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文檔簡介
安全管理制度不包括隱患排查一、目的
本制度旨在明確安全管理制度中不包括隱患排查的具體內(nèi)容,以確保企業(yè)、單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中,能夠針對潛在的安全風險進行有效的識別、評估和治理。通過本制度的實施,提高安全管理水平,降低事故發(fā)生的可能性,保障員工生命財產(chǎn)安全,維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在安全管理制度中不涉及隱患排查的場合。
2.本制度適用于各級行政管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及相關部門在監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)安全管理工作時的參考。
3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位在執(zhí)行安全管理工作時,對隱患排查的職責劃分和實施要求。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人:
(1)負責組織制定和完善企業(yè)安全管理制度,確保安全管理制度的完整性。
(2)負責組織對企業(yè)安全管理制度進行定期審查,確保安全管理制度的適應性。
(3)負責監(jiān)督企業(yè)各部門、各崗位嚴格執(zhí)行安全管理制度,確保安全管理制度的執(zhí)行力。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門:
(1)負責對企業(yè)安全管理制度進行審查,確保安全管理制度的合規(guī)性。
(2)負責對企業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
(3)負責對企業(yè)隱患排查工作進行指導,幫助企業(yè)提高隱患排查能力。
3.企業(yè)各部門、各崗位:
(1)嚴格按照企業(yè)安全管理制度執(zhí)行,確保生產(chǎn)安全。
(2)主動參與隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。
(3)對安全隱患進行整改,確保整改措施到位。
4.員工:
(1)認真學習安全知識,提高安全意識。
(2)積極參與隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。
(3)嚴格遵守安全操作規(guī)程,確保自身和他人的安全。
四、隱患排查范圍
1.人員安全行為:包括員工安全意識、安全操作規(guī)程的遵守情況、個人防護用品的正確使用等。
2.設備設施安全:涵蓋生產(chǎn)設備、電氣設備、機械設備、特種設備等的安全性能,以及日常維護保養(yǎng)情況。
3.生產(chǎn)環(huán)境安全:包括生產(chǎn)車間、倉庫、實驗室等生產(chǎn)場所的安全布局、通風、照明、溫度控制等環(huán)境條件。
4.安全防護設施:檢查安全防護欄桿、防護罩、警示標志、緊急停車裝置等安全防護設施的完好性和有效性。
5.作業(yè)過程安全:對生產(chǎn)流程中的各個環(huán)節(jié),如物料搬運、加工、裝配、檢驗等作業(yè)過程的安全風險進行排查。
6.應急管理:評估企業(yè)應急預案的制定和執(zhí)行情況,包括應急演練、應急物資的準備和應急人員的培訓等。
7.職業(yè)健康:關注員工職業(yè)健康情況,排查可能導致的職業(yè)病危害因素,如噪聲、粉塵、有害氣體、高溫等。
8.環(huán)境保護:檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染和破壞情況,包括廢水、廢氣、固廢的處理和排放。
9.電氣安全:對企業(yè)的電氣系統(tǒng)進行排查,包括電線電纜、配電箱、開關、插座等電氣設備的安全狀況。
10.爆炸危險品管理:針對企業(yè)內(nèi)使用的爆炸危險品,如煙花爆竹、火藥、化學品等,檢查其儲存、使用和運輸?shù)陌踩芾怼?/p>
11.火災預防:檢查企業(yè)火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、滅火器材的配置和有效性,以及消防通道的暢通情況。
12.食品安全:對于食品生產(chǎn)加工企業(yè),需對食品原料采購、加工過程、儲存條件、包裝等環(huán)節(jié)進行食品安全隱患排查。
13.交通安全:對企業(yè)的運輸車輛、駕駛員資質(zhì)、車輛維護保養(yǎng)、運輸路線等交通安全因素進行排查。
14.信息安全:對企業(yè)的信息數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡安全防護措施進行檢查,防止信息泄露、網(wǎng)絡攻擊等安全事件。
15.其他特定行業(yè)安全:根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特定要求,排查相關的安全隱患,如建筑行業(yè)的安全施工、高空作業(yè)安全等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織全面的安全檢查,覆蓋企業(yè)所有部門和環(huán)節(jié)。
2.成立由多部門專業(yè)人員組成的檢查組,進行跨部門合作,確保檢查的全面性和深入性。
3.檢查內(nèi)容包括但不限于安全管理制度的執(zhí)行情況、設備設施的運行狀態(tài)、員工的安全操作行為等。
4.對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄,并提出改進措施,跟蹤整改效果。
(二)專業(yè)檢查
1.由具有專業(yè)資質(zhì)的人員對特定設備、系統(tǒng)或流程進行深入檢查。
2.針對性地對關鍵設備、重大危險源和高風險作業(yè)進行專業(yè)評估。
3.應用專業(yè)檢測工具和技術手段,如超聲波檢測、射線檢測等,確保檢查結果的準確性和可靠性。
