環(huán)衛(wèi)安全隱患排查

環(huán)衛(wèi)安全隱患排查一、目的

本制度旨在加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)安全隱患排查治理工作，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量和效率。通過(guò)建立健全安全隱患排查治理體系，明確排查責(zé)任，規(guī)范排查流程，強(qiáng)化隱患整改，從而營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)作業(yè)環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位，包括但不限于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置等環(huán)節(jié)。

2.本制度適用于環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)部從事作業(yè)、管理、維護(hù)等工作人員。

3.本制度適用于環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等安全隱患的排查與治理。

4.本制度適用于與環(huán)衛(wèi)作業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件的執(zhí)行。

三、職責(zé)

1.管理部門(mén)職責(zé)：

（1）制定環(huán)衛(wèi)安全隱患排查治理制度，明確排查內(nèi)容、方法、程序和要求。

（2）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位開(kāi)展安全隱患排查治理工作。

（3）對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類、分級(jí)，制定整改措施，督促整改落實(shí)。

（4）建立健全安全隱患排查治理檔案，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤管理。

（5）定期組織安全隱患排查治理培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和能力。

2.環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位職責(zé)：

（1）按照本制度要求，開(kāi)展安全隱患排查工作，確保作業(yè)安全。

（2）對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改，并及時(shí)向上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告。

（3）建立健全安全隱患排查治理檔案，對(duì)整改情況進(jìn)行記錄。

（4）定期開(kāi)展安全培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和技能。

（5）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全。

3.工作人員職責(zé)：

（1）按照本制度要求，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查工作。

（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，積極參與整改。

（3）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，確保作業(yè)安全。

（4）參加安全培訓(xùn)，提高自身安全意識(shí)和能力。

（5）對(duì)安全隱患排查治理工作提出合理化建議。

四、隱患排查范圍

1.作業(yè)場(chǎng)所安全：

（1）垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)、焚燒廠等場(chǎng)所的安全設(shè)施是否完備。

（2）作業(yè)場(chǎng)所的標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否醒目、規(guī)范。

（3）作業(yè)場(chǎng)所的通道、梯子、防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施是否完好。

（4）作業(yè)場(chǎng)所的照明、通風(fēng)、排水等條件是否符合安全要求。

2.作業(yè)設(shè)備安全：

（1）垃圾收集車(chē)、壓縮車(chē)、清掃車(chē)等環(huán)衛(wèi)車(chē)輛的安全性能是否達(dá)標(biāo)。

（2）垃圾處理設(shè)備如破碎機(jī)、篩分機(jī)、焚燒爐等是否定期維護(hù)、檢修。

（3）環(huán)衛(wèi)設(shè)備的使用是否遵守操作規(guī)程，是否存在違章操作現(xiàn)象。

3.作業(yè)人員安全：

（1）作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)是否到位，安全意識(shí)是否提高。

（2）作業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)裝備是否齊全、合格。

（3）作業(yè)人員的健康狀態(tài)是否適合從事相關(guān)工作。

4.環(huán)境保護(hù)安全：

（1）垃圾處理過(guò)程中是否嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染環(huán)境。

（2）是否存在非法傾倒、堆放垃圾現(xiàn)象，影響周邊環(huán)境。

（3）垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠的防滲、防漏措施是否有效。

5.應(yīng)急管理：

（1）應(yīng)急預(yù)案的制定是否完善，應(yīng)急演練是否定期開(kāi)展。

（2）應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備是否充足，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否順暢。

6.安全管理文件與記錄：

（1）安全管理文件的制定和更新是否及時(shí)，是否得到有效執(zhí)行。

（2）安全隱患排查治理的記錄是否完整，整改措施是否得到落實(shí)。

7.其他相關(guān)安全：

（1）消防設(shè)施是否齊全，消防通道是否暢通。

（2）電氣線路是否規(guī)范，防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。

（3）作業(yè)場(chǎng)所的食品安全、衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于作業(yè)場(chǎng)所安全、作業(yè)設(shè)備安全、作業(yè)人員安全、環(huán)境保護(hù)安全、應(yīng)急管理等方面。

