《高校合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則》

ICS

CCS

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CHESXXXX—XXXX

高校合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則

Guidelineofimplementationforuniversitywaterconservation

contractingproject

（征求意見稿）

高校合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則

1.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高校合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)營維護(hù)、財(cái)

務(wù)支付和項(xiàng)目移交等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于采用合同節(jié)水管理模式開展高校節(jié)水改造項(xiàng)目的實(shí)施和管理。

其他類型合同節(jié)水項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日

期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T2452企業(yè)水平衡測(cè)試通則

GB/T31436節(jié)水型衛(wèi)生潔具

GB/T34148項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算導(dǎo)則

GB/T34149合同節(jié)水管理技術(shù)通則

GB50015建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T50050工業(yè)循環(huán)冷卻水處理設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50141給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

GB50210建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

GB50268給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

GB50334城市污水處理廠工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

GB51356綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ92城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

DBJ50/T-295城市雨水利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

T/CHES20公共機(jī)構(gòu)合同節(jié)水管理項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則

T/CHES節(jié)水型高校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

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3.術(shù)語和定義

GB/T34149、T/CHES20界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1節(jié)水服務(wù)企業(yè)waterSavingservicecompany

為用水戶提供用水診斷、節(jié)水項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)行管理等服務(wù)的專

業(yè)化機(jī)構(gòu)。

3.2合同節(jié)水管理watersavingmanagementcontract

節(jié)水服務(wù)企業(yè)與用水戶以合同形式，為用水戶募集資本、集成先進(jìn)技術(shù)，提

供節(jié)水改造和管理等服務(wù)，以分享節(jié)水效益方式收回投資、獲取收益的節(jié)水服務(wù)

機(jī)制。

3.3合同節(jié)水項(xiàng)目watersavingmanagementcontractproject

以合同節(jié)水管理機(jī)制實(shí)施的項(xiàng)目。

3.4節(jié)水基準(zhǔn)waterconsumptionbaseline

由用水戶和節(jié)水服務(wù)企業(yè)共同確認(rèn)的，用水戶或用水系統(tǒng)設(shè)備、環(huán)節(jié)在實(shí)施

合同節(jié)水項(xiàng)目前某一時(shí)間段內(nèi)的用水狀況。

3.5節(jié)水效益分享型模式watersavingbenefitsharingmodel

節(jié)水服務(wù)企業(yè)和用水戶按照合同約定的節(jié)水目標(biāo)和分成比例收回投資成本、

分享節(jié)水效益的模式。

3.6節(jié)水效果保證型模式watersavingeffectassurancemodel

節(jié)水服務(wù)企業(yè)與用水戶簽訂節(jié)水效果保證合同，達(dá)到約定節(jié)水效果的，用水

戶支付節(jié)水改造費(fèi)用，未達(dá)到約定節(jié)水效果的，由節(jié)水服務(wù)企業(yè)按合同對(duì)用水戶

進(jìn)行補(bǔ)償?shù)哪Ｊ健?/p>

3.7用水費(fèi)用托管型模式watercosthostingmodel

用水戶委托節(jié)水服務(wù)企業(yè)進(jìn)行供用水系統(tǒng)的運(yùn)行管理和節(jié)水改造，并按照合

同約定支付用水托管費(fèi)用的模式。

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4.一般規(guī)定

4.1高校合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施流程主要包括項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)營維護(hù)、財(cái)務(wù)

支付和項(xiàng)目移交等。

4.2高校在合同節(jié)水項(xiàng)目中的主要任務(wù)：

a)按照屬地用水計(jì)劃和用水定額，對(duì)標(biāo)T/CHES（《節(jié)水型高校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》）

進(jìn)行節(jié)水評(píng)估，做好項(xiàng)目前期工作；

b)優(yōu)選節(jié)水服務(wù)企業(yè)，簽訂服務(wù)合同，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施過程中

的有關(guān)問題；

c)項(xiàng)目實(shí)施完成后，組織項(xiàng)目驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，按照合同約定支付節(jié)水

服務(wù)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用；

d)按照合同約定與節(jié)水服務(wù)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目移交，辦理相關(guān)移交手續(xù)。

4.3節(jié)水服務(wù)企業(yè)在合同節(jié)水項(xiàng)目中的主要任務(wù)：

a)根據(jù)高校需求，為其提供用水診斷，初步分析其節(jié)水潛力；

b)與高校洽談合作模式，提出合同節(jié)水項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；

c)按照詳細(xì)的節(jié)水方案開展資金籌措、施工建設(shè)、運(yùn)行管理等相關(guān)工作，

并按合同約定按時(shí)完成；

d)對(duì)高校指派的具有相關(guān)資質(zhì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以保證項(xiàng)目移交后正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.項(xiàng)目前期

5.1用水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估

5.1.1由高校組織開展用水現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估，編制調(diào)查評(píng)估報(bào)告。學(xué)?？勺孕谢?/p>

聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展。需要開展水平衡測(cè)試工作的可參考GB/T2452。

5.1.2用水現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)包含：

a）學(xué)?；厩闆r；

b）用水計(jì)劃指標(biāo)、實(shí)際用水量及用途；

c）用水終端潔具與設(shè)施；

d）供水管網(wǎng)情況；

e）非常規(guī)水利用情況；

f）用水計(jì)量與監(jiān)管情況；

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g）用水規(guī)章制度和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

5.1.3評(píng)估應(yīng)包含以下內(nèi)容：

a）學(xué)校存在的節(jié)水相關(guān)問題及節(jié)水必要性分析；

b）在校學(xué)生及教職員工人均用水量測(cè)算；

c）節(jié)水潛力、節(jié)水改造投入、節(jié)水效益的初步匡算；

d）節(jié)水社會(huì)效益、生態(tài)效益分析。

5.1.4調(diào)查評(píng)估報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

a）立項(xiàng)背景；

b）用水現(xiàn)狀；

c）節(jié)水改造原則與目標(biāo)；

d）實(shí)施內(nèi)容；

e）投資匡算；

f）實(shí)施模式；

g）進(jìn)度計(jì)劃；

h）成效預(yù)測(cè)。

5.2項(xiàng)目立項(xiàng)

5.2.1根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，對(duì)照T/CHES（《節(jié)水型高校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》）、GB51356

（《綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》）等要求，符合下述任何一項(xiàng)條件時(shí)，高校應(yīng)啟動(dòng)節(jié)水

改造立項(xiàng)程序。

a）人均用水量超過本省高校用水定額；

b）年度用水總量超過水行政主管部門下達(dá)的用水計(jì)劃指標(biāo)；

c）水計(jì)量率或水計(jì)量器具配備率，一級(jí)用水單位未達(dá)到100%，次級(jí)用水單

位未達(dá)95%；

d）節(jié)水器具、節(jié)水設(shè)施普及率未達(dá)100%；

e）供水管網(wǎng)和用水設(shè)備漏損較嚴(yán)重；

f）存在其它導(dǎo)致用水嚴(yán)重浪費(fèi)的問題。

5.2.2高校根據(jù)水費(fèi)來源渠道、有關(guān)政策制度及用水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估結(jié)果，初步確

定擬采用的合同節(jié)水模式類型，落實(shí)財(cái)務(wù)支付渠道，履行內(nèi)部決策和報(bào)備等立項(xiàng)

程序。

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5.2.3合同節(jié)水管理模式類型分為節(jié)水效益分享型、節(jié)水效果保證型、用水費(fèi)用

