《建筑工程施工技術(shù)與管理》下篇建筑工程施工管理教案

《建筑工程施工技術(shù)與管理》下篇建筑工程施工管理第一章建筑工程項目管理規(guī)劃1、建設(shè)工程項目管理的內(nèi)含是：自項目開始至項目完成（項目的實(shí)施階段），通過項目策劃和項目控制（目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作）以使項目的費(fèi)用目標(biāo)（對業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對施工方而言是成本目標(biāo)）、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。2、項目管理的核心任務(wù)是項目的目標(biāo)控制。項目目標(biāo)的動態(tài)控制是項目管理最基本的方法論。3、建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段（編制項目建議書、編制可行性研究報告）、實(shí)施階段和使用階段（或稱運(yùn)營階段，或稱運(yùn)行階段）。項目立項（立項批準(zhǔn)）是項目決策的標(biāo)志。4、項目的實(shí)施階段包括設(shè)計前的準(zhǔn)備階段（編制設(shè)計任務(wù)書）、設(shè)計階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。項目實(shí)施階段管理的主要任務(wù)是通過管理使項目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。5、建設(shè)工程項目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件。它必須隨著情況的變化而進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。建設(shè)工程項目管理規(guī)劃涉及建設(shè)工程項目的實(shí)施階段。6、項目管理規(guī)劃應(yīng)包括項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實(shí)施規(guī)劃兩類文件。項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托的項目管理單位編制；項目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由項目經(jīng)理組織編制。7、管理是由多個環(huán)節(jié)組成的過程：①提出問題：計劃值和實(shí)際值的比較。②籌劃：提出解決問題可能的方案，并對多個可能的方案進(jìn)行分析。③決策：從多個方案中選擇一個方案。④執(zhí)行：執(zhí)行決策。⑤檢查：決策執(zhí)行效果。第二章建筑工程項目施工成本管理建設(shè)工程項目施工成本控制應(yīng)從工程投標(biāo)報價開始，直至項目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項目實(shí)施的全過程。成本作為項目管理的一個關(guān)鍵性目標(biāo)，包括責(zé)任成本目標(biāo)（組織管理層）和計劃成本目標(biāo)（項目經(jīng)理部）。第一節(jié)施工項目成本管理概述施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括：（注意順序，前一個環(huán)節(jié)是后一個環(huán)節(jié)的依據(jù)）施工成本預(yù)測→計劃→控制→核算→分析→考核。一、施工成本預(yù)測是對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計，是在工程施工以前對成本進(jìn)行的估算。施工成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。預(yù)測的單位成本或總成本。二、施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是項目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。三、施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。合同文件和成本計劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料。成本控制的程序體現(xiàn)了動態(tài)跟蹤控制的原理。四、施工成本核算施工成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，計算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對象，計算出總成本和單位成本。形象進(jìn)度，產(chǎn)值統(tǒng)計、實(shí)際成本歸集三同步，三者的取值范圍應(yīng)是一致的。施工成本一般以單位工程為成本核算對象。對竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程完全成本，分別由項目經(jīng)理部和企業(yè)財務(wù)部門進(jìn)行核算分析，其目的在于分別考核項目管理績效和企業(yè)經(jīng)營效益。五、施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心。六、施工成本考核是指在施工項目完成后，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對比和考核，給予相應(yīng)的獎勵和處罰。以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標(biāo)。第二節(jié)施工項目的成本計劃一、按施工成本組成編制施工成本計劃：直接費(fèi)（人、材、機(jī)、措施費(fèi)）、企業(yè)管理費(fèi)。二、按項目組成編制施工成本計劃（單項→單位→分部→分項工程）在編制成本支出計劃時，要在項目總的方面考慮總的預(yù)備費(fèi)，也要在主要的分項工程中安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)。三、按工程進(jìn)度編制施工成本計劃在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，通?？梢岳每刂祈椖窟M(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得，應(yīng)在充分考慮進(jìn)度控制對項目劃分要求的同時，還要考慮確定施工成本支出計劃對項目劃分的要求，做到二者兼顧。其表示方式有兩種：一種是在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制的成本計劃；另一種是利用時間—成本累積曲線(S形曲線)表示。每一條S形曲線都對應(yīng)某一特定的工程進(jìn)度計劃。因而S形曲線（成本計劃值曲線）必然包絡(luò)在由全部工作都按最早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間開始的曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。一般而言，所有工作都按最遲開始時間開始，對節(jié)約資金貸款利息是有利的。以上三種編制施工成本計劃的方式并不是相互獨(dú)立的。在實(shí)踐中，往往是將這幾種方式結(jié)合起來使用，從而可以取得揚(yáng)長避短的效果。第三節(jié)施工成本控制一、施工成本控制的依據(jù)施工成本控制的依據(jù)包括以下內(nèi)容：工程承包合同、施工成本計劃、進(jìn)度報告、工程變更、施工組織設(shè)計、分包合同。二、施工成本控制的步驟比較→分析→預(yù)測→糾偏→檢查1比較：計劃值與實(shí)際值比較。2分析：以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因。這一步是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出產(chǎn)生偏差的原因，從而采取有效的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。3預(yù)測：按照完成情況估計完成項目所需的總費(fèi)用。4糾偏：糾偏是施工成本控制中最具實(shí)質(zhì)性的一步。5檢查三、施工成本控制的方法（一）贏得值法的三個基本參數(shù)1已完工作預(yù)算費(fèi)用（業(yè)主實(shí)際支付、承包商實(shí)際所得、結(jié)算價）已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP)=已完成工作量×預(yù)算（計劃）單價2計劃工作預(yù)算費(fèi)用（承包商預(yù)算所得、投標(biāo)價）計劃工作預(yù)算費(fèi)用(BCWS)=計劃工作量×預(yù)算（計劃）單價3已完工作實(shí)際費(fèi)用（承包商實(shí)際支出）已完工作實(shí)際費(fèi)用(ACWP)=已完成工作量×實(shí)際單價（二）贏得值法的四個評價指標(biāo)l費(fèi)用偏差CV費(fèi)用偏差=已完工作預(yù)算費(fèi)用—巳完工作實(shí)際費(fèi)用2進(jìn)度偏差SV進(jìn)度偏差(Sv)=已完工作預(yù)算費(fèi)用—計劃工作預(yù)算費(fèi)用3費(fèi)用績效指數(shù)費(fèi)用績效指數(shù)=已完工作預(yù)算費(fèi)用／已完工作實(shí)際費(fèi)用4進(jìn)度績效指數(shù)進(jìn)度績效指數(shù)=已完工作預(yù)算費(fèi)用／計劃工作預(yù)算費(fèi)用費(fèi)用（進(jìn)度）偏差反映的是絕對偏差，費(fèi)用（進(jìn)度）偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。