路政安全隱患排查簡報(bào)

路政安全隱患排查簡報(bào)一、目的

本路政安全隱患排查簡報(bào)的制定，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)路政安全管理，全面排查治理路政安全隱患，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。通過明確排查內(nèi)容、方法、責(zé)任和措施，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

二、適用范圍

本簡報(bào)適用于我國各級路政管理部門、企事業(yè)單位及從業(yè)人員，涵蓋了路政設(shè)施、路政工程、路政巡查、路政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理工作。

三、職責(zé)

1.路政管理部門職責(zé)：

（1）制定路政安全隱患排查治理工作計(jì)劃，明確排查任務(wù)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開展安全隱患排查治理工作；

（3）對排查出的安全隱患進(jìn)行分類、評估，制定整改措施；

（4）對安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位；

（5）建立健全安全隱患排查治理檔案，定期匯總、分析、報(bào)告安全隱患排查治理情況。

2.企事業(yè)單位職責(zé)：

（1）按照路政管理部門的要求，開展安全隱患排查治理工作；

（2）落實(shí)安全隱患整改措施，確保整改到位；

（3）建立健全安全隱患排查治理制度，明確責(zé)任人和責(zé)任部門；

（4）定期向上級路政管理部門報(bào)告安全隱患排查治理情況。

3.從業(yè)人員職責(zé)：

（1）積極參加安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)；

（2）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，做好本職工作，預(yù)防安全事故的發(fā)生；

（3）對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照規(guī)定程序進(jìn)行整改；

（4）參加安全培訓(xùn)，提高安全意識，掌握安全生產(chǎn)知識和技能。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍主要包括但不限于以下方面：

1.路政設(shè)施安全：

-道路標(biāo)志、標(biāo)線、照明、綠化等設(shè)施的完好情況；

-道路橋梁、隧道、涵洞的結(jié)構(gòu)安全及運(yùn)行狀況；

-道路排水系統(tǒng)、防護(hù)欄、隔離柵等的安全性能；

-道路交通監(jiān)控、通信設(shè)備的正常運(yùn)行；

-應(yīng)急救援設(shè)施的配置及有效性。

2.路政工程安全：

-工程施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施；

-施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及操作安全；

-施工人員的安全防護(hù)措施及教育培訓(xùn)；

-工程材料的質(zhì)量檢驗(yàn)及存儲安全；

-工程周邊環(huán)境的安全影響評估。

3.路政巡查安全：

-巡查車輛及裝備的維護(hù)保養(yǎng)；

-巡查人員的個(gè)人防護(hù)及應(yīng)急處理能力；

-巡查過程中對道路安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告；

-巡查記錄的完整性和準(zhǔn)確性。

4.路政執(zhí)法安全：

-執(zhí)法人員的個(gè)人防護(hù)裝備及使用；

-執(zhí)法過程中對違法行為的規(guī)范處理；

-執(zhí)法車輛及裝備的安全性能；

-執(zhí)法現(xiàn)場的安全控制及突發(fā)事件應(yīng)對。

5.環(huán)境保護(hù)安全：

-道路沿線環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)置及運(yùn)行；

-施工過程中的環(huán)境保護(hù)措施；

-道路交通對周邊環(huán)境的影響評估及減緩措施；

-環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理。

6.應(yīng)急管理安全：

-應(yīng)急預(yù)案的制定及演練；

-應(yīng)急物資的儲備及維護(hù)；

-應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)及培訓(xùn)；

-應(yīng)急信息系統(tǒng)的建立及運(yùn)行。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對路政安全進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查，包括但不限于以下內(nèi)容：

-對路政設(shè)施的安全性能進(jìn)行全面檢查，確保各項(xiàng)設(shè)施正常運(yùn)行；

-對路政工程的安全措施進(jìn)行檢查，包括施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、施工機(jī)械的安全使用等；

-對路政巡查和執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行檢查，確保巡查和執(zhí)法活動(dòng)安全有序；