托管型等?？砂聪率鰲l件合理選擇模式類型：

a）節(jié)水經(jīng)濟(jì)效益好，節(jié)水改造投資回收期不超過3年，可選擇節(jié)水效益分

享型。

b）節(jié)水潛力較小，投資回收期較長，不適宜用節(jié)水效益分享型的，可選擇

節(jié)水效果保證型或用水費(fèi)用托管型。

c）學(xué)校還可根據(jù)實(shí)際情況選擇混合類型或有利于節(jié)水的其它類型。

5.3節(jié)水服務(wù)企業(yè)遴選

5.3.1使用財(cái)政性資金的高校，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政

府采購品目分類目錄》、《政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》、《政府采

購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及地方相關(guān)規(guī)定，確定適合的

項(xiàng)目采購方式。

5.3.2使用非財(cái)政性資金的高校，應(yīng)根據(jù)地方相關(guān)規(guī)定及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度要求，

通過相應(yīng)的決策程序，進(jìn)行遴選。

5.3.3高校（或委托代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)根據(jù)合同節(jié)水項(xiàng)目特點(diǎn)，要求企業(yè)提交有關(guān)材

料，并通過公開招標(biāo)或競爭性談判等方式進(jìn)行節(jié)水服務(wù)企業(yè)遴選。提交的材料應(yīng)

包含：

a）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、固定資產(chǎn)情況表；

b）企業(yè)資信證明；

c）已往有關(guān)業(yè)績；

d）擬實(shí)施項(xiàng)目的實(shí)施方案。

5.3.4高效合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱見附錄A。

5.4合同簽訂

5.4.1高校與選定的節(jié)水服務(wù)企業(yè)應(yīng)遵循公平公正、平等自愿的原則，簽訂項(xiàng)目

合同，作為項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、分享收益的主要依據(jù)。

5.4.2合同應(yīng)包含下述內(nèi)容：

a）項(xiàng)目邊界與范圍；

b）合同期限；

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c）節(jié)水基準(zhǔn)與節(jié)水目標(biāo)；

d）商務(wù)模式；

e）驗(yàn)收與考核；

f）收益分享或費(fèi)用支付（根據(jù)不同類型的特點(diǎn)進(jìn)行具體約定）；

g）雙方權(quán)利與義務(wù)；

h）違約責(zé)任；

i）合同變更；

j）爭議解決；

k）其它。

5.4.3合同文本應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、全面、清晰，可參照附錄B。

6.項(xiàng)目實(shí)施

6.1資金籌措

6.1.1合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施資金一般由節(jié)水服務(wù)企業(yè)籌集，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與節(jié)水

改造項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營。

6.1.2節(jié)水服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同節(jié)水項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度要求，制定科學(xué)、合

理的投融資方案，控制投融資風(fēng)險(xiǎn)。

6.1.3節(jié)水服務(wù)企業(yè)資金籌集途徑主要包括銀行貸款、融資租賃、股權(quán)融資、利

用外資等。

6.1.4節(jié)水服務(wù)企業(yè)在籌措資金時(shí)應(yīng)考慮預(yù)留儲(chǔ)備資金，滿足項(xiàng)目資金需求，以

確保項(xiàng)目進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。

6.2技術(shù)集成

6.2.1節(jié)水技術(shù)集成應(yīng)遵循以下原則：

a）先進(jìn)實(shí)用原則。技術(shù)集成應(yīng)符合科學(xué)規(guī)律，經(jīng)過實(shí)際應(yīng)用效果良好的技

術(shù)均可作為適用技術(shù)納入節(jié)水技術(shù)集成范疇。

b）系統(tǒng)性原則。節(jié)水項(xiàng)目中應(yīng)用的節(jié)水技術(shù)不是單一的，應(yīng)從供水系統(tǒng)、

用水終端、用水工藝設(shè)施、污水再生利用、雨水利用、智能監(jiān)控等多方面系統(tǒng)考

慮，根據(jù)實(shí)際情況集成多項(xiàng)技術(shù)，采取相應(yīng)的綜合措施，以保障節(jié)水效果。

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c）效果和效益保證原則。應(yīng)全面考慮節(jié)水技術(shù)本身的先進(jìn)性、穩(wěn)定性及投

資回報(bào)率等因素，集成適宜的節(jié)水技術(shù)，以保證達(dá)到預(yù)期節(jié)水效果和節(jié)水效益。

6.2.2高校合同節(jié)水項(xiàng)目應(yīng)采用政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)或通過節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證

的設(shè)備、產(chǎn)品和工藝；其節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品可參考《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》及省

級(jí)以上水行政主管部門發(fā)布的節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品名錄等進(jìn)行選擇。

a）用水終端潔具選擇參考GB/T31436；

b)供水管網(wǎng)漏損檢測(cè)及控制技術(shù)參考CJJ92；

c）水循環(huán)利用技術(shù)參考GB50015、GB/T50050；

d）雨水利用技術(shù)參考DBJ50/T-295；

e）智能監(jiān)控技術(shù)參考智慧城市建設(shè)相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)。

6.2.3節(jié)水服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照合同約定編制合同節(jié)水項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，以此作為項(xiàng)目

實(shí)施和驗(yàn)收依據(jù)。設(shè)計(jì)方案主要包括：

a）設(shè)計(jì)說明書（設(shè)計(jì)依據(jù)、工程概況、設(shè)計(jì)范圍、節(jié)水器具、設(shè)備及系統(tǒng)

設(shè)計(jì)中采用的技術(shù)措施）；

b）設(shè)計(jì)圖紙（設(shè)計(jì)區(qū)域給排水的總平面圖、給排水局部總平面圖、節(jié)水器

具設(shè)備的系統(tǒng)原理圖）；

c）主要設(shè)備器材表（主要調(diào)設(shè)備器材的名稱、性能參數(shù)、計(jì)數(shù)單位、數(shù)量）；

d）計(jì)算書（用水量和排水量計(jì)算，水量平衡計(jì)算、有關(guān)的水力計(jì)算和熱力

計(jì)算、設(shè)備選型和構(gòu)筑物尺寸）；

e）工程概算；

f）施工圖等。

6.3施工組織

6.3.1節(jié)水服務(wù)企業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案組織項(xiàng)目實(shí)施，并應(yīng)保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

和施工質(zhì)量合格。

6.3.2施工期間應(yīng)考慮以下因素：

a）合理安排工期，盡量降低施工對(duì)學(xué)校教學(xué)生活的影響。

b）節(jié)水服務(wù)企業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)范做好階段性驗(yàn)收工作，階段性驗(yàn)收資料作為

項(xiàng)目驗(yàn)收的重要組成部分。

c)高校人員密集，施工組織應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，對(duì)施工安全防護(hù)做更

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充分的準(zhǔn)備。

d)加強(qiáng)施工管理，遵循高校規(guī)定，文明、規(guī)范施工。

6.3.3節(jié)水服務(wù)企業(yè)應(yīng)按工程檔案管理相關(guān)要求做好項(xiàng)目檔案管理工作。

6.3.4節(jié)水服務(wù)企業(yè)在施工完成后應(yīng)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試完成后可進(jìn)入申

請(qǐng)驗(yàn)收程序。

6.4項(xiàng)目驗(yàn)收

6.4.1驗(yàn)收程序

a）項(xiàng)目施工完成后，由節(jié)水服務(wù)企業(yè)向高校提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交相關(guān)驗(yàn)

收材料。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目調(diào)試并正常運(yùn)行1個(gè)月后進(jìn)行。不能按期進(jìn)行驗(yàn)收

的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以適當(dāng)延長期限，但最長不得超過3個(gè)月。逾期仍不能