費(fèi)用（進(jìn)度）績效指數(shù)反映的是相對偏差，它不受項目層次的限制，也不受項目實(shí)施時間的限制，因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。第四節(jié)施工成本分析一、施工成本分析的依據(jù)施工成本分析，就是根據(jù)會計核算、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計核算提供的資料，對施工成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑。1會計核算會計核算主要是價值核算。資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤等會計六要素指標(biāo)，主要是通過會計來核算。由于會計記錄具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、綜合性等特點(diǎn)，所以是施工成本分析的重要依據(jù)。2業(yè)務(wù)核算業(yè)務(wù)核算是各業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要而建立的核算制度。業(yè)務(wù)核算的范圍比會計、統(tǒng)計核算要廣，會計和統(tǒng)計核算一般是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算，而業(yè)務(wù)核算，不但可以對已經(jīng)發(fā)生的，而且還可以對尚未發(fā)生或正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算。業(yè)務(wù)核算的目的，在于迅速取得資料，在經(jīng)濟(jì)活動中及時采取措施進(jìn)行調(diào)整。3統(tǒng)計核算統(tǒng)計核算是利用會計核算資料和業(yè)務(wù)核算資料，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動客觀現(xiàn)狀的大量數(shù)據(jù)，按統(tǒng)計方法加以系統(tǒng)整理，表明其規(guī)律性。計算當(dāng)前的實(shí)際水平，確定變動速度，可以預(yù)測發(fā)展的趨勢。二、、施工成本分析的基本方法施工成本分析的基本方法包括比較法，因素分析法、差額計算法、比率法等。（一）比較法是通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比，檢查目標(biāo)完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力的方法。（二）因素分析法因素分析法又稱連環(huán)置換法。這種方法可用來分析各種因素對成本的影響程度。指標(biāo)排序規(guī)則：先實(shí)物量，后價值量，先絕對值，后相對值。（三）差額計算法各個因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額來計算其對成本的影響程度。（四）比率法是指用兩個以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法。1相關(guān)比率法可以將兩個性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對比，求出比率，并以此來考察經(jīng)營成果的好壞。2構(gòu)成比率法可以考察成本總量的構(gòu)成情況及各成本項目占成本總量的比重，同時也可看出量、本、利的比例關(guān)系，從而為尋求降低成本的途徑指明方向。3動態(tài)比率法就是將同類指標(biāo)不同時期的數(shù)值進(jìn)行對比，求出比率，以分析該指標(biāo)的發(fā)展方向和發(fā)展速度。第三章建設(shè)工程項目進(jìn)度管理一、雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃（一）基本概念1箭線（工作）：在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，虛箭線是實(shí)際工作中并不存在的虛設(shè)工作，故它既不占用時間，也不消耗資源，一般起著工作之間的聯(lián)系、區(qū)分和斷路三個作用。2節(jié)點(diǎn)（又稱結(jié)點(diǎn)、事件）：網(wǎng)絡(luò)圖節(jié)點(diǎn)的編號順序應(yīng)從小到大可不連續(xù)，但不允許重復(fù)。3線路：在各條線路中，有一條或幾條線路（至少1條）的總時間最長，稱為關(guān)鍵路線。4邏輯關(guān)系：工藝關(guān)系（本身存在）和組織關(guān)系（人為確定）。（二）繪圖規(guī)則1雙代號網(wǎng)絡(luò)圖必須正確表達(dá)已確定的邏輯關(guān)系。2雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，不允許出現(xiàn)循環(huán)回路。3雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，在節(jié)點(diǎn)之間不能出現(xiàn)帶雙向箭頭或無箭頭的連線。4雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，不能出現(xiàn)沒有箭頭節(jié)點(diǎn)或沒有箭尾節(jié)點(diǎn)的箭線。5當(dāng)雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的某些節(jié)點(diǎn)有多條外向箭線或多條內(nèi)向箭線時，可使用母錢法繪制。6繪制網(wǎng)絡(luò)圖時，箭線不宜交叉。當(dāng)交叉不可避免時，可用過橋法或指向法。7雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中只有一個起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和一個終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)。二、雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃（一）雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)以實(shí)箭線表示工作，以虛箭線表示虛工作，以波形線表示工作的自由時差。（二）雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃的特點(diǎn)1時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃兼有網(wǎng)絡(luò)計劃與橫道計劃優(yōu)點(diǎn)，它能清楚地表明計劃的時間進(jìn)程，使用方便；2時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃能在圖上直接顯示出各項工作的開始與完成時間、工作的自由時差及關(guān)鍵線路；3在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中可以統(tǒng)計每一個單位時間對資源的需要量，以便進(jìn)行資源優(yōu)化和調(diào)整；4由于箭線受到時間坐標(biāo)的限制，當(dāng)情況發(fā)生變化時，對網(wǎng)絡(luò)計劃的修改比較麻煩要重新繪圖。（三）雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃的編制間接法繪制（先計算后繪圖）和直接法繪制（直接繪圖）。三、雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算（理解）1總時差是指在不影響總工期的前提下，某工作可以利用的總的機(jī)動時間。等于本工作的最遲開始時間減去本工作最早開始時間，或等于本工作的最遲結(jié)束時間減去本工作最早結(jié)束時間。某工作的總時差等于緊后工作的總時差與本工作的自由時差之和的最小值。2自由時差是指在不影響其緊后工作最早開始的前提下，某工作可以獨(dú)自利用的機(jī)動時間。等于緊后工作的最早開始時間減去本工作的最早結(jié)束時間的最小值。四、關(guān)鍵工作關(guān)鍵工作指的是網(wǎng)絡(luò)計劃中總時差最?。ɑ蜃钸t開始時間減去本工作最早開始時間最小，或本工作的最遲結(jié)束時間減去本工作最早結(jié)束時間最?。┑墓ぷ?。當(dāng)計劃工期等于計算工期時，總時差為零的工作就是關(guān)鍵工作。（通用）當(dāng)計算工期不能滿足計劃工期時，可設(shè)法通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間，以滿足計劃工期要求。在選擇縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作時，宜考慮下述因素：1縮短持續(xù)時間而不影響質(zhì)量和安全的工作；2有充足備用資源的工作；3縮短持續(xù)時間所需增加的費(fèi)用相對較少的工作等。五、、關(guān)鍵線路1在雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃和單代號網(wǎng)絡(luò)計劃中，關(guān)鍵路線是總的工作持續(xù)時間最長的線路。