對活動場所進(jìn)行安全隱患排查

對活動場所進(jìn)行安全隱患排查一、目的

本制度的制定旨在確?；顒訄鏊陌踩?，通過系統(tǒng)的安全隱患排查治理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，提高場所的安全管理水平，為員工、參與者以及公眾提供一個安全的環(huán)境。具體目標(biāo)如下：

1.確保活動場所滿足國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。

2.識別和評估活動場所存在的潛在安全隱患，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

3.建立健全活動場所安全隱患排查治理的長效機制，實現(xiàn)安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。

4.提升員工和參與者的安全意識，增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

5.降低安全事故的發(fā)生頻率和影響范圍，保障人員財產(chǎn)安全。

二、適用范圍

本制度適用于我國境內(nèi)所有活動場所的安全隱患排查治理工作，包括但不限于以下場所：

1.文化活動場所，如劇院、博物館、展覽館、體育館等。

2.旅游景點，如公園、動物園、植物園、歷史文化遺址等。

3.商業(yè)場所，如商場、超市、餐飲店、娛樂場所等。

4.公共設(shè)施，如車站、機場、港口、醫(yī)院等。

5.企事業(yè)單位內(nèi)部活動場所，如會議室、培訓(xùn)室、員工休息區(qū)等。

本制度規(guī)定了活動場所安全隱患排查治理的基本原則、組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、長假期間安全檢查、隱患排查分級、隱患排查管理、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控以及考核等內(nèi)容。

三、職責(zé)

1.企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)活動場所的安全隱患排查治理工作，確保各項制度得到有效執(zhí)行。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)活動場所的安全隱患排查治理工作，制定相關(guān)政策措施，開展安全培訓(xùn)和宣傳教育。

3.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門活動場所的安全隱患排查治理工作，組織本部門員工參加安全培訓(xùn)和宣傳教育，確保本部門安全責(zé)任的落實。

4.安全管理人員：具體負(fù)責(zé)活動場所安全隱患的排查、整改、上報等工作，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取整改措施，確保場所安全。

5.員工：積極參與安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，按照規(guī)定采取相應(yīng)措施，確保自身和他人的安全。

6.參與者：遵守活動場所的安全規(guī)定，配合開展安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時告知管理人員。

7.公眾：積極參與活動場所的安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向有關(guān)部門反映，共同維護(hù)場所安全。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋活動場所的各個方面，包括但不限于以下內(nèi)容：

1.建筑結(jié)構(gòu)安全：檢查活動場所的建筑結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、傾斜、沉降等安全隱患，以及是否符合建筑設(shè)計規(guī)范和抗震要求。

2.消防安全：排查消防設(shè)施是否完好，包括滅火器、消防栓、疏散指示標(biāo)志、煙霧報警器、自動噴水系統(tǒng)等，以及消防通道是否暢通，消防應(yīng)急預(yù)案是否完善。

3.電氣安全：檢查電氣線路、開關(guān)、插座等是否老化、破損，電氣設(shè)備是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，是否有漏電保護(hù)措施，以及應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)的可靠性。

4.設(shè)施設(shè)備安全：對場所內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，包括舞臺機械設(shè)備、音響燈光設(shè)備、健身器材、游樂設(shè)施等，確保其正常運行且安全可靠。

5.環(huán)境安全：評估場所內(nèi)空氣質(zhì)量、通風(fēng)條件、照明情況，以及是否存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)，確保環(huán)境安全。

6.人員密集區(qū)域安全：對人員密集區(qū)域如觀眾廳、展覽廳、餐廳等進(jìn)行重點排查，確保緊急疏散通道的暢通和應(yīng)急疏散標(biāo)志的明顯。

7.緊急疏散與救援：檢查緊急疏散通道和出口的標(biāo)識是否清晰，疏散路徑是否合理，以及緊急救援設(shè)備的配備情況。

8.食品與公共衛(wèi)生安全：對場所內(nèi)的食品供應(yīng)和公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行排查，確保食品安全和公共衛(wèi)生條件符合標(biāo)準(zhǔn)。