進(jìn)行驗(yàn)收的，節(jié)水服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向高校做出專題情況報(bào)告。

b）高校應(yīng)根據(jù)節(jié)水服務(wù)企業(yè)提交的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及驗(yàn)收材料，確定驗(yàn)收時(shí)

間，并組建由本校節(jié)水主管部門、相關(guān)專家以及節(jié)水服務(wù)企業(yè)人員組成的驗(yàn)收小

組等，按照合同約定及設(shè)計(jì)方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體驗(yàn)收。節(jié)水服務(wù)企業(yè)提出申請(qǐng)1

個(gè)月后高校方仍無故不進(jìn)行驗(yàn)收的，視同驗(yàn)收完成自動(dòng)轉(zhuǎn)入運(yùn)行維護(hù)階段。

c）驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收專家組填寫驗(yàn)收合格確認(rèn)書。節(jié)水服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將

竣工資料、文件歸檔，以便于辦理相關(guān)移交手續(xù)；驗(yàn)收不合格驗(yàn)收組應(yīng)提出書面

意見和整改內(nèi)容及整改限期。節(jié)水服務(wù)企業(yè)整改完成后重新驗(yàn)收。整改書面意見、

整改內(nèi)容和整改通知應(yīng)編入驗(yàn)收資料文件中。

驗(yàn)收要求

d）對(duì)于綜合的高校合同節(jié)水項(xiàng)目，在各分項(xiàng)子系統(tǒng)完成且產(chǎn)生節(jié)水效果時(shí)

可以采用分階段、分區(qū)域、分單元進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)收。各分項(xiàng)子系統(tǒng)獨(dú)立驗(yàn)收一般由

節(jié)水服務(wù)企業(yè)組織。各分項(xiàng)子系統(tǒng)獨(dú)立驗(yàn)收合格后，可作為整體驗(yàn)收的一部分，

不再重新進(jìn)行驗(yàn)收。

6.4.2驗(yàn)收依據(jù)

a）項(xiàng)目合同；

b）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；

c）室內(nèi)工程應(yīng)符合GB50210規(guī)定；

d）供水管網(wǎng)工程應(yīng)符合GB50268規(guī)定；

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e）涉及再生水回用設(shè)施的應(yīng)符合GB50141、GB50334規(guī)定；

6.4.3驗(yàn)收內(nèi)容

a）檢查項(xiàng)目是否按合同約定的設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)備、輔助工程等內(nèi)容進(jìn)行

的；

b）檢查項(xiàng)目施工質(zhì)量是否符合相關(guān)質(zhì)量要求，項(xiàng)目節(jié)水量是否達(dá)到雙方合

同約定要求。

c）檢查項(xiàng)目節(jié)水設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況等；

d）檢查項(xiàng)目整體聯(lián)調(diào)聯(lián)試、動(dòng)態(tài)檢測(cè)及運(yùn)行試驗(yàn)情況；

e）檢查項(xiàng)目驗(yàn)收文件編制完成情況，包括項(xiàng)目合同文件、設(shè)計(jì)方案、施工

過程文件，項(xiàng)目竣工圖紙、項(xiàng)目試運(yùn)行報(bào)告等，驗(yàn)收材料應(yīng)齊全、準(zhǔn)確、有效。

7.運(yùn)營維護(hù)

7.1一般規(guī)定

7.1.1運(yùn)營維護(hù)由節(jié)水服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施，保障系統(tǒng)在運(yùn)營維護(hù)過程中最大限度

地發(fā)揮節(jié)水效益。

7.1.2節(jié)水服務(wù)企業(yè)可根據(jù)合同中簽訂的不同合同節(jié)水管理模式，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施

運(yùn)營管理，也可以托管的方式將運(yùn)營管理交由第三方運(yùn)營團(tuán)隊(duì)具體實(shí)施。

7.1.3運(yùn)營管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)建立運(yùn)營管理制度，制定日常操作的標(biāo)準(zhǔn)化程序和突

發(fā)故障的緊急應(yīng)對(duì)程序，并在運(yùn)行中不斷改進(jìn)。

7.2運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容

7.2.1運(yùn)營維護(hù)工作內(nèi)容主要包括設(shè)備器具的日常運(yùn)行維護(hù)、檢修保養(yǎng)、應(yīng)急處

理、節(jié)水量（率）的定期監(jiān)測(cè)、技術(shù)檔案管理及信息化建設(shè)、運(yùn)營管理人員培訓(xùn)

等。

7.2.2通過合理的運(yùn)營維護(hù)管理，降低運(yùn)行成本，提高節(jié)水收益，實(shí)現(xiàn)合同約定

的節(jié)水量或節(jié)水率目標(biāo)。

7.2.3運(yùn)營維護(hù)期間通過必要的檢查維護(hù)，保證設(shè)備、器具等連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行且運(yùn)

行狀況良好。

10

8.財(cái)務(wù)支付

8.1核定節(jié)水量

8.1.1項(xiàng)目節(jié)水量的核定可參照GB/T34148等標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.1.2項(xiàng)目節(jié)水量核定公式：項(xiàng)目節(jié)水量=節(jié)水基準(zhǔn)-改造后用水量+自然增

減量。

8.1.3在核定項(xiàng)目節(jié)水量時(shí)，應(yīng)充分考慮高校屬地、運(yùn)行時(shí)間、設(shè)備種類、高校

用水人數(shù)變化等因素對(duì)節(jié)水改造后用水量的影響。

8.1.4節(jié)水量核定方法以及自然增（減）量處理方法等，應(yīng)在合同中予以明確。

8.2財(cái)務(wù)支付

8.2.1高校在項(xiàng)目立項(xiàng)資金來源中，應(yīng)注明采用合同節(jié)水管理機(jī)制開展的合同節(jié)

水項(xiàng)目，不影響高校下一年度水費(fèi)預(yù)算調(diào)整。

8.2.2高校應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度要求和合同約定，向節(jié)水服務(wù)企業(yè)支付節(jié)水服務(wù)費(fèi)用。

9.項(xiàng)目移交

9.1項(xiàng)目移交前，節(jié)水服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)高校指派的具有資質(zhì)的操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培

訓(xùn)，使其能夠承擔(dān)相應(yīng)的操作和實(shí)施維護(hù)要求，實(shí)現(xiàn)移交后運(yùn)營管理銜接的連續(xù)

性。

9.2合同期滿后，雙方應(yīng)按照合同約定辦理項(xiàng)目移交手續(xù)，即節(jié)水服務(wù)企業(yè)將合

同約定界限內(nèi)的項(xiàng)目所有權(quán)和運(yùn)營管理權(quán)移交給高校。

9.3項(xiàng)目移交內(nèi)容主要包括實(shí)體移交和文件移交。項(xiàng)目實(shí)體移交主要包括合同節(jié)

水項(xiàng)目內(nèi)所有的設(shè)備、設(shè)施或項(xiàng)目服務(wù)；項(xiàng)目文件移交主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、

調(diào)試運(yùn)行、驗(yàn)收和運(yùn)營維護(hù)等全套文件。

9.4項(xiàng)目移交過程中節(jié)水服務(wù)企業(yè)應(yīng)保證項(xiàng)目運(yùn)行正常，運(yùn)行參數(shù)滿足合同移交

條款的約定要求。

9.5項(xiàng)目移交后，高校應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)資料承擔(dān)保密義務(wù)。

11

附錄A

（資料性附錄）

高校合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱

1.項(xiàng)目區(qū)概況

1.1學(xué)?；厩闆r

1.2項(xiàng)目區(qū)范圍與邊界

1.3用水現(xiàn)狀

2.節(jié)水潛力與效益分析評(píng)估

2.1存在問題分析

2.2節(jié)水潛力分析

2.3節(jié)水效益分析

3.項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)與原則

3.1實(shí)施目標(biāo)

