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文檔簡介

第九章資源、環(huán)境與可持續(xù)開展早期只關心資本積累、工業(yè)化和盡快擺脫貧窮和趕上先進國家。隨著人口增長和經(jīng)濟開展,資源供不應求,環(huán)境每況愈下,才出現(xiàn)資源和環(huán)境問題。問題資源與環(huán)境是維持人類生存和經(jīng)濟開展的根底。研究目標是尋求經(jīng)濟社會可持續(xù)開展〔sustainabledevelopment〕的路徑?!凹葷M足當代人需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的開展〞。土地、森林、漁場等礦石、石油、天然氣等資源,本章所談特指自然資源,即天然存在的自然物可再生資源不可再生資源指由不可分割的自然界提供的資源,如生態(tài)環(huán)境、臭氧層、大氣層、海洋等資源。有些資源既是可再生資源,也屬于環(huán)境資源,如森林既提供木材,也是生態(tài)系統(tǒng)的一局部。環(huán)境是指棲居在某一地理空間的所有生物所組成的生物群落及其生活環(huán)境第一節(jié)資源與經(jīng)濟開展一、資源與經(jīng)濟開展的關系指出經(jīng)濟增長不可能受到自然資源絕對缺乏所阻礙。理由是缺乏自然資源的國家可以從別國進口。庫茲涅茨早期開展經(jīng)濟學家認為自然資源與經(jīng)濟開展不存在必然聯(lián)系。日本、瑞士、新加坡、以色列、韓國、中國香港、中國臺灣等國家和地區(qū)增長得很迅速,資源非常貧乏。尤其是日本。資源豐富國家如贊比亞、玻利維亞、圭亞那、毛里塔尼亞、岡比亞等開展緩慢甚至長期停滯。例證有些石油資源豐富國家人均收入很高,但仍然不是興旺國家,因為經(jīng)濟不可持續(xù)。一旦石油采完和油價大跌,收入立即就會大幅度下降。從經(jīng)濟增長率來看,這些國家的開展是非常緩慢的。但是資源豐富無疑是一個優(yōu)勢。資源稟賦會影響經(jīng)濟增長形態(tài)。會通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使開展形態(tài)不同二、“荷蘭病〞與資源詛咒論由自然資源的發(fā)現(xiàn)和隨之而來的出口劇增所帶來的暫時繁榮但又不能持續(xù)的情況1960年,荷蘭發(fā)現(xiàn)大量天然氣儲藏。“荷蘭病〞因資源豐富而導致經(jīng)濟開展停滯的現(xiàn)象在世界上屢見不鮮。天然氣出口劇增,國際收支出現(xiàn)大量順差,促進經(jīng)濟和收入大幅度增加。然而好景不長,到1970年代,荷蘭發(fā)生較嚴重通貨膨脹,制成品出口下降,收入增長率減慢和失業(yè)增加。其他例證70和80年代早期的石油價格暴漲,一些國家產(chǎn)生類似荷蘭情況。墨西哥、尼日利亞和沙特等在七、八十年代得過“荷蘭病〞。荷蘭病發(fā)生原因初級產(chǎn)品出口收入激增,外匯過多導致國內(nèi)通貨膨脹,引起本幣升值政府從出口天然氣所得大量稅收主要用于增加公務員工資而不是基礎設施和其他出口部門。一旦初級產(chǎn)品出口下降,經(jīng)濟增長陡然下降,甚至出現(xiàn)持續(xù)停滯和衰退如果不相應降低匯率,本幣升值抑制出口,工業(yè)制成品競爭力下降,出口不振,收入和利潤減少,失業(yè)增加。初級產(chǎn)品出口的興旺被其他部門生產(chǎn)萎縮抵消資源詛咒論〔resourcecursethesis〕最早提出資源詛咒概念許多自然資源豐裕、初級產(chǎn)品出口迅速的國家,增長緩慢理查德·奧蒂〔RichardM.Audi,1993〕“資源詛咒論〞:資源豐富而導致經(jīng)濟停滯。自然資源對經(jīng)濟增長的直接影響應該是正面的,但同時也會對其他因素產(chǎn)生擠出效應,從而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生間接的負面影響。這個負面影響可能會超過其正面影響,因此導致資源豐富國家經(jīng)濟不但沒有增長反而出現(xiàn)停滯。資源豐裕所產(chǎn)生的擠出效應1.擠出教育。初級部門并不需要高技能勞動力,易無視人力資本3.擠出創(chuàng)新。自然資源限制企業(yè)家的創(chuàng)新活動。第二節(jié)環(huán)境與經(jīng)濟開展一、環(huán)境的經(jīng)濟功能環(huán)境支持經(jīng)濟活動4種功能環(huán)境提供人類賴以生存的生物、化學和物理系統(tǒng)。包括大氣、河流、土壤肥力、森林和動植物多樣性等,對生命維持不可缺少。生命支持環(huán)境為家庭直接提供自然資源。大局部資源必須經(jīng)過生產(chǎn),但有些自然資源不需要加工就可以為家庭所用。特別在貧窮地方,很多資源是直接為家庭利用。是免費物品,無需支付本錢。自然資源的供給環(huán)境為從事生產(chǎn)活動的廠商提供自然資源,如土地、礦產(chǎn)、河流、海洋、森林等。大局部廢棄物被自然界自動地、平安地處理掉。但是,吸收和處理能力不是無限的。一旦超過環(huán)境的吸收能力,環(huán)境污染情況越來越嚴重。廢棄物的吸收人們越來越需要環(huán)境提供的這些效勞。旅游娛樂業(yè)的繁榮正是人類這種需要的表現(xiàn)。舒適效勞提供二、環(huán)境庫茲涅茨曲線環(huán)境狀況好,自然界根本保持原始狀態(tài)較低開展水平經(jīng)濟增長迅速,同時環(huán)境開始惡化經(jīng)濟開始起飛環(huán)境又會得到改善。實現(xiàn)工業(yè)化之后這種關系,環(huán)境變化就像一條倒U型曲線如同庫茲涅茨倒U型分配曲線,叫做環(huán)境庫茲涅茨曲線。不少興旺國家經(jīng)歷了一個環(huán)境質(zhì)量先惡化后改善的過程。開展中國家是否要重演興旺國家曾經(jīng)走過的道路開展中國家必然會在某個階段出現(xiàn)環(huán)境惡化的狀況。但中國現(xiàn)在已進入工業(yè)化中期,保護、改善環(huán)境時機已經(jīng)到來。環(huán)境庫茲涅茨曲線產(chǎn)生的原因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根本不會對生態(tài)環(huán)境造成巨大影響,隨著工業(yè)化和城市化加快,生態(tài)系統(tǒng)破壞,產(chǎn)生大量污染,超過環(huán)境吸納能力,使環(huán)境惡化。首先,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變必然導致環(huán)境惡化開展到更高階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,從高耗能、高污染向效勞業(yè)和節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)變,消耗資源、污染排放減少。舒適的生態(tài)環(huán)境是一種更高層次的需要。開展初期收入水平低,首要目標是開展經(jīng)濟,解決溫飽。其次,對環(huán)境效勞的需求隨著經(jīng)濟開展逐漸提高只有富裕之后,才想要清新空氣,環(huán)境效勞需求才大幅度增加。良好生態(tài)環(huán)境會被提供出來,生態(tài)環(huán)境變得更好。開展初期,環(huán)境保持原始狀態(tài),污染輕,對生活沒有大影響,環(huán)保意識不強,措施不嚴,致使環(huán)境狀況惡化。再次,環(huán)境保護意識隨著經(jīng)濟開展而逐漸增強隨著經(jīng)濟開展對環(huán)境破壞加劇,才意識到重要性,環(huán)保措施加強,使環(huán)境狀況得到改善。環(huán)境污染具有很強負外部性,不可能通過市場來解決。開展初期政府收入有限,無法提供大量資金投入環(huán)保。結(jié)果環(huán)境將會惡化。又次,治理環(huán)境污染的財力隨著經(jīng)濟開展而變得雄厚先發(fā)國家通過擴張和掠奪,減輕國內(nèi)資源耗竭和環(huán)境污染。興旺國家通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,把污染產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到欠興旺國家,以保護國內(nèi)環(huán)境。最后,后發(fā)國家在環(huán)境保護方面處于不利地位而導致環(huán)境惡化更為嚴重后發(fā)國家不僅沒有豐富資源利用,而且為了開展還不得不承接興旺國家轉(zhuǎn)移的污染性產(chǎn)業(yè)。三、開展中國家的環(huán)境惡化狀況由于貧窮,特別是在落后農(nóng)村,衛(wèi)生設施差和飲用水不清潔,對人的健康構(gòu)成巨大危害。1.水污染工業(yè)擴張,有機污染物大量流入江河湖泊,使飲用水受到嚴重污染。在許多地區(qū),地下水也受到污染。三個主要人為來源:能源使用、車輛排放廢氣和工業(yè)生產(chǎn)。2.大氣污染主要有五種:懸浮顆粒物、鉛污染、二氧化硫、二氧化碳、室內(nèi)空氣污染。在室內(nèi)使用生物質(zhì)燃料而產(chǎn)生的煙氣,污染更為嚴重,受害最深的是女性和兒童。土壤退化最明顯的表現(xiàn)是水土流失。3.土壤退化過量使用化肥改變土壤化學性質(zhì),農(nóng)藥中毒也經(jīng)常發(fā)生。過度砍伐森林,洪澇災害頻繁,水澆地水漬和鹽堿化嚴重。4.森林消滅森林消滅,沙漠推進,是生物多樣性減少的重要原因。5.生物多樣性喪失生物多樣性喪失的結(jié)果是環(huán)境變化中最難預測的。四、環(huán)境惡化對經(jīng)濟開展的危害環(huán)境對經(jīng)濟開展的奉獻3個方面:維持人類健康;促進生產(chǎn)率提高;給人類帶來舒適,提高人類生活質(zhì)量。從反面來說,環(huán)境惡化那么對人類健康、生產(chǎn)率和舒適造成損失。對人類健康損害本身不僅導致人類痛苦增加和壽命縮短,而且也降低了人力資本存量和勞動力生產(chǎn)率。環(huán)境問題對健康的影響對生產(chǎn)率的影響水污染和缺水污死亡,患病,健康危害。漁業(yè)產(chǎn)量下降;花費大量時間,付出費用;水源緊張;供水不足限制經(jīng)濟活動??諝馕廴炯毙圆『吐圆。崆八劳?。嚴重時會限制車輛和工業(yè)活動;酸雨對森林和水體的影響。固體廢物傳播疾病,堵塞排水道。污染地下水源。土壤退化減少營養(yǎng);易造成干旱。農(nóng)田生產(chǎn)率降低;水利設施的泥土淤積。森林砍伐局部洪災,死亡和疾病。喪失木材,喪失流域穩(wěn)定性,固碳功能。生物多樣性的喪失失去潛在的新藥。降低生態(tài)系統(tǒng)的兼容性,喪失遺傳資源。大氣變化疾病轉(zhuǎn)變,自然災害海面上升,食物鏈中斷;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率變化。第三節(jié)資源過度使用與環(huán)境惡化的原因分析資源過度利用和環(huán)境惡化是一個全球性問題形成“貧窮人口增長環(huán)境惡化貧窮〞的惡性循環(huán)。開展中國家最為突出第一,開展中國家對環(huán)境問題缺乏足夠認識,至今仍認為首要任務是開展經(jīng)濟。主要是因為第三,開展中國家資金短缺,用于環(huán)境防治資金就更少。一、市場失敗市場制度只適用產(chǎn)權明晰的社會產(chǎn)權界定不清楚,市場機制無效率。公有財產(chǎn),如果任憑市場機制運行,就會產(chǎn)生外部效應。開展中國家最為突出自然資源和環(huán)境絕大局部具有公共財產(chǎn)性質(zhì),人們可自由、無償?shù)厥褂?。