3.綜合檢查應(yīng)由專業(yè)人員組成檢查組，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行記錄和分析，提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定設(shè)備或特定作業(yè)環(huán)節(jié)，如環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、垃圾處理設(shè)備等，開(kāi)展專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員進(jìn)行，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.檢查結(jié)果需形成專業(yè)報(bào)告，提出針對(duì)性的整改措施和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候變化特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.例如，在雨季前對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，冬季對(duì)供暖設(shè)備進(jìn)行檢查等。

3.季節(jié)性檢查要考慮季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)因素，預(yù)防可能發(fā)生的季節(jié)性安全事故。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，針對(duì)作業(yè)量增加、人員流動(dòng)大等特點(diǎn)，開(kāi)展節(jié)假日安全檢查。

2.檢查重點(diǎn)包括作業(yè)場(chǎng)所安全、應(yīng)急準(zhǔn)備、值班安排等。

3.節(jié)假日檢查要確保節(jié)假日期間的環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全，防止安全事故的發(fā)生。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員在日常工作中對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、人員進(jìn)行常規(guī)性的安全檢查。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時(shí)間周期，對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查。

3.日常檢查和定期檢查要結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速采取措施整改。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，作為安全隱患排查治理的依據(jù)。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)的工業(yè)設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查，包括垃圾處理設(shè)備、能源供應(yīng)系統(tǒng)、維修車(chē)間等。

2.檢查工業(yè)設(shè)備是否處于良好狀態(tài)，是否存在故障或異常情況，確保設(shè)備在長(zhǎng)假期間能夠安全運(yùn)行。

3.檢查工業(yè)設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完整，如限位器、安全閥、防護(hù)罩等是否有效。

4.對(duì)工業(yè)設(shè)備的關(guān)鍵部件進(jìn)行重點(diǎn)檢查，如軸承、傳動(dòng)帶、電氣線路等，確保其正常運(yùn)行。

5.檢查工業(yè)場(chǎng)所的消防設(shè)施是否齊全，消防通道是否暢通，滅火器等消防器材是否在有效期內(nèi)。

6.檢查工業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常工作，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。

7.檢查工業(yè)場(chǎng)所的電氣系統(tǒng)，包括電纜、開(kāi)關(guān)、插座等，防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。

8.檢查工業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)和使用情況，確?；瘜W(xué)品的安全存放和規(guī)范使用。

9.檢查長(zhǎng)假期間的值班安排，確保有足夠數(shù)量的熟練操作人員和應(yīng)急人員值班。

10.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，及時(shí)制定整改措施，并確保在長(zhǎng)假前整改到位，防止長(zhǎng)假期間發(fā)生安全事故。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)使用的所有車(chē)輛進(jìn)行徹底的安全檢查，包括但不限于垃圾收集車(chē)、壓縮車(chē)、清掃車(chē)等。

2.檢查車(chē)輛是否符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。

3.確保車(chē)輛的安全標(biāo)識(shí)清晰可見(jiàn)，如反光背心、警示燈、危險(xiǎn)標(biāo)志等。

4.檢查車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保所有車(chē)輛在長(zhǎng)假前都經(jīng)過(guò)了必要的維護(hù)和保養(yǎng)。

5.對(duì)車(chē)輛的應(yīng)急工具和設(shè)備進(jìn)行檢查，如滅火器、急救包、拖車(chē)?yán)K等是否齊全并處于可用狀態(tài)。

6.對(duì)車(chē)輛的GPS定位系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保在長(zhǎng)假期間能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控車(chē)輛的位置和狀態(tài)。

7.檢查車(chē)輛的行駛記錄儀，確保其正常工作，以記錄車(chē)輛的行駛數(shù)據(jù)和駕駛員的操作行為。

8.對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全駕駛注意事項(xiàng)，如遵守交通規(guī)則、避免疲勞駕駛等。

9.制定并落實(shí)長(zhǎng)假期間的車(chē)輛運(yùn)行計(jì)劃，合理安排駕駛員的工作和休息時(shí)間。

10.建立和完善交通安全應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生交通事故或其他緊急情況時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。

11.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合安全要求的車(chē)輛，立即停止使用，并盡快進(jìn)行維修或更換，直至符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的檢查，確保其正常運(yùn)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查垃圾處理設(shè)施如填埋場(chǎng)、焚燒廠的氣體排放控制系統(tǒng)，確保排放指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3.檢查垃圾處理設(shè)施的水污染防治措施，如滲濾液處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，防止污染地下水。