（通用）2在雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃中，自始至終全部由關(guān)鍵工作組成的線路為關(guān)鍵線路。3在單代號網(wǎng)絡(luò)計劃中，從起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)開始到終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)均為關(guān)鍵工作，且所有工作的時間間隔均為零的線路應(yīng)為關(guān)鍵線路。4在搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中，關(guān)鍵線路是自始至終全部由關(guān)鍵工作組成的線路；從起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)開始到終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)均為關(guān)鍵工作，且所有工作的時間間隔均為零的線路應(yīng)為關(guān)鍵線路。一個網(wǎng)絡(luò)計劃可能有一條或幾條關(guān)鍵路線，在網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行過程中，關(guān)鍵路線有可能轉(zhuǎn)移。六、進(jìn)度計劃的調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃調(diào)整的內(nèi)容和方法1調(diào)整關(guān)鍵線路的長度：進(jìn)度拖后時，選擇資源強(qiáng)度小或者費(fèi)用低的工作壓縮。進(jìn)度提前時，可以延長資源強(qiáng)度大或者費(fèi)用高的工作。2調(diào)整非關(guān)鍵工作時差；3增、減工作項目；4調(diào)整邏輯關(guān)系；5重新估計某些工作的持續(xù)時間；6對資源的投入作相應(yīng)調(diào)整。第四章建設(shè)工程項目質(zhì)量控制第一節(jié)質(zhì)量管理與質(zhì)量計劃一、質(zhì)量和質(zhì)量管理1質(zhì)量是指一組固有特性滿足要求的程度（使用功能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性）。2質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。這些活動通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等一系列工作。組織必須通過建立質(zhì)量管理體系實(shí)施質(zhì)量管理。二、質(zhì)量控制質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動（設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、測量結(jié)果、評價、糾偏）。由于建設(shè)工程項目的質(zhì)量要求是由業(yè)主提出的，即建設(shè)工程項目的質(zhì)量總目標(biāo)，是業(yè)主的建設(shè)意圖通過項目策劃來確定的。因此，項目參與各方均應(yīng)圍繞著致力于滿足業(yè)主要求的質(zhì)量總目標(biāo)而展開。質(zhì)量控制活動涵蓋作業(yè)技術(shù)活動和管理活動。三、全面質(zhì)量管理(TQC)的思想基本原理：強(qiáng)調(diào)在企業(yè)或組織的最高管理者質(zhì)量方針的指引下，實(shí)行全面（參與各方）、全過程（過程方法）、全員參與的質(zhì)量管理。其主要特點(diǎn)：以顧客滿意為宗旨；領(lǐng)導(dǎo)參與質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定；提倡預(yù)防為主、科學(xué)管理、用數(shù)據(jù)說話等。四、質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)PDCA循環(huán)是建立質(zhì)量體系和進(jìn)行質(zhì)量管理的基本方法。（一）計劃P（Plan)質(zhì)量管理的計劃職能，包括確定質(zhì)量目標(biāo)和制定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的行動方案兩方面。（二）實(shí)施D（DO）實(shí)施職能在于將質(zhì)量的目標(biāo)值，通過生產(chǎn)要素的投入、作業(yè)技術(shù)活動和產(chǎn)出過程，轉(zhuǎn)換為質(zhì)量的實(shí)際值。包括：行動方案的部署和交底、執(zhí)行計劃的行動方案。（三）檢查C（Check）包括作業(yè)者的自檢、互檢和專檢（三檢）。包含兩大方面：一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計劃的行動方案；二是檢查計劃執(zhí)行的結(jié)果。（四）處置A(Ation)對于質(zhì)量檢查所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量不合格，及時進(jìn)行原因分析，采取必要的措施，予以糾正，保持工程質(zhì)量形成過程的受控狀態(tài)。處置分為糾偏和預(yù)防改進(jìn)兩方面。第二節(jié)建設(shè)工程項目施工質(zhì)量控制一、施工階段質(zhì)量控制的目標(biāo)建設(shè)工程項目施工質(zhì)量控制的總目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)由建設(shè)工程項目決策、設(shè)計文件、施工合同所決定的預(yù)期使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（一）建設(shè)單位的控制目標(biāo)建設(shè)單位在施工階段，通過對施工全過程、全面的質(zhì)量監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)和決策，保證竣工項目達(dá)到投資決策所確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）設(shè)計單位的控制目標(biāo)（三）施工單位的控制目標(biāo)通過全過程、全面的施工質(zhì)量自控，保證最終交付滿足施工合同及設(shè)計文件所規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。（四）供貨單位的控制目標(biāo)（五）監(jiān)理單位的控制目標(biāo)自控主體的質(zhì)量意識和能力是關(guān)鍵，是施工質(zhì)量的決定因素，各監(jiān)控主體所進(jìn)行的施工質(zhì)量監(jiān)控是對自控行為的推動和約束。自控主體必須接受來自業(yè)主、監(jiān)理等方面的監(jiān)督管理。但作為自控主體不能因為監(jiān)控主體的存在和監(jiān)控職能的實(shí)施而減輕或免除其質(zhì)量責(zé)任。二、施工質(zhì)量控制的依據(jù)（一）共同性依據(jù)工程建設(shè)合同、設(shè)計文件、設(shè)計交底及圖紙會審記錄、設(shè)計修改和技術(shù)變更、國家法律和法規(guī)。（二）專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。三、施工質(zhì)量控制的基本環(huán)節(jié)（一）事前質(zhì)量控制在正式施工前進(jìn)行的事前主動質(zhì)量控制，制定有效的預(yù)防措施，防患于未然。（二）事中質(zhì)量控制在施工過程中，對影響施工質(zhì)量的各種因素進(jìn)行全面的動態(tài)控制，是確保工序質(zhì)量合格，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生；控制的關(guān)鍵是堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；控制的重點(diǎn)是工序的質(zhì)量、工作的質(zhì)量和控制點(diǎn)的質(zhì)量。（三）事后質(zhì)量控制包括對質(zhì)量活動結(jié)果評價、認(rèn)定；對工序質(zhì)量偏差糾正；對不合格產(chǎn)品進(jìn)行整改和處理。控制的重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量方面的缺陷，并通過分析提出施工質(zhì)量改進(jìn)的措施，保持質(zhì)量處于受控狀態(tài)。四、施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理施工質(zhì)量控制點(diǎn)是施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)，凡屬于技術(shù)要求高、危害大、施工難度大、對質(zhì)量影響大、無把握的施工內(nèi)容以及新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等，均可列為質(zhì)量控制點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)控制。施工質(zhì)量控制點(diǎn)的實(shí)施主要是通過控制點(diǎn)的動態(tài)設(shè)置和動態(tài)跟蹤管理來實(shí)現(xiàn)。