結(jié)果是每個人為了自己利益而損害別人和后代人利益,最后也可能自己變成受害者?!肮氐谋瘎〃暋瞭hetragedyofcommons〕:是產(chǎn)權缺位造成。為促進工業(yè)開展,自然資源定價遠低于資源稀缺程度,導致過度使用〔3〕能源浪費性使用使環(huán)境污染更為嚴重。有些在公共根底設施建設和大型工程建設上并沒有考慮環(huán)境因素。阻止資源過度使用和環(huán)境惡化必須糾正市場失敗和政策失誤提高資源定價,或者放棄政府資源定價權,讓市場來決定資源價格明確產(chǎn)權、政府管制和稅收調(diào)節(jié)一、明確產(chǎn)權一是有些資源客觀上無法明確產(chǎn)權,如空氣、海洋、河流。需要采取其他手段來解決,如限額、征稅等。產(chǎn)權模糊產(chǎn)生于兩個原因二是有些資源產(chǎn)權可以界定,但政府收歸國有,使產(chǎn)權虛置化。〔1〕產(chǎn)權應是排他性和明確界定;使產(chǎn)權變得實際有效〔4〕產(chǎn)權必須可轉(zhuǎn)讓??梢猿鲑u,使得到最優(yōu)的使用。如果產(chǎn)權是贈予的,廠商獲得全部的資源租金。可明確產(chǎn)權的資源,可由政府直接贈予和出售二、政府管制有些資源和環(huán)境產(chǎn)權是很難或者根本不可能授予和轉(zhuǎn)讓給私人。海洋不可能轉(zhuǎn)讓,廠商不可能擁有空氣。如政府作為資源所有者,直接管理和控制資源使用。方法私人,可以通過市場獲得這個最優(yōu)水平。如何知道資源開發(fā)利用和產(chǎn)出的最優(yōu)水平如果政府管制取代市場,就必須去估計廠商使用一種公共資源的本錢和消費者對這種公共資源的需求。政府雇員,資源和環(huán)境惡化對他們沒有直接利害關系。管制效率三、稅收調(diào)節(jié)對環(huán)境污染企業(yè)征稅,讓污染企業(yè)的外部本錢內(nèi)部化。征稅增加生產(chǎn)者和消費者的本錢,迫使減少污染和浪費性地消耗公共資源。原因常采用的是對污染性產(chǎn)品征稅。方法目的是減少污染產(chǎn)品生產(chǎn)量,降低環(huán)境污染水平和合理、可持續(xù)地利用資源。稅收是一種經(jīng)濟手段,比政府直接命令可能會更有效。優(yōu)點取得一個最優(yōu)的稅收水平和最優(yōu)的產(chǎn)量水平需要產(chǎn)量與排污之間的關系,知道外部本錢是多少。這不容易得到。困難首先確定一個稅率,然后觀察一下對生產(chǎn)的影響,再對稅率進行必要的調(diào)整。第五節(jié)可持續(xù)開展如果全球人口都按當前模式生產(chǎn)和生活,人類社會就會在很短時間內(nèi)耗盡所有不可再生資源,同時環(huán)境污染也將到達前所未有的程度,人類自身也會走向消亡。根據(jù)這樣的認識,開始重視開展持續(xù)性,并希望能找到一條可持續(xù)開展的道路。一、可持續(xù)開展概念與原那么世界自然保護聯(lián)盟〔IUCN〕起草的?世界自然保護戰(zhàn)略?,首次提出可持續(xù)開展〔sustainabledevelopment〕概念。1980年1987年巴西里約熱內(nèi)盧召開聯(lián)合國環(huán)境與開展大會,通過?里約宣言?,制定?全球21世紀議程?,一系列公約和協(xié)議的簽署使可持續(xù)開展由概念、理論走向?qū)嶋H行為。1992年指既滿足當代人需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害??沙掷m(xù)開展本質(zhì)是滿足需要,同時又為處于不同開展階段的國家留下闡釋空間。可持續(xù)開展的差異物質(zhì)財富和科技水平已經(jīng)能夠過上滿足根本需求的生活。興旺國家主要任務是增進分配公平和改變生產(chǎn)、消費方式,甚至可以限制經(jīng)濟增長。大多數(shù)尚未完成工業(yè)化,收入水平低,大量人口生活在絕對貧困線下開展中國家主要任務是在減少貧困和保護環(huán)境的同時,促進經(jīng)濟增長。興旺國家可持續(xù)開展重在“持續(xù)〞,而開展中國家重在“開展〞。可持續(xù)開展應該遵循4個主要原那么使人類社會開展具有一種長久維持的過程和狀態(tài),與以單純注重經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)開展觀相區(qū)別1.可持續(xù)性原那么應給所有人平等時機實現(xiàn)他們過較好生活的愿望。2.公平性原那么公平性指人類在分配資源和占有財富上的“時空公平〞,三層含義〔1〕國家范圍內(nèi)同代人的公平。〔2〕國家之間公平分配有限資源?!?〕代際間的公平。采取共同的聯(lián)合行動,在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)可持續(xù)開展這一總體目標。3.共同性原那么將地球看成一個以人為中心,以自然環(huán)境為根底的系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)自然、經(jīng)濟、社會和政治因素是相互聯(lián)系的。4.系統(tǒng)性原那么二、循環(huán)經(jīng)濟概念與實施途徑〔一〕循環(huán)經(jīng)濟的根本特征與實施途徑使用不是很普遍在西方使用較多的概念是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學〔industrialecology〕循環(huán)經(jīng)濟〔circulareconomy〕是西方學者在1960年代提出很流行,已進入中國政府重要文件中在中國是一種生態(tài)經(jīng)濟,要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導經(jīng)濟活動。本質(zhì)循環(huán)經(jīng)濟的作用是一種由“資源——產(chǎn)品-——污染排放〞的單向流動,特性是高開采、低利用、高排放。傳統(tǒng)經(jīng)濟對資源的利用是粗放和一次性,通過把資源不斷變成廢物來實現(xiàn)數(shù)量型增長。循環(huán)經(jīng)濟從根本上消解資源、環(huán)境與開展之間的沖突為傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持開展經(jīng)濟提供理論范式倡導與環(huán)境和諧的開展模式,要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源〞的反響式流程,循環(huán)經(jīng)濟特征是低開采、高利用、低排放,所有物質(zhì)和能源能得到合理和持續(xù)的利用,將經(jīng)濟活動對自然環(huán)境影響降到最低。循環(huán)經(jīng)濟的實施減少物質(zhì)和能源流量,重新設計制造工藝,選擇較少包裝,購置耐用的可循環(huán)使用的物品?!?〕減量化原那么延長產(chǎn)品和效勞時間,盡可能屢次或多方式地使用物品〔2〕再利用原那么將廢棄物再次變成資源加以使用,廢品回收利用和廢物循環(huán)〔3〕資源化原那么三大生產(chǎn)原那么主要做法首先,轉(zhuǎn)變設計思想和原那么,把經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來,充分注意物質(zhì)循環(huán)利用。第三,實行資源綜合利用,使廢棄物資源化、減量化和無害化,把廢棄物減少到最低。最后,進行科學和嚴格管理。建立一套完備辦事規(guī)那么和操作規(guī)程,并且有催促其實施的管理機制和能力?!捕持袊h(huán)經(jīng)濟的開展狀況與未來開展目標中國人口多、資源短缺、環(huán)境容量有限,開展與資源環(huán)境間矛盾越來越鋒利。必要性問題舉措企業(yè)創(chuàng)新和開發(fā),自覺采取有利于循環(huán)經(jīng)濟的市場行為公眾參與和支持,樹立同環(huán)境相協(xié)調(diào)的價值觀和消費觀,自愿地選擇有利于環(huán)境的生活方式和消費方式。二、低碳經(jīng)濟概念與開展道路低碳經(jīng)濟〔low-carboneconomy〕中所說的碳是指二氧化碳〔由碳在氧氣中燃燒而轉(zhuǎn)化而成的〕由來二氧化碳是一種溫室氣體,對地球氣候有影響,排放超過一定限度就會導致全球氣候變暖,冰川融化,海平面上升,地球生態(tài)系統(tǒng)就會遭到嚴重破壞。如果二氧化碳排放量是零就是零碳排放,如果二氧化碳排放量高就稱是高碳排放。低碳是指減少二氧化碳的排放量具有低二氧化碳排放量的經(jīng)濟低碳經(jīng)濟聯(lián)合國氣候變化大會在印尼,制訂應對氣候變化的“巴厘路線圖〞。2007年聯(lián)合國把世界環(huán)境日的主題定為“戒除嗜好!面向低碳經(jīng)濟〞2021年丹麥哥本哈根召開世界氣候大會,未就控制溫室氣體排放達成協(xié)議2021年〔一〕低碳經(jīng)濟概念的提出〔二〕低碳經(jīng)濟開展的目標和實現(xiàn)途徑一是減少二氧化碳排放量,防止氣候變暖;兩個目標二是保持經(jīng)濟增長,不能以犧牲增長換取低碳排放。低碳經(jīng)濟開展的目標是低碳高增長〔lowcarbon—highgrowth〕。經(jīng)濟增長同時二氧化碳排放量絕對地減少。兩種類型二氧化碳排放量絕對量增加,但增加幅度小于GDP增長的幅度,即單位GDP的二氧化碳排放量減少了。興旺國家已實現(xiàn)工業(yè)化,進入后工業(yè)化社會,應該是從絕對意義上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟開展,即絕對地減少二氧化碳排放量。兩個開展階段開展中國家還沒有實現(xiàn)工業(yè)化,主要任務是開展經(jīng)濟,對化石能源利用強度更高,只能實現(xiàn)相對的減少二氧化碳排放量。提高碳的生產(chǎn)率碳生產(chǎn)率是單位GDP碳排放的倒數(shù),用來衡量經(jīng)濟體的效率水平。包含兩個目標二氧化碳排放主要來自化石能源,即煤炭、石油和天然氣。要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟,關鍵是要提高碳的生產(chǎn)率,即每單位碳當量的排放所產(chǎn)出的GDP總量。減少高碳能源的使用量和比例關鍵是兩個方面提高有效利用為此優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是盡量減少高碳能源使用比例,促進能源結(jié)構(gòu)低碳化。改變消費習慣中國的能源利用效率相對于世界先進水平是比較低的。高耗能產(chǎn)品品種中國國際先進水平與國際差距20002007能耗%火電供電煤耗3923563124414.1鋼可比能耗(大中型企業(yè))784668610589.5電解鋁交流電耗1548014488141003882.8銅冶煉綜合能耗127761050011022.0水泥綜合能耗1811581273124.4平板玻璃綜合能耗/kgce/重量箱251715213.3原油加工綜合能耗118110733750.7乙烯綜合能耗112598462935556.4合成氨綜合能耗16991553100055355.3燒堿綜合能耗1435120391029332.2純堿綜合能耗4063633105317.1電石電耗—3418303038812.8同時也意味著中國提高能源利用效率的潛力很大?!踩持袊_展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)中國的工業(yè)化加快推進,處在能源需求快速增長階段,生活水平和生活質(zhì)量不斷提高,必然帶來能源消費增長。