煤礦重大事故隱患排查治理制度

煤礦重大事故隱患排查治理制度一、目的

本煤礦重大事故隱患排查治理制度旨在規(guī)范煤礦生產(chǎn)過程中的隱患排查工作，確保煤礦生產(chǎn)安全，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)企業(yè)利益和社會穩(wěn)定。通過本制度，強化煤礦重大事故隱患的排查治理，提高安全生產(chǎn)水平，推動煤礦行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國煤礦企業(yè)內(nèi)部重大事故隱患的排查、治理和管理工作。

2.本制度規(guī)定了煤礦企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位在隱患排查治理過程中的職責(zé)、任務(wù)和工作要求。

3.本制度適用于煤礦企業(yè)全體員工，包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

4.本制度適用于煤礦生產(chǎn)過程中的各個階段，包括建設(shè)、生產(chǎn)、維修、改造等。

三、職責(zé)

1.礦級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

（1）礦級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視事故隱患排查治理工作，將其納入企業(yè)安全生產(chǎn)總體布局，親自部署和督促落實。

（2）礦級領(lǐng)導(dǎo)要定期組織研究解決隱患排查治理工作中的重大問題，確保隱患排查治理工作順利進(jìn)行。

2.安全管理部門職責(zé)：

（1）安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定煤礦重大事故隱患排查治理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

（2）安全管理部門負(fù)責(zé)組織煤礦重大事故隱患的排查、評估、報告和治理工作。

（3）安全管理部門負(fù)責(zé)對煤礦重大事故隱患治理情況進(jìn)行跟蹤管理，確保治理措施到位。

3.各生產(chǎn)部門職責(zé)：

（1）各生產(chǎn)部門要按照本制度要求，認(rèn)真開展隱患排查治理工作，確保本部門生產(chǎn)安全。

（2）各生產(chǎn)部門要定期向安全管理部門報告隱患排查治理情況，并接受安全管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

4.員工職責(zé)：

（1）員工要積極參與隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

（2）員工要嚴(yán)格遵守本制度，認(rèn)真執(zhí)行隱患治理措施，確保自身和他人的安全。

四、隱患排查范圍

1.礦井開拓與生產(chǎn)系統(tǒng)：

（1）礦井開拓布局的合理性、安全性和可靠性。

（2）礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和適應(yīng)性。

（3）礦井通風(fēng)系統(tǒng)的有效性、可靠性和安全性。

2.井巷工程與支護(hù)：

（1）井巷工程的施工質(zhì)量、安全防護(hù)措施及巷道維護(hù)狀況。

（2）巷道支護(hù)形式的合理性、支護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性。

3.采煤工藝與設(shè)備：

（1）采煤工藝的合理性、安全性和效率。

（2）采煤機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置、運行狀態(tài)和維護(hù)保養(yǎng)情況。

4.礦井災(zāi)害防治：

（1）礦井水害的防治措施、礦井涌水量和水質(zhì)監(jiān)測。

（2）礦井火災(zāi)的預(yù)防、控制和應(yīng)急處理。

（3）礦井瓦斯、煤塵等有害氣體的監(jiān)測、控制和治理。

5.安全避險與救援設(shè)施：

（1）安全避險設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)和使用情況。

（2）礦山救援隊伍的建設(shè)、培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

6.機(jī)電與運輸設(shè)備：

（1）機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、運行和維護(hù)情況。

（2）運輸設(shè)備的安全防護(hù)、運行狀態(tài)和維修保養(yǎng)。

7.職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)：

（1）員工職業(yè)健康監(jiān)測、防護(hù)和教育培訓(xùn)。

（2）礦區(qū)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)置、運行和維護(hù)。

8.礦井安全管理與規(guī)章制度：

（1）礦井安全管理體系的建立健全和運行情況。

（2）礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。

9.礦井應(yīng)急預(yù)案與事故處理：

（1）礦井應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練。

（2）礦井事故的處理、調(diào)查和分析。

10.其他與煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)的隱患排查范圍，包括但不限于：

（1）礦井周邊環(huán)境的安全隱患。

（2）礦井輔助設(shè)施的安全隱患。

（3）礦井信息化建設(shè)和管理安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估礦井安全生產(chǎn)狀況，檢查內(nèi)容包括但不限于礦井開拓與生產(chǎn)系統(tǒng)、井巷工程與支護(hù)、采煤工藝與設(shè)備等。

2.綜合檢查應(yīng)由礦級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，形成檢查組，對礦井進(jìn)行全面排查。