4.對(duì)噪聲污染防治設(shè)施進(jìn)行檢查，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)產(chǎn)生的噪聲符合環(huán)保要求。

5.檢查固體廢物處理和處置情況，確保垃圾分類、資源化利用和無(wú)害化處理的有效實(shí)施。

6.檢查危險(xiǎn)廢物存儲(chǔ)和處理設(shè)施，確保其符合危險(xiǎn)廢物管理要求，防止泄漏和非法處置。

7.對(duì)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛的尾氣排放進(jìn)行檢查，確保其排放標(biāo)準(zhǔn)符合環(huán)保要求。

8.檢查環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所的防塵、防泄漏措施，防止揚(yáng)塵污染和化學(xué)泄漏。

9.確保長(zhǎng)假期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作正常進(jìn)行，及時(shí)掌握環(huán)境污染狀況。

10.對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急處理人員和物資。

11.加強(qiáng)對(duì)環(huán)保法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)工作人員的環(huán)保意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

12.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，立即采取措施進(jìn)行整改，確保環(huán)境保護(hù)安全。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率及影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)級(jí)別。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，對(duì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，對(duì)公共安全構(gòu)成一定威脅的隱患。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，對(duì)公共安全構(gòu)成一定影響的隱患。

5.輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，對(duì)公共安全構(gòu)成較小影響的隱患。

6.隱患級(jí)別的判定由專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況綜合評(píng)估確定。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查治理責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)，確保隱患排查治理工作的落實(shí)。

2.制定隱患排查治理計(jì)劃，明確排查周期、排查內(nèi)容、排查方法和排查要求。

3.加強(qiáng)隱患排查治理的宣傳和培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和排查能力。

4.對(duì)排查出的隱患，按照級(jí)別和性質(zhì)進(jìn)行分類登記，建立隱患治理檔案，實(shí)行閉環(huán)管理。

5.對(duì)重大隱患和較大隱患，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)管理部門(mén)。

6.對(duì)一般隱患和輕微隱患，制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保整改措施得到執(zhí)行。

7.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化隱患排查治理體系。

8.對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查治理或排查治理不到位的責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）每次隱患排查結(jié)束后，排查人員需及時(shí)填寫(xiě)事故隱患排查報(bào)告，詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患等級(jí)。

（2）報(bào)告應(yīng)包括對(duì)隱患的描述、可能造成的影響、臨時(shí)采取的措施以及建議的整改措施。

（3）事故隱患排查報(bào)告需在排查結(jié)束后規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至安全管理部門(mén)，安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核和跟蹤。

（4）對(duì)于重大和較大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)告程序，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）對(duì)排查出的所有隱患，必須建立檔案，實(shí)行信息化管理，確保隱患整改的跟蹤和監(jiān)控。

（2）隱患檔案應(yīng)包括隱患的詳細(xì)描述、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任單位及人員、整改期限、整改結(jié)果等信息。

（3）安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（4）對(duì)于已整改的隱患，需進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確認(rèn)整改效果，并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中。

（5）隱患檔案應(yīng)作為安全管理的參考資料，用于指導(dǎo)后續(xù)的隱患排查和治理工作。

（6）對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的隱患，應(yīng)分析原因，采取根本性措施，防止隱患的再次發(fā)生。

十、考核

1.考核目的：通過(guò)考核評(píng)估環(huán)衛(wèi)安全隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，促進(jìn)安全管理工作的持續(xù)改進(jìn)，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全。

2.考核內(nèi)容：

（1）隱患排查制度的建立和執(zhí)行情況。

（2）隱患排查的頻率、質(zhì)量和問(wèn)題整改的及時(shí)性。

（3）隱患檔案管理的規(guī)范性、完整性和更新情況。

（4）安全培訓(xùn)的開(kāi)展情況及工作人員的安全意識(shí)和技能水平。

（5）應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和實(shí)際應(yīng)用情況。

（6）事故隱患的處理結(jié)果和整改效果。

3.考核周期：考核應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期抽查。

4.考核方式：

（1）書(shū)面考核：通過(guò)查閱文件、記錄、檔案等方式，評(píng)估隱患排查治理的書(shū)面工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)考核：通過(guò)實(shí)地檢查、觀察、詢問(wèn)