首先“富煤、少氣、缺油〞的資源條件,決定能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。其次第三第四中國是經(jīng)濟開展的后來者,開展低碳經(jīng)濟,面臨著諸多挑戰(zhàn)。思考題:第四篇結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變第十章農(nóng)業(yè)的開展第11章工業(yè)化與信息化1011第12章人口流動與城市化12第十章農(nóng)業(yè)的開展農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟開展的根底和起點。開展中國家大多以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)在國民產(chǎn)品和勞動力中占有很大比重,而且越是落后的國家,其農(nóng)業(yè)的比重越大。對于開展中國家來說,農(nóng)業(yè)不僅提供人們所需要的最根本的消費品,而且是其他部門開展的必要條件,是實現(xiàn)工業(yè)化的根底和前提。第一節(jié)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟開展中的作用開展中國家,尤其是最不興旺國家,70%—80%的人口生活在農(nóng)村,收入和生活水平低,大多在貧困線以下,貧困人口最為集中。對于開展中國家來說,農(nóng)業(yè)的重要性可以說無論怎么強調(diào)都不過分。首先開展農(nóng)業(yè)將大大地增加農(nóng)民收入,使貧困問題得到減輕。早期階段,農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中所占份額較大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長的快慢本身就是影響國民經(jīng)濟增長的一個重要因素。其次經(jīng)濟越落后,要求農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟開展的奉獻就越大。農(nóng)業(yè)重要性的永久性隨著經(jīng)濟開展,農(nóng)業(yè)的奉獻會逐漸下降。工業(yè)化實現(xiàn)以后,農(nóng)業(yè)的奉獻就會很小,甚至變成負奉獻,即農(nóng)業(yè)將成為一個凈補貼部門。工業(yè)化之后農(nóng)業(yè)仍然是重要的,保持糧食平安等方面。興旺國家的農(nóng)業(yè)成了一個純粹補貼部門,但還是要保存它。一、產(chǎn)品奉獻并不意味著農(nóng)產(chǎn)品總量的下降。農(nóng)業(yè)部門在國民產(chǎn)品和勞動力中所占份額是趨于下降的但是隨著工業(yè)化程度的提高,農(nóng)產(chǎn)品總量應當是不斷增加的,否那么工業(yè)化和經(jīng)濟開展將會受到農(nóng)產(chǎn)品缺乏的限制。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)品中扣除農(nóng)業(yè)部門的消費后即為農(nóng)產(chǎn)品剩余或農(nóng)業(yè)剩余,是農(nóng)業(yè)部門為非農(nóng)業(yè)部門開展作出的產(chǎn)品奉獻。產(chǎn)品奉獻又可分為原料奉獻和糧食奉獻。原料奉獻在經(jīng)濟開展水平較低的開展中國家,以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)生產(chǎn)一般在整個工業(yè)生產(chǎn)中占有相當大的比重。在開展中國家,許多工業(yè)部門都把農(nóng)產(chǎn)品作為主要原料。沒有農(nóng)業(yè)部門提供的原料,這些工業(yè)部門就不能開展起來。工業(yè)部門的主要原料隨著經(jīng)濟開展,以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)比重逐漸下降。但是,在進入工業(yè)化之前,以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)仍然占有相當重要的地位。反之,興旺國家以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)的地位不是很重要。動態(tài)角度看,隨著經(jīng)濟開展,以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)所占比重有下降趨勢。糧食奉獻在許多開展中國家,糧食供給缺乏嚴重影響經(jīng)濟開展。幾乎所有關心經(jīng)濟開展的經(jīng)濟學家都強調(diào)糧食的關鍵作用過去幾十年中,開展中國家的糧食貿(mào)易逆差越來越大。說明開展中國家的糧食生產(chǎn)的增長日益落后于它們對糧食需求的增長。糧食需求的增長卻更快一是開展中國家居民的消費傾向高。恩格爾定律說明,低收入水平食物支出比重很大。二是與興旺國家相比,開展中國家人口增長率高,糧食需求大。三是工業(yè)化及隨之而來的城市化擴大了對糧食的需求。興旺國家的城市人口增長主要是城市人口自身的增長,而開展中國家的城市人口增長那么主要是來自農(nóng)村的人口流動。開展中國家作為一個整體,糧食生產(chǎn)增長并不慢。各國糧食進出口情況〔2003-2005〕單位:1000噸糧食不能自給的國家主要是開展中國家,糧食有盈余的國家大多數(shù)是興旺國家。國名出口進口凈進口國名出口進口凈進口日本4502720126751美國875566648-80908墨西哥9531800917056法國322502690-29560韓國1561284512689阿根廷2265439-22615埃及85686517795澳大利亞19706412-19294巴西415579563801加拿大190283992-15036孟加拉國234363434印度7564120-7444秘魯20927742565俄羅斯100862999-7087委內(nèi)瑞拉4321542111泰國94671486-7981突尼斯16622722106烏克蘭82121725-6487利比亞120192018德國117625815-5947阿塞拜疆610631957哈薩克斯坦4506149-4357古巴719391932越南45031485-3018朝鮮018311841匈牙利3170263-2904埃塞俄比亞4817451697巴基斯坦3125591-2534糧食短缺的后果是較為嚴重的。2種手段可以解決糧食短缺問題糧食短缺必須通過進口來彌補在一些開展中國家實行過,但事實證明不太成功。增加財政補貼來抑制糧價上漲可以解決短期的糧價上漲問題,但不能解決長期的財政負擔和農(nóng)業(yè)開展問題。糧食短缺及造成后果使人們認識到農(nóng)業(yè)尤其是糧食在經(jīng)濟開展中的重要作用。沒有農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)一定速度的增長,就不可能滿足日益增大的糧食需求,并延緩工業(yè)化的進程。二、市場奉獻一局部來自本部門自己的供給,如種子、肥料農(nóng)具等;農(nóng)業(yè)部門的市場奉獻那么來源于對非農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)品需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的投入另一局部來自非農(nóng)業(yè)部門,如化肥、地膜、農(nóng)業(yè)機械等。農(nóng)業(yè)部門與制造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的部門之間的聯(lián)系被稱為后向聯(lián)系,隨著農(nóng)業(yè)的開展而越來越密切。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長越來越依賴現(xiàn)代工業(yè)投入品的增加。農(nóng)業(yè)的開展也促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料工業(yè)部門的擴張。一局部來自本部門的產(chǎn)出,如糧食、蔬菜等;農(nóng)業(yè)人口所需消費品另一局部來自工業(yè),如衣著、日用工業(yè)品、家電以及其他效勞等。農(nóng)業(yè)部門對非農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)資料和消費品的需求的增加,擴大了非農(nóng)業(yè)部門的銷售市場,促進了非農(nóng)業(yè)部門的增長和繁榮。從這個意義上說,農(nóng)業(yè)部門為非農(nóng)業(yè)部門作出了市場奉獻。開展中國家農(nóng)村地區(qū)是一個非常重要的工業(yè)品銷售市場在開展中國家,大多數(shù)人口生活在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村人多雖然農(nóng)業(yè)人口的人均收入低于城市居民,但從總量上說,在一定時期,農(nóng)業(yè)部門的貨幣總收入并不比非農(nóng)業(yè)部門少。在開展中國家,由于農(nóng)民的收入水平比城市居民更低,因而農(nóng)民的消費傾向比城市居民高。農(nóng)村消費傾向高在一定數(shù)量貨幣收入條件下,農(nóng)民對工業(yè)消費品的購置就要比城市居民多。從動態(tài)角度來說,農(nóng)民貨幣收入的增加比城市居民的同量增加,更有利于消費品市場的擴大和消費品工業(yè)的開展。三、資本奉獻農(nóng)業(yè)部門的資本奉獻是指農(nóng)業(yè)剩余的凈流出。農(nóng)業(yè)部門要從非農(nóng)業(yè)部門中購置工業(yè)品,從農(nóng)業(yè)剩余中減去農(nóng)業(yè)部門購置的工業(yè)品數(shù)額即得到凈農(nóng)業(yè)剩余,此即農(nóng)業(yè)部門的資本奉獻。資本奉獻舉例,假設一國在某一年農(nóng)業(yè)部門為非農(nóng)業(yè)部門提供的農(nóng)業(yè)剩余是1億噸糧食,價值為2000億元,而農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門購置工業(yè)品花費了1600億元。這樣,在這一年中,農(nóng)業(yè)剩余的凈流出是400億元。有賴于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)擴張,需要巨額的資本投入。工業(yè)化的推進非農(nóng)業(yè)部門規(guī)模甚小,依靠自身籌措資金遠遠不夠。農(nóng)業(yè)部門就成了國內(nèi)儲蓄和資本積累的重要來源。當然,工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)開展也需要有資本投入。但農(nóng)業(yè)部門,生產(chǎn)增長和生產(chǎn)率提高不一定需要投入大量資本,可以通過增加更多勞動投入來解決。因此,農(nóng)業(yè)部門為非農(nóng)業(yè)提供資本是完全可能的。日本資本奉獻例證中國臺灣在工業(yè)化早期階段即通過對農(nóng)業(yè)部門征收重稅把農(nóng)業(yè)資本轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門。