3.檢查結(jié)束后，應(yīng)及時召開總結(jié)會議，分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，并跟蹤落實。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)礦井安全生產(chǎn)特點，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)檢查，如機(jī)電、運輸、通風(fēng)等專業(yè)。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員擔(dān)任，確保檢查的深度和準(zhǔn)確性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)針對特定設(shè)備和系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)潛在隱患，提出專業(yè)改進(jìn)意見。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，組織季節(jié)性檢查，如雨季前的防水檢查、冬季前的防寒保暖檢查等。

2.季節(jié)性檢查要重點關(guān)注因季節(jié)變化可能帶來的安全隱患，如地表水害、凍結(jié)災(zāi)害等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)提前制定計劃，確保在季節(jié)變化前完成，防止因氣候變化導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織專門的節(jié)假日檢查，確保礦井在假期期間的安全生產(chǎn)。

2.節(jié)假日檢查要重點關(guān)注值班安排、應(yīng)急處理能力以及員工的精神狀態(tài)。

3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對于發(fā)現(xiàn)的問題要迅速整改，確保假期礦井安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指礦井生產(chǎn)過程中的常規(guī)檢查，由班組長或?qū)Ｂ毎踩珕T進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)并處理日常生產(chǎn)中的安全隱患。

2.定期檢查是指按照既定周期進(jìn)行的檢查，如每周、每月的檢查，由安全管理部門組織，對礦井進(jìn)行全面或部分的檢查。

3.日常檢查和定期檢查要形成書面記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤管理，確保問題得到及時解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，由安全管理部門組織進(jìn)行全面的工業(yè)安全檢查，確保長假期間礦井生產(chǎn)安全。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)的運行狀態(tài)，包括提升、運輸、通風(fēng)、排水、供電等系統(tǒng)。

-礦井關(guān)鍵設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況，如提升機(jī)、皮帶輸送機(jī)、風(fēng)機(jī)等。

-礦井安全防護(hù)設(shè)施的完整性，如安全標(biāo)志、防護(hù)欄桿、緊急疏散指示等。

-礦井災(zāi)害防治措施的有效性，包括防水、防火、防瓦斯、防塵等。

3.針對長假期間可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況，檢查礦井應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況，確保應(yīng)急預(yù)案的實用性。

4.檢查礦井值班安排，確保長假期間有足夠的值班人員，且值班人員具備應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

5.檢查礦井通訊和監(jiān)控系統(tǒng)是否正常，保證長假期間能夠及時響應(yīng)和處理安全生產(chǎn)信息。

6.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取措施整改，并將整改情況記錄在案，跟蹤整改效果。

7.在長假期間，安排專職安全員進(jìn)行不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，確保礦井安全。

8.長假結(jié)束后，及時組織總結(jié)會議，評估長假期間的安全檢查效果，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)分析，并提出改進(jìn)措施，為今后的長假期間安全檢查提供經(jīng)驗教訓(xùn)。

（二）交通安全

1.長假期間，針對礦區(qū)內(nèi)外部交通安全，由安全管理部門聯(lián)合運輸部門進(jìn)行專項檢查。

2.檢查內(nèi)容包括：

-礦區(qū)內(nèi)部道路的暢通情況，包括路面狀況、交通標(biāo)志和信號的完好性。

-運輸車輛的安全性能，如制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎磨損狀況等。

-運輸車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保車輛在長假期間能夠安全運行。

-運輸車輛駕駛?cè)藛T的資質(zhì)和身體狀況，以及交通安全教育培訓(xùn)情況。

-交通安全管理制度的執(zhí)行情況，包括車輛調(diào)度、行駛路線、速度限制等。

3.對于礦區(qū)外部交通，要與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T溝通協(xié)調(diào)，了解長假期間的交通管制措施，并做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

4.在長假前，對礦區(qū)內(nèi)部車輛進(jìn)行安全性能檢測，對存在安全隱患的車輛進(jìn)行維修或停用。

5.加強長假期間礦區(qū)內(nèi)部交通的疏導(dǎo)和監(jiān)控，避免發(fā)生擁堵和事故。

6.對礦區(qū)內(nèi)部通勤車輛進(jìn)行重點檢查，確保車輛安全設(shè)施齊全，駕駛員遵守交通規(guī)則。

7.對于外出作業(yè)的車輛，要制定詳細(xì)的出行計劃和應(yīng)急預(yù)案，確保在途中的安全。

8.在長假期間，增派交通安全管理人員，加強對礦區(qū)內(nèi)部交通的巡邏檢查，及時處理交通安全問題。

9.長假結(jié)束后，對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對發(fā)生的交通事故進(jìn)行原因調(diào)查，提出改進(jìn)措施，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間，環(huán)境保護(hù)安全檢查由環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)，確保礦井生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響降到最低。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-礦井排放的廢氣、廢水、固廢是否符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求。

