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文檔簡介
重大事故隱患專項排查整治行動一、目的
本制度的目的是為了貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強重大事故隱患的專項排查整治工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,預防事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
本制度旨在建立健全重大事故隱患排查治理的長效機制,明確排查內(nèi)容、方法、責任和措施,提高企業(yè)安全管理水平,降低安全生產(chǎn)風險。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動,包括但不限于生產(chǎn)車間、庫房、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場等。
2.本制度適用于公司全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等。
3.本制度適用于與公司業(yè)務相關(guān)的協(xié)作單位、外包單位及臨時工作人員。
4.本制度適用于公司所屬的所有分公司、子公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人職責:
(1)負責組織制定重大事故隱患排查治理制度,明確排查范圍、方法、責任和措施。
(2)負責組織成立重大事故隱患排查治理領導小組,全面領導排查工作。
(3)負責定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決排查工作中存在的問題。
(4)負責對排查出的重大事故隱患進行整改,確保整改措施到位。
2.安全管理部門職責:
(1)負責組織實施重大事故隱患排查治理工作,確保排查工作落實到位。
(2)負責制定排查計劃,明確排查時間、地點、內(nèi)容、方法等。
(3)負責對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改,確保整改效果。
(4)負責建立健全重大事故隱患檔案,對排查情況進行記錄、分析、總結(jié)。
3.各部門負責人職責:
(1)負責組織本部門員工學習安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)意識。
(2)負責組織本部門員工參與重大事故隱患排查工作,確保排查工作順利進行。
(3)負責對排查出的重大事故隱患進行整改,確保整改措施到位。
4.員工職責:
(1)認真參加安全生產(chǎn)培訓,提高安全生產(chǎn)技能。
(2)積極參與重大事故隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。
(3)嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保生產(chǎn)安全。
(4)對排查出的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。
四、隱患排查范圍
1.生產(chǎn)設備隱患排查:
(1)機械設備:包括但不限于轉(zhuǎn)動機械、壓力容器、起重機械、焊接設備等,重點排查設備老化、磨損、裂紋、松動等可能導致事故的隱患。
(2)電氣設備:包括高低壓配電裝置、變壓器、電纜、電機等,重點排查絕緣老化、短路、漏電、過載等電氣隱患。
(3)工藝設備:包括生產(chǎn)工藝流程中的各種反應釜、塔器、管道等,重點排查腐蝕、泄露、堵塞等隱患。
2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查:
(1)作業(yè)場所:檢查作業(yè)場所的通風、照明、安全通道、防護欄桿等是否符合安全標準。
(2)儲存場所:排查庫房、危險品儲存場所的安全距離、溫度控制、防火防爆措施等。
(3)應急設施:檢查消防設施、應急照明、疏散指示標志、安全出口等是否完好。
3.安全管理隱患排查:
(1)安全規(guī)章制度:檢查企業(yè)安全規(guī)章制度是否完善,是否得到有效執(zhí)行。
(2)安全教育及培訓:檢查員工安全教育和培訓是否到位,員工安全意識是否提高。
(3)事故處理:檢查事故處理流程是否合理,是否能夠及時總結(jié)事故教訓。
4.人員操作隱患排查:
(1)操作規(guī)程:檢查操作人員是否嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),是否存在違規(guī)操作行為。
(2)個人防護:檢查員工個人防護裝備是否齊全、合格,是否正確使用。
(3)健康監(jiān)測:對從事特殊作業(yè)的員工進行健康監(jiān)測,排查因身體原因可能導致的隱患。
5.外部環(huán)境隱患排查:
(1)自然災害:評估企業(yè)所在地區(qū)可能發(fā)生的自然災害風險,如洪水、地震、臺風等。