在經(jīng)濟開展中,農(nóng)業(yè)部門為非農(nóng)業(yè)部門的增長也提供了大量的資本。中國農(nóng)業(yè)部門為工業(yè)部門的擴張也作出了重要的資本奉獻。隨著經(jīng)濟開展和工業(yè)化程度的提高,農(nóng)業(yè)部門的相對規(guī)模在縮小,工業(yè)部門的相對規(guī)模那么在擴大,農(nóng)業(yè)部門對工業(yè)部門的資本奉獻會趨于下降。資本從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門的兩個途徑其一,農(nóng)業(yè)必須向非農(nóng)業(yè)部門出售產(chǎn)品,即必須有市場剩余。必須具備三個條件其二,農(nóng)民必須是儲蓄者,即他們的消費必須少于他們的收入。一是依靠市場機制自動轉(zhuǎn)移美國、加拿大等國主要就是通過市場機制來轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余的。直接手段:對農(nóng)業(yè)征收重稅。如日本。有直接和間接兩種間接手段:對兩部門產(chǎn)品交換比價進行控制,以低于其價值的價格向農(nóng)業(yè)部門收購農(nóng)產(chǎn)品,以高于其價值的價格向農(nóng)業(yè)部門銷售工業(yè)品。這是一種非常隱蔽的資本轉(zhuǎn)移方式,一般不容易被農(nóng)民覺察。二是依靠政權力量強制性轉(zhuǎn)移許多開展中國家,寧愿運用政權強制轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余到工業(yè)部門。四、各種奉獻之間的關系產(chǎn)品奉獻可以看作是農(nóng)業(yè)部門對非農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品供給,市場奉獻是農(nóng)業(yè)部門對非農(nóng)業(yè)部門的工業(yè)品需求。根本上一致沒有農(nóng)產(chǎn)品供給,就沒有收入,也就談不上非農(nóng)產(chǎn)品需求?!惨弧呈袌龇瞰I與產(chǎn)品奉獻之間的關系農(nóng)業(yè)部門必須繳納稅金和其他規(guī)費,從農(nóng)產(chǎn)品銷售總收入中扣除掉。也不是一對一地完全相等農(nóng)民不會把所有收入都花費掉,總有一局部儲蓄。農(nóng)產(chǎn)品銷售收入中只有一局部用于購置工業(yè)品一般說來一定時期內(nèi),農(nóng)業(yè)的市場奉獻是大于還是小于產(chǎn)品奉獻,取決于農(nóng)產(chǎn)品流出與非農(nóng)產(chǎn)品流入之間的關系。就中國來說農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)品奉獻總是要大于市場奉獻。在較長一段時間里,農(nóng)業(yè)如果按現(xiàn)期價格計算每期資本凈流出都是負數(shù),這意味著農(nóng)業(yè)的市場奉獻總是大于產(chǎn)品奉獻。這種情況是在嚴重不等價交換條件下發(fā)生的?!捕呈袌龇瞰I與資本奉獻之間的關系市場奉獻要求農(nóng)業(yè)部門的貨幣收入越多越好,因為收入多,購置力就強,對非農(nóng)產(chǎn)品的需求也越大。有矛盾資本奉獻要求農(nóng)業(yè)部門掌握的收入越少越好,因為農(nóng)業(yè)資本凈流出越多意味著對非農(nóng)業(yè)部門的奉獻越大。市場奉獻與資本奉獻之間的關系協(xié)調(diào)得好壞直接關系到國民經(jīng)濟能否持續(xù)健康開展。協(xié)調(diào)但凡對農(nóng)業(yè)資本抽取太多而使農(nóng)村市場萎縮的國家,經(jīng)濟開展不成功。保持農(nóng)民收入以一定速度增長和農(nóng)村市場興旺的國家,經(jīng)濟開展迅速。因為農(nóng)民收入少,非農(nóng)部門會因缺乏農(nóng)村這個潛力巨大的市場而不能得到迅速開展。市場奉獻與其他奉獻之間的關系,是短期而言的。長期來說,農(nóng)業(yè)部門的地位將逐漸下降,各種奉獻也相應地趨于下降。中國自改革開放以來,農(nóng)業(yè)為工業(yè)化做出了重要奉獻產(chǎn)品奉獻巨大,中國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長,使中國的糧食供給在快速工業(yè)化和城市化過程中能夠滿足對糧食日益擴大的需求。奉獻其次,中國農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門提供了大量的勞動力和農(nóng)業(yè)剩余,再次是隨著農(nóng)民收入的大幅度增加,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村也是工業(yè)部門的重要產(chǎn)品銷售市場。隨著中國工業(yè)化加速和工業(yè)部門壯大,農(nóng)業(yè)對工業(yè)奉獻趨于下降,尤其是資本奉獻在減少。奉獻趨于下降隨著農(nóng)業(yè)稅取消和農(nóng)業(yè)財政轉(zhuǎn)移支付增加,農(nóng)業(yè)部門的資本奉獻不斷減少,近幾年很有可能變成負數(shù)。工業(yè)反過來為農(nóng)業(yè)開展提供大量的資本。是經(jīng)濟開展過程中的一個重大轉(zhuǎn)折點,即進入到一個工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援鄉(xiāng)村的新階段。如工業(yè)化國家的情況一樣。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)第二節(jié)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及其轉(zhuǎn)變一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本特征開展中國家在開展初期農(nóng)業(yè)都是傳統(tǒng)的,原始的。舒爾茨在其經(jīng)典名著?轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)?中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè):完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為根底的農(nóng)業(yè)可稱為是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一般來說有以下幾個特征自給自足或半自給自足,生產(chǎn)主要是滿足自己及家庭成員之用,很少用來交換其他產(chǎn)品。二是商品化程度低,專業(yè)分工粗疏即使用少量的剩余產(chǎn)品交換其他消費品和生產(chǎn)投入品,那也是在附近的小集貿(mào)市場上進行。偏遠閉塞,傳統(tǒng)農(nóng)村市場狹小,零碎而不統(tǒng)一。有限市場伴隨著有限專業(yè)化和勞動分工。農(nóng)民幾乎生產(chǎn)自己所需要的一切。農(nóng)民趨向保守,把風險最小化作為經(jīng)營目標。三是風險厭惡的經(jīng)營目標由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,農(nóng)民常常處于生存的邊緣狀態(tài)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境影響較大,傳統(tǒng)農(nóng)民抗災能力差生存農(nóng)業(yè):生產(chǎn)成果除維持最低限度生活水準外所剩無幾。四是貧窮的永久化決定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反風險態(tài)度的兩個特性第一,與創(chuàng)新有關的風險很高,因為缺乏系統(tǒng)的研究和試驗。這樣,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中大局部新思想結(jié)果變成了差思想,它導致地位的喪失而不是改善。第二,對創(chuàng)新失誤的懲罰很高,因為在到達生存最低要求之前,農(nóng)民的低收入不能忍受劇烈的下降。決定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反風險態(tài)度的兩個特性造成產(chǎn)量的不穩(wěn)定,從而給農(nóng)民的生存帶來嚴重的威脅。傳統(tǒng)農(nóng)民無力抗拒較大自然災害,為了生存而具有一種反風險的本能,力圖通過防止不必要的風險來減少產(chǎn)量的不確定性。不穩(wěn)定的自然環(huán)境傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)被這樣一種態(tài)度支配著,即強調(diào)生存和地位的維持,而不是地位的改善和提升。二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其開展階段專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和市場化程度較高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點〔與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比〕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增長的源泉不是傳統(tǒng)生產(chǎn)要素即土地和勞動的增加,而是凝結(jié)了科技進步成果的現(xiàn)代投入品如農(nóng)業(yè)機械、肥料、殺蟲劑、除草劑等的增加。用現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織管理手段,具體地說把封閉的、自給性的、停滯的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的、市場化的、不斷增長的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程是指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容包括采用機械化工具,以石油和電能為主要動力,廣泛使用各種化學肥料和農(nóng)藥,大量物質(zhì)投入由工業(yè)部門提供。第一,物質(zhì)投入的現(xiàn)代化打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自給自足的封閉式循環(huán),實行專業(yè)化、社會化和區(qū)域化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,農(nóng)工貿(mào)密切結(jié)合,農(nóng)業(yè)商品化程度大大提高。第三,生產(chǎn)的專業(yè)化、社會化和區(qū)域化采用工業(yè)化的生產(chǎn)組織管理方式,建立以利潤最大化為目標的企業(yè),在固定生產(chǎn)車間〔溫室〕和產(chǎn)品加工車間進行生產(chǎn),按工業(yè)流程組織生產(chǎn),并實行工業(yè)化企業(yè)管理制度。第四,生產(chǎn)組織管理方式的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式將發(fā)生巨大改變,收入水平也將有顯著提高,相應地,農(nóng)民的生活方式也將發(fā)生質(zhì)的變化。