五、施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制1、施工人員的質(zhì)量控制2、材料設(shè)備的質(zhì)量控制3、工藝方案的質(zhì)量控制4、施工機(jī)械的質(zhì)量控制從設(shè)備選型、主要性能參數(shù)及使用操作要求等方面加以控制。施工單位不但要履行設(shè)計安裝方案的審批手續(xù)，而且安裝完畢啟用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的驗收，合格后方可使用。5、施工環(huán)境因素的控制六、施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制1、施工技術(shù)準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制（主要在室內(nèi)進(jìn)行）2、現(xiàn)場施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制：計量控制、測量控制、施工平面圖控制。七、施工過程的作業(yè)質(zhì)量控制（一）、工序施工質(zhì)量控制以工序質(zhì)量控制為基礎(chǔ)和核心，工序的質(zhì)量控制是施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)。工序施工質(zhì)量控制主要包括工序施工條件質(zhì)量控制和工序施工效果質(zhì)量控制。1工序施工條件：是指控制工序活動的各種投入要素質(zhì)量和環(huán)境條件質(zhì)量。2工序施工效果控制：工序施工質(zhì)量控制屬于事后質(zhì)量控制。（二）、施工作業(yè)質(zhì)量的自控1自控程序：施工作業(yè)技術(shù)的交底→實(shí)施→檢查2自控要求：預(yù)防為主、重點(diǎn)控制、堅持標(biāo)準(zhǔn)、記錄完整。3自控的有效制度：自查、例會、會診、樣板、掛牌、講評。（三）、施工作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控1現(xiàn)場質(zhì)量檢查是施工作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控的主要手段，“三檢”是指自檢、互檢、專檢。2現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法：目測法（看、摸、敲、照）、實(shí)測法（靠、量、吊、套）、試驗法（理化試驗、無損檢測）。（結(jié)合例子）（四）、隱蔽工程驗收與成品質(zhì)量保護(hù)成品形成后可采取防護(hù)、覆蓋、封閉、包裹等相應(yīng)措施進(jìn)行保護(hù)。八、施工質(zhì)量與設(shè)計質(zhì)量的協(xié)調(diào)1設(shè)計質(zhì)量控制：功能、可靠性、觀感、經(jīng)濟(jì)性、可行性。2施工與設(shè)計的協(xié)調(diào)：設(shè)計聯(lián)絡(luò)、設(shè)計交底和圖紙會審、設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)和技術(shù)核定、設(shè)計變更。第三節(jié)建設(shè)工程項目質(zhì)量驗收施工質(zhì)量驗收包括施工過程的質(zhì)量驗收及工程竣工時的質(zhì)量驗收。根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量驗收分為檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程、單位（子單位）工程的質(zhì)量驗收。檢驗批和分項工程是質(zhì)量驗收的基本單元。一、施工過程質(zhì)量驗收的內(nèi)容（一）檢驗批質(zhì)量驗收檢驗批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進(jìn)行劃分。1檢驗批應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。2檢驗批合格質(zhì)量應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格；(2)具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。檢驗批是工程驗收的最小單位，主控項目是指對檢驗批起決定作用，主控項目的檢查具有否決權(quán)。（二）分項工程質(zhì)量驗收分項工程應(yīng)按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃分。1分項工程應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收。2分項工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)分項工程所含的檢驗批均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定；(2)分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。（三）分部工程質(zhì)量驗收分部工程的劃分應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。1分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人）組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察設(shè)計單位工程項目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗收。2分部（子分部）工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格；（2）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；（3）地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果符合有關(guān)規(guī)定；（4）觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。觀感差的檢查點(diǎn)應(yīng)通過返修處理等補(bǔ)救。二、施工過程質(zhì)量驗收不合格的處理（理解）施工過程的質(zhì)量驗收是以檢驗批的施工質(zhì)量為基本驗收單元。檢驗批質(zhì)量不合格處理方法有：1在檢驗批驗收時，對嚴(yán)重的缺陷應(yīng)推倒重來，一般的缺陷通過翻修或更換器具、設(shè)備予以解決后重新進(jìn)行驗收；2個別檢驗批發(fā)現(xiàn)拭塊強(qiáng)度等不滿足要求等，難以確定是否驗收時，應(yīng)請有資質(zhì)的法定檢測單位檢測鑒定，當(dāng)鑒定結(jié)果能夠達(dá)到設(shè)計要求時，應(yīng)通過驗收；3當(dāng)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求、但經(jīng)原設(shè)計單位核算仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收；4嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或超過檢驗批范圍內(nèi)的缺陷，經(jīng)法定檢測單位檢測鑒定以后，認(rèn)為不能滿足最低限度的安全儲備和使用功能，則必須進(jìn)行加固處理，雖然改變外形尺寸，但能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗收，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；5通過返修或加固后處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗收。三、竣工工程質(zhì)量驗收的依據(jù)1工程施工承包合同；2工程設(shè)計文件及施工圖紙；3工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；4專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范；5建設(shè)法律、法規(guī)、管理條例。四、竣工質(zhì)量驗收的要求1檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收；2工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行；3隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)驗收單位進(jìn)行驗收，并應(yīng)形成驗收文件；4參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格；5涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測；6承擔(dān)見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)的資格；7工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗收人員通過現(xiàn)場檢查共同確認(rèn)。