-對應(yīng)急預(yù)案的完善程度和應(yīng)急物資的儲備情況進(jìn)行檢查；

-對從業(yè)人員的安全意識和安全操作進(jìn)行檢查，確保其遵守安全規(guī)程。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指由專業(yè)人員針對特定領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查，包括：

-結(jié)構(gòu)安全檢查：對橋梁、隧道等重要結(jié)構(gòu)進(jìn)行定期檢測，評估其結(jié)構(gòu)健康狀況；

-設(shè)備安全檢查：對交通監(jiān)控、通信等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行專業(yè)檢測，確保設(shè)備性能穩(wěn)定；

-環(huán)境安全檢查：對道路周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估道路對環(huán)境的影響，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施的有效性；

-應(yīng)急處理能力檢查：對應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)能力、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的檢查，主要包括：

-春季檢查：重點(diǎn)檢查道路設(shè)施的凍融情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)冬季造成的損害；

-夏季檢查：關(guān)注高溫、暴雨等極端天氣對道路安全的影響，檢查排水系統(tǒng)、防暑降溫設(shè)施等；

-秋季檢查：檢查落葉清理情況，防止落葉堆積影響道路安全；

-冬季檢查：檢查道路融雪、除冰設(shè)施，確保道路在雪天和冰凍天氣下的安全。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在節(jié)假日期間進(jìn)行的檢查，以保障節(jié)假日期間的道路安全，包括：

-對交通流量大的路段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保交通設(shè)施正常運(yùn)行；

-加強(qiáng)對巡查和執(zhí)法人員的值班安排，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患；

-對應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況進(jìn)行檢查，確保節(jié)假日應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的有效性。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是日常工作中持續(xù)進(jìn)行的檢查，包括：

-日常檢查：路政管理人員和巡查人員對責(zé)任路段進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患；

-定期檢查：根據(jù)制定的檢查計(jì)劃，定期對路政設(shè)施、工程、巡查、執(zhí)法等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)檢查，確保安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，工業(yè)安全檢查的重點(diǎn)在于確保路政管理相關(guān)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)安全，具體內(nèi)容包括：

1.設(shè)備安全：

-對所有工業(yè)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保設(shè)備在長假期間正常運(yùn)行，無故障隱患；

-檢查設(shè)備的防護(hù)裝置是否齊全，安全警示標(biāo)志是否清晰可見；

-對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行性能測試，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

2.工作環(huán)境安全：

-檢查工作場所的照明、通風(fēng)、溫度等環(huán)境條件，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

-對易燃易爆物品的存儲和使用進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止火災(zāi)和爆炸事故；

-檢查工作場所的緊急疏散通道是否暢通，安全出口標(biāo)志是否明顯。

3.人員安全：

-對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)長假期間安全生產(chǎn)的重要性；

-確保從業(yè)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處理技能；

-檢查從業(yè)人員的安全防護(hù)用品是否齊全，使用是否規(guī)范。

4.安全管理制度：

-檢查長假期間的安全管理制度是否得到有效執(zhí)行，包括值班安排、應(yīng)急響應(yīng)等；

-確保安全巡查和監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常運(yùn)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；

-對長假期間的特殊作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審批和監(jiān)控，確保作業(yè)安全。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備：

-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用；

-進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；

-確保應(yīng)急通訊暢通，以便在緊急情況下及時(shí)聯(lián)系相關(guān)人員和部門。

（二）交通安全

長假期間，交通安全檢查是確保路政安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.道路設(shè)施安全檢查：

-對道路標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等交通設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其清晰可見、功能正常；

-檢查道路隔離帶、護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施的完整性，及時(shí)修復(fù)損壞部分；

-對道路排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，防止因積水導(dǎo)致交通事故。

2.交通流量的監(jiān)控與管理：

-通過交通監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控道路流量，合理調(diào)整交通信號燈配時(shí)，優(yōu)化交通流；

