安全隱患治理制度

安全隱患治理制度一、目的

本安全隱患治理制度的目的是為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全隱患排查治理體系，提高企業(yè)安全管理水平，確保員工生命財產(chǎn)安全，防止和減少安全生產(chǎn)事故，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、適用范圍

本安全隱患治理制度適用于我國各類企業(yè)及個體工商戶的安全生產(chǎn)管理工作。具體包括：

1.企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、生產(chǎn)車間、班組及其他相關(guān)崗位；

2.企業(yè)所屬的工程項目、租賃場所、外包業(yè)務(wù)等安全生產(chǎn)活動；

3.企業(yè)安全生產(chǎn)涉及的各項設(shè)施、設(shè)備、工藝、作業(yè)環(huán)節(jié)等。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負責(zé)人：對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責(zé)，組織制定并實施安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證安全生產(chǎn)投入，及時消除安全隱患。

2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，開展安全隱患排查治理，對安全隱患整改情況進行跟蹤檢查。

3.生產(chǎn)車間、班組：按照職責(zé)分工，開展安全隱患排查，及時上報安全隱患，落實整改措施。

4.各級管理人員：負責(zé)對所屬部門的安全管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

5.員工：嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參與安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，對自己和他人生命安全負責(zé)。

6.安全生產(chǎn)專家：為企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)支持，協(xié)助開展安全隱患排查治理工作。

7.外包業(yè)務(wù)單位：按照合同約定，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，開展安全隱患排查治理。

8.監(jiān)督部門：對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全隱患整改措施。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，具體包括但不限于以下幾個方面：

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：包括生產(chǎn)設(shè)備、動力設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、安全防護設(shè)施等，檢查設(shè)備是否正常運行，是否存在缺陷、磨損、老化等現(xiàn)象，安全防護設(shè)施是否齊全、有效。

2.工藝流程隱患排查：對生產(chǎn)流程、作業(yè)方法、操作規(guī)程進行分析，查找可能導(dǎo)致事故發(fā)生的環(huán)節(jié)，包括物料儲存、運輸、配料、生產(chǎn)、包裝、檢驗、儲存等環(huán)節(jié)。

3.安全管理隱患排查：檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況，包括安全教育、安全培訓(xùn)、安全投入、應(yīng)急預(yù)案等。

4.作業(yè)環(huán)境隱患排查：檢查作業(yè)場所的衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、溫度、濕度等條件，以及作業(yè)場所的布局、通道、安全警示標志設(shè)置等。

5.職業(yè)健康隱患排查：關(guān)注員工職業(yè)健康，檢查企業(yè)對職業(yè)病的預(yù)防、控制和防護措施，包括員工健康檢查、勞動保護用品配備、職業(yè)健康檔案管理等。

6.電氣安全隱患排查：檢查企業(yè)內(nèi)電氣線路、設(shè)備、開關(guān)、插座等是否存在老化、破損、短路等安全隱患，確保電氣安全。

7.爆炸危險品隱患排查：對涉及爆炸危險品的儲存、使用、運輸、廢棄等環(huán)節(jié)進行檢查，確保爆炸危險品的安全管理。

8.火災(zāi)隱患排查：檢查企業(yè)內(nèi)的火源、熱源、易燃易爆物品、消防設(shè)施等，確保火災(zāi)預(yù)防措施的落實。

9.環(huán)境保護隱患排查：檢查企業(yè)廢氣、廢水、固廢等排放是否符合環(huán)保要求，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。

10.交通安全隱患排查：對企業(yè)的運輸車輛、駕駛員、行駛路線等進行檢查，確保交通安全。

11.應(yīng)急管理隱患排查：檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急物資的儲備等，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

12.外包業(yè)務(wù)隱患排查：對外包業(yè)務(wù)單位的安全管理、作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進行檢查，確保外包業(yè)務(wù)安全。

13.信息安全隱患排查：檢查企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性，包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護、信息安全制度等。

14.其他潛在的隱患排查：根據(jù)企業(yè)實際情況，對可能存在的安全隱患進行全面排查。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)安全生產(chǎn)的全面檢查，包括但不限于以下內(nèi)容：