五、（單位工程）竣工質(zhì)量驗收的標(biāo)準(zhǔn)1單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程質(zhì)量驗收均應(yīng)合格；2質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；3單位（子單位）工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整；4主要功能項目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定；5觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。六、竣工質(zhì)量驗收的程序項目竣工驗收，通常分為驗收準(zhǔn)備、初步驗收和正式驗收。以監(jiān)理工程師為核心進(jìn)行竣工驗收的組織協(xié)調(diào)。（一）竣工驗收準(zhǔn)備施工單位按照合同規(guī)定的施工范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成施工任務(wù)后，經(jīng)質(zhì)量自檢并合格后，向現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或建設(shè)單位）提出工程竣工申請報告，要求組織工程竣工驗收。（二）初步驗收監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位的工程竣工申請報告后，應(yīng)就驗收的準(zhǔn)備情況和驗收條件進(jìn)行檢查。建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)具備下列條件：1完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；2有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；3有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；4有工程勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；5有施工單位簽署的工程保修書。（三）正式驗收監(jiān)理工程師應(yīng)將施工單位的竣工申請報告報送建設(shè)單位，著手組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他方面的專家組成竣工驗收小組并制定驗收方案。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收前7個工作日將驗收時間、地點(diǎn)、驗收組名單通知該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建設(shè)單位組織竣工驗收會議。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程竣工驗收工作進(jìn)行監(jiān)督。第四節(jié)施工質(zhì)量不合格的處理一、工程質(zhì)量不合格質(zhì)量不合格：凡工程產(chǎn)品沒有滿足某個規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量不合格。質(zhì)量不合格可分為質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。二、工程質(zhì)量事故由于工程質(zhì)量事故具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性的特點(diǎn)，一般可按以下條件進(jìn)行分類：1按事故造成損失的程度分級(1)特別重大事故，是指造成≥30人死亡，或者≥100人重傷，或者≥1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；(2)重大事故，是指造成≥10人，＜30人死亡，或者≥50人，＜100人重傷，或者≥5000萬元，＜1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；(3)較大事故，是指造成≥3人，＜10人死亡，或者≥10人，＜50人重傷，或者≥1000萬元，＜5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；(4)一般事故，是指造成＜3人死亡，或者＜10人重傷，或者＜1000萬元，≥100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2按事故責(zé)任分類(1)指導(dǎo)責(zé)任事故指由于工程實(shí)施指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)失誤而造成的質(zhì)量事故。例如，由于工程負(fù)責(zé)人片面追求施工進(jìn)度，放松或不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和檢驗，降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。(2)操作責(zé)任事故指在施工過程中，由于實(shí)施操作者不按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施操作，而造成的質(zhì)量事故。例如，澆筑混凝土?xí)r隨意加水，或振搗疏漏造成混凝土質(zhì)量事故等。(3)自然災(zāi)害事故三、施工質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因技術(shù)原因、管理原因引發(fā)的質(zhì)量事故、社會和經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)的質(zhì)量事故、人為事故和自然災(zāi)害。四、施工質(zhì)量事故處理的依據(jù)質(zhì)量事故的實(shí)況資料、有關(guān)合同及合同文件、有關(guān)的技術(shù)文件和檔案、相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。五、施工質(zhì)量事故的處理程序1事故調(diào)查：事故發(fā)生后，施工項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向企業(yè)報告事故的狀況，積極組織事故調(diào)查。2事故的原因分析3制訂事故處理的方案4事故處理5事故處理的鑒定驗收六、施工質(zhì)量事故處理的基本要求1應(yīng)達(dá)到安全可靠、不留隱患、滿足生產(chǎn)和使用要求、施工方便、經(jīng)濟(jì)合理的目的：2重視消除造成事故的原因，注意綜合治理；3正確確定處理的范圍和正確選擇處理的時間和方法；4加強(qiáng)事故處理的檢查驗收工作，認(rèn)真復(fù)查事故處理的實(shí)際情況；5確保事故處理期間的安全。七、施工質(zhì)量事故處理的基本方法1修補(bǔ)處理：某些混凝土結(jié)構(gòu)表面出現(xiàn)蜂窩、麻面、裂縫。2加固處理主要是針對危及承載力的質(zhì)量缺陷的處理。3返工處理當(dāng)工程質(zhì)量缺陷經(jīng)過修補(bǔ)處理后仍不能滿足規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，或不具備補(bǔ)救可能性則必須采取返工處理。（填土壓實(shí)）4限制使用5不作處理(1)不影響結(jié)構(gòu)安全、生產(chǎn)工藝和使用要求的（放線偏差、干縮裂縫）。(2)后道工序可以彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷。（樓面平整度偏差）(3)法定檢測單位鑒定合格的。(4)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的。6報廢處理第五節(jié)數(shù)理統(tǒng)計方法在施工質(zhì)量管理中的應(yīng)用一、因果分析圖法的應(yīng)用（一）、因果分析圖法的基本原理其基本原理是對每個質(zhì)量特性或問題，逐層深入排查可能原因。然后確定其中最主要原因，進(jìn)行有的放矢的處置和管理。（二）、因果分析圖法應(yīng)用時的注意事項1一個質(zhì)量特性或一個質(zhì)量問題使用一張圖分析。2通常采用QC小組活動的方式進(jìn)行，集思廣益，共同分析。3必要時可以邀請小組以外的有關(guān)人員參與，廣泛聽取意見。4分析時要充分發(fā)表意見，層層深入，排出所有可能的原因。5在充分分析的基礎(chǔ)上，由各參與人員采用投票或其他方式。二、排列圖法的應(yīng)用（一）、排列圖法的適用范圍有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，以及造成質(zhì)量問題的原因分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)。均可采用排列圖方法進(jìn)行狀況描述，它具有直觀、主次分明的特點(diǎn)。（二）、排列圖法的簡單示例累計頻率0%-80%定為A類問題，即主要問題，進(jìn)行重點(diǎn)管理；將累計頻率在80%～90%區(qū)間的問題定為B類問題，即次要問題，作為次重點(diǎn)管理；將其余累計頻率在90%～100%區(qū)間的問題定為C類問題，即一般問題，按照常規(guī)適當(dāng)加強(qiáng)管理。以上方法稱為ABC分類管理法。三、直方圖法的應(yīng)用（一）、直方圖法的主要用途l整理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)分布特征，即數(shù)據(jù)分布的集中或離散狀況。以掌握質(zhì)量能力狀態(tài)。