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2024年生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核辦法《__年生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核辦法》第一章總則第一條目的與基本原則為深入強(qiáng)化生產(chǎn)礦井的安全質(zhì)量管理,規(guī)范礦井生產(chǎn)作業(yè)流程,切實(shí)保障礦工的生命安全與健康,根據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī),特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法面向全國范圍內(nèi)的所有類型生產(chǎn)礦井,涵蓋煤礦、金屬礦山、非金屬礦山等。第三條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核的目標(biāo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核旨在通過全面評估礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提升礦井生產(chǎn)運(yùn)行的安全質(zhì)量水平,降低事故風(fēng)險,切實(shí)保障礦工的安全與合法權(quán)益。第四條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核的基本原則1.法律法規(guī)依據(jù)原則:檢查考核工作須嚴(yán)格依據(jù)國家關(guān)于礦山安全和質(zhì)量管理的法律法規(guī)進(jìn)行。2.全面評估原則:檢查考核工作需對礦井的各個方面進(jìn)行全面深入的評估,兼顧安全與質(zhì)量兩大維度。3.組織領(lǐng)導(dǎo)原則:檢查考核工作應(yīng)在相關(guān)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,確保工作的科學(xué)性與有效性。4.公平公正原則:檢查考核工作應(yīng)遵循公平公正的原則,對各礦井一視同仁,不偏不倚。第二章檢查考核內(nèi)容第五條安全質(zhì)量體系考核1.礦井應(yīng)建立健全安全質(zhì)量管理體系,并依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自我評估與報告。檢查考核將重點(diǎn)評估礦井的體系建設(shè)與運(yùn)行情況。2.檢查考核內(nèi)容涵蓋礦井安全質(zhì)量管理組織架構(gòu)、制度規(guī)范、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險評估等方面。第六條安全生產(chǎn)能力評估1.對礦井的安全生產(chǎn)能力進(jìn)行全面評估,包括設(shè)備設(shè)施的完備性、應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行情況等。2.評估還將涉及礦井的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)水平等方面。第七條風(fēng)險評估和隱患排查1.對礦井的風(fēng)險評估與隱患排查工作進(jìn)行評估,重點(diǎn)關(guān)注隱患的發(fā)現(xiàn)、整改與防控情況。2.評估礦井的隱患排查制度及隱患整改落實(shí)情況。第八條安全生產(chǎn)信息化管理1.評估礦井的安全生產(chǎn)信息化管理水平,包括信息化系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行情況、信息安全保障等方面。2.評估礦井生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集與分析、預(yù)警預(yù)測能力等。第九條安全培訓(xùn)和教育1.評估礦井的安全培訓(xùn)與教育工作,包括培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施、培訓(xùn)內(nèi)容與形式的多樣性等。2.評估礦井的安全教育制度及教育效果。第十條安全責(zé)任和監(jiān)管1.評估礦井的安全責(zé)任制與監(jiān)管制度,包括責(zé)任落實(shí)程度、監(jiān)管力度等。2.評估礦井的安全責(zé)任與監(jiān)管實(shí)際情況。第三章檢查考核方法第十一條評估指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)1.指標(biāo)制定:依據(jù)《礦井安全生產(chǎn)法》、《礦山安全生產(chǎn)規(guī)程》、《礦山質(zhì)量管理評審規(guī)程》等相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核的評估指標(biāo)。2.評分標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)各指標(biāo)的重要程度與達(dá)標(biāo)要求,制定相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn),明確評分范圍。第十二條檢查組成和權(quán)限1.檢查組成:檢查考核工作由相關(guān)監(jiān)管部門組成的檢查組負(fù)責(zé),成員包括監(jiān)察人員、技術(shù)專家等。2.權(quán)限規(guī)定:檢查組有權(quán)對礦井的安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行全面檢查,包括訪談、查閱資料、檢查設(shè)備等。第十三條檢查考核程序1.現(xiàn)場檢查:檢查組將深入礦井現(xiàn)場,重點(diǎn)檢查設(shè)備安全運(yùn)行情況、隱患排查情況等。2.資料查閱:查閱礦井的安全質(zhì)量管理制度、風(fēng)險評估報告、事故記錄等相關(guān)資料。3.訪談?wù){(diào)查:與礦井負(fù)責(zé)人、礦工代表等進(jìn)行座談,了解礦井安全質(zhì)量管理情況及存在的問題。第十四條考核結(jié)果和后續(xù)工作1.