第五,農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化韋茨〔Weize,R〕農(nóng)業(yè)開展三個階段:從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過程第一個階段是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的自給自足是小農(nóng)經(jīng)濟的重要階段,是向?qū)I(yè)化農(nóng)業(yè)開展過渡階段。第二個階段是混合的多種經(jīng)營過渡性階段〔1〕多樣化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。以家庭經(jīng)營為主,輔之多種效勞。〔2〕高于維持生存的收入水平?!稗r(nóng)閑〞季節(jié)可將勞動力轉(zhuǎn)移到畜牧業(yè)及其他經(jīng)濟作物和加工上,既防止“變相失業(yè)〞,又增加收益,有了農(nóng)業(yè)剩余。第三個階段是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、現(xiàn)代化、商品化韋茨農(nóng)業(yè)開展三階段的概括階段特征自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)混合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一種主要糧食作物和多種輔助作物多種經(jīng)營一種主要經(jīng)濟作物和多種輔助作物生產(chǎn)目的農(nóng)用農(nóng)用及供應市場供應市場勞動時間季節(jié)性均衡使用季節(jié)性資本投入低中等高投入低中等高收入低高中等(價格波動)收入產(chǎn)值比率高中等低農(nóng)業(yè)的專業(yè)技能專業(yè)化多樣化專業(yè)化對技術性體制的依賴無部分完全三、開展中國家農(nóng)業(yè)開展及存在的問題〔一〕目前大多數(shù)開展中國家尚處于“混合多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)〞階段,還將持續(xù)一段較長的時期。原因化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械及高產(chǎn)良種等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在大多數(shù)低收入國家都程度不同被使用了。比較許多生產(chǎn)方法和工具仍然是傳統(tǒng)的。例如,鋤頭、木犁、扁擔、籮筐等生產(chǎn)工具,以及畜耕、播種、除草、收割、脫粒、運輸?shù)茸鳂I(yè)方式在1000多年前就已存在,但至今還廣泛地使用著。整體而言,開展中國家農(nóng)業(yè)部門目前既不完全是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也沒有進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而是處在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的階段。結(jié)論任務1234受到物質(zhì)投入如種子、化肥、農(nóng)藥及灌溉設施等供給瓶頸的限制;56世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年均增長情況單位:%世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長主要是開展中國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長帶來的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長意味著糧食生產(chǎn)的增長,使得全世界饑荒和貧困問題大大得到緩解。收入組別1990-20002000-2008收入組別1990-20002000-2008低收入國家2.93.8孟加拉國2.93.2坦桑尼亞3.24.9下中等收入國家3.13.8科特迪瓦3.51.3中國4.14.4印度尼西亞2.03.3菲律賓1.73.8上中等收入國家0.83.2墨西哥1.52.1土耳其1.31.4高收入國家1.30.7美國3.72.8日本-1.3-1.1英國-0.21.1韓國1.61.7全世界2.02.5嚴重后果單位產(chǎn)出低,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率很低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也很低。中國農(nóng)業(yè)在改革開放前比較原始落后。傳統(tǒng)局部化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用薄膜、電力、高產(chǎn)良種等現(xiàn)代投入品幾十年來成倍地增加,使農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率提高較快?,F(xiàn)代局部經(jīng)過30年的改革開放,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平顯著提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長改進品種和良種推廣〔生物化〕,以及相應的化肥、農(nóng)藥投入〔化學化〕、水利灌溉措施的配套〔水利化〕等提高土壤肥力,增加土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增長。由該國的資源稟賦狀況決定在經(jīng)濟開展的動態(tài)過程中,相對要素價格的變化和產(chǎn)品需求的變化是密切相關的。機制在糧食需求由于人口和人均收入增長而增加時,對生產(chǎn)糧食所需的要素投入的需求也或多或少按比例增加。面臨不同要素供給彈性,要素需求增加導致相對要素價格變化。要素價格的變化實際上暗含地包括了產(chǎn)品需求的變化。人口密度較大,土地相對于勞動變得越來越稀缺。土地價格〔地租〕相對于勞動價格〔工資〕變得越來越高。需求農(nóng)民、公共研究機構(gòu)和私人農(nóng)業(yè)投入供給商之間存在著一種有效的相互影響機制。需求促使:農(nóng)業(yè)投入供給商是私人企業(yè),對農(nóng)民投入需求所作出的反響由這些投入品價格上升所引起。建立一個有效刺激機制,從物質(zhì)和名譽上獎勵作出奉獻的科學家和管理者。假定結(jié)果科技進步認識誘導型創(chuàng)新理論應注意的問題建立在自由市場經(jīng)濟根底上,價格能反映供求關系變化。前提根本上符合美國、日本等興旺國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時期的情況。適用地區(qū)市場不完善,制度造成要素供給剛性和資源使用不靈活。要素價格受到扭曲,尤其是土地國有化的土地沒有價格,難以反映稀缺程度。開展中國家的情況農(nóng)業(yè)根本上是靜態(tài)的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長取決于傳統(tǒng)要素供給的相應的增加。〔1〕農(nóng)業(yè)仍然是整個經(jīng)濟中最大的部門;具有五個特征〔2〕農(nóng)產(chǎn)品需求由于人口和收入增加而迅速上升;〔3〕工業(yè)開展的資本特別稀缺,其資本報酬在不斷上升;〔4〕經(jīng)濟轉(zhuǎn)變速度的限制和人口增長的壓力阻礙農(nóng)場規(guī)模的擴大;〔5〕勞動節(jié)約型農(nóng)業(yè)機械受到限制,因為資本比勞動稀缺。大多數(shù)低收入國家處于第二個階段,勞動力充裕和資本稀缺農(nóng)業(yè)開展應少使用與工業(yè)相競爭的、能替代勞動的資本投入,而多使用與勞動補充的投入。農(nóng)業(yè)部門的相對重要性下降,所占比重越來越小;即高資本動態(tài)農(nóng)業(yè)開展階段。資本變得越來越充裕,允許農(nóng)業(yè)部門大量使用資本;非農(nóng)業(yè)部門擴張使農(nóng)場規(guī)模擴大;勞動本錢變高導致機械化。農(nóng)業(yè)的相對重要性下降,所占比重越來越??;資本變得越來越充裕,允許農(nóng)業(yè)大量使用資本;非農(nóng)業(yè)部門擴張使農(nóng)場規(guī)模擴大;勞動本錢變高導致機械化。梅勒農(nóng)業(yè)開展三階段劃分的本卷須知日本、中國臺灣省根本上經(jīng)歷了這三個階段。符合地少人多的情形美國、澳大利亞等國的農(nóng)業(yè)開展沒有遵循梅勒所說的三個階段次序,它們躍過了第二個階段而直接進入第三階段。并不適合人少地多的國家的情況當今拉美國家也沒有遵循這個次序。1960年代中后期,在墨西哥、巴基斯坦、印度、印度尼西亞、泰國、哥倫比亞等國一些農(nóng)業(yè)地區(qū),大面積推廣和種植新型高產(chǎn)小麥和水稻品種獲得成功,糧食產(chǎn)量比過去大幅度增加。這種種子改進運動被稱為“綠色革命〞。內(nèi)涵不像美國和日本那樣是由要素的相對價格變化所誘導的,而是在開展中國家人口膨脹和農(nóng)業(yè)停滯的巨大壓力之下發(fā)生的。起因在1960年代中期,一些谷物如小麥和水稻高產(chǎn)良種在墨西哥和菲律賓國際研究中心的試驗基地被創(chuàng)造出來了,并且以極快的速度在適合生長的開展中地區(qū)推廣開來。1966年位于菲律賓的國際水稻研究所開發(fā)出半矮桿水稻品種,標志著綠色革命的開始。標志綠色革命特點傳統(tǒng)品種對化肥反響不大,或者具有相反的反響。第一,高產(chǎn)良種具有高化肥反響性質(zhì)。新型高產(chǎn)良種對化肥反響很大,假設不施肥,高產(chǎn)良種的產(chǎn)量與傳統(tǒng)品種差不多;當化肥施用量增加時,高產(chǎn)良種的產(chǎn)量隨之增加,而且遠遠高于施同樣多化肥的傳統(tǒng)品種的產(chǎn)量。所以,高產(chǎn)良種與化肥是高度互補性投入品。在其他條件相同的情況下,在高產(chǎn)良種采用方面,大農(nóng)場并不比小農(nóng)場更有效率。有人認為小農(nóng)場比大農(nóng)場更有效率。規(guī)模中性只在一定范圍內(nèi)有效只適用于剩余勞動規(guī)模巨大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不適用于動態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);對提高土地生產(chǎn)率有效,對提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民收入?yún)s不一定有效。綠色革命對開展中國家的重大影響在大面積地種植新型高產(chǎn)良種的國家和地區(qū),糧食產(chǎn)量大幅度上升。1960年代末以后,開展中國家引進了新型高產(chǎn)良種,農(nóng)業(yè)勞動投入需要量顯著增加了。首先,綠色革命的發(fā)生大大緩和了開展中國家的農(nóng)村隱蔽性失業(yè)問題。新型高產(chǎn)良種需要更加精耕細作,所需勞動增加。新型高產(chǎn)良種生長期短,可建立兩熟、三熟復種體系。土地更加集約化使用,需要的勞動量就相應地增加。對化肥、農(nóng)藥、水的需要量大,帶動相關產(chǎn)業(yè)開展,增加了勞動力的利用。窮人的糧食支出占比高于富人,糧食供給增加和糧食價格下降,使窮人獲得更大利益。其次,糧食生產(chǎn)的增長對開展中國家的窮人是有利的。如果沒有綠色革命的發(fā)生,糧食價格將會上漲得更高,通貨膨脹將更為嚴重。再次,大大地緩和了物價上升幅度。綠色革命也產(chǎn)生了一些負面影響小農(nóng)和佃農(nóng)絕對收入增加,幅度遠低于大地主和大農(nóng)場主。就是說,小農(nóng)和佃農(nóng)的相對收入水平下降。收入分配不均現(xiàn)象惡化在適宜種植高產(chǎn)良種的地區(qū),農(nóng)民收入改善;不適宜的地區(qū),農(nóng)民的收入水平仍然很低。導致地區(qū)之間收入差距擴大過度依賴化肥,使土壤肥力下降,土地產(chǎn)出率更加依賴化肥,化肥已成為土地的依賴物。導致了土壤肥力下降和環(huán)境的污染?;屎娃r(nóng)藥大量生產(chǎn)和使用使得有毒物質(zhì)流入空中和水中,農(nóng)膜的使用造成白色污染,形成永久性的污染源。造成