3.2實(shí)施原則

4.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容（可選擇）

4.1用水終端節(jié)水改造

4.2用水管網(wǎng)漏損控制

4.3用水監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)

4.4非常規(guī)水利用

4.5其它

5.投資匡算

6.實(shí)施模式

7.進(jìn)度計(jì)劃

12

附錄B

（資料性附錄）

高校合同節(jié)水項(xiàng)目合同參考文本

合同編號(hào)：

合同節(jié)水項(xiàng)目

節(jié)水效益分享型合同

甲方：

乙方：

日期：

13

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《合同節(jié)水管理技術(shù)通則》等有關(guān)規(guī)定，就

合同節(jié)水項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）按照節(jié)水效益分享型模式進(jìn)行實(shí)施。雙方經(jīng)過平等協(xié)

商，在真實(shí)、充分表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。

第1節(jié)術(shù)語和定義

第一條雙方確定：合同及相關(guān)附件中所涉及的有關(guān)術(shù)語，其定義和解釋如下：

……

第2節(jié)項(xiàng)目內(nèi)容

第二條雙方確定項(xiàng)目內(nèi)容如下：

……

第3節(jié)項(xiàng)目期限

3.1合同期限為，自年月日至年月日。

3.2項(xiàng)目建設(shè)期為，自年月日至年月日。

第4節(jié)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收

4.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案由乙方負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)征得甲方同意，除非雙方另有約定，或

者依照合同第八章的規(guī)定修改之外，不得修改。

4.2項(xiàng)目實(shí)施由乙方負(fù)責(zé)，乙方應(yīng)當(dāng)依照第四條約定的時(shí)間依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的規(guī)

定實(shí)施。

4.3項(xiàng)目驗(yàn)收約定如下：

……

第5節(jié)節(jié)水效益分享

5.1項(xiàng)目節(jié)水效益分享期為，自年月日至年月

日。

5.2項(xiàng)目節(jié)水基準(zhǔn)為，項(xiàng)目預(yù)期節(jié)水量為。

5.3節(jié)水效益計(jì)算：

……

5.4效益分享期內(nèi)，甲乙雙方分享項(xiàng)目節(jié)水效益的比例如下：

14

分享比例（%）

分享期起止時(shí)間

甲方乙方

第一年-

第二年-

第三年-

……-

備注：

5.5甲乙雙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定的程序和方式共同對(duì)項(xiàng)目節(jié)水量進(jìn)行確認(rèn)；或者共

同委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目節(jié)水量進(jìn)行評(píng)估和測(cè)算，并得到雙方認(rèn)可。

5.6節(jié)水效益由甲方按照第十一條的規(guī)定支付乙方，具體支付程序如下：

（一）在項(xiàng)目節(jié)水量或節(jié)水效益確認(rèn)后，乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)確認(rèn)的節(jié)水量或節(jié)水效益向

甲方發(fā)出書面付款單，敘明付款金額、方式以及對(duì)應(yīng)的節(jié)水量或節(jié)水效益；

（二）甲方應(yīng)當(dāng)在收到上述付款單之后的日內(nèi)，將相應(yīng)的款項(xiàng)支付給乙方。

（三）乙方應(yīng)當(dāng)在收款后日內(nèi)向甲方出具相應(yīng)的正規(guī)發(fā)票。

5.7如雙方對(duì)任何一期節(jié)水效益的部分存在爭議，該部分的爭議不影響對(duì)無爭議部

分的節(jié)水效益的分享和相應(yīng)款項(xiàng)的支付。

第6節(jié)甲方義務(wù)

6.1根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，或者是基于任何有權(quán)的第三方的要求，項(xiàng)目實(shí)施必須由

甲方向相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)或者其他第三方申請(qǐng)?jiān)S可、同意或者批準(zhǔn)，甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)乙方的

請(qǐng)求，及時(shí)申請(qǐng)?jiān)摰仍S可、同意或者是批準(zhǔn)，并在合同期間保持其有效性。甲方也應(yīng)當(dāng)

根據(jù)乙方的合理要求，協(xié)助其獲得其他為實(shí)施本項(xiàng)目所必需的許可、同意或者是批準(zhǔn)。

6.2甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)乙方的合理要求，及時(shí)提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施所必須的資料和數(shù)

據(jù)，并確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

6.3甲方應(yīng)提供項(xiàng)目實(shí)施所需要的現(xiàn)場條件和必要的協(xié)助。

6.4甲方應(yīng)配合乙方或雙方認(rèn)可的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展節(jié)水量評(píng)估和測(cè)算。

6.5甲方應(yīng)根據(jù)合同約定，協(xié)助乙方完成項(xiàng)目的試運(yùn)行和驗(yàn)收，并提供確認(rèn)安裝完

15

成和試運(yùn)行正常的驗(yàn)收文件。

6.6甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目方案的規(guī)定，為乙方或者乙方聘請(qǐng)的第三方進(jìn)行項(xiàng)目的建

設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營及檢測(cè)、修理項(xiàng)目設(shè)施和設(shè)備提供合理的協(xié)助，保證乙方或者乙方聘請(qǐng)

的第三方可合理地接近與本項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)施和設(shè)備。

6.7節(jié)水效益分享期間，如設(shè)備發(fā)生故障、損壞和丟失，甲方應(yīng)在得知此情況后及

時(shí)書面通知乙方，配合乙方對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修和監(jiān)管，并有義務(wù)采取必要措施防止損失的

擴(kuò)大。

6.8甲方應(yīng)當(dāng)按照合同約定，及時(shí)向乙方付款。

6.9甲方應(yīng)當(dāng)將其與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)部規(guī)章制度和特殊安全規(guī)定及時(shí)提前告知乙方、

乙方的工作人員或其聘請(qǐng)的第三方，并根據(jù)需要提供防護(hù)用品。

6.10甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)助乙方向有關(guān)政府機(jī)構(gòu)或者組織申請(qǐng)與項(xiàng)目相關(guān)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)或

其他可適用的優(yōu)惠政策。

6.11項(xiàng)目開始啟動(dòng)之后，甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)至少每天內(nèi)與乙方負(fù)責(zé)人

進(jìn)行一次工作會(huì)議，討論項(xiàng)目有關(guān)事宜。

6.12其他：

第7節(jié)乙方義務(wù)

7.1乙方應(yīng)按照合同約定，自行或者通過經(jīng)甲方認(rèn)可的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)按時(shí)完成項(xiàng)

目的方案設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營以及維護(hù)。

7.2乙方應(yīng)確保其工作人員和其聘請(qǐng)的第三方嚴(yán)格遵守甲方有關(guān)施工場地安全和

衛(wèi)生等方面的規(guī)定，并聽從甲方合理的現(xiàn)場指揮。

7.3乙方應(yīng)對(duì)甲方指派的操作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，以使其能承擔(dān)必要時(shí)的操作和

設(shè)施維護(hù)要求。

7.4乙方應(yīng)按照規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作、維護(hù)和保養(yǎng)。在合同有效期內(nèi)，對(duì)設(shè)備運(yùn)行、

維修和保養(yǎng)定期作出記錄并妥善保存年。乙方應(yīng)根據(jù)甲方的合理要求及時(shí)向其

提供該等記錄。

7.5乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)的要求，申請(qǐng)除必須由甲方申請(qǐng)之外的有關(guān)項(xiàng)目

的許可、批準(zhǔn)和同意。

7.6乙方安裝和調(diào)試相關(guān)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)施工管理法律法規(guī)和與

