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文檔簡(jiǎn)介
上訪(fǎng)處置預(yù)案樣本上訪(fǎng)處置工作預(yù)案第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化上訪(fǎng)處置工作,確保政府工作的順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。第二章上訪(fǎng)處置工作機(jī)構(gòu)第二條上訪(fǎng)處置工作由政府部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),該機(jī)構(gòu)下轄市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)上訪(fǎng)處理中心,以形成全面覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。第三條市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)上訪(fǎng)處理中心均配備相應(yīng)的工作人員,以確保上訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)、有效的處理。第三章上訪(fǎng)處置工作流程第四條上訪(fǎng)處置工作應(yīng)遵循以下流程:(一)接訪(fǎng)登記:接待上訪(fǎng)群眾時(shí),應(yīng)核實(shí)其身份并詳細(xì)登記相關(guān)信息,為后續(xù)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(二)問(wèn)題初步核查:對(duì)上訪(fǎng)者提出的問(wèn)題進(jìn)行初步核查,明確問(wèn)題的性質(zhì)及歸屬地,為后續(xù)轉(zhuǎn)辦工作提供依據(jù)。(三)問(wèn)題轉(zhuǎn)辦:將上訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步核查和處理,并告知上訪(fǎng)人員轉(zhuǎn)辦情況。(四)問(wèn)題調(diào)查:相關(guān)部門(mén)對(duì)上訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查,確保查清事實(shí)真相,找出問(wèn)題根源。(五)問(wèn)題解決:根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定解決方案,與上訪(fǎng)人員溝通協(xié)商,力求在最短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。(六)問(wèn)題反饋:將解決方案及處理結(jié)果及時(shí)反饋給上訪(fǎng)人員,并通過(guò)宣傳提高群眾滿(mǎn)意度。(七)案件歸檔:對(duì)上訪(fǎng)案件進(jìn)行歸檔整理,妥善保存相關(guān)材料和文件,以備后續(xù)查閱。第四章上訪(fǎng)處置工作措施第五條在初次接待上訪(fǎng)人員時(shí),應(yīng)做到禮貌、耐心,真實(shí)記錄上訪(fǎng)內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)工作人員和上訪(fǎng)人員的合法權(quán)益。第六條確保上訪(fǎng)問(wèn)題的轉(zhuǎn)辦工作及時(shí)、準(zhǔn)確,避免推諉扯皮和拖延現(xiàn)象的發(fā)生。第七條在問(wèn)題調(diào)查過(guò)程中,應(yīng)重視證據(jù)收集工作,聽(tīng)取多方意見(jiàn),確保調(diào)查結(jié)果的公正、客觀和全面。第八條根據(jù)上訪(fǎng)問(wèn)題的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行解決,力求做到公開(kāi)透明、公正合理,爭(zhēng)取上訪(fǎng)人員的理解和支持。第九條及時(shí)向上訪(fǎng)人員通報(bào)解決方案和處理結(jié)果,并通過(guò)宣傳提升政府形象。第五章上訪(fǎng)處置工作保障措施第十條加強(qiáng)對(duì)上訪(fǎng)處理中心工作人員的培訓(xùn)和考核力度,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理能力。第十一條建立健全上訪(fǎng)問(wèn)題的信息化管理系統(tǒng),提高工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。第十二條加強(qiáng)對(duì)上訪(fǎng)處理中心工作人員的安全保障措施,確保工作場(chǎng)所的安全和秩序穩(wěn)定。第六章上訪(fǎng)處置工作評(píng)估與改進(jìn)第十三條定期對(duì)上訪(fǎng)處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題和不足。第十四條借鑒其他地方的上訪(fǎng)處置經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,不斷提高本地區(qū)的上訪(fǎng)處置工作水平和質(zhì)量。第七章附則第十五條本預(yù)案自頒布之日起正式施行,對(duì)之前的上訪(fǎng)處置工作具有指導(dǎo)和規(guī)范作用。第十六條本預(yù)案的最終解釋權(quán)歸政府聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)所有。上訪(fǎng)處置預(yù)案樣本(二)預(yù)案名稱(chēng):____年度上訪(fǎng)事件應(yīng)對(duì)與處理預(yù)案一、背景與目的本預(yù)案的制定旨在高效、有序地應(yīng)對(duì)____年度內(nèi)可能發(fā)生的上訪(fǎng)事件,確保社會(huì)穩(wěn)定與和諧,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展與繁榮。