好狀態(tài)；

-緊急救援設備的準備情況，如拖車、急救包、滅火器等；

-對施工現場內外的交通流進行評估，必要時調整交通路線和流量。

4.對于檢查中發(fā)現的安全隱患，應立即采取措施進行整改，并記錄在案。

5.整改完成后，應有專人負責驗證整改效果，確保交通安全隱患得到有效控制。

6.長假期間應加強交通安全宣傳教育，提高施工人員和外來訪客的安全意識。

7.長假結束后，應對交通安全進行檢查總結，分析長假期間交通安全管理的效果，不斷優(yōu)化交通安全管理措施。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間環(huán)境保護安全檢查的目的是確保施工現場在假期中的環(huán)境保護措施得到有效執(zhí)行，防止污染事故的發(fā)生。

2.環(huán)境保護安全檢查應由專業(yè)人員負責，檢查前需制定詳細的檢查計劃和流程。

3.檢查內容應包括以下方面：

-檢查施工現場的污染防治設施是否正常運行，如除塵設備、降噪設備、廢水處理設施等；

-確認固體廢物、危險廢物的分類存放和處理是否符合環(huán)保要求；

-檢查施工現場的噪音控制措施是否到位，特別是在居民區(qū)附近的施工項目；

-檢查施工現場的廢水排放是否達到國家標準，是否采取了有效的污水處理措施；

-確認施工現場的揚塵控制措施，如噴淋系統(tǒng)、覆蓋措施等是否有效；

-檢查施工現場的環(huán)保應急預案，包括突發(fā)環(huán)境污染事件的應對措施；

-對施工現場的環(huán)境監(jiān)測設備進行檢查，確保其正常工作并能夠準確反映環(huán)境狀況；

-檢查環(huán)保法規(guī)和標準的遵守情況，確保施工活動不違反相關環(huán)保法律法規(guī)。

4.檢查過程中，如發(fā)現環(huán)保措施不到位或存在環(huán)境污染風險，應立即啟動整改程序。

5.整改措施的實施應有明確的責任人和完成時限，整改結果需記錄并跟蹤驗證。

6.長假期間，應加強施工現場的環(huán)境保護宣傳教育，提高施工人員的環(huán)保意識。

7.長假結束后，應對環(huán)境保護安全進行檢查總結，評估環(huán)保措施的有效性，并根據實際情況調整和優(yōu)化環(huán)保管理策略。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了根據隱患的嚴重程度和可能造成的影響，采取相應的排查和管理措施。

2.隱患分為以下三個等級：

-重大隱患：可能導致重大人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的隱患，需要立即停產停工進行整改。

-較大隱患：可能導致一般人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的隱患，需要在短時間內完成整改。

-一般隱患：對人員、財產、環(huán)境有一定影響，但不會造成嚴重后果的隱患，應按照計劃進行整改。

3.隱患等級的判定應依據隱患的性質、可能造成的后果以及影響范圍進行綜合評估。

4.對不同級別的隱患，應制定相應的排查頻次、整改要求和跟蹤監(jiān)控措施。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實施、跟蹤和整改的全面管理。

2.管理工作應包括以下方面：

-建立隱患排查組織機構，明確責任人和職責；

-制定隱患排查計劃和方案，確保排查工作的系統(tǒng)性和全面性；

-實施隱患排查，采用科學的排查方法和手段，確保排查質量；

-對排查發(fā)現的隱患進行分類、評估，確定隱患等級；

-制定隱患整改措施，明確整改期限、責任人；

-跟蹤隱患整改過程，確保整改措施得到有效實施；

-對整改完成的隱患進行復查驗證，確保隱患得到消除；

-建立隱患排查檔案，記錄隱患排查和整改情況；

-定期分析隱患排查數據，總結經驗教訓，優(yōu)化隱患排查管理流程；

-對隱患排查工作進行考核，評估管理效果，持續(xù)改進隱患排查管理體系。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是指對排查過程中發(fā)現的事故隱患進行記錄、分析和報告的工作，以便及時采取措施進行整改。

2.隱患排查報告應包括以下內容：

-隱患的具體描述，包括位置、性質、可能造成的后果等；

-隱患的發(fā)現時間、發(fā)現人以及排查過程；

-隱患等級的判定和評估依據；

-隱患整改措施的建議和整改期限；

-隱患報告的審批流程和責任人。

3.隱患排查報告應在發(fā)現隱患后立即編寫，并在規(guī)定時間內提交給相關管理部門。

4.隱患建檔監(jiān)控是指對排查發(fā)現的隱患進行記錄、歸檔和持續(xù)監(jiān)控的過程。

5.隱患建檔監(jiān)控應包括以下步驟：

-對排查報告中的隱患信息進行整理，建立隱患檔案；

-隱患檔案應包括隱患的詳細信息、整改措施、整改進度、整改責任人等；

-對隱患整改過程進行跟蹤，記錄整改措施的執(zhí)行情況；

-定期對隱患檔案進行更新，反映隱患的最新狀態(tài)；

-對已整改的隱患進行復查，驗證整改效果，確保隱患得到有效消除；

-對未能按時整改的隱患，進行預警并及時報告，采取必要措施；

-建立隱患數據庫，便于查詢、分析和總結隱患管理的經驗教訓；

-隱患檔案應當長期保存，作為施工安全管理的重要資料。

十、考核

1.考核是指對施工隱患排查治理制度執(zhí)行情況的定期評估，以確保制度的有效性和持續(xù)改進。

2.考核內容應包括以下方面：

-隱患排查治理制度的制定和更新情況；

-隱患排查治理工作的組織和管理情況；

-隱患排查的頻次、質量和效果；

-隱患整改措施的執(zhí)行情況及整改效果；

-隱患檔案的管理和更新情況；

-事故隱患排查報告的及時性和準確性；

-施工人員的安全意識和安全培訓情況；

-各級管理人員和責任人的履職情況。

3.考核應由獨立于施工管理的第三方進行，以保證考核的客觀性和公正性。

4.考核流程應包括以下步驟：

-制定考核計劃和考核標準，明確考核指標和方法；

-收集相關數據