項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，以及甲方合理的特有的施工、管理要求。

16

7.7乙方應(yīng)保證與項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策要

求。

7.8在接到甲方關(guān)于項(xiàng)目運(yùn)行故障的通知之后，乙方應(yīng)根據(jù)雙方的約定和要求，及

時(shí)完成相關(guān)維修或設(shè)備更換。

7.9乙方應(yīng)確保其工作人員或者其聘請(qǐng)的第三方在項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行的整個(gè)過程中遵

守相關(guān)法律法規(guī)，以及甲方的相關(guān)規(guī)章制度。

7.10乙方應(yīng)配合甲方雙方同意的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目節(jié)水量評(píng)估和測(cè)算。

7.11項(xiàng)目開始啟動(dòng)之后，乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)至少每天內(nèi)與甲方負(fù)責(zé)人

進(jìn)行一次工作會(huì)議，討論項(xiàng)目有關(guān)事宜。

7.12其他：

第8節(jié)合同變更

8.1在項(xiàng)目實(shí)施期間，如出現(xiàn)乙方作為專業(yè)的節(jié)水服務(wù)提供者能夠合理預(yù)料之外的

情況，從而導(dǎo)致原有項(xiàng)目方案需要修改，則乙方有權(quán)對(duì)原有項(xiàng)目方案進(jìn)行修改并進(jìn)行實(shí)

施，但前提是不會(huì)對(duì)原有項(xiàng)目方案設(shè)定的主要節(jié)水目標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)造成重大不利影響。

除非該情況的出現(xiàn)是由甲方的過錯(cuò)造成，所有由此產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

8.2在項(xiàng)目運(yùn)行期間，乙方有權(quán)為優(yōu)化項(xiàng)目方案、提高節(jié)水效益對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行改造，

包括但不限于對(duì)相關(guān)設(shè)備或設(shè)施進(jìn)行添加、替換、去除、改造，或者是對(duì)相關(guān)操作、維

護(hù)程序和方法進(jìn)行修改。乙方應(yīng)當(dāng)預(yù)先將項(xiàng)目改造方案提交甲方同意，所有的改造費(fèi)用

由乙方承擔(dān)。

8.3在項(xiàng)目運(yùn)行期間，甲方拆除、更換、更改、添加或移動(dòng)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施、場地，

以致對(duì)本項(xiàng)目的節(jié)水效益產(chǎn)生不利影響，甲方應(yīng)補(bǔ)償乙方由此導(dǎo)致節(jié)水效益下降造成的

相應(yīng)損失。

8.4其他：

第9節(jié)所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

9.1在合同到期并且甲方付清合同下全部款項(xiàng)之前，項(xiàng)目下的所有由乙方采購并安

裝的設(shè)備、設(shè)施和儀器等財(cái)產(chǎn)（簡稱“項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)”）的所有權(quán)屬于乙方。合同順利履行完

畢之后，該等項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)將無償轉(zhuǎn)讓給甲方，乙方應(yīng)保證該等項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)在所有權(quán)

轉(zhuǎn)讓時(shí)正常運(yùn)行。

17

9.2項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)由乙方移交給甲方時(shí)，應(yīng)同時(shí)移交項(xiàng)目繼續(xù)運(yùn)行所必需的資

料。如項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的繼續(xù)使用需要乙方的相關(guān)技術(shù)和／或相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)，乙方應(yīng)當(dāng)

無償向甲方提供該等授權(quán)。如該項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的繼續(xù)使用涉及第三方的服務(wù)和／或相關(guān)知識(shí)

產(chǎn)權(quán)的授權(quán)，該等服務(wù)和授權(quán)的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

9.3項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)不因甲方違約或者本合同的提前解除而轉(zhuǎn)移。在合同提前解

除時(shí)，項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)依照第六十五條的規(guī)定處理。

9.4在合同期間，項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)滅失、被竊、人為損壞的風(fēng)險(xiǎn)甲乙雙方約定選擇以下一

種方式解決財(cái)產(chǎn)損失：

（一）由方承擔(dān)全部責(zé)任；

（二）依照雙方約定另行處理。

第10節(jié)違約責(zé)任

10.1如甲方未按照合同約定及時(shí)向乙方支付相應(yīng)款項(xiàng)，則應(yīng)當(dāng)以應(yīng)支付款項(xiàng)為基

準(zhǔn)，按照每日的比率向乙方支付滯納金，直到甲方全額支付款項(xiàng)為止。

10.2如甲方違反除第四十七條外的其他義務(wù)，乙方對(duì)由此而造成的損失有權(quán)選擇

以下任意一種方式要求甲方承擔(dān)相應(yīng)的違約賠償責(zé)任：

（一）按照以下標(biāo)準(zhǔn)延長節(jié)水效益分享的時(shí)間：

……

（二）按照以下標(biāo)準(zhǔn)增加乙方節(jié)水效益分享的比例：

……

（三）直接要求甲方賠償損失；

（四）依照第六十四條的規(guī)定解除合同，并要求甲方賠償全部損失。

第四十九條如果乙方未能按照項(xiàng)目方案規(guī)定的時(shí)間和要求達(dá)到雙方約定的預(yù)期目

標(biāo)，除非該等延誤是由于不可抗力或者是甲方的過錯(cuò)造成，則乙方應(yīng)當(dāng)以雙方約定的預(yù)

期收益為基準(zhǔn)，按照每日的比率，向甲方支付賠償金。

10.3如果乙方違反除四十九條外的其他義務(wù)，甲方有權(quán)對(duì)由此造成的損失選擇以

下任一種方式要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的違約賠償責(zé)任。

（一）按照以下標(biāo)準(zhǔn)縮短乙方節(jié)水效益分享的時(shí)間：

……

（二）按照以下標(biāo)準(zhǔn)降低乙方節(jié)水效益分享的比例：

18

……

（三）直接要求乙方賠償損失；

（四）依照第六十四條的規(guī)定，解除合同，并要求乙方賠償全部損失。

10.4本條規(guī)定的違約責(zé)任方式不影響甲乙雙方依照法律法規(guī)可獲得的其他救濟(jì)手

段。

10.5一方違約后，另一方應(yīng)采取適當(dāng)措施，防止損失的擴(kuò)大，否則不能就擴(kuò)大部

分的損失要求賠償。

10.6任何一方違反合同約定，合同中有對(duì)違約責(zé)任具體約定的，從其約定；合同

中未約定具體違約責(zé)任的，且違約方未能在非違約方通知其違約行為后個(gè)工作日

內(nèi)整改完畢的，非違約方有權(quán)視情節(jié)輕重，中止或終止協(xié)議，并要求違約方賠償因此所

遭受的一切損失，包括但不限于訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、公證費(fèi)和鑒定費(fèi)等。