2觀察分析生產(chǎn)過程質(zhì)量是否處于正常、穩(wěn)定和受控狀態(tài)及質(zhì)量水平是否保持在允許的范圍內(nèi)。（二）、直方圖法的觀察分析（一）通過分布形狀觀察分析1一看形狀是否相似，二看分布區(qū)間的寬窄。2正常直方圖呈正態(tài)分布正常直方圖反映生產(chǎn)過程質(zhì)量處于正常、穩(wěn)定狀態(tài)。（二）通過分布位置觀察分析第六節(jié)建設(shè)工程項目質(zhì)量的政府監(jiān)督一、受理質(zhì)量監(jiān)督申報二、開工前的質(zhì)量監(jiān)督開工前召開項目參與各方參加的首次監(jiān)督會議，公布監(jiān)督方案，提出監(jiān)督要求，并進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查。檢查的重點(diǎn)是參與各方主體的質(zhì)量保證體系和相關(guān)證書、手續(xù)。具體內(nèi)容為：1檢查項目各施工方的質(zhì)保體系包括組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量控制方案及質(zhì)量責(zé)任制等制度；2檢查項目各參與方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及有關(guān)人員的資格證書；3審查手續(xù)是否齊全；4審查施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃等文件及審批手續(xù)；5檢查的結(jié)果記錄保存。三、施工期間的質(zhì)量監(jiān)督1在建設(shè)工程施工期間，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照監(jiān)督方案對工程項目施工情況進(jìn)行不定期的檢查。2對建設(shè)工程項目結(jié)構(gòu)主要部位除了常規(guī)檢查外，還要在分部工程驗收時，要求建設(shè)單位將施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)方分別簽字的質(zhì)量驗收證明在驗收后3天內(nèi)報監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。3對查實(shí)的問題簽發(fā)“質(zhì)量問題整改通知單”或“局部暫停施工指令單”，對問題嚴(yán)重的單位也可發(fā)出“臨時收繳資質(zhì)證書通知書”等處理意見。四、竣工階段的質(zhì)量監(jiān)督1做好竣工驗收前的質(zhì)量復(fù)查2參與竣工驗收會議：對竣工工程的質(zhì)量驗收程序、驗收組織與方法、驗收過程進(jìn)行監(jiān)督。3編制單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告：在竣工驗收之日起5天內(nèi)提交備案。4建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案：按單位工程建立。第五章建設(shè)工程項目合同管理第一節(jié)建設(shè)工程施工合同勘察合同、設(shè)計合同、施工合同屬于建設(shè)工程合同，工程監(jiān)理合同、咨詢合同等屬于委托合同。一、施工合同示范文本一般都由協(xié)議書、通用條款、專用條款組成。二、一般還應(yīng)包括：中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書等。三、合同的優(yōu)先順序：協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議）←中標(biāo)通知書←投標(biāo)書及其附件←專用合同條款←通用合同條款←有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件←圖紙←工程量清單←工程報價單或預(yù)算書等。四、施工承包合同中發(fā)包方的責(zé)任與義務(wù)發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)最主要的有：1提供具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地；2提供其他施工條件，包括將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，并保證施工期間的需要，開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；3提供有關(guān)水文地質(zhì)勘探資料和地下管線資料，提供現(xiàn)場測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及有關(guān)資料，以書面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗，提供圖紙等其他與合同工程有關(guān)的資料；4辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電，中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)。5協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作，承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用；五、施工承包合同中承包方的責(zé)任與義務(wù)1根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；2向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；3對施工場地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等管理，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；4按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑），古樹名木的保護(hù)工作。六、進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容1合同工期的約定工期是指發(fā)包人和承包人在協(xié)議書中約定，按照總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。工程竣工驗收通過，實(shí)際竣工日期為承包人送交竣工驗收報告的日期；工程按發(fā)包人要求修改后通過驗收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。2進(jìn)度計劃工程師對進(jìn)度計劃予以確認(rèn)或者提出修改意見，并不免除承包人對施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃本身的缺陷應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。3工程師對進(jìn)度計劃的檢查和監(jiān)督工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)過確認(rèn)的進(jìn)度計劃不符時，承包人應(yīng)按照工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)過工程師確認(rèn)后執(zhí)行。但是，對于因承包人自身的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符時，所有的后果都應(yīng)由承包人自行承擔(dān)，承包人無權(quán)就改進(jìn)措施追加合同價款，工程師也不對改進(jìn)措施的效果負(fù)責(zé)。4暫停施工(1)工程師要求的暫停施工工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。(2)意外事件導(dǎo)致的暫停施工在施工過程中出現(xiàn)一些意外情況，如果需要承包人暫停施工的，承包人應(yīng)該暫停施工，此時工期是否給予順延，應(yīng)視風(fēng)險責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)而確定。5竣工驗收發(fā)包人收到竣工驗收報告后28天內(nèi)組織驗收，并在驗收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內(nèi)不組織驗收，或者在組織驗收后14天內(nèi)不提出修改意見，則視為竣工驗收報告已經(jīng)被認(rèn)可。發(fā)包人在收到承包人竣工驗收報告后28天內(nèi)不組織驗收，從第29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。七、質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容1隱蔽工程和中間驗收承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。2重新檢驗無論工程師是否進(jìn)行驗收，當(dāng)其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的要求時，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。3工程試車(1)單機(jī)無負(fù)荷試車：由承包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知工程師。