林業(yè)碳匯項目開發(fā)流程與審核要點

12溫室氣體自愿減排項目專業(yè)領域劃分序號專業(yè)領域序號專業(yè)領域9金屬生產(chǎn)燃料的飛逸性排放（固體燃料，石油和天然氣）碳鹵化合物和六氟化硫的生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的飛逸性排放溶劑的使用廢物處置造林和再造林農(nóng)業(yè)碳捕獲與存儲序號專業(yè)領域1能源工業(yè)（可再生能源/不可再生能源）2能源分配3能源需求4制造業(yè)5化工行業(yè)6建筑行業(yè)7交通運輸業(yè)8礦產(chǎn)品3三林業(yè)碳匯項目審定要點五林業(yè)碳匯項目核證要點4一政策文件《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》2012年6月13日出臺《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》2012年10月9日出臺5碳匯造林項目方法學、竹子造林碳匯項目方法學5碳匯造林項目方法學、竹子造林碳匯項目方法學森林經(jīng)營碳匯項目方法學、可持續(xù)草地管理溫室氣體減排計量與監(jiān)測方法學小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復項目方法學竹林經(jīng)營碳匯項目方法學6 第三方審定與核 第三方審定與核省級主管部門省級主管部門性（國家主管機構）7基本概念基本概念）：）：89二開發(fā)林業(yè)碳匯項目（開發(fā)林業(yè)碳匯項目（CCER）應該具備哪些基本條件？一類調(diào)查:又稱國家森林資源連續(xù)清查，是以?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）為對象的森林資源調(diào)查，屬于國家森林資源監(jiān)測體系，目的是為了反映全國和各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）森林資源與生態(tài)狀況，為國家和地區(qū)的林業(yè)方針、政策、規(guī)劃提供依據(jù)。一類調(diào)查每隔5年進行一次。二類調(diào)查:又稱森林資源規(guī)劃設計調(diào)查，是以自然保護區(qū)、國有林場、林業(yè)局、縣等具體的森林經(jīng)營單位為對象的森林資源調(diào)查，屬于地方森林資源監(jiān)測體系，目的是為了基層林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)建設服務，為林場等單位編制森林經(jīng)營方案、制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。二類調(diào)查每隔10年一次，但每年都對林地的變更進行一次登記和修改，而后錄入檔案，并統(tǒng)計上報省級林業(yè)廳。輪伐期輪伐期是指伐盡整個經(jīng)營單位全部成熟林分之后，到可再次采伐成熟林分時所用的時間。輪伐期=主伐年齡+更新期。更新造林成熟林更新造林采伐跡地主伐 更新造林成熟林更新造林采伐跡地主伐造林森林經(jīng)營造林造林作業(yè)設計造林作業(yè)設計森林經(jīng)營森林經(jīng)營方案基線項目基線項目基線項目大保留株數(shù)少大保留株數(shù)少初植密度第一種0成活率小保留株數(shù)多第二種第二種項目比基線有增長率不經(jīng)營不經(jīng)營各個碳庫>>注意方法學中對方法名稱的規(guī)定方法1生物量方程法DBH（胸徑）通常采用冪函數(shù)B=avDBH（胸徑）通常采用冪函數(shù)B=avb方法3材積法 查材積表獲得方法2蓄積-生物量相關方程法B生物量V開始+V生長量B生物量V開始+V生長量V蓄積量方法4缺省值法未說明獲取方法方法1、方法3+方法2，方法4+方法2造林方法學中的生物量擴展因子法=方法3+方法2，沒有方法4+方法2三符合國際規(guī)則和國家的相關政策規(guī)定；有明確的項目業(yè)主，減排量的產(chǎn)權明晰；項目依據(jù)方法學開發(fā)，具有額外性；項目要經(jīng)過第三方審定合格，并經(jīng)注冊機構批準注冊（如EB、國家主管機構備案，或其他自愿減排標準注冊機構）；減排量經(jīng)第三方核證、注冊機構簽發(fā)；項目具有附加的多重效益！有市場需求！項目審定階段項目設計文件公示項目設計文件公示注冊的CDM項目公文件評審項目設計文文件評審項目設計文雙方商定日期，文件評審結束后實施，一般1～3天；現(xiàn)場訪問前5個工作日，將審件公示結束后5個工作日內(nèi)完成。示7天；收到項目設計文件后件公示結束后5個工作日內(nèi)完成。示7天；收到項目設計文件后3個工作日內(nèi)完成檢查并公示。定計劃提交給審定委托方；現(xiàn)場訪問后5個工作日，將不符合的澄清要求提交給審定委托方。審定報告的編寫及內(nèi)部評審審定報告的編寫及內(nèi)部評審不符合的澄清要求關閉后，30個工作日內(nèi)，提交審定委托方審定報告。報告的交付報告的交付報告得到委托方確認后2個工作日內(nèi)上傳至國家主管機構網(wǎng)站。文件評審及現(xiàn)場訪問文件評審及現(xiàn)場訪問項目相關文件：-項目邊界--項目邊界-成活率--數(shù)據(jù)收集程序-QA/QC程序-相關問題-項目真實性-相關方利益問題-土地權屬證書-作業(yè)設計（實施方-相關證據(jù)文件等利益相關方訪談審定現(xiàn)場項目設計文件項目審定報告四項目備案階段?項目設計文件（PDD）及相關證明文件?項目備案申請函和申請表?項目概況說明?企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照/土地權屬證書?項目作業(yè)設計文件、項目核準文件或項目備案文件?項目開工時間證明文件等?項目審定報告?接到申請后委托專家評估不超過30工作日，主管部門審查不超過30工作日?國家主管部門（氣候司）定期召開自愿減排項目備案審核理事會會議，上會討論項目是否可備案。國資委管理的中央企業(yè)中直接涉及溫室氣體減排的企業(yè)（包括其下屬企業(yè)、控股企業(yè)），直接向國家主管機構申請自愿減排項目備案，名單由國家主管部門制定、調(diào)整和發(fā)布未列入名單的企業(yè)法人，通過項目所在省、自治區(qū)、直轄市主管部門提交自愿減排項目備案申請，省級主管機構就申請材料完整性和真實性提出意見后轉(zhuǎn)報國家主管機構五減排量預估注冊注冊20年計入期u一般計入期為20年，可更新，最長不超過60年；u不同方法學中，計入期時間不一：碳匯造林和森林經(jīng)營計入期20u監(jiān)測頻率：3-10年不等，因項目大小、地理位置、樹種等條件而異。項目核證階段3個工作日內(nèi)完3個工作日內(nèi)完訪問前5個工作日，將核證計劃提交給核證委托方；現(xiàn)場訪問后5個工作日，將不符合的澄清要求提交給核證委托方?，F(xiàn)場訪問現(xiàn)場訪問應在監(jiān)測報告上傳至國家主管機構網(wǎng)站14天之后實施；現(xiàn)場公示后公示后5個工作日內(nèi)完成。文件評審文件評審監(jiān)測報告監(jiān)測報告公示收到監(jiān)測報告后監(jiān)測報告公示收到監(jiān)測報告后項目減排量申請階段第三方核證機構?完成項目監(jiān)測報告第三方核證機構?完成項目監(jiān)測報告?zhèn)浒干暾埡?完成項目減排量核證報告門接到申請后委托專家評估不超過30工作日，主管部門審查不超過30工作日項目業(yè)主或咨詢審定階段審定階段核證階段-碳匯造林項目畝均減排量 111.0.68010.