第11節(jié)不可抗力

11.1本合同下的不可抗力是指超出了相關(guān)方合理控制范圍的任何行為、事件或原

因，包括但不限于：

（一）雷電、洪水、風(fēng)暴、地震、滑坡、暴雨等自然災(zāi)害，戰(zhàn)爭、騷亂、暴動(dòng)、全

國緊急狀態(tài)（無論是實(shí)際情況或法律規(guī)定的情況）、戒嚴(yán)令、火災(zāi)或勞工糾紛（無論是

否涉及相關(guān)方的雇員）、流行病、隔離、輻射或放射性污染等；

（二）任何政府單位或非政府單位或其它主管部門（包括任何有管轄權(quán)的法院或仲

裁庭以及國際機(jī)構(gòu)）的行動(dòng)，包括但不限于法律、法規(guī)、規(guī)章或其他有法律強(qiáng)制約束力

的法案所規(guī)定的沒收、約束、禁止、干預(yù)、征用、要求、指示或禁運(yùn)。但不得包括一方

資金短缺的事實(shí)。

11.2如果一方（“受影響方”）由于不可抗力事件的發(fā)生，無法或預(yù)計(jì)無法履行合

同下的義務(wù)，受影響方就必須在知曉不可抗力的有關(guān)事件的日內(nèi)向另一方（“非

影響方”）提交書面通知，提供不可抗力事件的細(xì)節(jié)。

11.3受影響方必須采取一切合理的措施，以消除或減輕不可抗力事件有關(guān)的影響。

11.4在不可抗力事件持續(xù)期間，受影響方的履行義務(wù)暫時(shí)中止，相應(yīng)的義務(wù)履行

期限相應(yīng)順延，并將不會(huì)對(duì)由此造成的損失或損壞對(duì)非影響方承擔(dān)責(zé)任。在不可抗力事

件結(jié)束后，受影響方應(yīng)該盡快恢復(fù)履行本合同下的義務(wù)。

11.5如果因?yàn)椴豢煽沽κ录挠绊?，受影響方不能履行本合同?xiàng)下的任何義務(wù)，

19

而且非影響方在收到不可抗力通知后，受影響方的不能履行義務(wù)持續(xù)時(shí)間達(dá)個(gè)

連續(xù)日，且在此期間，雙方?jīng)]有能夠談判達(dá)成一項(xiàng)彼此可以接受的替代方式來執(zhí)行本合

同下的項(xiàng)目，任何一方可向另一方提供書面通知，解除本合同，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。

11.6遭受不可抗力影響的一方不應(yīng)該被視為違反本合同而對(duì)延遲履行或不履行負(fù)

有責(zé)任。

第12節(jié)合同解除

12.1本合同可經(jīng)由甲乙雙方協(xié)商一致后書面解除。

12.2本合同可依照第五十八條（不可抗力）的規(guī)定解除。

12.3當(dāng)甲方遲延履行付款義務(wù)達(dá)日時(shí)，乙方有權(quán)書面通知甲方后解除本合

同。合同解除后，甲方應(yīng)向乙方支付乙方履行完本合同預(yù)期收益的違約金。

12.4當(dāng)乙方延誤項(xiàng)目建設(shè)期限達(dá)日時(shí)，甲方有權(quán)書面通知乙方后解除本合

同。合同解除后，乙方應(yīng)向甲方支付由于項(xiàng)目建設(shè)延遲而造成的損失。

12.5當(dāng)本合同的一方發(fā)生以下任一情況時(shí)，另一方可書面通知對(duì)方解除本合同：

（一）一方進(jìn)入破產(chǎn)程序；

（二）一方的控股股東或者是實(shí)際控制人發(fā)生變化，而且該變化將嚴(yán)重影響到該方

履行本合同下主要義務(wù)的能力；

（三）一方違反本合同下的主要義務(wù)，且該行為在另一方書面通知后日內(nèi)

未得到糾正。

12.6合同解除后，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)終止實(shí)施，除非雙方另行約定處理辦法，項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)由

乙方負(fù)責(zé)拆除、取回，并根據(jù)甲方的合理要求，將項(xiàng)目現(xiàn)場恢復(fù)原狀，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，

甲方應(yīng)對(duì)乙方提供合理的協(xié)助。如乙方經(jīng)甲方合理提前通知后拒絕履行前述義務(wù)，則甲

方有權(quán)自行拆除相關(guān)設(shè)備，因此產(chǎn)生的費(fèi)用和損失應(yīng)由乙方承擔(dān)。

12.7合同的解除不影響任意一方根據(jù)本合同或者相關(guān)的法律法規(guī)向?qū)Ψ綄で筚r償

的權(quán)利，也不影響任意一方在合同解除前到期的付款義務(wù)的履行。

第13節(jié)合同項(xiàng)下的權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓

13.1雙方約定，合同項(xiàng)下權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓按照以下方式進(jìn)行：

……

第14節(jié)人身和財(cái)產(chǎn)損害和賠償

20

14.1在履行本合同的過程中，如果因一方的工作人員或受其指派的第三方人員

（“侵權(quán)方”）的故意或過失而導(dǎo)致另一方的工作人員、或者是任何第三方的人身或者是

財(cái)產(chǎn)損害，侵權(quán)方應(yīng)當(dāng)為此負(fù)責(zé)。如果另一方因此受到其工作人員或者是該第三方的賠

償請(qǐng)求，則侵權(quán)方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為另一方抗辯，并賠償另一方由此而產(chǎn)生的所有費(fèi)用和損失。

14.2受損害或傷害的一方對(duì)損害或傷害的發(fā)生也有過錯(cuò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)程度

承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并適當(dāng)減輕造成損害或傷害一方的責(zé)任。

第15節(jié)保密條款

15.1雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下：

（一）保密內(nèi)容：（包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息）

（二）保密期限：

（三）泄密責(zé)任：

第16節(jié)爭議解決

16.1因合同的履行、解釋、違約、終止、中止、效力等引起的任何爭議、糾紛，

合同各方應(yīng)友好協(xié)商解決。如在一方提出書面協(xié)商請(qǐng)求后日內(nèi)雙方無法達(dá)成

一致，任何一方均可采取以下第種方式最終解決爭議：

（一）向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

（二）向人民法院提起訴訟。

第17節(jié)保險(xiǎn)

17.1雙方約定按以下方式購買保險(xiǎn)：

……

17.2雙方應(yīng)協(xié)商避免重復(fù)投保，并及時(shí)告知對(duì)方已有的或準(zhǔn)備進(jìn)行的相關(guān)項(xiàng)目、

財(cái)產(chǎn)和人員的投保情況。

第18節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

18.1合同涉及的專利實(shí)施許可和技術(shù)秘密許可，雙方約定如下：

……

第19節(jié)費(fèi)用分擔(dān)

21

19.1雙方應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)談判和訂立合同的費(fèi)用。

19.2除非合同下的其他條款另有規(guī)定，雙方應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)履行合同下義務(wù)的費(fèi)用。

19.3受限于第七十五條的規(guī)定，除非合同下的其他條款或附件另有規(guī)定，則乙方

應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資，并承擔(dān)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營、維護(hù)等所有費(fèi)用，包括

項(xiàng)目所需設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)購置、更換等費(fèi)用。

第20節(jié)合同的生效及其他

20.1項(xiàng)目聯(lián)系人職責(zé)如下：

……

20.2一方變更項(xiàng)目聯(lián)系人的，應(yīng)在日內(nèi)以書面形式通知另一方。未及時(shí)通

知并影響合同履行或造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

20.3合同下的通知應(yīng)當(dāng)用專人遞交、快遞、電傳、微信、傳真或者電子郵件的方

式發(fā)送至合同履行相關(guān)人員，合同履行相關(guān)人員收悉通知后應(yīng)及時(shí)回復(fù)。如該通知以口

頭發(fā)出，則應(yīng)盡快在合理的時(shí)間內(nèi)以書面方式向?qū)Ψ酱_認(rèn)。

20.4合同附件屬于合同完整的一部分，如附件部分內(nèi)容與合同正文不一致，優(yōu)先

適用合同附件的規(guī)定。

20.5合同的修改應(yīng)采取書面方式。

20.6合同自雙方蓋章、授權(quán)代理人簽字之日起生效。合同一式

份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)份。

22

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

甲方：乙方：

通訊地址：通訊地址：

法定代表人：法定代表人：

授權(quán)代表：授權(quán)代表：

電話：電話：

傳真：傳真：

簽屬時(shí)間：簽屬時(shí)間：

23

合同編號(hào)：

合同節(jié)水項(xiàng)目

節(jié)水效果保證型合同

甲方：

乙方：

日期：

24

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《合同節(jié)水管理技術(shù)通則》等有關(guān)規(guī)定，遵循平