9.交通安全：對于設(shè)有停車場或通行道路的場所，檢查交通安全設(shè)施是否完善，包括交通標(biāo)志、照明、監(jiān)控系統(tǒng)等。

10.特殊活動安全：對于舉辦特殊活動（如高空作業(yè)、大型集會等）的場所，需要根據(jù)活動特點進(jìn)行專門的安全隱患排查。

11.自然災(zāi)害防范：評估場所對于自然災(zāi)害（如洪水、地震、臺風(fēng)等）的防范能力，確保有相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)計劃。

12.其他潛在風(fēng)險：識別場所內(nèi)可能存在的其他潛在風(fēng)險，如網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行防范。

隱患排查應(yīng)定期進(jìn)行，并根據(jù)場所實際情況及時調(diào)整排查范圍和內(nèi)容，確保能夠全面覆蓋可能存在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對活動場所進(jìn)行全面的安全隱患排查，通常由安全管理部門組織，相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)人士參與。綜合檢查的頻率一般為一個季度一次，檢查內(nèi)容包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)、消防、電氣、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、人員密集區(qū)域、緊急疏散與救援、食品與公共衛(wèi)生、交通安全等方面。檢查過程中，應(yīng)填寫詳細(xì)的檢查記錄表，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，并提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入排查，如消防、電氣、機械等。專業(yè)檢查由具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)，其目的是發(fā)現(xiàn)專業(yè)設(shè)備或系統(tǒng)中的潛在隱患。專業(yè)檢查的頻率根據(jù)設(shè)備或系統(tǒng)的特點確定，但至少每年進(jìn)行一次。檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告，并提出具體的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對活動場所進(jìn)行的排查，以應(yīng)對不同季節(jié)可能帶來的安全隱患。例如，夏季重點檢查防暑降溫設(shè)施和防雷設(shè)施，冬季則關(guān)注供暖設(shè)備和防凍措施。季節(jié)性檢查的頻率為一個季節(jié)一次，檢查內(nèi)容應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點制定。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前對活動場所進(jìn)行的安全隱患排查，以確保節(jié)假日期間的安全運營。節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)前一周內(nèi)完成，檢查重點包括人流密集區(qū)域的疏散通道、應(yīng)急設(shè)施、食品安全等。檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指場所工作人員在日常工作過程中對安全隱患進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，包括對設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)。日常檢查應(yīng)形成常態(tài)化，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理小隱患。定期檢查則是指按照一定周期對場所進(jìn)行的排查，周期可以根據(jù)場所的特點和安全要求來確定，通常為每月一次。定期檢查應(yīng)由安全管理人員負(fù)責(zé)組織，檢查結(jié)果應(yīng)記錄并用于指導(dǎo)日常安全管理。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，工業(yè)場所的安全檢查尤為重要，以下為詳細(xì)的檢查內(nèi)容：

1.設(shè)備停機與重啟：檢查所有工業(yè)設(shè)備是否按照操作規(guī)程正確停機，并在重啟前進(jìn)行必要的安全檢查，確保設(shè)備在長假后能夠安全啟動。

2.安全防護(hù)設(shè)施：檢查所有安全防護(hù)裝置是否完整且處于可用狀態(tài)，包括但不限于防護(hù)罩、限位器、緊急停止按鈕等。

3.電氣系統(tǒng)：對電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，包括電線、電纜、開關(guān)、插座等是否完好，無破損或老化現(xiàn)象，以及漏電保護(hù)器是否正常工作。

4.爆炸危險區(qū)域：對于存在爆炸危險的區(qū)域，如油漆庫、溶劑庫等，應(yīng)重點檢查防爆設(shè)備是否正常運行，通風(fēng)系統(tǒng)是否有效，以及是否存在泄漏等隱患。

5.壓力容器和管道：檢查壓力容器和管道是否有泄漏、腐蝕或其他損壞跡象，安全閥、爆破片等安全附件是否正常。

6.危險化學(xué)品管理：對存儲和使用的危險化學(xué)品進(jìn)行清點，確?；瘜W(xué)品儲存符合安全規(guī)范，容器標(biāo)簽清晰，無泄漏或包裝破損。

7.環(huán)境監(jiān)測：檢查場所內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備是否正常工作，包括有害氣體檢測儀、溫度控制器等，確保環(huán)境參數(shù)在安全范圍內(nèi)。

8.應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱、呼吸器等是否處于可用狀態(tài)，應(yīng)急通道是否暢通，應(yīng)急照明是否正常。