考核結(jié)果:根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)與評分結(jié)果,對礦井進(jìn)行等級劃分,明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)情況。2.后續(xù)工作:對未達(dá)標(biāo)的礦井采取相應(yīng)監(jiān)督管理措施,并責(zé)令其限期整改,重點(diǎn)跟蹤督辦整改情況。第四章監(jiān)督管理與處罰措施第十五條監(jiān)督管理1.定期監(jiān)督:對已達(dá)標(biāo)的礦井進(jìn)行定期監(jiān)督,確保其安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的持續(xù)有效。2.不定期檢查:對未達(dá)標(biāo)的礦井進(jìn)行不定期檢查,加大監(jiān)督力度,促進(jìn)其及時整改。第十六條處罰措施1.輕度處罰:對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的輕微問題,給予警告或罰款等處罰。2.嚴(yán)重處罰:對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的嚴(yán)重問題,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,可能包括吊銷礦井生產(chǎn)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓等嚴(yán)厲措施。第五章附則第十七條本辦法自頒布之日起正式生效。2024年生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核辦法(二)礦井作為礦山生產(chǎn)的核心組成部分,其安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化檢查與考核是確保礦山生產(chǎn)安全高效運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,制定一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核辦法顯得尤為重要。一、總則1.目的:旨在確保礦井生產(chǎn)的安全高效,維護(hù)礦業(yè)生產(chǎn)秩序,推動礦井安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。2.適用范圍:本辦法適用于所有礦井的生產(chǎn)管理部門及相關(guān)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。3.依據(jù):本辦法嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,旨在全面提升礦井安全生產(chǎn)水平。二、標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核內(nèi)容1.礦井設(shè)施安全狀況:全面評估礦井開采、通風(fēng)、照明、水力系統(tǒng)及井下電氣設(shè)備等設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)與安全性能。2.安全管理制度與工作程序合規(guī)性:重點(diǎn)檢查礦井安全管理制度、操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施情況。3.職工安全教育與培訓(xùn):核實(shí)礦井職工的培訓(xùn)記錄、資格證書及安全培訓(xùn)的實(shí)際開展效果。4.安全生產(chǎn)記錄與統(tǒng)計(jì)匯報:審查礦井生產(chǎn)日志、巡檢記錄及事故報告的完整性與準(zhǔn)確性。5.事故處理與隱患整改:評估礦井對發(fā)生事故的應(yīng)對處理能力及對安全隱患的整改落實(shí)情況。三、檢查考核方法1.定期檢查:礦井生產(chǎn)管理部門每季度組織全面檢查,對礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)行綜合評價。2.突擊檢查:管理部門保留隨時對礦井進(jìn)行突擊檢查的權(quán)利,以應(yīng)對突發(fā)情況,確保安全標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。3.不定期抽查:市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不定期對礦井進(jìn)行抽查,以驗(yàn)證礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)有效性。四、檢查考核結(jié)果與處理1.結(jié)果分類:根據(jù)檢查結(jié)果,將礦井劃分為優(yōu)秀、良好、合格及不合格四個等級。2.處理措施:對不合格礦井,管理部門將立即下達(dá)整改通知并設(shè)定整改期限;市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將對整改情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤與監(jiān)督。五、獎懲措施1.獎勵機(jī)制:對表現(xiàn)良好及優(yōu)秀的礦井給予表彰與獎勵,并在行業(yè)內(nèi)廣泛宣傳其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2.懲罰措施:對不合格礦井采取限制或暫停生產(chǎn)等處罰措施,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。六、監(jiān)督與評估機(jī)制1.定期評估:管理部門與市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)共同建立定期評估機(jī)制,對礦井整改情況進(jìn)行全面評估。2.強(qiáng)化監(jiān)督:針對整改不力或存在問題的礦井,將加大監(jiān)督力度,實(shí)施專項(xiàng)檢查與督促整改。七、法律責(zé)任1.違規(guī)追責(zé):
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