(2)周邊環(huán)境:檢查企業(yè)周邊是否存在可能對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的隱患,如化工廠、加油站等。
6.特殊作業(yè)隱患排查:
(1)高空作業(yè):檢查高空作業(yè)的安全防護措施,如安全帶、防護網(wǎng)等是否齊全有效。
(2)動火作業(yè):檢查動火作業(yè)的審批流程、安全措施是否嚴格執(zhí)行。
(3)臨時作業(yè):對臨時作業(yè)場所進行隱患排查,確保安全措施到位。
7.信息與通訊隱患排查:
(1)信息傳遞:檢查企業(yè)內(nèi)部信息傳遞是否暢通,是否存在信息不對稱導致的隱患。
(2)通訊設備:檢查通訊設備的可靠性,確保在緊急情況下能夠有效使用。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。
2.檢查內(nèi)容應涵蓋生產(chǎn)設備、生產(chǎn)環(huán)境、安全管理、人員操作、外部環(huán)境等多個方面。
3.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人牽頭,組織相關(guān)部門共同參與。
4.檢查結(jié)果應形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類、排序,并提出整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)企業(yè)特點和需要,定期組織專業(yè)檢查,深入分析特定領域的安全隱患。
2.專業(yè)檢查應由具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員負責,必要時可邀請外部專家參與。
3.專業(yè)檢查應重點關(guān)注機械設備、電氣設備、工藝流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患。
4.檢查結(jié)果應形成專業(yè)報告,詳細記錄檢查情況,提出整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化特點,開展針對性的季節(jié)性檢查,預防季節(jié)性安全隱患。
2.春季檢查重點排查設備啟動、復工安全;夏季檢查重點排查高溫、雷電、暴雨等自然災害隱患;秋季檢查重點排查設備停機、保養(yǎng)安全;冬季檢查重點排查凍裂、雪壓等隱患。
3.季節(jié)性檢查應由相關(guān)部門組織實施,確保檢查覆蓋所有相關(guān)區(qū)域和設備。
4.檢查結(jié)果應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.檢查重點包括設備運行狀況、安全防護設施、應急準備等。
3.節(jié)假日檢查應由值班領導組織,確保檢查工作落實到位。
4.檢查結(jié)果應形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各崗位員工負責,對生產(chǎn)過程中的安全隱患進行實時監(jiān)控。
2.定期檢查由各部門負責人組織,對職責范圍內(nèi)的安全隱患進行定期排查。
3.日常檢查和定期檢查應形成檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、整改。
4.企業(yè)應建立安全隱患整改追蹤機制,確保所有發(fā)現(xiàn)的問題得到有效解決。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備檢查:
(1)對所有生產(chǎn)設備進行全面的檢查和維護,確保設備在長假期間能夠安全運行。
(2)檢查設備的安全防護裝置是否完好,如限位器、防護罩、緊急停止按鈕等。
(3)對關(guān)鍵設備進行性能測試,如壓力容器、起重機械等,確保其工作狀態(tài)良好。
(4)檢查設備的維護保養(yǎng)記錄,確保保養(yǎng)工作按時完成。
2.電氣安全:
(1)對高低壓配電室、變壓器、電纜、電機等電氣設備進行安全檢查,排除短路、漏電等隱患。
(2)檢查應急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常工作,確保在緊急情況下能夠有效指引人員疏散。
(3)測試消防報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施,確保其處于良好的工作狀態(tài)。
3.環(huán)境檢查:
(1)檢查生產(chǎn)車間、庫房等場所的通風、照明情況,確保環(huán)境適宜,無有害氣體積聚。
(2)檢查安全通道、緊急出口是否暢通無阻,標識是否清晰可見。
(3)檢查防火、防爆措施是否到位,如易燃易爆物品的儲存是否符合規(guī)范。
4.應急準備:
(1)檢查應急物資和設備是否齊全,如急救箱、消防器材、防毒面具等。
(2)組織員工進行應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。