二、預(yù)案原則1.法治原則:確保所有上訪(fǎng)事件的處理均嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,保障公民的合法權(quán)益不受侵犯。2.依法治理:強(qiáng)調(diào)依法維護(hù)社會(huì)秩序,確保上訪(fǎng)事件處理過(guò)程的公正性、合法性。3.科學(xué)決策:基于實(shí)際情況,采取科學(xué)合理的決策與行動(dòng)方案,確保處理效果的最優(yōu)化。4.預(yù)防為主:通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)管理與服務(wù),努力預(yù)防上訪(fǎng)事件的發(fā)生,降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。三、預(yù)案內(nèi)容1.信息收集與分析建立健全上訪(fǎng)信息收集與反饋機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作。實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地收集上訪(fǎng)事件的相關(guān)信息,包括但不限于上訪(fǎng)人身份信息、上訪(fǎng)事由、具體訴求等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行深入分析與研判,明確上訪(fǎng)事件的發(fā)生原因、發(fā)展趨勢(shì)及潛在影響。2.快速響應(yīng)與處理對(duì)上訪(fǎng)人的訴求給予及時(shí)、有效的回應(yīng),力求在事態(tài)初期即予以化解。建立并完善上訪(fǎng)事件處理的快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息流通的暢通無(wú)阻與處理流程的迅速高效。秉持和諧穩(wěn)定的原則,通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等多種方式妥善解決上訪(fǎng)事件。3.法律調(diào)查與裁決針對(duì)涉及法律問(wèn)題的上訪(fǎng)事件,組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行深入的調(diào)查與審理。確保司法公正,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。及時(shí)向上級(jí)司法部門(mén)及公安機(jī)關(guān)報(bào)告處理情況,接受監(jiān)督與指導(dǎo)。4.宣傳與教育加強(qiáng)公民法律教育與宣傳工作,提升全民法律素養(yǎng)與法治意識(shí)。通過(guò)多種渠道廣泛宣傳上訪(fǎng)事件的處置政策與成果,增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同度。強(qiáng)化對(duì)上訪(fǎng)事件的輿情引導(dǎo)與管理,確保信息的準(zhǔn)確傳播與輿論的平穩(wěn)有序。5.政策調(diào)整與改進(jìn)根據(jù)上訪(fǎng)事件處理的實(shí)際情況與反饋意見(jiàn),適時(shí)調(diào)整與優(yōu)化相關(guān)政策措施。加強(qiáng)對(duì)上訪(fǎng)事件的跟蹤評(píng)估與總結(jié)分析工作,提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以不斷完善預(yù)案體系。四、組織機(jī)構(gòu)與任務(wù)分工1.上訪(fǎng)處理指揮部負(fù)責(zé)上訪(fǎng)處理工作的總體規(guī)劃與組織實(shí)施。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)與單位的工作關(guān)系與任務(wù)分工。對(duì)上訪(fǎng)事件的處置過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督與指導(dǎo)。2.相關(guān)部門(mén)與單位公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序與處理違法違紀(jì)行為。司法部門(mén)承擔(dān)法律調(diào)查與裁決工作。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展宣傳教育與輿情引導(dǎo)工作。人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解矛盾糾紛以促進(jìn)社會(huì)和諧。五、應(yīng)急預(yù)案1.向上級(jí)請(qǐng)求支持在上訪(fǎng)事件處理過(guò)程中如遇困難或資源不足時(shí),可向上級(jí)政府請(qǐng)求必要的支持與協(xié)助。2.緊急通報(bào)機(jī)制如上訪(fǎng)事件處理過(guò)程中出現(xiàn)重大變故或突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急通報(bào)并請(qǐng)求支援。六、預(yù)案實(shí)施與評(píng)估1.預(yù)案實(shí)施上訪(fǎng)處理指揮部應(yīng)制定詳細(xì)的實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)與單位應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)分工積極參與上訪(fǎng)事件的處理工作。2.預(yù)案評(píng)估根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況定期進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)分析。針對(duì)存在的問(wèn)題與不足
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