9.人員培訓(xùn)：確保所有員工都接受了長假期間的安全培訓(xùn)，了解緊急情況下的操作程序和應(yīng)急措施。

10.記錄與報告：對長假期間的安全檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告并采取措施整改，確保長假期間的安全無虞。

（二）交通安全

長假期間，活動場所的交通安全同樣不容忽視，以下是詳細(xì)的交通安全檢查內(nèi)容：

1.交通疏導(dǎo)方案：檢查是否制定了詳細(xì)的交通疏導(dǎo)方案，包括車輛停放安排、人流疏導(dǎo)路徑、交通信號設(shè)置等，確保交通有序進(jìn)行。

2.停車設(shè)施：對停車場的照明、指示標(biāo)志、車位劃分等進(jìn)行檢查，確保停車場設(shè)施完善，能夠滿足長假期間停車需求。

3.交通標(biāo)志與信號：檢查活動場所周邊的交通標(biāo)志、信號燈是否完好，是否存在損壞或遮擋現(xiàn)象，確保交通標(biāo)志清晰可見。

4.車輛安全檢查：對參與活動的車輛進(jìn)行安全檢查，包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件，確保車輛在行駛中的安全。

5.駕駛員資質(zhì)：核實駕駛員的資質(zhì)和健康狀況，確保所有駕駛員均具備合法的駕駛資格，并在駕駛前進(jìn)行充分休息。

6.事故應(yīng)急預(yù)案：制定針對交通事故的應(yīng)急預(yù)案，包括事故處理流程、緊急救援措施、交通疏導(dǎo)替代方案等。

7.客運車輛管理：對于使用客運車輛的場所，應(yīng)檢查車輛是否經(jīng)過專業(yè)維護(hù)，車輛內(nèi)部安全設(shè)施（如安全帶、滅火器等）是否齊全且有效。

8.交通監(jiān)控：確保交通監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，能夠?qū)崟r監(jiān)控場所周邊交通狀況，及時發(fā)現(xiàn)并處理交通擁堵或事故。

9.交通安全宣傳教育：在長假前加強對員工的交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

10.記錄與反饋：對長假期間的交通安全檢查和事故處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，對存在的問題及時反饋并采取改進(jìn)措施，以不斷提升交通安全管理水平。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，環(huán)境保護(hù)安全檢查是確保活動場所及周邊環(huán)境不受污染的重要措施，以下是詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)安全檢查內(nèi)容：

1.污染源控制：檢查活動場所內(nèi)的污染源，如廢水排放、廢氣排放、噪音源等是否得到有效控制，符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.廢水處理設(shè)施：對廢水處理設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其正常運行，處理后的廢水能夠達(dá)標(biāo)排放，不會對周邊水體造成污染。

3.廢氣排放監(jiān)測：監(jiān)測廢氣排放情況，檢查排放設(shè)備是否工作正常，廢氣處理是否達(dá)到環(huán)保要求，避免對空氣質(zhì)量造成影響。

4.噪音控制：對場所內(nèi)的噪音源進(jìn)行控制，檢查隔音設(shè)施是否有效，確保噪音水平不會對周邊居民生活造成干擾。

5.固廢處理：檢查固體廢物的分類、收集、儲存和處理是否符合環(huán)保規(guī)定，防止固廢污染環(huán)境。

6.環(huán)境應(yīng)急設(shè)施：確保環(huán)境應(yīng)急設(shè)施如應(yīng)急池、應(yīng)急罩、事故泄漏收集系統(tǒng)等處于良好的備用狀態(tài)，能夠迅速應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件。

7.環(huán)保規(guī)章制度：檢查場所內(nèi)是否建立了完善的環(huán)保規(guī)章制度，包括環(huán)保責(zé)任制度、應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保培訓(xùn)等。

8.環(huán)保宣傳教育：加強對員工的環(huán)保知識宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識，促進(jìn)其在日常工作中采取環(huán)保措施。

9.環(huán)境監(jiān)測：對場所內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等，確保環(huán)境指標(biāo)在安全范圍內(nèi)。