-礦井環(huán)保設(shè)施的運行狀態(tài)，如污水處理設(shè)施、粉塵收集設(shè)施等。

-礦井周邊環(huán)境的保護(hù)措施，包括綠化帶維護(hù)、土地復(fù)墾情況等。

-環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，確保在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。

3.環(huán)保管理部門應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保局保持溝通，了解長假期間的環(huán)境保護(hù)要求和措施。

4.在長假前，對礦井的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保其正常運行。

5.加強長假期間對礦井排放物的監(jiān)測，確保污染物排放濃度和總量符合環(huán)保要求。

6.對礦區(qū)內(nèi)的噪聲污染、揚塵污染等采取有效措施進(jìn)行控制，減少對周邊環(huán)境的影響。

7.在長假期間，安排環(huán)保值班人員，負(fù)責(zé)處理環(huán)保相關(guān)的問題和緊急事件。

8.長假結(jié)束后，對環(huán)保安全情況進(jìn)行評估，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并記錄在案。

9.對于環(huán)保設(shè)施的運行數(shù)據(jù)，要進(jìn)行收集和分析，為后續(xù)的環(huán)境保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支持。

10.通過長假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查，提高礦井環(huán)保管理水平，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的危害程度、發(fā)生概率和整改難度，將隱患分為以下幾級：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-小型隱患：對人身、財產(chǎn)或環(huán)境有較小影響的隱患。

2.隱患級別的確定應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行評估，并報安全管理部門審批。

3.對于不同級別的隱患，應(yīng)采取不同的處理措施和管理流程，確保隱患得到有效治理。

八、隱患排查管理

1.安全管理部門應(yīng)建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責(zé)任和措施。

2.隱患排查應(yīng)按照以下流程進(jìn)行：

-發(fā)現(xiàn)隱患：通過日常檢查、專業(yè)檢查等途徑發(fā)現(xiàn)安全隱患。

-報告隱患：對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類，按照規(guī)定流程報告至安全管理部門。

-評估隱患：安全管理部門對報告的隱患進(jìn)行評估，確定隱患級別。

-制定治理方案：針對不同級別的隱患，制定相應(yīng)的治理方案和整改措施。

-實施治理：按照治理方案進(jìn)行隱患治理，確保整改措施落實到位。

-驗收治理效果：對治理完畢的隱患進(jìn)行驗收，確保隱患得到有效解決。

-記錄和總結(jié)：對隱患排查治理情況進(jìn)行記錄和總結(jié)，為今后的工作提供參考。

3.安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查治理工作進(jìn)行回顧和評價，不斷完善隱患排查治理體系。

4.對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

5.安全管理部門應(yīng)加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保礦井安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-隱患排查過程中，發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時報告，不得隱瞞不報或拖延報告。

-隱患報告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的危害以及臨時采取的措施。

-隱患報告應(yīng)按照既定的報告程序，迅速傳達(dá)給相關(guān)責(zé)任人和安全管理部門。

-安全管理部門應(yīng)對報告的隱患進(jìn)行分類、記錄，并迅速組織評估和治理。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-安全管理部門應(yīng)建立事故隱患檔案，對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的描述、評估結(jié)果、治理措施和整改情況。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患治理的時間表、責(zé)任人、治理進(jìn)度和驗收結(jié)果。

-對于重大隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期跟蹤治理進(jìn)度，并向上級管理部門報告。

-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查和更新，確保檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性和時效性。

-隱患檔案應(yīng)作為安全管理的寶貴資料，用于分析隱患發(fā)生的規(guī)律，指導(dǎo)未來的隱患排查和治理工作。

-對于已治理完成的隱患，應(yīng)在檔案中記錄治理效果評估，以及后續(xù)的跟蹤監(jiān)控情況。

-隱患檔案的建立和管理應(yīng)遵循保密原則，確保信息的安全性和隱私性。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估礦井重大事故隱患排查治理制度的執(zhí)行情況，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，提高礦井安全管理水平。

2.考核對象：礦井全體員工，包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查的及時性和全面性。

-隱患治理措施的有效性和實施進(jìn)度。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。

-隱患排查治理制度的遵守情況。

-安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

4.考核方式：

-定期考核：安全管理部門定期對各部門、各單位的隱患排查治理工作進(jìn)行考核。

-不定期抽查：安全管理部門不定期對礦井安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查。

-綜合評估：結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際情況，對隱患排查治理工作進(jìn)行綜合評估。

5.考核結(jié)果：

-考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。

-考核結(jié)果作為員工績效評價、職務(wù)晉升和獎懲的重要依據(jù)。

6.考核獎懲：

-對于考核結(jié)果優(yōu)秀的個人或單位，給予表彰和獎勵