污染越來越嚴重。中國人均耕地面積較小,理應獲得綠色革命帶來的好處。中國-綠色革命但綠色革命對中國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)并沒有產(chǎn)生顯著的影響中國的農(nóng)業(yè)研究一直居于世界領先地位,糧食單產(chǎn)高于其他開展中國家。維護社會穩(wěn)定,穩(wěn)固現(xiàn)有政權和消滅剝削制度;實現(xiàn)社會公正和平等;政治目標土地制度改革的目標是多重的。社會目標經(jīng)濟目標由于局部開展中國家過多地關注于政治目標,土地制度改革并沒有帶來令人滿意的績效?!惨弧抽_展中國家的土地制度不興旺國家存在著各種各樣的土地制度。大土地所有制的鼓勵機制一般都比較差。帶有殖民地性質(zhì)。既是大財產(chǎn),也是大農(nóng)場,一般為外國資本家所有,由外國專家管理,雇當?shù)毓と?。其生產(chǎn)率比大莊園要高。大莊園制大土地所有制而言,主要有大莊園制、種植園制和租佃制三種,公有制也是大土地所有制。種植園制租佃制土地公有制消除土地占有的不平等,但農(nóng)民的生產(chǎn)積極性并沒有調(diào)動起來。其中極為重要的一個原因是,公有制并不能保證農(nóng)民的付出與其所得相對應。公有制土地公有制問題過去曾認為,土地占有的不平等是抑制農(nóng)民生產(chǎn)積極性和阻礙生產(chǎn)力開展的根源,只要消滅了土地占有的不平等,農(nóng)民的生產(chǎn)熱情就會迸發(fā)出來,因而,土地公有制是最有刺激的制度。雖然消滅了土地占有的不平等,但農(nóng)民并沒有從多勞中獲得更多的報酬。誤解中國目前實行的農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)責任制,就是為了解決土地集體所有制下缺乏鼓勵的問題而在實踐中總結(jié)出來的一種經(jīng)營方式。種植園制方法〔二〕開展中國家的土地分配開展中國家,除了少數(shù)實行土地公有制的國家之外,土地分配是極不平等的。國家平均經(jīng)營土地的規(guī)模(畝)農(nóng)場和農(nóng)場土地的百分比土地集中的吉尼系數(shù)低于5畝高于50畝農(nóng)場面積農(nóng)場面積亞洲1.690.667.6n.an.a0.45孟加拉國2.388.746.70.13.70.62印度1.197.968.7013.60.56尼泊爾1.097.272.100.80.46泰國3.772.339.400.90.45拉丁美洲巴西59.736.81.316.384.60.84哥倫比亞26.359.63.78.477.70.86秘魯16.978.08.91.979.l0.91委內(nèi)瑞拉91.943.80.913.692.50.91拉美土地分配不平等遠高于亞洲〔三〕土地改革與農(nóng)場規(guī)模土地改革是指土地所有權的再分配,即把一局部人〔地主〕占有的耕地轉(zhuǎn)移給另一局部人〔佃農(nóng)和少地農(nóng)民〕所有。土地改革不僅包括土地所有權的轉(zhuǎn)移,而且還包括土地租佃契約的改變。狹義土地改革有廣義與狹義之分。廣義從廣義的角度說,土地改革有以下四種形式只涉及到租佃契約的法律規(guī)定,而不觸動土地的占有關系。國家可以通過法律規(guī)定租佃契約簽訂的最短期限。只涉及到租佃關系,而不涉及土地占有關系。這比契約期限改革激進,因為不僅剝奪地主隨意撤佃的權力,而且還直接把地主一局部收益轉(zhuǎn)移給農(nóng)民,使地主福利減少。一是地租契約期限的限定涉及到土地所有權的再分配,但失去土地的地主可以得到全部或局部補償。政府可以通過改革法令,規(guī)定每個農(nóng)戶能夠擁有的最高限額的土地面積,迫使地主以政府規(guī)定的價格出售超過這個限額的所有土地。二是降低地租三是土地有償轉(zhuǎn)移是各種土地改革中最激進的一種形式。這種土地改革又可分為兩類:一類是把大土地所有者〔地主、大莊園和種植園主〕的全部地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給以前的佃農(nóng)和雇傭勞動者;另一類是把土地私人占有變?yōu)榧w或國家所有。四是土地無償剝奪土地改革的意義土地改革即使是以溫和的形式進行也是一場深刻的社會革命。把大土地分割成以家庭為單位的小農(nóng)場,將會增加每單位土地面積的勞動投入,因為小農(nóng)場主要依靠土地和勞動集約式經(jīng)營來增加生產(chǎn)。直接意義把地主的土地分給無地或少地的農(nóng)民,這本身就是財富平等分配的一種形式。增加就業(yè)收入分配公平在開展中國家,由于農(nóng)業(yè)收入落后于工業(yè)收入,貧困主要集中在農(nóng)村地區(qū),而農(nóng)村中的佃農(nóng)和無地勞動者在貧困階層中最貧困,這些人獲得一份土地,生活狀況將會得到改善。消除貧困其它積極的作用農(nóng)業(yè)規(guī)模變小的效率問題土地改革一般是把大土地所有者的土地分給農(nóng)民,農(nóng)場規(guī)模變小。土地經(jīng)營規(guī)模變小是否犧牲效率,引起過熱烈爭論。在開展中國家,大農(nóng)場不一定比小農(nóng)場效率高,甚至比小農(nóng)場低,也就是說,在農(nóng)業(yè)中是規(guī)模中性的,因而土地改革不會造成規(guī)模經(jīng)濟損失;在開展中國家農(nóng)業(yè)中,規(guī)模經(jīng)濟仍然是存在的,土地改革雖然提高了勞動者的生產(chǎn)積極性,但卻犧牲了規(guī)模經(jīng)濟效率。不犧牲規(guī)模經(jīng)濟效率的觀點犧牲規(guī)模經(jīng)濟效率的觀點中國改革開放實踐:土地改革使土地經(jīng)營規(guī)模變小,確實會犧牲規(guī)模經(jīng)濟效率。中國情況但土地改革所帶來的經(jīng)濟利益遠大于造成的規(guī)模經(jīng)濟損失。效率對策從長期來看,經(jīng)營規(guī)模小不利于農(nóng)業(yè)的持續(xù)增長。在不挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性根底上促進土地集中經(jīng)營,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小的問題,要通過農(nóng)業(yè)勞動力向外轉(zhuǎn)移來解決。中國土地制度是土地集體所有制,首先從農(nóng)村開始,即把集體所有制改為家庭承包責任制,即土地集體所有,農(nóng)戶承包,農(nóng)民擁有土地使用權,但無所有權。方案經(jīng)濟時代改革開放大大激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)幾年大豐收,為后來的城市體制改革打下了堅實的根底。過程結(jié)果改革初期土地是按照人口和勞動力來分配的,經(jīng)營規(guī)模很小,再加上大局部年輕人外出打工,留守農(nóng)民素質(zhì)低,年齡大,這些因素不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。問題繼續(xù)改革實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),讓土地適當向種田能手、合作社和龍頭企業(yè)集中,實施規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化經(jīng)營。目標涉及到很多問題,如農(nóng)民進城安家落戶問題。進城農(nóng)民不能在城里安家落戶,還是農(nóng)民身份,土地流轉(zhuǎn)就不可能順利推進。問題農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對價格變化沒有多大的反響;初衷原因高農(nóng)產(chǎn)品價格的主要受益者,是大地主和大農(nóng)場主;高農(nóng)產(chǎn)品價格特別是高糧食價格,對低收入者的危害最大;為加速工業(yè)化,農(nóng)業(yè)部門必須為提供盡可能多的剩余。沒有產(chǎn)生理想的效果,反而帶來許多問題一些研究說明,農(nóng)民對價格的反響是很敏感的。高價格對大農(nóng)場主有利,但通過土地再分配,這不成其為問題。高糧價固然使低收入階層受害最大,但可通過其他補貼措施來解決。調(diào)動農(nóng)業(yè)剩余不應該用降低農(nóng)業(yè)價格的方法來實現(xiàn),因為這是一種竭澤而漁的做法,從長期來看,反而會降低農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)移的規(guī)模。方法提高農(nóng)產(chǎn)品價格所面臨的問題城市中大多數(shù)居民收入水平都較低,將近一半收入要用在食物消費上。以農(nóng)產(chǎn)品為原料的衣著也是家庭支出中的大項。問題如果農(nóng)產(chǎn)品價格提高幅度較大,會導致城市居民生活水平下降,引起城市居民的不滿和生活不安定。這樣,城市工人要求增加工資的呼聲很大,而工資的大幅度上漲又將引發(fā)惡性通貨膨脹。兩全齊美的方法既改善農(nóng)民收入又不降低城市居民生活水平。提高價格,收購農(nóng)產(chǎn)品,然后按照價前的價格把銷售給城市居民,購銷價格倒掛產(chǎn)生虧空由政府財政給予補貼。增加財政負擔。數(shù)額過大,時間太長,可能難以承受。會助長市場投機活動。目標措施問題結(jié)論有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢和銷售本錢的下降。道路橋梁修建會減少運輸本錢,倉庫建設可防止霉爛變質(zhì),減少農(nóng)產(chǎn)品損耗。農(nóng)業(yè)根底設施建設農(nóng)業(yè)根底設施建設需要巨額資金。因為無利可圖受益的農(nóng)民不愿意不可能一些小型的、耗資小的、受益面窄的地方性農(nóng)業(yè)根底設施建設,如小水庫、小水渠、鄉(xiāng)村道路、小倉庫等。國家農(nóng)民自己來從事農(nóng)閑時,大量閑置勞動力,可以組織起來從事一些花錢少的以勞動密集型為主的農(nóng)業(yè)根底設施建設?!踩逞芯俊⑼茝V與教育農(nóng)民必須具有接受意愿和能力涉及到農(nóng)業(yè)研究、推廣和農(nóng)業(yè)教育問題。