等、自愿、公平和誠信的原則，甲乙雙方達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。

第1節(jié)術(shù)語和定義

雙方確定：本合同及相關(guān)附件中所涉及的有關(guān)名詞和技術(shù)術(shù)語，其定義和解釋如下：

1.1合同節(jié)水管理

節(jié)水服務(wù)企業(yè)通過合同管理的方式，對(duì)用水戶指定項(xiàng)目募集資本，集成運(yùn)用先進(jìn)適

用節(jié)水技術(shù)、節(jié)水產(chǎn)品和管理制度，進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，建立節(jié)水管理機(jī)制，分享節(jié)水

效益的新型市場化商業(yè)模式。

1.2合同節(jié)水項(xiàng)目

以合同節(jié)水管理機(jī)制實(shí)施的節(jié)水項(xiàng)目。

1.3節(jié)水服務(wù)企業(yè)

提供用水審計(jì)、節(jié)水項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造（施工、設(shè)備安裝、調(diào)試）、運(yùn)行管理

等服務(wù)的專業(yè)化公司。

1.4用水基準(zhǔn)

由用水單位和節(jié)水服務(wù)企業(yè)共同確認(rèn)的，用水單位或用水系統(tǒng)在實(shí)施合同節(jié)水項(xiàng)目

前某一時(shí)間段內(nèi)的用水量。

1.5預(yù)期用水量

預(yù)計(jì)改造后某一時(shí)間段內(nèi)建筑用水系統(tǒng)用水量的理論值。

1.6項(xiàng)目節(jié)水量

在滿足同等需求或達(dá)到同等目標(biāo)的前提下，通過合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施，建筑的用水量

相對(duì)于用水基準(zhǔn)的減少量。

1.7項(xiàng)目節(jié)水率

25

項(xiàng)目節(jié)水量占用水基準(zhǔn)的百分比。

1.8年節(jié)水效益

改造后，因項(xiàng)目節(jié)水量而獲得的年度經(jīng)濟(jì)效益。

1.9節(jié)水效果保證期

合同節(jié)水管理模式下，節(jié)水服務(wù)企業(yè)與用水單位共同約定的改造后保證項(xiàng)目節(jié)水

量的時(shí)間范圍（以下簡稱“保證期”）

第2節(jié)項(xiàng)目概況

2.1項(xiàng)目名稱：，(以下簡稱“項(xiàng)

目”或“本項(xiàng)目”)。

2.2項(xiàng)目地點(diǎn)：

2.3項(xiàng)目內(nèi)容：

2.4合同總額：萬元。

2.5項(xiàng)目模式：采用節(jié)水效果保證型合同節(jié)水管理模式實(shí)施，由甲方投入項(xiàng)目資金

（項(xiàng)目資金總額為本合同2.4條合同總額），乙方提供節(jié)水服務(wù)并保證本項(xiàng)目在保

證期內(nèi)滿足本合同4.1條的節(jié)水要求。

2.6合同期限：

2.6.1本合同有效期為年（包括項(xiàng)目建設(shè)期和保證期），自始，

至。

2.6.2項(xiàng)目建設(shè)期為，自始，至，乙方須在期限

內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)；若甲方未按本合同約定履行義務(wù)或發(fā)生不可抗力事件而延

誤項(xiàng)目建設(shè)，則項(xiàng)目建設(shè)期相應(yīng)順延。

2.6.3項(xiàng)目保證期為年，自始，至，乙方須在期限

內(nèi)保證項(xiàng)目的年節(jié)水效益；若發(fā)生不可抗力事件，保證期相應(yīng)順延。

26

第3節(jié)項(xiàng)目方案編制、實(shí)施和項(xiàng)目的驗(yàn)收

3.1乙方編制項(xiàng)目方案，需經(jīng)甲方批準(zhǔn)后實(shí)施；除雙方另行同意，或依照本合同第

6.2.1款規(guī)定之外，不得修改。

3.2乙方應(yīng)按照本合同2.6.2款規(guī)定的期限，按附件一項(xiàng)目方案文件要求建設(shè)、實(shí)施。

3.3雙方應(yīng)按本合同附件一文件6的要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

第4節(jié)節(jié)水效果保證與付款方式

4.1乙方應(yīng)保證本項(xiàng)目年節(jié)水量不低于噸（或節(jié)水率不低

于%），預(yù)計(jì)年節(jié)水效益為萬元。（項(xiàng)目節(jié)水量或節(jié)水率按

附件一文件7的方法計(jì)算，水價(jià)按元/噸時(shí)計(jì)）。

4.2項(xiàng)目通過驗(yàn)收后日內(nèi)，乙方須向甲方出具擔(dān)保項(xiàng)目年節(jié)水量（或節(jié)水率）

的銀行保函，保函金額為項(xiàng)目的年節(jié)水效益，有效期為一年。

4.3在銀行保函有效期截止前日內(nèi)，乙方須向甲方提供下一年度節(jié)水效益的

銀行保函，甲方簽收后應(yīng)同時(shí)將本年度的銀行保函退回乙方，直至項(xiàng)目保證期結(jié)

束為止。

4.4單位節(jié)水效果保證期（年）屆滿后日內(nèi)，甲方組織乙方或雙方認(rèn)可的第三

方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目節(jié)水量（或節(jié)水率）進(jìn)行測(cè)算，并向乙方簽發(fā)節(jié)水量確認(rèn)單（附

件一文件8）。

4.5本項(xiàng)目由甲方按以下付款方式，分期向乙方支付項(xiàng)目資金：

4.5.1第一期：合同簽訂后日內(nèi)，甲方須向乙方支付項(xiàng)目合同總額

的%（即萬元），作為啟動(dòng)資金。

4.5.2第二期：主要節(jié)水器具、設(shè)施進(jìn)場且安裝就位后日內(nèi)，甲方須向乙

方支付合同總額的%（即萬元）工程款。

4.5.3第三期：項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收后日內(nèi)，甲方須向乙方支付合同總額

27

的%（即萬元）的工程款。

4.5.4雙方同意余下項(xiàng)目資金的5%（即萬元），作為項(xiàng)目工程質(zhì)量保

證金，質(zhì)保期限為年。質(zhì)保期限屆滿后，若項(xiàng)目無質(zhì)量問題，乙方可

向甲方提交付款申請(qǐng)函，甲方須在收到函件日內(nèi)，向乙方支付項(xiàng)目

工程質(zhì)量保證金。

4.6以上款項(xiàng)的支付，乙方須向甲方提供相關(guān)發(fā)票作為憑證。

第5節(jié)雙方義務(wù)

5.1甲方義務(wù)

5.1.1根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，或基于任何有權(quán)的第三方要求，甲方應(yīng)向相應(yīng)的

政府機(jī)構(gòu)或第三方，及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目所需的許可、同意或批準(zhǔn)，并在本合同有

效期內(nèi)保持其有效性。

5.1.2甲方應(yīng)根據(jù)乙方的合理要求，及時(shí)向乙方提供本項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施所需的資

料，并確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括但不限于以下：

表1甲方需提供資料清單

序號(hào)資料

1建筑設(shè)計(jì)竣工圖（平面圖、立面圖）

2建筑供排水系統(tǒng)圖紙

3其他用水系統(tǒng)設(shè)備清單

4空調(diào)系統(tǒng)冷卻水處理現(xiàn)狀，空調(diào)系統(tǒng)風(fēng)管、水管竣工圖

5近3年建筑總用水量、分項(xiàng)用水量數(shù)據(jù)

