《醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》解讀

1《醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》解讀一、制定背景嬰幼兒照護(hù)服務(wù)是生命全周期服務(wù)管理的重要內(nèi)容，事關(guān)嬰幼兒健康成長，事關(guān)千家萬戶。我國積極探索和發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“規(guī)范發(fā)展多兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025年）》也提出“發(fā)展多種形式的托育機(jī)構(gòu)”，同時明確由衛(wèi)生健康部門牽頭推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作。近年來，多地開啟了“醫(yī)療+托育”形式的資源整合模式，該模式已逐步成為深化醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵、引領(lǐng)科學(xué)托育潮流的新路徑。在此背景下，深圳市積極探索促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展的“醫(yī)育結(jié)合托育服務(wù)模式”，推動醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)的建設(shè)，逐步積累了兒童醫(yī)療保健服務(wù)與托育服務(wù)相結(jié)合的系列寶貴經(jīng)驗(yàn)。與此同時，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展”也逐漸成為推動我國托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要方針。《國家衛(wèi)生健康委辦公廳國家中醫(yī)藥局綜合司國家疾控局綜合司關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出“促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展，有利于促進(jìn)嬰幼兒健康成托育服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》，要求“充分發(fā)揮衛(wèi)生健康系統(tǒng)資源優(yōu)勢，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持發(fā)展托育服務(wù)”。2為及時固化、凝練深圳市醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，形成可復(fù)制可推廣的實(shí)施指引，全面推進(jìn)深圳市醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)深圳市醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)服務(wù)的統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化深圳市醫(yī)育結(jié)合托育服務(wù)模式，全面提升深圳市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的整體水平，特制定《醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》。二、主要內(nèi)容《醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》包括11章內(nèi)容，各章主要內(nèi)容如下。（一）范圍本文件規(guī)定了醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)服務(wù)的通則以及健康監(jiān)測、膳食營養(yǎng)、生活照護(hù)、早期發(fā)展促進(jìn)、傷害與疾病預(yù)防、家社支持、評價與改進(jìn)等方面的服務(wù)要求。本文件適用于深圳市內(nèi)醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作，其他托育機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作可參照執(zhí)行。（二）規(guī)范性引用文件列出了本文件中規(guī)范性引用的文件清單。（三）術(shù)語和定義主要界定了“醫(yī)育結(jié)合”和“醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)”等兩個術(shù)語及其定義。（四）通則給出了醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)服務(wù)工作的通則，包括運(yùn)營模式、服務(wù)原則、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)保障。其中，服務(wù)內(nèi)容分為健康監(jiān)測、膳食營養(yǎng)、生活照護(hù)、早期發(fā)展促進(jìn)、傷害與疾3病預(yù)防、家社支持等方面，服務(wù)保障的內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)的機(jī)制建設(shè)、人員要求、衛(wèi)生要求、安全要求。（五）健康監(jiān)測給出了醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)在健康監(jiān)測方面的服務(wù)要求。（六）膳食營養(yǎng)給出了醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)在膳食營養(yǎng)方面的服務(wù)要求。（七）生活照護(hù)給出了醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)生活照護(hù)服務(wù)的總體要求以及睡眠、進(jìn)食飲水、盥洗、穿脫衣服、如廁、身體活動等日常生活環(huán)節(jié)的服務(wù)要求。（八）早期發(fā)展促進(jìn)給出了醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)提供早期發(fā)展促進(jìn)服務(wù)的服務(wù)要求。主要分為總體要求、語言發(fā)展促進(jìn)、認(rèn)知發(fā)展促進(jìn)、情感與社會性促進(jìn)、動作發(fā)展促進(jìn)等方面。（九）傷害與疾病預(yù)防給出了醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)在傷害預(yù)防與疾病預(yù)防方面的服務(wù)要求。（十）家社支持給出了醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)與家庭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等多方協(xié)作推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)的有關(guān)要求，主要分為健康教育、互動交流、咨詢轉(zhuǎn)介、社區(qū)聯(lián)動等方面。（十一）評價與改進(jìn)給出了醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)的服務(wù)評價與改進(jìn)的相關(guān)要4三、附則本文件由深圳市衛(wèi)生健康委員會提出并歸口。其起草單位有深圳市衛(wèi)