(2)聯(lián)動無負(fù)荷試車：發(fā)包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知承包人。(3)投料試車：投料試車應(yīng)在工程竣工驗收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)。4材料設(shè)備供應(yīng)(l)發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貨前24小時以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。(2)承包人采購材料設(shè)備承包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，承包人應(yīng)按照工程師的要求進(jìn)行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗試驗費(fèi)用由承包人承擔(dān)。承包人需要使用代用材料時應(yīng)經(jīng)工程師認(rèn)可后才能使用。八、費(fèi)用控制的主要條款內(nèi)容承包人在工程變更確定后14天內(nèi)提出變更工程價款的報告。工程驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人遞交竣工結(jié)算報告。保修期滿，發(fā)包人應(yīng)在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)結(jié)算，將剩余保修金和按工程質(zhì)量保修書約定銀行利率計算的利息一起返還承包人。第二節(jié)合同計價方式建設(shè)工程施工承包合同的計價方式主要有三種：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。一、單價合同的運(yùn)用當(dāng)施工發(fā)包的工程內(nèi)容和工程量一時尚不能十分明確、具體地予以規(guī)定時，則可以采用單價合同形式，即根據(jù)計劃工程內(nèi)容和估算工程量，在合同中明確每項工程內(nèi)容的單位價格，實(shí)際支付時則根據(jù)每一個子項的實(shí)際完成工程量乘以該子項的合同單價計算該項工作的應(yīng)付工程款。單價合同的特點(diǎn)是單價優(yōu)先，實(shí)際工程款按實(shí)際完成的工程量和合同中確定的單價計算。當(dāng)總價和單價的計算結(jié)果不一致時，以單價為準(zhǔn)調(diào)整總價。由于單價合同允許隨工程量變化而調(diào)整工程總價，業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風(fēng)險，因此對合同雙方都比較公平?？梢钥s短招標(biāo)準(zhǔn)備時間、投標(biāo)時間。采用單價合同對業(yè)主的不足之處是，業(yè)主需要安排專門力量來核實(shí)已經(jīng)完成的工程量，需要在施工過程中花費(fèi)不少精力，協(xié)調(diào)工作量大。對投資控制不利。單價合同又分為固定單價合同和變動單價合同。固定單價合同條件下，無論發(fā)生哪些影響價格的因素都不對單價進(jìn)行調(diào)整，因而對承包商而言就存在一定的風(fēng)險。當(dāng)采用變動單價合同時，合同雙方可以約定一個估計的工程量，①當(dāng)實(shí)際工程量發(fā)生較大變化時可以對單價進(jìn)行調(diào)整，同時還應(yīng)該約定如何對單價進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)然也可以約定，②當(dāng)通貨膨脹達(dá)到一定水平或者③國家政策發(fā)生變化時，可以對哪些工程內(nèi)容的單價進(jìn)行調(diào)整以及如何調(diào)整等。因此，承包商的風(fēng)險就相對較小。固定單價合同適用于工期較短、工程量變化幅度不會太大的項目。二、總價合同的含義所謂總價合同是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件，業(yè)主應(yīng)付給承包商的金額是一個規(guī)定的金額，即明確的總價。總價合同又分固定總價合同和變動總價合同兩種。三、固定總價合同固定總價合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同總價一次包死，同定不變，即不再因為環(huán)境的變化和工程量的增減而變化。在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價格的風(fēng)險。當(dāng)然，在固定總價合同中還可以約定，在發(fā)生重大工程變更、累計工程變更超過一定幅度或者其他特殊條件下可以對合同價格進(jìn)行調(diào)整。因此需要定義重大工程變更的含義、累計工程變更的幅度以及什么樣的特殊條件才能調(diào)整合同價格，以及如何調(diào)整合同價格等。采用固定總價合同，雙方結(jié)算比較簡單。但由于承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險，因此報價中不可避免地增加一筆較高的不可預(yù)見的風(fēng)險費(fèi)。承包商的風(fēng)險主要有兩個方面；一是價格風(fēng)險，二是工作量風(fēng)險。價格風(fēng)險有報價計算錯誤、漏報項目、物價和人工費(fèi)上漲等；工作量風(fēng)險有工程量計算錯誤、工程范圍不確定、工程變更或者由于設(shè)計深度不夠所造成的誤差等。固定總價合同適用于以下情況：1工程量小、工期短，估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；2工程設(shè)計詳細(xì)，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確；3工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單、風(fēng)險??；4投標(biāo)期相對寬裕。四、變動總價合同變動總價合同又稱為可調(diào)總價合同。在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時，可以按照合同約定對合同總價進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)然，一般由于設(shè)計變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費(fèi)用變化也可以進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》，合同雙方可約定，在以下條件下可對合同價款進(jìn)行調(diào)整：1法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；2工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；3一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過8小時；4雙方約定的其他因素。五、總價合同的特點(diǎn)l發(fā)包單位可以在報價競爭狀態(tài)下確定項目的總造價，可以較早確定或者預(yù)測工程成本；2業(yè)主的風(fēng)險較小，承包人將承擔(dān)較多的風(fēng)險；3評標(biāo)時易于迅速確定最低報價的投標(biāo)人；4在施工進(jìn)度上能極大地調(diào)動承包人的積極性；總價合同是總價優(yōu)先。第三節(jié)建設(shè)工程施工合同實(shí)施一、施工合同分析的任務(wù)合同分析是由企業(yè)管理部門或項目中的合同管理人員負(fù)責(zé)。合同分析的作用：1分析合同中的漏洞，解釋有爭議的內(nèi)容2分析合同風(fēng)險，制定風(fēng)險對策3合同任務(wù)分解、落實(shí)合同分析的內(nèi)容：①承包人的主要任務(wù)（合同標(biāo)的、工程范圍、工程變更的規(guī)定）；②發(fā)包人的責(zé)任（合作責(zé)任）。二、施工合同跟蹤施工合同跟蹤有兩個方面的含義。一是承包單位的合同管理職能部門對合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理部或項目參與人）的履行情況進(jìn)行的跟蹤、監(jiān)督和檢查，二是合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理部或項目參與人）本身對合同計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行的跟蹤、檢查與對比。合同跟蹤的對象1承包的任務(wù)2工程小組或分包人的工程和工作3業(yè)主和其委托的工程師的工作三、合同實(shí)施偏差分析的內(nèi)容產(chǎn)生偏差的原因分析、合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析、合同實(shí)施趨勢分析。第四節(jié)建設(shè)工程索賠一、索賠的起因合同對方違約、合同錯誤、合同變更、工程環(huán)境變化、不可抗力等。二、索賠的分類1索賠按當(dāng)事人分類：①承包人與發(fā)包人之間；②承包人與分包人之間；③承包人或發(fā)包人與供貨人之間；④承包人或發(fā)包人與保險人之間等。2索賠按事件的性質(zhì)分類：①工程延期索賠；②工程加速索賠；③工程變更索賠；④工程終止索賠；⑤不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠；⑥不可抗力事件引起的索賠等。