10.環(huán)保記錄與報告：詳細(xì)記錄長假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施整改，并向環(huán)保部門報告檢查結(jié)果和整改情況，確保環(huán)境保護(hù)工作的透明性和連續(xù)性。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了更有效地識別和控制不同級別的安全隱患，以下為詳細(xì)的隱患排查分級內(nèi)容：

1.嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患應(yīng)立即上報，并迅速采取措施進(jìn)行整改。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患應(yīng)在短時間內(nèi)上報，并盡快整改。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報，并按照計劃整改。

4.隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自身實際情況，制定明確的隱患分級標(biāo)準(zhǔn)，以便于工作人員準(zhǔn)確判斷和分類處理。

5.隱患等級評估：在排查過程中，應(yīng)對每個隱患進(jìn)行等級評估，確定其風(fēng)險程度，以便于采取相應(yīng)的控制措施。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是確保排查工作有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以下為詳細(xì)的隱患排查管理內(nèi)容：

1.隱患排查計劃：制定詳細(xì)的隱患排查計劃，包括排查時間、排查范圍、排查人員、排查方法等，確保排查工作有序進(jìn)行。

2.隱患排查責(zé)任：明確隱患排查的責(zé)任人，確保每個排查環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體，排查結(jié)果有明確的責(zé)任人簽字確認(rèn)。

3.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施得到有效實施，整改結(jié)果符合安全要求。

4.隱患信息記錄：建立隱患信息檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收等全過程信息，便于分析和追溯。

5.隱患整改驗收：整改完成后，應(yīng)進(jìn)行驗收，確保整改措施到位，隱患得到有效控制。

6.隱患排查培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行隱患排查培訓(xùn)，提高員工的安全意識和排查技能。

7.隱患排查激勵機制：建立隱患排查激勵機制，鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)和整改隱患的員工給予獎勵。

8.隱患排查數(shù)據(jù)分析：對隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，不斷優(yōu)化排查方法和整改措施。

9.隱患排查監(jiān)督：加強對隱患排查工作的監(jiān)督，確保排查工作不走過場，整改措施得到有效執(zhí)行。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是安全隱患管理的重要組成部分，以下為詳細(xì)的內(nèi)容：

1.隱患排查報告：

-報告流程：明確隱患排查報告的流程，包括報告時限、報告對象、報告內(nèi)容等。

-報告內(nèi)容：隱患排查報告應(yīng)包含隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能后果、臨時措施、建議整改措施等信息。

-報告時限：對于重大隱患，應(yīng)立即報告；對于較大和一般隱患，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時內(nèi)報告。

2.隱患建檔：

-建檔要求：對每個排查出的隱患建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。

-檔案管理：指定專人負(fù)責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和可追溯性。

-檔案更新：隨著隱患整改的進(jìn)展，及時更新檔案信息，確保檔案反映最新的隱患狀態(tài)。

3.隱患監(jiān)控：

-監(jiān)控頻率：根據(jù)隱患的等級和特點，確定監(jiān)控的頻率，確保及時發(fā)現(xiàn)隱患的惡化或新的隱患。

-監(jiān)控方法：采用人工檢查、自動監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)手段進(jìn)行隱患監(jiān)控。

-監(jiān)控記錄：對隱患監(jiān)控的結(jié)果進(jìn)行記錄，包括監(jiān)控時間、監(jiān)控數(shù)據(jù)、異常情況等。

4.隱患整改跟蹤：

-整改計劃：對排查出的隱患制定詳細(xì)的整改計劃，包括整改措施、責(zé)任人、完成時限等。

-整改實施：按照整改計劃實施整改措施，確保整改效果。

-整改驗收：整改完成后，進(jìn)行驗收評估，確保隱患得到有效控制。

5.隱患信息共享：

-信息平臺：建立隱患信息共享平臺，便于各相關(guān)部門及時了解隱患信息。

-信息傳遞：確保隱患信息在組織內(nèi)部及時傳遞，提高隱患處理的效率。

6.隱患分析：

-定期分析：定期對隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢。

-改進(jìn)措施：根據(jù)分析結(jié)果，制定針對性的改進(jìn)措施，預(yù)防類似隱患的再次發(fā)生。

十、考核

考核是確保安全隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行的重要手段，以下為詳細(xì)的考核內(nèi)容：

1.考核目的：通過考核評估活動場所安全隱患排查