1.檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度的建立與執(zhí)行情況；

2.審核安全生產(chǎn)投入是否滿足安全生產(chǎn)需要；

3.評估安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的開展情況；

4.檢驗安全設(shè)施和安全警示標志的設(shè)置情況；

5.檢查事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

6.審核安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的完善程度和執(zhí)行效果；

7.檢查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和人員配備情況。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的深入檢查，包括但不限于以下內(nèi)容：

1.對生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等進行專業(yè)的安全性能檢測；

2.對工藝流程、操作方法進行專業(yè)分析，識別潛在的安全風(fēng)險；

3.對職業(yè)健康安全進行評估，包括員工健康監(jiān)測、職業(yè)病的預(yù)防；

4.對環(huán)保設(shè)施和排放物進行檢查，確保符合環(huán)保標準；

5.對安全防護設(shè)施的有效性進行驗證，包括防護欄桿、防護網(wǎng)、報警裝置等；

6.對信息技術(shù)系統(tǒng)的安全性進行檢測，包括網(wǎng)絡(luò)防護、數(shù)據(jù)加密等。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點進行的檢查，主要包括以下內(nèi)容：

1.春季檢查：重點檢查防雷、防靜電設(shè)施的可靠性，以及春季易發(fā)的自然災(zāi)害預(yù)防措施；

2.夏季檢查：關(guān)注高溫、雷雨等極端天氣條件下的安全生產(chǎn)，檢查防暑降溫、防雷防雨措施；

3.秋季檢查：重點檢查防火、防爆措施，以及秋季干燥天氣下的靜電防護；

4.冬季檢查：關(guān)注防寒保暖、防凍防滑措施，以及冬季易發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)檢查，主要包括以下內(nèi)容：

1.檢查節(jié)假日值班安排，確保值班人員了解應(yīng)急處理程序；

2.檢查設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉和開啟程序，防止節(jié)假日期間發(fā)生意外；

3.審核節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)措施，確保安全防護到位；

4.檢查節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是保證企業(yè)日常安全生產(chǎn)的重要手段，包括以下內(nèi)容：

1.日常檢查：班組長或安全員每天對工作場所進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決小隱患；

2.定期檢查：根據(jù)企業(yè)實際情況，每周或每月對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進行全面檢查；

3.定期評估：對安全生產(chǎn)管理體系的運行效果進行定期評估，確保體系的持續(xù)改進；

4.記錄與反饋：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄，并及時反饋給相關(guān)部門和人員進行整改。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線和工業(yè)流程的安全性進行全面評估和檢查，具體內(nèi)容包括：

1.設(shè)備停機檢查：在長假前，對所有生產(chǎn)設(shè)備進行停機檢查，確保設(shè)備在長假期間停機狀態(tài)下不會因未關(guān)閉電源、氣源等原因造成安全隱患。

2.設(shè)備重啟程序：制定長假結(jié)束后設(shè)備重啟的安全程序，包括設(shè)備預(yù)熱、試運行、全面檢查等步驟，確保設(shè)備在重啟時不會因操作不當(dāng)造成事故。

3.安全設(shè)施檢查：檢查所有安全防護設(shè)施是否完好，包括防護欄桿、安全網(wǎng)、警示標志等，確保長假期間和結(jié)束后安全設(shè)施的有效性。

4.電氣安全檢查：對電氣系統(tǒng)進行徹底檢查，包括電纜、配電箱、開關(guān)等，確保無漏電、短路等隱患，避免電氣火災(zāi)事故。

5.爆炸危險品管理：對存儲、使用的爆炸危險品進行安全檢查，確保儲存條件符合安全要求，防止長假期間因管理不善導(dǎo)致事故。

6.工藝流程審查：審查生產(chǎn)工藝流程，確保長假期間的生產(chǎn)操作符合安全規(guī)程，特別是對易發(fā)生危險的工藝環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。