-在易擁堵路段設(shè)置臨時(shí)交通疏導(dǎo)措施，必要時(shí)采取交通管制，減少交通壓力。

3.駕駛員和車輛安全檢查：

-對長途客車的駕駛員進(jìn)行資質(zhì)審核，確保其具備合法的駕駛資格和良好的休息狀態(tài)；

-對營運(yùn)車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件，確保車輛安全性能達(dá)標(biāo)。

4.道路交通事故應(yīng)急處理：

-加強(qiáng)交通事故應(yīng)急處理隊(duì)伍的值班，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速反應(yīng)；

-配備足夠的救援車輛和設(shè)備，提高事故現(xiàn)場的處理效率，減少事故對交通的影響。

5.宣傳教育與提醒：

-利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對長假期間交通安全知識的宣傳；

-在高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等地點(diǎn)設(shè)置交通安全提示牌，提醒駕駛員注意行車安全。

6.特殊天氣應(yīng)對：

-針對長假期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保能夠及時(shí)響應(yīng)；

-在雨霧等低能見度天氣條件下，加強(qiáng)交通管制，提醒駕駛員減速慢行，確保行車安全。

7.長途旅客的安全保障：

-對長途旅客進(jìn)行安全宣傳教育，提醒他們注意旅途安全；

-加強(qiáng)對長途汽車站等交通樞紐的安全檢查，確保旅客出行安全。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，環(huán)境保護(hù)安全檢查旨在確保路政活動(dòng)對環(huán)境的影響降到最低，具體內(nèi)容包括：

1.環(huán)境污染防控：

-檢查道路施工和養(yǎng)護(hù)過程中的揚(yáng)塵控制措施，如灑水降塵、覆蓋裸露物料等；

-監(jiān)測噪聲污染，確保施工機(jī)械和交通工具的使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；

-防止油污泄漏，對加油站點(diǎn)、車輛維修點(diǎn)進(jìn)行檢查，確保防漏措施得到執(zhí)行。

2.生態(tài)保護(hù)措施：

-檢查道路兩側(cè)綠化帶的維護(hù)情況，確保植物生長良好，防止水土流失；

-對施工區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃進(jìn)行檢查，確保施工結(jié)束后能夠及時(shí)恢復(fù)自然環(huán)境；

-對野生動(dòng)物遷徙通道進(jìn)行檢查，確保其暢通無阻，減少對野生動(dòng)物的影響。

3.污水處理與排放：

-檢查道路排水系統(tǒng)的維護(hù)情況，確保其正常工作，防止雨水徑流污染水體；

-對施工和生活產(chǎn)生的污水進(jìn)行檢查，確保其經(jīng)過處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；

-檢查橋梁、隧道等關(guān)鍵部位的防污設(shè)施，防止污染物進(jìn)入水體。

4.應(yīng)急污染事故處理：

-制定環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生污染事故時(shí)能夠迅速響應(yīng)；

-配備必要的污染處理設(shè)備和物資，如吸油氈、防化服等；

-對從業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境污染事故應(yīng)急處理培訓(xùn)，提高其應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

5.環(huán)保宣傳教育：

-利用長假期間加大環(huán)保宣傳力度，提高公眾的環(huán)保意識；

-在服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等地點(diǎn)設(shè)置環(huán)保宣傳展板，普及環(huán)保知識；

-鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保活動(dòng)，如植樹造林、清理垃圾等，共同維護(hù)路域環(huán)境。

6.環(huán)境監(jiān)測與評估：

-對長假期間的道路環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)了解和評估路政活動(dòng)對環(huán)境的影響；

-對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為制定環(huán)保措施提供科學(xué)依據(jù)；

-定期公布環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)環(huán)保工作的透明度和公開性。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度和緊急程度，將隱患分為不同的級別，以便于實(shí)施針對性的管理和控制措施。具體分級如下：

