《調(diào)制乳工藝標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明

《調(diào)制乳工藝標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

編制說明

（征求意見稿）

一、工作簡況

1任務(wù)來源

本項目根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年第二批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修

訂項目計劃的通知》（工信廳科函〔2019〕195號）進(jìn)行制定。計劃編號

2019-0698T-QB，項目名稱“調(diào)制乳工藝標(biāo)準(zhǔn)”。

2主要工作過程

（1）標(biāo)準(zhǔn)起草階段

2019年7月，中國乳制品工業(yè)協(xié)會組織召開了本標(biāo)準(zhǔn)制定工作啟動會，成

立了由中國乳制品工業(yè)協(xié)會、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司、內(nèi)蒙古蒙牛乳

業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司、北京三元食品股份有限公司、光明乳業(yè)股份有限公司

等單位參加的《調(diào)制乳工藝標(biāo)準(zhǔn)》制定工作組。會議同時討論了標(biāo)準(zhǔn)框架、內(nèi)容，

對制定工作的計劃及分工等進(jìn)行了安排。

會后標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，查閱分析了國內(nèi)外調(diào)制乳相關(guān)的技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、參考

文獻(xiàn)資料，據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)制定工作組形成意見討論稿。2019年12月-2021年7月，

中國乳制品工業(yè)協(xié)會組織標(biāo)準(zhǔn)制定工作組及行業(yè)相關(guān)企業(yè)對討論稿進(jìn)行了4次

討論，根據(jù)各方提出的意見和建議，經(jīng)反復(fù)研究討論形成了《調(diào)制乳工藝標(biāo)準(zhǔn)》

（草案）及《標(biāo)準(zhǔn)編制說明》等文件材料。

（2）標(biāo)準(zhǔn)討論階段

2022年3月1日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會邀請工信部消費(fèi)品司、中國輕工業(yè)

聯(lián)合會、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會、國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心、中國食品發(fā)酵

工業(yè)研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京工商大學(xué)的相關(guān)專家，以及嘉吉亞太食品系統(tǒng)

（北京）有限公司、斯必克(中國)投資有限公司、利樂中國等公司等的相關(guān)技術(shù)

專家，與標(biāo)準(zhǔn)制定工作組一起對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研討，共收集到意見12條。

1

會后標(biāo)準(zhǔn)制定工作組對意見進(jìn)行了研究，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改及完善。2022年4

月1日中國乳制品工業(yè)協(xié)會組織標(biāo)準(zhǔn)制定工作組對意見處理結(jié)果及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)

行討論，根據(jù)討論結(jié)果內(nèi)容形成《調(diào)制乳工藝標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）。

3主要參加單位

本標(biāo)準(zhǔn)由中國乳制品工業(yè)協(xié)會、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司、內(nèi)蒙古

蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司、北京三元食品股份有限公司、光明乳業(yè)股份有

限公司、新希望乳業(yè)股份有限公司、山東得益乳業(yè)股份有限公司等共同負(fù)責(zé)起草。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論證

1編制原則

調(diào)制乳產(chǎn)品執(zhí)行GB25191-2010《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制乳》，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)

定了質(zhì)量安全要求，生產(chǎn)許可細(xì)則有基本工藝流程，但對殺菌或滅菌、均質(zhì)、灌

裝等工藝沒有具體參數(shù)規(guī)定。企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中缺少工藝指導(dǎo)，不同企業(yè)工藝控

制參差不齊。2018年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振

興保障乳品質(zhì)量安全的意見》（國辦發(fā)〔2018〕43號），其中明確需要“制定

液態(tài)乳加工工藝標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范加工行為”。同時，隨著國家正式宣布“碳達(dá)峰”與

“碳中和”目標(biāo)，在生產(chǎn)過程中使用節(jié)能減排的設(shè)備有重要意義。因此，該標(biāo)準(zhǔn)

的發(fā)布，有利于為企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)提供工藝指導(dǎo)，規(guī)范生產(chǎn)行為，倡導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減

排。

因此，依據(jù)以上內(nèi)容，本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，主要體現(xiàn)如下原則：

（1）指導(dǎo)性原則：以生產(chǎn)許可審核細(xì)則為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際使用情況，對具

體工藝步驟參數(shù)進(jìn)行規(guī)定、細(xì)化、補(bǔ)充。同時將原料要求、工藝步驟、設(shè)備、生

產(chǎn)規(guī)范等要求都整合為一個標(biāo)準(zhǔn)，對新生產(chǎn)企業(yè)具有系統(tǒng)性指導(dǎo)作用。

（2）質(zhì)量提升原則：引導(dǎo)逐漸減少營養(yǎng)損失較大的加工工藝。對過程控制

參數(shù)，如雜質(zhì)度、貯藏溫度等，進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。

（3）先進(jìn)行原則：落實(shí)和響應(yīng)節(jié)能減排政策，提出鼓勵使用降低能耗的技

2

術(shù)。

2主要內(nèi)容

2.1適用范圍

本文件適用于調(diào)制乳的生產(chǎn)工藝。

2.2規(guī)范性引用文件

給出了本文件引用的有關(guān)文件，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適

用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。引用文件主要包括設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。