而且必須傳播到農(nóng)民中去〔三〕研究、推廣與教育供給者由于外部性問題的存在而能獲得的直接收益小是一種代價高昂、緩慢的方法,可能在試驗屢次后才能學會。從經(jīng)驗中學習在職培訓正規(guī)教育第五節(jié)農(nóng)村金融制度及其改革一、關于農(nóng)村金融的新理論農(nóng)村居民貧窮,無力儲蓄,因而農(nóng)村面臨著普遍的資金缺乏。一是總認為農(nóng)村資金短缺農(nóng)村金融效勞風險大:需求者居地分散、收入具有季節(jié)性、低收益性、分散風險的時機有限,自然風險和市場風險大,單筆交易規(guī)模小、缺乏擔保和抵押品。其利率遠遠高于正規(guī)金融的利息率,是在盤剝農(nóng)民,使得農(nóng)戶更加窮困并阻止了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展。三是認為大量存在的非正規(guī)金融往往具有高利貸的性質(zhì)基于三個方面的認識政府在捐贈機構(gòu)支持下,采取種種干預措施來向農(nóng)民提供低本錢信貸。具體做法以低利率發(fā)放貸款使貸款者忽略商業(yè)原那么,政府只非常重視貸款撥付,而無視貸款質(zhì)量、儲蓄發(fā)動和金融市場的效率等問題。問題低本錢貸款的供給和債務減免侵蝕了償債的概念,并使貸款無利可圖,削弱了農(nóng)村金融機構(gòu)向農(nóng)民信貸的積極性。許多低本錢信貸的獲得者是收入較高的農(nóng)民,而不是貧困農(nóng)民。結(jié)果都是治標不治本,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟增長的初衷大打折扣,既未形成農(nóng)民收入的持續(xù)增長,也未能減輕貧困。進入1980年代后,農(nóng)村金融的新認識人們逐漸認識到農(nóng)村居民以及貧困階層是有儲蓄能力的,沒有必要由外部向農(nóng)村部門注入資金;農(nóng)村不缺錢農(nóng)村金融機構(gòu)的資金外部依存性過高導致貸款回收下降;農(nóng)村貸款回收下降非正規(guī)金融的高利率因為農(nóng)村資金擁有較高的時機本錢和風險費用,因而具有一定的合理性。對非正規(guī)金融有了新的深入認識農(nóng)村金融市場的不對稱信息問題逐漸進入研究視野,即逆向選擇和道德風險,發(fā)現(xiàn)資金提供者承擔過多的風險。逆向選擇與道德風險貸款人根據(jù)風險期望值調(diào)整貸款利率。高風險的利潤率高,高風險類型會把低風險類型驅(qū)出市場。逆向選擇,又稱隱藏信息模型。根據(jù)自己掌握的信息優(yōu)勢采取時機主義行動,從而損害委托人的利益。道德風險,又稱隱藏行動模型。時機主義指經(jīng)濟主體使利益內(nèi)部化、使本錢和費用外部化的行為——以此逃避經(jīng)濟責任。是道德風險產(chǎn)生前提。農(nóng)民同樣具有時機主義動機,非對稱信息會引發(fā)農(nóng)民的“道德風險〞行為,減弱貸款者提供貸款的鼓勵。放貸人一方的金融機構(gòu)或部門來講,往往采取信貸配給來躲避風險。信貸配給,是指貸款人不是以提高利率的方式對超額需求做出反響,而是采用配給的方法——即使貸款申請人愿意支付更高的利率,局部貸款申請人的貸款要求會被拒絕,或只是局部貸款要求得到滿足。因此,在存在著信貸配給時,造成了資源配置效率的損失。躲避方法非正規(guī)金融體系比正規(guī)金融體系具有如下優(yōu)勢農(nóng)村的非正規(guī)放貸人往往和借貸人生活在同一地區(qū),有許多其他聯(lián)系,甚至親情關系等,比任何商業(yè)銀行擁有好得多、多得多的信息。1.非正規(guī)金融能有效改善信息不對稱,降低信息采集、甄別本錢放貸人與借貸人在生產(chǎn)或貿(mào)易上有一定聯(lián)系。2.非正規(guī)金融交易存在互聯(lián)性,在抵押品、還貸方式上更加靈活,能夠很好地控制風險重復博弈說明:借貸二者因長期和屢次交易而建立起信任合作關系,抑制道德風險方面具有效率。3.聲譽機制使得非正規(guī)金融交易中的違約本錢高于正規(guī)金融活動的違約本錢放貸人會接受農(nóng)民非貨幣化的抵押品,缺乏正規(guī)抵押物,也能很好地控制風險。違規(guī)者還會遭到社區(qū)排斥和輿論譴責而付出高昂代價。社區(qū)約束力越強,履行率越高,惡意賴帳行為越少。二、農(nóng)村金融制度的改革〔一〕宏觀體制改革從宏觀上講如放開貸款利率、降低較高的儲藏金要求、放松信貸控制,以及加強對金融中介組織的監(jiān)督和審慎的管理。其次,以市場化機制來改善農(nóng)村金融市場效率改革土地、農(nóng)村宅基地、擔保法律、注冊等法律,取消和放寬利率上限。再次,為農(nóng)村金融開展提供一個良好的法律體系〔二〕微觀體制改革小額貸款模式小額信貸,是向中低收入人群提供的無需實物抵押和擔保的金融效勞,是以市場經(jīng)濟的方式減緩貧困的有益嘗試。內(nèi)涵1980年代中期,穆罕默德·尤努斯(MuhammadYunus)在孟加拉國建立格萊明鄉(xiāng)村銀行〔theGrameenBank〕,這是全球第一家小額信貸組織?!睪rameen,孟加拉語“村子〞的意思〕。幾乎同一時期小額信貸在拉美地區(qū)也開始登場。創(chuàng)始為窮人,提供小額信貸效勞,探索成功覆蓋了大量的貧困客戶,逐步實現(xiàn)制度化和自身財務持續(xù)開展,減少對捐助者的依賴。效果尤諾斯與格萊明鄉(xiāng)村銀行的創(chuàng)新挖掘和利用小型社區(qū)中的隱藏信息,采取小組貸款方式,即向小組而非向個人發(fā)放貸款。格萊明鄉(xiāng)村銀行的創(chuàng)新做法一個典型的小組由五個借貸人組成,依次向組內(nèi)個人發(fā)放貸款。如果組內(nèi)某一個成員賴帳,其他成員將無法在未來獲得信貸。穆罕默德·尤諾斯1940年6月28日生于孟加拉國吉大港的一個寶石加工場主的家庭。1960年代在美國Vanderbilt大學取得經(jīng)濟學博士學位。他是美國名校出身的經(jīng)濟學博士,卻痛恨毫無人情味西方經(jīng)濟學;他曾是大學教授,卻稱以往的教育是人們轉(zhuǎn)變觀念最大的障礙;他累計放貸53億美元,惠及400萬人窮人,卻從沒有對他們施舍過一分一毫;他堅持認為“對窮人的贈款是害了窮人,有償?shù)膸椭攀钦嬲龓椭F人〞,一生以幫助窮人自立為己任……格萊明鄉(xiāng)村銀行的機制和成就在已過去的30年,格萊明銀行從借款27美元給42個貧苦農(nóng)婦開始,開展到擁有12546名員工、1100個信用社的龐大鄉(xiāng)村銀行網(wǎng)絡。成就該銀行遍布孟加拉國7萬多個村莊,已發(fā)放貸款60億美元,還貸率到達99%。1995年銀行開始推行自負盈虧,現(xiàn)已實現(xiàn)盈利。根據(jù)調(diào)查,有58%的貸款者目前已實現(xiàn)脫貧,房屋貸款效勞已幫助當?shù)鼐用窠ㄔ炝?4萬棟房屋。機制那些風險高的借款人被排除在小組之外,有效提高了放貸瞄準程度??紤]到女性總能為一個家庭帶來更大的利益,鄉(xiāng)村銀行非常注重為女性提供貸款,在接受過貸款效勞的近700萬貧窮人口中97%是女性。兩部門聯(lián)合的垂直模式:向非正規(guī)放貸人增加正規(guī)信貸在克服信息不對稱問題上具有優(yōu)越性,非正規(guī)金融也存在一定缺乏:不能提供大額貸款、長期貸款,利率較高等。加強正規(guī)金融與非正規(guī)金融的聯(lián)合正規(guī)金融部門給非正規(guī)金融部門提供充足的資金來源,然后由非正規(guī)金融部門發(fā)揮其優(yōu)勢,開展對農(nóng)村借款人進行信貸活動。正規(guī)金融來看,貸款給非正規(guī)金融部門的風險較?。环钦?guī)金融泰國實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方案〔NAPP〕,將非正規(guī)金融部門作為正規(guī)金融部門的資金的運用渠道。思考題第十一章工業(yè)化與信息化所有興旺國家都高度工業(yè)化,不興旺國家都是工業(yè)化較低。重要性實現(xiàn)工業(yè)化是開展中國家走向富裕的必由之路。三個研究內(nèi)容從1990年代起,開始關注企業(yè)能力問題。除開展經(jīng)濟學外,沒有任何一門學科是把工業(yè)化作為主要研究對象的。近幾十年來,信息化席卷全球,成為工業(yè)化后的一個新開展階段。開展中國家工業(yè)化時代背景與興旺國家當有很大差異。在信息化時代推進工業(yè)化,把信息化與工業(yè)化有機結(jié)合在一起,是一個新課題。第一節(jié)工業(yè)化的涵義與作用一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分包括農(nóng)、林、牧、漁。第一產(chǎn)業(yè)包括采掘、制造、自來水、電力與煤氣的生產(chǎn)以及建筑業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)包括所有其他部門第三產(chǎn)業(yè)流通部門〔交通通訊、商業(yè)、飲食、物資供銷和倉儲業(yè)〕對各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行比較時,注意統(tǒng)計口徑差異。如中國的分類與庫茲涅茨、錢納里存在差異:中國把交通通訊作為第三產(chǎn)業(yè),而他們把該部門包括在第二產(chǎn)業(yè)中。注意二、工業(yè)化的涵義與判別標準工業(yè)化指脫離農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,即農(nóng)業(yè)在國民產(chǎn)品中和就業(yè)中的份額下降,制造業(yè)和效勞業(yè)份額上升。第一第二工業(yè)化指工業(yè)部門在國民經(jīng)濟中所占的比重持續(xù)上升。工業(yè)化指“一系列基要生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化的過程。〞所謂基要生產(chǎn)函數(shù)是指在整個經(jīng)濟中居于支配地位的生產(chǎn)函數(shù),亦即聯(lián)系效應很大的生產(chǎn)函數(shù),它的變化能引起并決定其他生產(chǎn)函數(shù)的變化。第三工業(yè)化是指制造業(yè)產(chǎn)值份額的增加過程,工業(yè)化水平用制造業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的份額來衡量。第四四種不同角度工業(yè)化的定義。工業(yè)化是一個長期、不斷變化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化過程,工業(yè)部門持續(xù)擴張,特別是制造業(yè)增長迅速,使得農(nóng)業(yè)部門凈產(chǎn)值和勞動力比重持續(xù)下降,而工業(yè)部門尤其是制造業(yè)部門比重持續(xù)上升,效勞業(yè)部門比重大體上保持不變,結(jié)果,工業(yè)部門在國民經(jīng)濟中漸占優(yōu)勢。根本觀點一致判別一個國家的工業(yè)化程度的上下和進程的快慢實現(xiàn)工業(yè)化后,農(nóng)業(yè)部門比重繼續(xù)下降,速度減緩,份額變得很??;過程工業(yè)部門比重轉(zhuǎn)而趨于下降,社會根底設施部門比重有可能保持不變甚或上升;效勞業(yè)部門比重開始趨于上升。判斷是否進入興旺經(jīng)濟當農(nóng)業(yè)規(guī)模變得很小〔如小于10%〕而效勞業(yè)變得很大〔如到達60%以上〕時,經(jīng)濟就從工業(yè)化階段進入興旺經(jīng)濟階段。