安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金暫行管理辦法(2篇)_第1頁
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安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金暫行管理辦法第一章總則第一條為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,有效防范與減少事故風(fēng)險,規(guī)范風(fēng)險抵押金管理制度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的切實履行,并促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的持續(xù)提升,特制定本辦法。第二條本辦法適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理要求所繳納的風(fēng)險抵押金之管理事宜。第三條風(fēng)險抵押金,系指為保障生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生事故時能夠及時預(yù)防和彌補(bǔ)損害而設(shè)立的保證金,旨在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任與風(fēng)險管理機(jī)制。第四條風(fēng)險抵押金的管理應(yīng)遵循國家法律法規(guī),堅持依法、公正、公平、透明的原則。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)綜合考慮其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、潛在風(fēng)險等級及歷史事故記錄等因素,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及本辦法要求,足額繳納風(fēng)險抵押金。第六條政府部門應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)與本辦法規(guī)定,科學(xué)合理地確定風(fēng)險抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn),以確保其合理性與有效性。第二章風(fēng)險抵押金的繳納第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照法律法規(guī)與政府部門的具體要求,在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成風(fēng)險抵押金的繳納工作。第八條風(fēng)險抵押金的繳納金額應(yīng)根據(jù)詳盡的風(fēng)險評估結(jié)果及既定的繳納標(biāo)準(zhǔn)綜合確定,具體數(shù)額由政府部門負(fù)責(zé)核定。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位在繳納風(fēng)險抵押金后,需及時向政府部門提交包括但不限于風(fēng)險評估報告、繳納證明等在內(nèi)的相關(guān)材料。第十條為確保資金安全,生產(chǎn)經(jīng)營單位所繳納的風(fēng)險抵押金應(yīng)設(shè)立專用賬戶,并存放于政府部門指定的銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理。第三章風(fēng)險抵押金的使用第十一條風(fēng)險抵押金專項用于預(yù)防和彌補(bǔ)生產(chǎn)經(jīng)營單位因事故而產(chǎn)生的各類損害,包括但不限于事故處置費用、人員傷害賠償及環(huán)境修復(fù)等費用。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生事故,應(yīng)立即向政府部門報告,并提供詳盡的事故證明材料。第十三條事故發(fā)生后,政府部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)與本辦法規(guī)定,結(jié)合事故性質(zhì)、原因及損害程度等要素,并參考風(fēng)險評估結(jié)果,明確風(fēng)險抵押金的具體使用范圍與金額。第十四條風(fēng)險抵押金的使用必須嚴(yán)格遵循既定范圍與金額,嚴(yán)禁任何形式的挪用、截留、私分或挪作他用。第四章風(fēng)險抵押金的退還第十五條對于依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任且未發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,政府部門應(yīng)及時啟動風(fēng)險抵押金退還程序。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,政府部門將依據(jù)事故處理進(jìn)展與損害清算結(jié)果,合理確定風(fēng)險抵押金的退還金額。第十七條風(fēng)險抵押金的退還應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)與本辦法規(guī)定,確保退還過程的及時性與準(zhǔn)確性。第五章監(jiān)督管理第十八條政府部門應(yīng)建立健全風(fēng)險抵押金管理的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度,以保障風(fēng)險抵押金管理的規(guī)范性、合法性與有效性。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員應(yīng)積極配合政府部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供所需材料與信息。第二十條對于違反規(guī)定繳納風(fēng)險抵押金的生產(chǎn)經(jīng)營單位,政府部門將依法予以查處,追繳相關(guān)款項,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。第二十一條對于挪用、截留、私分風(fēng)險抵押金的行為,政府部門將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,并追繳全部涉案款項。第六章法律責(zé)任第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按時繳納風(fēng)險抵押金的,政府部門有權(quán)暫停其生產(chǎn)經(jīng)營活動,并依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位挪用、截留、私分風(fēng)險抵押金的,政府部門將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,并全額追繳涉案款項。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假信息或材料的,政府部門將依法追究其法律責(zé)任,并取消其享受的風(fēng)險抵押金減免待遇。第七章附則第二十五條本辦法自頒布之日起正式施行。此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與文件同時廢止。第二十六條本辦法的最終解釋權(quán)歸XX政府部門所有。(注:全文字?jǐn)?shù)因排版及格式差異可能略有不同,具體字?jǐn)?shù)需根據(jù)實際排版情況計算。)安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金暫行管理辦法(二)第一章總則第一條為深入實施安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有企業(yè)。第三條安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金系指企業(yè)為履行安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)義務(wù),按照本辦法規(guī)定所繳納的保障金。第四條省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)特定行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、安全生產(chǎn)風(fēng)險等因素,制定本行業(yè)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)。第五條安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金應(yīng)專項用于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理、改善安全生產(chǎn)條件,確保企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二章繳納與退還第六條企業(yè)應(yīng)依據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的安全風(fēng)險程度,按規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門繳納安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金。第七條企業(yè)應(yīng)按時足額繳納安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金,并在本辦法規(guī)定的時間內(nèi)完成繳納。第八條安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金應(yīng)存入專用賬戶,并由企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。第九條企業(yè)在以下情形發(fā)生時,可申請退還安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金:(一)企業(yè)注銷;(二)企業(yè)轉(zhuǎn)型或重組;(三)經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的其他情形。第十條企業(yè)申請退還安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金時,應(yīng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交申請及相關(guān)證明材料。第十一條當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到企業(yè)申請及相關(guān)證明材料后,應(yīng)在____個工作日內(nèi)進(jìn)行審核并作出決定。第十二條安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金的退還應(yīng)遵循以下原則:(一)企業(yè)未發(fā)生重大事故、火災(zāi)等安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)責(zé)任事故的,可全額或部分退還;(二)企業(yè)雖發(fā)生過相關(guān)責(zé)任事故,但已采取有效措施消除隱患并整改到位的,可部分退還;(三)企業(yè)存在嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的,不予退還。第三章使用管理第十三條安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金的使用范圍包括但不限于:(一)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的改善和維護(hù);(二)人員培訓(xùn)和安全教育的加強(qiáng);(三)安全監(jiān)測和預(yù)警能力的建設(shè);(四)安全生產(chǎn)管理體系的完善;(五)其他提高安全生產(chǎn)管理水平的措施。第十四條企業(yè)應(yīng)就安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金使用的具體建設(shè)項目與服務(wù)商或供應(yīng)商簽訂合同,并保留相應(yīng)的會計憑證和發(fā)票。第十五條企業(yè)在使用安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金時,應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和合同規(guī)定,及時報備資金使用情況。第四章監(jiān)督檢查第十六條當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對企業(yè)繳納和使用安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)隨時檢查企業(yè)的繳納和使用情況,企業(yè)應(yīng)積極配合并提供相關(guān)資料。第十八條發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為的,當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重者,可暫停其繼續(xù)繳納和使用安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金。第十九條企業(yè)應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行抽查、監(jiān)測和評估,并提供真實、準(zhǔn)確的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。第五章法律責(zé)任第二十條企業(yè)未按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金的,當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門可采取責(zé)令限期繳納或處以罰款等措施。第二十一條企業(yè)未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金的,當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門可采取責(zé)令限期使用或處以罰款等措施。第二十二條企業(yè)虛報、夸大安全生產(chǎn)責(zé)

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