三、索賠成立的條件1與合同對照，事件已造成了承包人成本的額外支出，或直接工期損失；2造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任；3承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。四、索賠的依據(jù)①合同文件（合同文件的9項組成；發(fā)包人與承包人的工程洽商、變更等書面協(xié)議）；②法律、法規(guī)；③工程建設(shè)慣例。五、索賠證據(jù)的基本要求真實(shí)性、及時性、全面性、關(guān)聯(lián)性、有效性。六、索賠意向通知：索賠工作的第一步（28天）。八、索賠文件的提交（28天）（中間索賠報告）（一）總述部分（二）論證部分：是索賠能否成立的關(guān)鍵，定性部分。（三）索賠款項（和／或工期）計算部分，定量部分。（四）證據(jù)部分九、索賠文件的審核索賠文件首先應(yīng)該由工程師審核。對索賠的初步處理意見要提交發(fā)包人。十、索賠費(fèi)用的組成1人工費(fèi)。人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用。2材料費(fèi)。由于非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價格上漲和超期儲存費(fèi)用。為了證明材料單價的上漲，承包商應(yīng)提供可靠的訂貨單、采購單，或官方公布的材料價格調(diào)整指數(shù)。3施工機(jī)械使用費(fèi)。窩工費(fèi)的計算，如系租賃設(shè)備，一般按實(shí)際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出費(fèi)的分?jǐn)傆嬎悖蝗缦党邪套杂性O(shè)備，一般按臺班折舊費(fèi)計算。4分包費(fèi)用。分包商的索賠應(yīng)如數(shù)列入總承包商的索賠款總額以內(nèi)。5現(xiàn)場管理費(fèi)。6利息。拖期付款的利息；錯誤扣款的利息。7總部（企業(yè)）管理費(fèi)。8利潤。一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包商可以列入利潤。工程暫停不能索賠利潤。十一、索賠費(fèi)用的計算方法索賠費(fèi)用的計算方法有：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。（一）實(shí)際費(fèi)用法實(shí)際費(fèi)用法是計算工程索賠時最常用的一種方法。以實(shí)際開支為根據(jù)。承包商應(yīng)得的索賠金額中除可索賠的直接費(fèi)外，還應(yīng)包括間接費(fèi)和利潤。（二）總費(fèi)用法總費(fèi)用法就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報價時的估算總費(fèi)用，即為索賠金額。這種方法只有在難以采用實(shí)際費(fèi)用法時才應(yīng)用。（三）修正的總費(fèi)用法是對總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正的內(nèi)容：①僅計算受影響的時間；②僅計算受影響的工作；③無關(guān)費(fèi)用不列入；④對投標(biāo)報價核算。十二、工期索賠的分析在工期索賠中，一般只考慮對關(guān)鍵線路上的延誤或者非關(guān)鍵線路因延誤而變?yōu)殛P(guān)鍵線路時才給予順延工期。按照延誤事件之間的關(guān)聯(lián)性可分為：①單一延誤；②共同延誤；③交叉延誤。十三、工期索賠的計算方法直接法、比例分析法（理解）、網(wǎng)絡(luò)分析法（理解）第六章建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理一、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的（一）建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理的目的目的是：防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失；控制影響工作場所內(nèi)的員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康安全的條件和因素；考慮和避免因管理不當(dāng)對員工健康和安全造成的危害。（二）建設(shè)工程項目環(huán)境管理的目的目的是：保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。二、安全生產(chǎn)管理制度1安全生產(chǎn)責(zé)任制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則。2安全生產(chǎn)許可證制度：有效期3年。3政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度：采用綜合監(jiān)督管理。4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：企業(yè)、項目、班組成為三級安全教育。5安全措施計劃制度。6特種作業(yè)人員持證上崗制度：電焊工、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員。有效期6年。7專項施工方案專家論證制度。8危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。9施工起重機(jī)械使用登記制度。10安全檢查制度：它是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容。11生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度。12“三同時”制度：安全設(shè)施同主體同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。13安全預(yù)評價制度。14意外傷害保險制度。三、安全檢查的主要類型包括：全面安全檢查、經(jīng)常性安生檢查、專業(yè)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日檢查、要害部門重點(diǎn)安全檢查。四、安全檢查的主要內(nèi)容包括：查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。五、建設(shè)工程安全事故的處理（一）安全事故處理的原則（四不放過的原則）堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員末受到教育不放過的“四不放過”原則，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）建設(shè)工程安全事故處理1迅速搶救傷員并保護(hù)事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)當(dāng)在1小時向有關(guān)部門報告。情況緊急事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告。特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門；一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府建設(shè)主管部門。必要時，建設(shè)主管部門可以越級上報事故情況。每級上報的時間不得超過2小時。2組織調(diào)查組，開展事故調(diào)查3現(xiàn)場勘查4分析事故原因5制定預(yù)防措施6提交事故調(diào)查報告7事故的審理和結(jié)案六、檢查評分方法施工安全檢査的評定結(jié)論分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級，依據(jù)是匯總表的總得分和保證項目的達(dá)標(biāo)情況。1優(yōu)良①匯總表得分在80分（含80分）以上。②保證項目得分符合要求（即保證項目中不得有得零分的項，或保證項目小計得分不少于40分）。2合格①匯總表得分在70分及其以上。②保證項目得分符合要求。③有一檢查評分表未得分，則匯總表得分必須在75分及其以上。④當(dāng)“起重吊裝”或“施工機(jī)具”檢査評分表未得分，但匯總表得分在80分及其以上。3不合格（不符合合格條件）第七章建設(shè)工程項目資源管理一、資源管理、項目資源管理、人力資源管理和項目人力資源管理的內(nèi)涵1資源管理包括：人力資源管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理和資金管理。2項目資源管理包括：項目資源計劃、配置、控制和處置。3人力資源管理的工作步驟包括：編制人力資源規(guī)劃→增補(bǔ)員工→減少員工→甄選員工→員工定向→員工培訓(xùn)→形成能干的員工→員工績效考評→員工業(yè)務(wù)提高。4項目人力資源管理的目的是調(diào)動所有項目參與人的積極性。二、項目人力資源管理計劃、項目人力資源管理控制和項目人力資源管理考核的內(nèi)涵1項目人力資源管理的全過程包括項目人力資源管理計劃、管理控制、管理考核。2項目人力資源管理計劃包括：需求→配置→培訓(xùn)。3項目人力資源管理控制包括：選擇→合同→培訓(xùn)和考核。三、施工企業(yè)勞動用工和工資支付管理1施工企業(yè)勞動用工的種類：企業(yè)自有職工、勞務(wù)分包企業(yè)用工、企業(yè)直接雇用的短期用工。2勞動用工管理：人員發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后7個工作日內(nèi)，在企業(yè)信息管理