(3)確保值班人員熟悉應急預案,能夠在緊急情況下迅速響應。
5.人員管理:
(1)對長假期間值班人員進行安全培訓,強調(diào)安全意識。
(2)確保值班人員了解并遵守所有安全規(guī)定和操作規(guī)程。
(3)建立長假期間的安全巡查制度,確保生產(chǎn)現(xiàn)場24小時有人在崗監(jiān)控。
6.記錄與報告:
(1)建立長假期間安全檢查記錄表,詳細記錄檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果和整改措施。
(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改,并記錄整改結(jié)果。
(3)長假結(jié)束后,提交長假期間安全檢查總結(jié)報告,對整個長假的安全情況進行評估。
(二)交通安全
1.車輛檢查:
(1)對所有運輸車輛進行全面的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件。
(2)確保車輛的安全標識清晰可見,如反光背心、安全帽、車輛警示標志等。
(3)檢查車輛維護保養(yǎng)記錄,確保定期保養(yǎng)和維修工作得到執(zhí)行。
(4)對車輛進行必要的性能測試,如剎車距離測試、排放檢測等。
2.駕駛員管理:
(1)對駕駛員進行安全教育培訓,強化交通安全意識和法律法規(guī)知識。
(2)確保駕駛員熟悉車輛操作規(guī)程和應急預案,能夠在緊急情況下正確應對。
(3)建立駕駛員健康監(jiān)測制度,防止因駕駛員身體狀況不佳導致的交通事故。
(4)對駕駛員進行定期考核,評估其駕駛技能和安全意識。
3.路況監(jiān)控:
(1)對車輛行駛路線進行風險評估,識別潛在的安全隱患。
(2)建立路況監(jiān)控機制,實時關(guān)注道路狀況,避免因惡劣天氣或道路施工導致的交通事故。
(3)與交通管理部門保持溝通,及時獲取交通管制信息,調(diào)整運輸計劃。
4.應急處理:
(1)制定交通事故應急預案,確保在發(fā)生事故時能夠迅速有效地處理。
(2)配備必要的應急工具和物資,如拖車、急救包、滅火器等。
(3)定期組織交通事故應急演練,提高駕駛員和救援人員的應對能力。
5.記錄與報告:
(1)建立交通安全檢查記錄表,詳細記錄檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果和整改措施。
(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改,并記錄整改結(jié)果。
(3)長假結(jié)束后,提交交通安全檢查總結(jié)報告,對交通安全情況進行評估,并提出改進建議。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染源檢查:
(1)對企業(yè)的污染源進行詳細檢查,包括廢氣排放、廢水排放、固體廢物處理等環(huán)節(jié)。
(2)檢查污染治理設施是否正常運行,如凈化塔、沉淀池、焚燒爐等。
(3)監(jiān)測排放物的濃度和總量,確保符合國家和地方的環(huán)境保護標準。
2.環(huán)境監(jiān)測:
(1)定期對周邊環(huán)境進行監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等,以評估企業(yè)對環(huán)境的影響。
(2)建立環(huán)境監(jiān)測記錄,對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行詳細記錄和分析。
(3)確保監(jiān)測設備的準確性和可靠性,定期對監(jiān)測設備進行校驗和維護。
3.應急預案:
(1)制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案,如泄漏、火災等可能導致環(huán)境污染的事故。
(2)配備必要的應急處理設備和物資,如吸油氈、防化服、泄漏控制裝置等。
(3)定期組織環(huán)境應急演練,提高員工的應急處理能力。
4.環(huán)保設施維護:
(1)對環(huán)保設施進行定期檢查和維護,確保其持續(xù)穩(wěn)定運行。
(2)建立環(huán)保設施運行日志,記錄設施的運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況。
(3)對環(huán)保設施進行升級改造,以提高污染治理效率。
5.環(huán)保法規(guī)遵守:
(1)確保企業(yè)的生產(chǎn)活動符合環(huán)保法規(guī)要求,包括排放標準、廢物處理規(guī)定等。
(2)對員工進行環(huán)保法規(guī)培訓,提高其遵守環(huán)保法規(guī)的意識和能力。
(3)建立環(huán)保法規(guī)跟蹤機制,及時了解法規(guī)變化,調(diào)整企業(yè)環(huán)保措施。
6.環(huán)保記錄與報告:
(1)建立環(huán)保檢查記錄表,詳細記錄檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果和整改措施。
(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改,并記錄整改結(jié)果。
(3)長假結(jié)束后,提交環(huán)保安全檢查總結(jié)報告,對環(huán)保安全情況進行評估,并提出改進建議。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能造成的影響程度和緊急程度,將隱患分為以下級別:
(1)重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
(2)較大隱患:可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
(3)一般隱患:可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
(4)輕微隱患:對人員、財產(chǎn)、環(huán)境有輕微影響,但不會造成嚴重后果的隱患。
2.隱患分級標準應結(jié)合企業(yè)實際情況制定,并定期進行評估和更新。
3.對不同級別的隱患,應制定相應的排查頻率、整改要求和報告流程。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:
(1)企業(yè)應制定年度隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、時間等。
(2)排查計劃應根據(jù)企業(yè)實際情況和隱患分級標準進行動態(tài)調(diào)整。
2.隱患排查實施:
(1)按照隱患排查計劃,組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查工作。
(2)排查過程中,應詳細記錄排查情況,包括排查時間、地點、參與人員、排查結(jié)果等。
(3)對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,應立即采取措施進行整改,防止隱患擴大。
3.隱患整改跟蹤:
(1)對排查出的隱患,應建立整改跟蹤機制,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
(2)整改完成后,應進行復查,驗證整改效果,形成復查記錄。
(3)對整改不力的部門或個人,應進行責任追究。
4.隱患信息管理:
(1)建立隱患信息管理系統(tǒng),對隱患信息進行統(tǒng)一歸檔、分類、管理。
(2)定期分析隱患數(shù)據(jù),總結(jié)隱患排查工作經(jīng)驗,提高隱患排查效率。
(3)對重大隱患,應及時向相關(guān)部門報告,并按照規(guī)定程序進行處理。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)每次隱患排查結(jié)束后,應立即編制事故隱患排查報告。
(2)報告應包括排查時間、排查范圍、排查方法、參與人員、發(fā)現(xiàn)的主要隱患及其分級、整改措施和建議等。
(3)報告應由排查負責人簽字確認,并及時提交給企業(yè)安全管理機構(gòu)。
(4)對于重大隱患,應立即報告企業(yè)主要負責人,并按照規(guī)定程序向政府相關(guān)部門報告。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對排查出的隱患,應建立詳細的隱患檔案,包括隱患描述、整改措施、整改責任人、整改期限等。
(2)隱患檔案應實行信息化管理,便于查詢、跟蹤和統(tǒng)計分析。
(3)對重大隱患,應實施重點監(jiān)控,定期更新隱患檔案,記錄整改進展和效果。
(4)隱患檔案應定期進行審查,確保檔案內(nèi)容的準確性和完整性。
3.隱患整改閉環(huán)管理:
(1)對排查出的隱患,應制定整改計劃,明確整改措施、責任人、完成時間等。
(2)整改完成后,應由責任人提交整改報告,包括整改過程、整改效果評估等。
(3)安全管理機構(gòu)應定期對整改情況進行復查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
(4)對于整改不到位的隱患,應重新制定整改計劃,并進行跟蹤監(jiān)控。
4.隱患排查記錄與總結(jié):
(1)企業(yè)應定期對隱患排查記錄進行總結(jié),分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢。
(2)總結(jié)報告應提出改進措施,預防類似隱患的再次發(fā)生。
(3)總結(jié)報告應提交給企業(yè)主要負責人,并作為安全生產(chǎn)決策的依據(jù)之一。
(4)企業(yè)應將隱患排查總結(jié)報告納入安全生產(chǎn)培訓內(nèi)容,
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