7.應(yīng)急預(yù)案演練：在長假前組織應(yīng)急預(yù)案演練，確保員工熟悉應(yīng)急處理流程，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

8.安全教育培訓(xùn)：長假前加強對員工的安全教育培訓(xùn)，強化安全意識，提高員工的安全操作技能。

9.安全檢查記錄：對長假期間的安全檢查進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查項目、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等，以便對檢查結(jié)果進行跟蹤和評估。

10.長假期間值班安排：確保長假期間有足夠數(shù)量的值班人員，值班人員需經(jīng)過安全培訓(xùn)，了解應(yīng)急處理程序，并保持通訊暢通。

（二）交通安全

長假期間交通安全檢查的重點是對企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)相關(guān)的交通運輸活動進行全面的安全評估和檢查，具體內(nèi)容包括：

1.車輛安全檢查：對企業(yè)的運輸車輛進行全面的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路、電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：檢查駕駛員的駕駛資質(zhì)和身體健康狀況，確保駕駛員具備合法的駕駛資格，且在駕駛前休息充分，精神狀態(tài)良好。

3.安全教育培訓(xùn)：對駕駛員進行交通安全教育，強化交通安全意識，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通法規(guī)、安全駕駛技巧、緊急情況處理等。

4.路線安全評估：對運輸路線進行安全評估，識別可能存在的風(fēng)險點，如路況不佳、天氣變化、交通管制等，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。

5.貨物裝載安全：檢查貨物裝載是否符合規(guī)定，確保裝載平衡、牢固，避免運輸途中因貨物滑移、傾倒造成的交通事故。

6.應(yīng)急物資準備：確保車輛配備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、急救包、警示標志、防滑墊等，以應(yīng)對突發(fā)情況。

7.行車記錄儀檢查：檢查車輛的行車記錄儀是否正常工作，確保能夠?qū)崟r監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員的不當(dāng)行為。

8.交通安全規(guī)章制度：檢查企業(yè)是否制定了完善的交通安全規(guī)章制度，并確保駕駛員遵守相關(guān)規(guī)定。

9.車輛維護保養(yǎng)記錄：審查車輛的維護保養(yǎng)記錄，確保車輛定期進行維護保養(yǎng)，避免因車輛故障導(dǎo)致的交通事故。

10.長假期間交通管理：制定長假期間的交通管理計劃，包括車輛調(diào)度、駕駛員排班、應(yīng)急預(yù)案等，確保長假期間交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>

（三）環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全檢查的重點是對企業(yè)的環(huán)境保護措施及污染物排放進行全面監(jiān)控和評估，具體內(nèi)容包括：

1.污染處理設(shè)施檢查：確保企業(yè)的廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施正常運行，對處理設(shè)施進行檢查和維護，防止因長假期間管理不善導(dǎo)致環(huán)境污染事故。

2.排放標準符合性檢查：檢查企業(yè)廢水、廢氣排放是否滿足國家和地方的環(huán)境保護標準，確保排放污染物在可控范圍內(nèi)。

3.應(yīng)急污染處理預(yù)案：制定并檢查應(yīng)急污染處理預(yù)案，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時能夠迅速有效地采取措施，減少對環(huán)境的影響。

4.環(huán)保設(shè)施運行記錄：審查環(huán)保設(shè)施的運行記錄，包括設(shè)備運行參數(shù)、維護保養(yǎng)情況等，確保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運行。

5.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核：對長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審核，確保數(shù)據(jù)真實、準確，能夠反映企業(yè)的實際排放情況。

6.環(huán)保法律法規(guī)遵守情況：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)，包括排放標準、環(huán)評手續(xù)、環(huán)保稅等方面。

7.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：加強對員工的環(huán)境保護培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感，確保員工了解和遵守環(huán)保規(guī)定。

8.環(huán)保設(shè)施安全巡查：安排專人對環(huán)保設(shè)施進行定期安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并解決可能存在的安全隱患。

9.環(huán)境風(fēng)險源管理：對長假期間可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險源進行識別和管理，包括化學(xué)品泄漏、油品泄漏等，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