標準興旺經(jīng)濟是工業(yè)化之后的一種經(jīng)濟形態(tài),有人把它成為后工業(yè)化社會,也有人把它稱為是信息化社會。從低工業(yè)化,到高工業(yè)化,又到脫工業(yè)化或去工業(yè)化de-industrialization,這個過程正是一個國家經(jīng)濟開展過程的歷史軌跡。判斷工業(yè)化進程的快慢農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和勞動力比重下降很快,工業(yè)比重上升很快工業(yè)化進程很快農(nóng)業(yè)比重很小,工業(yè)比重較大工業(yè)化進程很高實現(xiàn)工業(yè)化后效勞業(yè)開展很快且比重很大〔70%以上〕進入興旺經(jīng)濟低收入國家農(nóng)業(yè)比重最高,工業(yè)化水平最低工業(yè)化指標〔以第二產(chǎn)業(yè)比重為代表〕按收入水平經(jīng)歷倒U型狀高收入國家第三產(chǎn)業(yè)比重最高,工業(yè)化水平更低,甚至比低收入國家還低下中等收入國家第二產(chǎn)業(yè)比重最高,工業(yè)化水平最高局部大國三次產(chǎn)業(yè)比重情況國名2008年人均GNI(美元)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)199520081995200819952008低收入國家352522284347巴基斯坦940262024275053下中等收入國家211339414146印度1080261728294654中國3050201147493340上中等收入國家8632346060墨西哥100006428376659高收入國家2130266873日本380002134296469法國420803225207278英國457602131246776美國475802126227277三、工業(yè)化在經(jīng)濟開展中的作用隨著經(jīng)濟開展和收入提高,食物消費邊際效用迅速減少,其他消費品需求增加,主要由工業(yè)和效勞業(yè)提供?!惨弧场捕骋驗檩^強聯(lián)系效應。能帶動其他產(chǎn)業(yè)開展。工業(yè)部門聯(lián)系效應大使具有更大創(chuàng)造就業(yè)能力,只有開展工業(yè)才能解決規(guī)模巨大的失業(yè)尤其是隱蔽失業(yè)問題。〔三〕〔四〕在開展早期、尤其是中期階段,實現(xiàn)工業(yè)化之前,總生產(chǎn)率增長和國民經(jīng)濟增長主要由工業(yè)部門尤其是制造業(yè)引起。提供多樣化的產(chǎn)品促進農(nóng)業(yè)開展帶動其他產(chǎn)業(yè)開展促進總量生產(chǎn)率增長局部國家相對勞動生產(chǎn)率情況〔1995年〕國家組別農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率工業(yè)勞動生產(chǎn)率服務業(yè)勞動生產(chǎn)率低收入國家0.362.532.19孟加拉國越南印度巴基斯坦0.480.390.450.461.132.141.811.202.603.002.052.08下中等收入國家0.361.331.32埃及印度尼西亞菲律賓泰國土耳其0.460.290.480.170.300.913.002.132.851.721.731.411.152.451.83上中等收入國家0.431.371.02南非墨西哥巴西馬來西亞阿根廷0.360.290.610.480.500.971.081.611.870.971.181.390.910.881.13高收入國家0.401.031.03韓國英國美國日本0.381.000.670.291.221.100.931.121.060.961.041.02第二節(jié)工業(yè)化及其開展階段工業(yè)化與經(jīng)濟開展是一個過程的兩個方面,彼此相互促進。一、工業(yè)化的理論依據(jù)隨著開展和收入提高,需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,對食物的相對需求減少,對工業(yè)品和效勞那么趨于增加。需求引導生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然變化,工業(yè)和效勞業(yè)相對變大。需求結(jié)構(gòu)的變化經(jīng)濟開始快速增長,二、三產(chǎn)業(yè)擴張迅速,為農(nóng)業(yè)勞動者提供工作時機,提供日益增多的現(xiàn)代要素。結(jié)果,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率增長,只需越來越少農(nóng)民。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的變化分工與專業(yè)化的擴展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)與專業(yè)化局限性依靠出口農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等初級產(chǎn)品來開展經(jīng)濟的國家不可能變?yōu)榕d旺國家。沒有工業(yè)化,國際貿(mào)易是不可能把一個國家變?yōu)楦粡姷?。〔一〕〔二〕〔三〕〔四〕興旺國家不能專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動生產(chǎn)率提高依靠兩途徑:提高土地生產(chǎn)率和擴大面積。首先,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)來說然而,土地資源總是有限的,開墾新耕地本錢越來越高。因此,勞動生產(chǎn)率提高主要是依賴土地生產(chǎn)率提高。但是,土地生產(chǎn)率受自然條件制約總是有限的非農(nóng)業(yè)不受土地約束,可在一定土地面積上借助資本累積性投入大幅提高勞動生產(chǎn)率。工業(yè)比農(nóng)業(yè)在空間上更容易促進經(jīng)濟持續(xù)增長。這說明城市人口密度為什么遠高于農(nóng)村。第二,農(nóng)產(chǎn)品屬于大宗商品,很大一局部容易腐爛變質(zhì)。使得運輸、保管本錢高昂,甚至高于生產(chǎn)本錢假設干倍。第三,農(nóng)產(chǎn)品出口相對價格長期呈下降趨勢,出口農(nóng)產(chǎn)品國家遭受沉重損失。第四,一些因素限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化。許多工業(yè)品和第三產(chǎn)業(yè)大局部效勞活動是必須由本國勞動者自己來生產(chǎn)或提供的。二、工業(yè)化的歷史考察庫茲涅茨從兩個方面對經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之間關系進行考察。庫茲涅茨按人均收入把國家分為7組,最高收入國家為第一組,最低收入國家為第七組。然后計算出每組國家農(nóng)業(yè)、工業(yè)和效勞業(yè)在勞動力和國民收入中各自所占的相對份額?!?〕從高收入組移向低收入組,農(nóng)業(yè)勞動力份額上升,工業(yè)和效勞業(yè)的份額下降?!惨弧辰孛娣治觯\用人均國民收入指標對不同收入國家進行分組〔2〕農(nóng)業(yè)在國民產(chǎn)品中的份額與人均收入具有負相關,工業(yè)和效勞業(yè)在國民產(chǎn)品中的份額與人均收入呈正相關〔3〕經(jīng)濟增長過程中,農(nóng)業(yè)相比照例對人均收入上升最為敏感,即當人均收入上升時,農(nóng)業(yè)相比照例下降十分迅速?!?〕開展中國家農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大大低于工業(yè)勞動生產(chǎn)率。選擇15個興旺國家作為樣本進行研究?!?〕農(nóng)業(yè)在勞動力和國民產(chǎn)品中的份額下降?!捕硽v史剖面分析,對一組既定國家較長時期數(shù)據(jù)進行研究,考察這些國家在長期的經(jīng)濟增長過程中實際發(fā)生的勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)和部門收入結(jié)構(gòu)的變化。大多數(shù)國家工業(yè)在勞動力和國民產(chǎn)品中的份額上升。但收入份額上升幅度大于勞動力。效勞業(yè)的勞動力份額在所有國家都上升,但國民產(chǎn)品份額卻沒有一致變化。說明效勞業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率沒有顯著改善,甚至下降。〔2〕勞動生產(chǎn)率都提高,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高幅度更大。工業(yè)勞動生產(chǎn)率大多數(shù)大于效勞業(yè)。截面分析說明,高收入國家工業(yè)化程度高,低收入國家工業(yè)化程度低;歷史分析說明,當今工業(yè)國在工業(yè)化過程中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)為主逐漸轉(zhuǎn)變到以工業(yè)為主。三、工業(yè)化開展階段工業(yè)化不僅意味著從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門的轉(zhuǎn)變,而且也是工業(yè)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化過程。要經(jīng)歷三個階段。初級消費品是主要工業(yè)部門,比資本品工業(yè)以更快速度開展。第一階段資本品工業(yè)增長加速,產(chǎn)值比重趨于上升,但消費品工業(yè)在產(chǎn)值和速度上都仍占主導地位。第二階段資本品工業(yè)比消費品工業(yè)以更快速度增長,并漸占優(yōu)勢。第三階段原因隨著工業(yè)化提高,資本品工業(yè)必須加速開展德國霍夫曼〔W.G.Hoffman〕對消費品和資本品工業(yè)的相對地位變化進行統(tǒng)計分析。最初階段,消費品工業(yè)占優(yōu)勢;發(fā)現(xiàn)工業(yè)化一般具有相同趨勢第二個階段,資本品工業(yè)迅速開展,消費品工業(yè)地位漸趨下降;第一消費品工業(yè)擴張和質(zhì)量提升只有在資本品工業(yè)不斷開展條件下才成為可能,只有使用現(xiàn)代先進機器設備才是可行的。第二第三個階段,消費品與資本品工業(yè)到達平衡,而資本品工業(yè)快于消費品工業(yè)增長趨勢。消費品與資本品工業(yè)之間的凈產(chǎn)值比率在5(1.5):1。兩種工業(yè)凈產(chǎn)值比率2.5(1.5):1。兩種工業(yè)凈產(chǎn)值比率1(0.5):1,各占一半。資本品工業(yè)必須加速開展對1950年代具有不同收入水平的國家的工業(yè)結(jié)構(gòu)差異展開了比較研究工業(yè)類別收入為100美元的國家收入為300美元的國家收入為600美元的國家投資品(%)中間產(chǎn)品(%)消費品(%)12.019.768.323.622.354.134.522.642.9包括機械、運輸設備、金屬、非金屬礦產(chǎn)品等,包括造紙、石油產(chǎn)品、橡膠、化學品、紡織等中間產(chǎn)品包括木制品、印刷、服裝、皮革產(chǎn)品、食品、飲料和煙草

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