4.對專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改方案,并監(jiān)督實施。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化特點,對易受季節(jié)影響的安全隱患進行排查。
2.春季重點檢查防雷、防靜電設施;夏季關注防暑降溫、防暴雨洪澇;秋季檢查防火、防爆;冬季關注防凍、防滑、防寒。
3.結合季節(jié)性特點,對員工進行相應的安全教育和培訓。
4.對季節(jié)性檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施,防止事故發(fā)生。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面檢查,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。
2.加強對重要部位和關鍵環(huán)節(jié)的檢查,如?;穬Υ?、交通運輸、值班安排等。
3.對節(jié)假日值班人員進行安全培訓,確保其能夠應對突發(fā)情況。
4.節(jié)假日期間的應急響應機制和救援設備應處于隨時待命狀態(tài)。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各崗位員工負責,對工作場所進行經(jīng)常性的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
2.定期檢查由安全管理部門組織,對企業(yè)的安全狀況進行周期性的評估。
3.日常檢查和定期檢查相結合,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
4.對檢查結果進行記錄和分析,為安全管理提供數(shù)據(jù)支持,持續(xù)改進安全管理工作。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備停機與重啟安全檢查:長假前對生產(chǎn)設備進行全面的停機檢查,確保設備在長假期間停機狀態(tài)下安全;長假結束后,對設備重啟程序進行嚴格審查,防止因重啟操作不當導致事故。
2.重大危險源監(jiān)控:加強對重大危險源的監(jiān)控,確保監(jiān)控設備正常運行,對危險源的物理狀態(tài)和參數(shù)進行實時監(jiān)測。
3.安全設施檢查:檢查所有安全設施,包括但不限于安全防護裝置、報警系統(tǒng)、滅火器、緊急停車裝置等,確保其在長假期間處于良好狀態(tài)。
4.應急預案與救援物資:審查應急預案的適用性,確保長假期間應急響應機制的有效性;檢查應急物資的儲備情況,包括急救包、消防器材、防毒面具等。
5.人員值班安排:制定長假期間的人員值班計劃,確保有足夠數(shù)量的熟練員工在崗,能夠處理突發(fā)事件。
6.安全培訓與提示:對值班人員進行安全培訓,強調(diào)長假期間的安全注意事項,并通過公告、會議等方式對全體員工進行安全提示。
7.工作環(huán)境檢查:對工作環(huán)境進行徹底檢查,清理雜物,檢查通道是否暢通,確保逃生路徑的可行性。
8.電氣安全檢查:對電氣系統(tǒng)進行全面檢查,包括電線、電纜、開關、插座等,防止電氣火災事故。
9.設備維護保養(yǎng):對關鍵設備進行維護保養(yǎng),確保長假期間設備處于最佳工作狀態(tài)。
10.安全記錄與報告:確保長假期間的安全記錄完整,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時記錄并報告,以便及時處理。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對企業(yè)的所有運輸車輛進行徹底的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
2.駕駛員資質(zhì)審核:對駕駛人員進行資質(zhì)審核,確認其駕駛證、健康證明等有效證件齊全,并確保駕駛員具備足夠的駕駛經(jīng)驗。
3.安全教育培訓:對駕駛員進行交通安全教育,強調(diào)安全駕駛規(guī)則,提高駕駛員的安全意識和應急處置能力。
4.車輛維護保養(yǎng)計劃:制定長假期間的車輛維護保養(yǎng)計劃,確保車輛在長途行駛中不會因故障導致安全事故。
5.行車路線規(guī)劃:合理規(guī)劃行車路線,避免高峰期和惡劣天氣條件下的行駛,減少行車風險。
6.車輛監(jiān)控與調(diào)度:利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)控車輛運行狀態(tài),確保車輛按計劃行駛,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
7.應急救援準備:準備必要的應急救援設備和物資,如急救包、滅火器、拖車繩等,確保在緊急情況下能夠迅速響應。
8.車輛安全標識檢查:檢查車輛的安全標識是否清晰可見,包括車輛尾部和側面的安全警示標志,以及車內(nèi)安全設施的使用說明。
9.貨物裝載安全:確保貨物正確裝載,使用合適的固定裝置,防止運輸過程中貨物移位或掉落。
10.長途行車休息安排:合理規(guī)劃駕駛員的休息時間,確保駕駛員在長途行車中有足夠的休息,避免疲勞駕駛。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染源檢查:對企業(yè)的污染源進行全面的檢查,包括廢水、廢氣、固廢排放點,確保排放符合國家環(huán)保標準和相關法規(guī)。
2.環(huán)保設施運維:檢查環(huán)保設施如凈化器、過濾設備、廢水處理系統(tǒng)的運行狀態(tài)和日常維護情況,確保其正常工作。
3.應急污染處理:制定應對突發(fā)環(huán)境污染事件的預案,確保在長假期間發(fā)生污染事故時能夠迅速采取措施,降低環(huán)境影響。
4.環(huán)保監(jiān)測設備:檢查環(huán)保監(jiān)測設備的運行狀態(tài),包括在線監(jiān)測系統(tǒng)和便攜式監(jiān)測儀器,確保數(shù)據(jù)的準確性和實時性。
5.環(huán)保法規(guī)遵守:確認企業(yè)各項環(huán)?;顒臃袭?shù)丨h(huán)保法規(guī)要求,包括排放標準、廢物處理和資源循環(huán)利用等方面。