10.環(huán)保事件應(yīng)急演練：在長假前組織環(huán)保事件應(yīng)急演練，確保在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，降低環(huán)境風(fēng)險。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險程度、影響范圍和可控性，對隱患進行分類管理。具體分級如下：

1.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故的隱患。這類隱患具有極高的風(fēng)險，需要立即采取措施，并在最短時間內(nèi)消除。

2.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故的隱患。這類隱患具有較高的風(fēng)險，需要盡快采取措施，并在較短時間內(nèi)消除。

3.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故的隱患。這類隱患具有中等風(fēng)險，需要按照計劃進行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)消除。

4.小型隱患：指可能導(dǎo)致輕微人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故的隱患。這類隱患風(fēng)險相對較低，但仍需關(guān)注并采取措施，確保及時消除。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理，具體內(nèi)容包括：

1.隱患排查計劃：制定隱患排查計劃，明確排查時間、排查范圍、排查人員、排查方法和排查要求。

2.隱患排查實施：按照排查計劃，組織人員進行隱患排查，確保排查工作的全面、深入、細致。

3.隱患整改責(zé)任：明確隱患整改責(zé)任，對排查出的隱患進行分類，落實整改責(zé)任人和整改措施。

4.隱患整改跟蹤：對隱患整改情況進行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到及時消除。

5.隱患整改驗收：整改完成后，組織相關(guān)人員進行驗收，確保整改效果符合安全生產(chǎn)要求。

6.隱患排查記錄：詳細記錄隱患排查過程，包括隱患發(fā)現(xiàn)、整改、驗收等信息，以便對隱患排查工作進行總結(jié)和改進。

7.隱患排查數(shù)據(jù)分析：對隱患排查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，找出隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供決策依據(jù)。

8.隱患排查培訓(xùn)：定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高員工的安全意識、排查技能和整改能力。

9.隱患排查激勵機制：建立隱患排查激勵機制，鼓勵員工積極參與隱患排查工作，共同保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是對排查出的隱患進行記錄、報告和跟蹤監(jiān)控的過程，具體內(nèi)容包括：

1.隱患報告制度：建立隱患報告制度，明確隱患報告的流程、時限和責(zé)任人。員工發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)按照規(guī)定及時上報至安全管理部門。

2.隱患報告內(nèi)容：隱患報告應(yīng)包括隱患的具體位置、描述、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時間、報告人信息以及已采取的臨時措施等。

3.隱患排查記錄表：設(shè)計專門的隱患排查記錄表，用于記錄隱患排查的詳細信息，包括排查時間、排查人員、排查部位、排查方法、排查結(jié)果等。

4.隱患等級評估：對排查出的隱患進行等級評估，根據(jù)隱患的嚴重程度和潛在風(fēng)險，確定隱患的等級。

5.隱患整改通知書：對確認的隱患，發(fā)放隱患整改通知書，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施、整改期限和驗收標準。

6.隱患整改跟蹤表：建立隱患整改跟蹤表，記錄隱患整改的進展情況，包括整改措施的實施、整改效果的評估等。

7.隱患檔案管理：對每個隱患建立檔案，檔案內(nèi)容包括隱患報告、整改通知書、整改跟蹤記錄、驗收報告等。

8.隱患數(shù)據(jù)庫：建立隱患數(shù)據(jù)庫，將所有隱患信息進行電子化記錄，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

9.隱患監(jiān)控預(yù)警：對重大隱患實行重點監(jiān)控，通過安裝監(jiān)測設(shè)備、定期巡查等方式，實時掌握隱患動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并預(yù)警。

10.隱患整改效果評估：整改完成后，組織專家對整改效果進行評估，確保隱患得到有效解決。

11.隱患信息反饋：將隱患排查和整改情況及時反饋給相關(guān)管理人員和員工，提高安全管理透明度。

12.隱患排查總結(jié)：定期對隱患排查工作進行分析總結(jié)，提出改進措施，不斷完善隱患排查治理體系。

十、考核

考核是對企業(yè)隱患排查治理制度執(zhí)行效果的評估，以及對相