2.3術(shù)語和定義

給出了無菌灌裝的定義。參考美國FDATitle21的規(guī)定。

2.4工藝流程及工藝基本要求

2.4.1工藝流程

根據(jù)《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則（2010版）》中調(diào)制乳及目前征

求意見稿的基本工藝流程制定。

對于調(diào)制乳，根據(jù)GB25191-2010調(diào)制乳的定義，需要添加其他原料，因此，

在審查細(xì)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)過程，在標(biāo)準(zhǔn)化工藝后增加配料、脫氣工藝。

關(guān)于成品儲存，在細(xì)則中的描述為“冷藏（需冷藏的產(chǎn)品）”，考慮到市場中常

溫儲藏的產(chǎn)品，因此按照滅菌乳的描述，改為“成品儲存”。

對于必選工藝和可選工藝，根據(jù)行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)使用情況確定：

原料乳驗(yàn)收、凈乳、配料、均質(zhì)、滅菌或殺菌、冷卻、灌裝、成品儲存為生

產(chǎn)過程中必須使用的步驟，因此確定為必選工藝。

冷藏、標(biāo)準(zhǔn)化、脫氣，結(jié)合原料乳特點(diǎn)及成品要求等方面，確定為可選擇工

藝。對于保持滅菌工藝，冷卻在灌裝前為可選擇工藝。具體理由為：

冷藏：如果原料乳驗(yàn)收后立即進(jìn)行生產(chǎn)，則無需此過程；

標(biāo)準(zhǔn)化：如果原料乳指標(biāo)較好，通過配料即可滿足成品指標(biāo)要求，則無需此

過程；

脫氣：目前行業(yè)內(nèi)部分產(chǎn)品無需經(jīng)過此過程，因此確定為可選工藝。

2.4.2工藝基本要求

3

對原料驗(yàn)收、凈乳、冷藏、標(biāo)準(zhǔn)化、配料、脫氣、均質(zhì)、滅菌或殺菌、冷卻、

灌裝、成品儲存進(jìn)行了具體規(guī)定。

原料驗(yàn)收：雖與GB25191重復(fù)，但為體現(xiàn)從原料到產(chǎn)品的完整生產(chǎn)過程，

并與工藝流程圖對應(yīng)，因此制定該條，直接引用GB25191。

凈乳：避免有雜質(zhì)帶入，尤其是對于近99%生乳的產(chǎn)品，該指標(biāo)對產(chǎn)品品質(zhì)

有影響，因此進(jìn)行規(guī)定。

冷藏：參考GB/T27342-2009《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系乳

制品生產(chǎn)企業(yè)要求》、CXC57-2004《CODEOFHYGIENICPRACTICEFORMILKAND

MILKPRODUCTS》、（EC）No853/2004《layingdownspecifichygienerules

forfoodofanimalorigin》中CHAPTERII:REQUIREMENTSCONCERNINGDAIRY

ANDCOLOSTRUM-BASEDPRODUCTS中的規(guī)定。

標(biāo)準(zhǔn)化參考兩個方面的文件，具體是：

（1）澳新牛奶標(biāo)準(zhǔn)Standard2.5.1Milk中2.5.1—4的定義。

（2）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化中低能耗技術(shù)參考以下文件及文獻(xiàn)內(nèi)容：

《工業(yè)和信息化部人力資源社會保障部生態(tài)環(huán)境部商務(wù)部市場監(jiān)管

總局關(guān)于推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)消費(fèi)〔2022〕

68號），其中：

第五部分“深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型”：

“(十四)加快綠色安全發(fā)展。有序推進(jìn)輕工業(yè)碳達(dá)峰進(jìn)程，繪制造紙

等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖。加大食品、皮革、造紙、電池、陶瓷、日用玻

璃等行業(yè)節(jié)能降耗和減污降碳力度，加快完善能耗限額和污染排放標(biāo)

準(zhǔn)，樹立能耗環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，推動能效環(huán)保對標(biāo)達(dá)標(biāo)?！?/p>

專題5：綠色低碳技術(shù)發(fā)展工程。

4

“食品：肉制品、大宗油料、糧食、食品添加劑綠色加工技術(shù)，先進(jìn)膜

分離、色譜分離等清潔生產(chǎn)技術(shù)，鹽、生物發(fā)酵產(chǎn)品綠色制造技術(shù)，廢

棄物資源化技術(shù)，廢水沼氣純化制清潔能源技術(shù)，釀酒資源綜合利用技

術(shù)，制糖生產(chǎn)熱能優(yōu)化集中控制及高效煮糖系統(tǒng)等。”

劉飛云.鮮乳的保鮮及冷殺菌技術(shù)的研究[D].江蘇:南京師范大學(xué),2009。

劉術(shù)明,馬春麗.膜技術(shù)在乳品工業(yè)中的應(yīng)用[J].中國乳品工

業(yè),2002,30(3):21-24。

配料、脫氣、均質(zhì)、冷卻、灌裝、成品儲存：按照實(shí)際生產(chǎn)情況制定。

滅菌或殺菌：根據(jù)GB25191中微生物要求，及目前乳制品食品安全國家標(biāo)