6.環(huán)保培訓與意識:對員工進行環(huán)保知識培訓,提高員工的環(huán)保意識和參與環(huán)保工作的積極性。
7.環(huán)保宣傳教育:通過海報、會議、網(wǎng)絡等多種形式,加強環(huán)保宣傳教育,營造環(huán)保文化氛圍。
8.自然資源保護:加強對企業(yè)周邊自然資源的保護,包括水資源、土地資源、植被等,防止因企業(yè)活動造成破壞。
9.環(huán)境風險評估:對長假期間可能發(fā)生的環(huán)境風險進行評估,如自然災害、意外泄漏等,并制定相應的預防措施。
10.環(huán)保記錄與報告:確保環(huán)保記錄的完整性和準確性,對長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行記錄,并及時報告給相關環(huán)保管理部門。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能造成的事故后果嚴重程度和發(fā)生概率,將隱患劃分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個等級。
2.重大隱患:指可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需立即上報并優(yōu)先處理。
3.較大隱患:指可能導致較大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在短期內(nèi)上報并處理。
4.一般隱患:指可能導致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在規(guī)定時間內(nèi)處理。
5.較小隱患:指可能導致較小人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,可由相關部門或崗位及時處理。
6.隱患等級評估:由專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)、影響范圍、可控性等因素進行評估,確定隱患等級。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:制定年度隱患排查計劃,明確排查時間、范圍、內(nèi)容、方法、責任人和要求。
2.隱患排查實施:按照計劃開展隱患排查工作,確保排查工作有序、有效進行。
3.隱患整改措施:對排查出的隱患,根據(jù)隱患等級制定相應的整改措施,明確整改期限、責任人。
4.隱患整改跟蹤:對整改措施的實施情況進行跟蹤,確保整改到位,防止隱患復發(fā)。
5.隱患排查記錄:記錄隱患排查過程和結果,包括排查時間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施等。
6.隱患排查分析:對排查結果進行分析,找出隱患產(chǎn)生的原因,為制定預防措施提供依據(jù)。
7.隱患排查總結:定期對隱患排查工作進行總結,評估排查效果,不斷改進排查方法和手段。
8.隱患排查獎勵與懲罰:對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或集體給予獎勵,對未按期完成排查任務或排查不力的個人或集體進行處罰。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患報告制度:建立隱患報告制度,明確報告流程、責任人和報告時限,確保隱患能夠被及時發(fā)現(xiàn)并上報。
2.隱患報告內(nèi)容:隱患報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、性質(zhì)、可能造成的后果、已采取的臨時措施等詳細信息。
3.隱患報告處理:安全管理部門應對上報的隱患進行及時處理,評估隱患等級,制定整改措施,并跟蹤整改進展。
4.隱患檔案建立:對排查出的隱患進行建檔管理,每個隱患檔案應包含隱患描述、整改措施、整改期限、整改責任人等信息。
5.隱患檔案更新:隨著隱患整改的進展,及時更新隱患檔案,記錄整改結果和后續(xù)跟蹤情況。
6.隱患監(jiān)控機制:建立隱患監(jiān)控機制,對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控,確保整改措施的有效執(zhí)行。
7.隱患整改驗收:整改完成后,由安全管理部門組織驗收,確認隱患是否得到有效解決。
8.隱患排查數(shù)據(jù)分析:定期分析隱患排查數(shù)據(jù),識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為預防措施的制定提供數(shù)據(jù)支持。
9.隱患排查信息共享:通過內(nèi)部網(wǎng)絡、會議等形式,共享隱患排查信息,提高全體員工的安全意識。
10.隱患排查培訓:針對隱患排查和整改工作,定期對員工進行培訓,提高員工的排查能力和整改效率。
11.隱患排查信息化管理:利用信息化手段,如隱患排查管理系統(tǒng),實現(xiàn)隱患的在線報告、跟蹤和處理,提高管理效率。
12.隱患排查責任制:明確各級管理人員和崗位員工在隱患排查和整改工作中的責任,確保隱患排查工作的落實。
十、考核
1.考核目的:通過考核機制,評估企業(yè)隱患排查治理管理制度的執(zhí)行效果,確保安全管理工作得到有效落實。
2.考核對象:考核對象包括企業(yè)主要負責人、安全管理部門、各相關部門及崗位員工。
3.考核內(nèi)容:
-企業(yè)主要負責人的考核:主要評估其對安全管理制度的制定和執(zhí)行情況,以及對隱患排查工作的重視程度和推動力度。
-安全管理部門的考核:重點評估其組織隱患排查工作的有效性,包括排查計劃的制定、執(zhí)行和整改措施的落實。
-各相關部門及崗位員工的考核:評估其在隱患排查工作中的具體表現(xiàn),包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告和整改情況。
4.考核標準:制定明確的考核標準,包括隱患排查覆蓋率、隱患整改率、員工安全知識掌握程度等指標。
5.考核頻率:定期進行考核,至少每年一次,可根據(jù)實際情況增加考核頻率。
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