產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃匯報(bào)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃匯報(bào)演講人：日期：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展背景總體目標(biāo)與戰(zhàn)略布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級區(qū)域協(xié)同與空間布局優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展政策保障措施與組織實(shí)施方案目錄CONTENTS01產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展背景03市場需求變化消費(fèi)者需求日益多樣化、個(gè)性化，對產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、服務(wù)提出更高要求。01國際產(chǎn)業(yè)格局變動(dòng)全球范圍內(nèi)，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級壓力。02國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整國家層面出臺系列政策，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局。國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)形勢分析本地已形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚創(chuàng)新能力突出區(qū)位優(yōu)勢顯著本地?fù)碛幸慌咚娇蒲袡C(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)，創(chuàng)新資源豐富，創(chuàng)新氛圍濃厚。本地地理位置優(yōu)越，交通便捷，有利于承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和拓展市場。030201本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢挑戰(zhàn)國際競爭日趨激烈，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對本地產(chǎn)業(yè)出口造成一定壓力。同時(shí)，國內(nèi)環(huán)保、能耗等政策趨緊，對部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成約束。機(jī)遇新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，為本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊空間。同時(shí)，國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，為本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多機(jī)遇。面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級通過規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，提升本地產(chǎn)業(yè)整體競爭力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展，提高資源利用效率。引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。發(fā)展規(guī)劃必要性02總體目標(biāo)與戰(zhàn)略布局提升產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展依據(jù)總體目標(biāo)設(shè)定及依據(jù)通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和市場拓展，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場需求等。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)集聚為載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略布局思路與重點(diǎn)方向重點(diǎn)方向思路關(guān)鍵領(lǐng)域人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域；高端裝備制造領(lǐng)域；新能源新材料領(lǐng)域。優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破項(xiàng)目。關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目預(yù)期成果和影響評估預(yù)期成果形成一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群；掌握一批核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品；提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和效益。影響評估對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度；對就業(yè)和稅收的帶動(dòng)作用；對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的促進(jìn)作用。03產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級過于依賴某一產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏多元化發(fā)展缺乏深加工和高附加值環(huán)節(jié)，整體產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力，難以適應(yīng)市場快速變化。技術(shù)創(chuàng)新能力不足高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)比重較大，資源環(huán)境約束趨緊。環(huán)保壓力大，資源利用效率低現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題及原因剖析積極培育新興產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，降低對單一產(chǎn)業(yè)的依賴。多元化發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)深加工和高附加值環(huán)節(jié)，提升整體產(chǎn)業(yè)競爭力。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值加大科技研發(fā)投入，培育自主創(chuàng)新能力，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，提高資源利用效率，降低環(huán)境污染。綠色低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略部署依據(jù)地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，選擇適合的優(yōu)化升級路徑。路徑選擇實(shí)施計(jì)劃政策支持監(jiān)測評估制定詳細(xì)的優(yōu)化升級時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖，明確責(zé)任主體和實(shí)施步驟。出臺相關(guān)配套政策措施，為優(yōu)化升級提供有力保障。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測評估機(jī)制，及時(shí)跟蹤優(yōu)化升級進(jìn)展和成效。優(yōu)化升級路徑選擇和實(shí)施計(jì)劃創(chuàng)新平臺建設(shè)打造一批高水平創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。創(chuàng)新人才培養(yǎng)加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，打造高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)和科技工作者技術(shù)創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。國際合作與交流加強(qiáng)與國際先進(jìn)水平的合作與交流，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新國際先進(jìn)技術(shù)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力提升舉措04區(qū)域協(xié)同與空間布局優(yōu)化加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)同合作，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同充分利用區(qū)域內(nèi)外創(chuàng)新資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新資源協(xié)同加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)協(xié)同，推動(dòng)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升區(qū)域綜合承載能力?；A(chǔ)設(shè)施協(xié)同區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)遇挖掘分析區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間布局情況，包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)分布等。空間布局現(xiàn)狀識別空間布局中存在的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、資源浪費(fèi)、環(huán)境壓力等問題，分析問題產(chǎn)生的原因和影響。存在問題空間布局現(xiàn)狀及存在問題識別制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，明確各類產(chǎn)業(yè)用地的功能定位和空間布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)同類產(chǎn)業(yè)或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向特定區(qū)域集聚，形成規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次和創(chuàng)新能力，打造一批高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級空間布局優(yōu)化方案設(shè)計(jì)探索建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作模式，推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏?？鐓^(qū)域合作模式建立健全跨區(qū)域合作機(jī)制，包括政策協(xié)同、信息共享、市場開放、人才交流等方面，為跨區(qū)域合作提供有力保障。跨區(qū)域合作機(jī)制跨區(qū)域合作模式和機(jī)制構(gòu)建05生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求及挑戰(zhàn)分析確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格遵守國家和地方環(huán)保法規(guī)，降低資源消耗和污染物排放。生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求面臨資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題，需加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。挑戰(zhàn)分析戰(zhàn)略規(guī)劃制定將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全過程，明確可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系。產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同、融合發(fā)展，降低資源環(huán)境壓力?？沙掷m(xù)發(fā)展理念融入戰(zhàn)略規(guī)劃VS加快研發(fā)和推廣節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、新能源等綠色低碳技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)能效和環(huán)保水平。技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。綠色低碳技術(shù)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用推廣計(jì)劃建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，定期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況評估，確保規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)。根據(jù)評估結(jié)果和反饋意見，及時(shí)調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平不斷提升。監(jiān)管評估持續(xù)改進(jìn)監(jiān)管評估和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立06政策保障措施與組織實(shí)施方案財(cái)政政策通過財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。土地政策優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求，合理確定土地供應(yīng)方式和價(jià)格，提高土地利用效率。金融政策引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低企業(yè)融資成本。產(chǎn)業(yè)政策制定和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政策保障體系構(gòu)建成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。設(shè)立產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常管理和服務(wù)工作，為企業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)等支持。建立專家咨詢委員會(huì)匯聚行業(yè)專家資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和決策參考。各相關(guān)部門協(xié)同配合明確各部門在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù)，形成工作合力。組織實(shí)施機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)明確建立定期評估機(jī)制定期對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足，提出改進(jìn)措施。將評估結(jié)果作為政策調(diào)整、資金安排、項(xiàng)目布局的重要依據(jù)。強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用涵蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、創(chuàng)新等方面，全面反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系委托具有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，提高評估結(jié)果的客觀性和公正性。引入第三方評估機(jī)構(gòu)監(jiān)測評估指標(biāo)體系建立識別產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)