準(zhǔn)類別，按照滅菌和殺菌進(jìn)行分類。同時為確保標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)一致性，滅菌、

殺菌都有相對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，因此直接引用對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.5設(shè)備要求

因生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的設(shè)備及類型較多，且目前無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，因此對于直

接接觸產(chǎn)品的設(shè)備，根據(jù)設(shè)備材質(zhì)，引用GB4806系列標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備驗(yàn)收參考GB/T

19063的規(guī)定。

2.6生產(chǎn)規(guī)范

為提升乳品整體質(zhì)量要求，明確生產(chǎn)過程應(yīng)符合的一些先進(jìn)的生產(chǎn)規(guī)范。

三、主要驗(yàn)證情況

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作組對標(biāo)準(zhǔn)的多次討論，標(biāo)準(zhǔn)中必選工藝為生產(chǎn)過程中都會

使用的工藝，都能符合。其余參數(shù)規(guī)定，在標(biāo)準(zhǔn)制定時，充分考慮不同產(chǎn)品類型、

不同設(shè)備的差異，因此為大多數(shù)生產(chǎn)情況下的推薦性規(guī)定，具有很好的兼容性。

四、涉及專利情況

5

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。

五、預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

1標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后預(yù)期達(dá)到的社會效益

目前，工藝標(biāo)準(zhǔn)在乳制品標(biāo)準(zhǔn)體系中屬于空白。本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將完善國內(nèi)

乳制品標(biāo)準(zhǔn)體系，使產(chǎn)品生產(chǎn)具有統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，特別對新的生產(chǎn)企業(yè)，可提

供很好的指導(dǎo)作用，對規(guī)范調(diào)制乳的生產(chǎn)工藝具有重要作用。

2標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用

乳品行業(yè)是我國健康產(chǎn)業(yè)重要組成部分。6月17日工業(yè)和信息化部人力資

源社會保障部生態(tài)環(huán)境部商務(wù)部、市場監(jiān)管總局共同發(fā)布了《關(guān)于推動輕工業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)消費(fèi)〔2022〕68號），其中專欄5綠色低

碳技術(shù)發(fā)展工程中，食品行業(yè)包括先進(jìn)膜過濾的使用。本標(biāo)準(zhǔn)也將此內(nèi)容納入，

實(shí)施后，將引導(dǎo)我國乳制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建低碳、環(huán)保、完整的綠色標(biāo)準(zhǔn)

體系，在節(jié)能、減排、推動乳制品健康發(fā)展中起到積極作用。

六、與國際、國外對比情況

1無菌灌裝定義對比：

國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國外標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)名稱無美國FDATitle21Part113

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容無Asepticprocessingandpackagingmeansthefilling

ofacommerciallysterilizedcooledproductinto

presterilizedcontainers,followedbyaseptic

hermeticalsealing,withapresterilizedclosure,

inanatmospherefreeofmicroorganisms.（無菌加

工和包裝是指：將商業(yè)無菌后的冷卻產(chǎn)品裝入預(yù)滅菌的

容器中，然后在無微生物的環(huán)境中用無菌封口封口進(jìn)行

無菌密封）

6

2生乳冷藏要求對比：

國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國外標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)名稱GB/T27342-2009CXC57-2004《CODEOF（EC）No853/2004

《危害分析與關(guān)HYGIENICPRACTICEFOR《layingdown

鍵控制點(diǎn)（HACCP）MILKANDMILKPRODUCTS》specifichygiene

體系乳制品生rulesforfoodof

產(chǎn)企業(yè)要求》animalorigin》中

CHAPTERII:

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容生鮮乳冷藏要求AdditionalprovisionsFoodbusiness

為貯存溫度不超fortheproductionofoperatorsmust

過7℃，貯存時間milkusedforrawmilkensurethat,upon

不超過24小時。products::Whenmilkacceptanceat

forfurtherprocessingaprocessing

isnotcollectedorestablishment,(a)

usedwithin2hoursmilkisquickly

aftermilking,itshallcooledtonotmore

becooled:toathan6℃;andkept

temperatureequaltooratthat

below6℃whentemperatureuntil

collectedonadailyprocessed.（食品經(jīng)

basis.（生產(chǎn)乳制品的生營者必須確保，在加

乳附加規(guī)定:當(dāng)用于進(jìn)一工場所驗(yàn)收時，(a)

步加工的牛奶在擠奶后2牛奶被快速冷卻至

小時內(nèi)沒有收集或使用不超過6℃；并保持

時，每天收集時，應(yīng)將其在該溫度直到加工）

冷卻至溫度等于或低于

6℃）

7

3牛奶標(biāo)準(zhǔn)化定義：

國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國外標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)名稱無Standard2.5.1Milk中2.5.1—4：

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容無Afoodthatissoldascow’smilkmust:

(a)be:

(i)milkfromcows;or

(ii)milkfromcows:

(A)towhichmilkcomponentshavebeenadded,or

fromwhichtheyhavebeenwithdrawninorderforthe

producttocomplywithrequirementsofthis