1.嚴(yán)重隱患（一級隱患）：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境嚴(yán)重污染的安全隱患。這類隱患需要立即上報(bào)，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施進(jìn)行整改。

2.較大隱患（二級隱患）：可能導(dǎo)致較重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需在短時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并按照既定流程進(jìn)行整改。

3.一般隱患（三級隱患）：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并按照日常管理程序進(jìn)行整改。

4.隱性隱患（四級隱患）：可能不會立即造成危害，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的安全隱患。這類隱患需在日常工作中持續(xù)關(guān)注，并采取措施進(jìn)行預(yù)防和控制。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的計(jì)劃、實(shí)施、跟蹤和整改進(jìn)行系統(tǒng)管理，確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處理。具體管理內(nèi)容包括：

1.隱患排查計(jì)劃管理：

-制定年度隱患排查計(jì)劃，明確排查任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人；

-根據(jù)不同季節(jié)、節(jié)假日等特殊時(shí)期制定相應(yīng)的排查方案。

2.隱患排查實(shí)施管理：

-組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患排查，確保排查工作的專業(yè)性；

-對排查結(jié)果進(jìn)行記錄，形成隱患排查報(bào)告。

3.隱患整改跟蹤管理：

-對排查出的隱患進(jìn)行分類，制定整改措施和期限；

-跟蹤整改進(jìn)展，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

4.隱患整改驗(yàn)收管理：

-對整改完成的隱患進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改效果達(dá)到預(yù)期；

-對整改過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，不斷完善隱患排查治理體系。

5.隱患排查資料管理：

-建立隱患排查檔案，保存排查記錄、整改記錄等資料；

-定期分析隱患數(shù)據(jù)，為改進(jìn)隱患排查工作提供依據(jù)。

6.隱患排查信息化管理：

-利用信息化手段提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性；

-建立隱患排查信息平臺，實(shí)現(xiàn)隱患信息的共享和快速傳遞。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效跟蹤和控制的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報(bào)告：

-排查報(bào)告應(yīng)詳盡記錄隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查方法及排查結(jié)果；

-報(bào)告中應(yīng)包括對隱患的性質(zhì)、危害程度、可能影響的分析和評估；

-對于排查出的隱患，報(bào)告應(yīng)提出具體的整改建議和措施；

-排查報(bào)告應(yīng)在排查工作完成后及時(shí)提交，以便盡快啟動(dòng)整改流程。

2.隱患信息記錄與報(bào)告流程：

-建立統(tǒng)一的信息記錄模板，確保隱患信息記錄的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；

-設(shè)立專門的隱患報(bào)告流程，明確報(bào)告的途徑、時(shí)限和責(zé)任人；

-對于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急報(bào)告流程，確保信息迅速傳達(dá)至決策層面。

3.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進(jìn)行分類編號，建立詳細(xì)的隱患檔案，包括隱患描述、排查記錄、整改措施等；

-實(shí)施隱患整改的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，記錄整改進(jìn)度和結(jié)果，確保整改措施得到有效執(zhí)行；

-隱患檔案應(yīng)實(shí)時(shí)更新，反映隱患的最新狀態(tài)。

4.隱患整改跟蹤與反饋：

-對隱患整改過程進(jìn)行跟蹤，定期對整改效果進(jìn)行評估；

-整改完成后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，形成驗(yàn)收報(bào)告，并將驗(yàn)收結(jié)果納入隱患檔案；

-對整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行總結(jié)，為未來的隱患排查和整改提供參考。

5.隱患檔案的保管與利用：

-隱患檔案應(yīng)存放在安全、干燥、易于訪問的地方，確保檔案的完整性和安全性；

-定期對隱患檔案進(jìn)行審查和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患治理的規(guī)律和趨勢；

-隱患檔案應(yīng)作為安全管理和決策的重要依據(jù)，為制定安全策略提供數(shù)據(jù)支持。

十、考核

考核是對隱患排查治理工作效果的評價(jià)和監(jiān)