6現(xiàn)有的供排水管理制度

7

5.1.3甲方應(yīng)向乙方提供必要的現(xiàn)場協(xié)助，如：清理施工現(xiàn)場，提供水、電、氣的

搭接點(diǎn)及材料設(shè)施的堆放場地，合理調(diào)整原有設(shè)施的運(yùn)行等。

28

5.1.4項(xiàng)目實(shí)施前，甲方應(yīng)將與本項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)部規(guī)章制度和特殊安全要求及時(shí)告

知乙方或其聘請(qǐng)的第三方，并根據(jù)需要向其提供防護(hù)用品。

5.1.5甲方應(yīng)及時(shí)協(xié)助乙方完成本項(xiàng)目的試運(yùn)行與驗(yàn)收。

5.1.6甲方應(yīng)按照本合同的規(guī)定及時(shí)向乙方足額支付項(xiàng)目款項(xiàng)。

5.1.7甲方應(yīng)指派具有資質(zhì)的操作人員參加由乙方組織的培訓(xùn)。

5.1.8甲方應(yīng)保證項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)行符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及雙方認(rèn)可的書面

節(jié)水運(yùn)行要求（附件一文件14）。

5.1.9保證期內(nèi)，甲方承擔(dān)本項(xiàng)目所有由乙方采購并安裝的設(shè)施、儀器等固定資產(chǎn)

（簡稱“項(xiàng)目資產(chǎn)”）的看管義務(wù)。

5.1.10保證期內(nèi)，甲方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況作出記錄（相關(guān)記錄

應(yīng)妥善保存年），并根據(jù)乙方的合理要求及時(shí)提供相應(yīng)記錄。

5.1.11甲方應(yīng)為乙方或其聘請(qǐng)的第三方維護(hù)、檢測(cè)、修理項(xiàng)目設(shè)施提供便利，保

證乙方可順利開展上述工作。

5.1.12保證期屆滿后，甲方應(yīng)組織乙方或雙方認(rèn)同的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展節(jié)水量

測(cè)算工作，提供必要的資料與協(xié)助。

5.2乙方義務(wù)

5.2.1根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，乙方應(yīng)申請(qǐng)除必須由甲方申請(qǐng)之外的項(xiàng)目所需的許

可、同意或批準(zhǔn)，并在合同有效期內(nèi)保持其有效性。

5.2.2乙方應(yīng)與甲方充分溝通，在雙方達(dá)成一致意見后，方可進(jìn)行項(xiàng)目方案和施工

圖設(shè)計(jì)；在項(xiàng)目方案中應(yīng)對(duì)原有用水設(shè)備（如：蓄水池、冷水機(jī)組、水泵等）

的當(dāng)前狀況進(jìn)行說明。

5.2.3乙方應(yīng)按照本合同的規(guī)定，自行或通過經(jīng)甲方批準(zhǔn)的第三方實(shí)施人員按時(shí)完

成本項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、實(shí)施、調(diào)試等工作，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

5.2.4乙方應(yīng)確保其工作人員或聘請(qǐng)的第三方實(shí)施人員嚴(yán)格遵守國家、省市有關(guān)施

29

工安全的法律法規(guī)，以及甲方對(duì)安全文明施工及衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。

5.2.5乙方應(yīng)保證本項(xiàng)目施工質(zhì)量合格，因設(shè)備、材料或施工引起的工程質(zhì)量問

題，相關(guān)責(zé)任和費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

5.2.6乙方安裝和調(diào)試項(xiàng)目設(shè)施，須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的有

關(guān)規(guī)定，同時(shí)應(yīng)滿足甲方合理的施工管理要求。

5.2.7乙方應(yīng)確保項(xiàng)目改造后室內(nèi)溫度環(huán)境滿足附件一文件15的要求。

5.2.8項(xiàng)目驗(yàn)收合格并移交甲方后，乙方應(yīng)協(xié)助其進(jìn)行管理，定期派人檢查設(shè)施的

運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)給予指導(dǎo)并加以解決。

5.2.9乙方應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃（附件一文件9），對(duì)甲方指派人員進(jìn)行不少于

1天的培訓(xùn)，使其能承擔(dān)相應(yīng)設(shè)施的操作和維護(hù)要求。

5.2.10乙方應(yīng)配合甲方或雙方認(rèn)可的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)水量測(cè)算。

5.2.11乙方應(yīng)根據(jù)附件一文件12的要求對(duì)本項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施提供維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)；接

到甲方關(guān)于項(xiàng)目設(shè)施故障通知后，乙方應(yīng)及時(shí)完成維修或更換。

5.3保證期內(nèi)，雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)至少每（①周、②月、③季）進(jìn)行一次

工作會(huì)議，討論與項(xiàng)目運(yùn)行和維護(hù)有關(guān)的事宜。

5.4雙方應(yīng)積極配合政府管理部門組織的能效測(cè)評(píng)工作。

5.5一方符合享受政府補(bǔ)助條件時(shí)，另一方應(yīng)協(xié)助向政府管理部門申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)助、

獎(jiǎng)勵(lì)或其它優(yōu)惠政策。

第6節(jié)項(xiàng)目變更

6.1甲方變更

6.1.1保證期內(nèi)，甲方未經(jīng)乙方同意不得私自拆除、更換、更改、添加、移動(dòng)現(xiàn)有

設(shè)施。否則，甲方應(yīng)承擔(dān)就上述變更所造成的損失（如：節(jié)水量或節(jié)水率的

下降）。

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6.1.2保證期內(nèi)，甲方如需作出以下變更，引起項(xiàng)目年節(jié)水效益變化超過1%

時(shí)，應(yīng)提前個(gè)工作日以函件形式通知乙方。

1)對(duì)附件一文件3項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)行的時(shí)間和運(yùn)行策略作出的變更。

2)原有設(shè)施遭受損毀而無法正常工作。

3)建筑使用的變更，包括但不限于使用面積、運(yùn)營時(shí)間、區(qū)域功能等變更。

4)其他變更。

6.1.3乙方在收到甲方變更通知后個(gè)工作日內(nèi)需向甲方做出答復(fù)并進(jìn)行以下

處理：

1)對(duì)用水量基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

2)要求甲方在日內(nèi)停止上述變更，并恢復(fù)原狀。

3)雙方可協(xié)商解除合同。

6.1.4如乙方在個(gè)工作日內(nèi)未給出答復(fù)或意見，則視為默認(rèn)甲方的變更行

為。

6.2乙方變更

6.2.1建設(shè)期內(nèi)如項(xiàng)目需要，在不對(duì)原項(xiàng)目方案中技術(shù)指標(biāo)造成不利影響的前提

下，乙方可對(duì)原項(xiàng)目方案作出變更，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)；乙方變更

方案應(yīng)事先征得甲方同意。

6.2.2保證期內(nèi)，在不影響項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行的前提下，乙方有權(quán)為提高節(jié)水效益

而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行改進(jìn)，包括但不限于對(duì)設(shè)施進(jìn)行添加、替換、去除、改造，或

對(duì)相關(guān)操作、維護(hù)程序的方法進(jìn)行修改，所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)；乙方改

進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)事先將改進(jìn)方案提交甲方審核。

第7節(jié)所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

7.1項(xiàng)目驗(yàn)收合格且甲方付清乙方第三期工程款后，項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬甲方，項(xiàng)

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目資產(chǎn)清單見附件一文件10。

7.2合同有效期內(nèi)，非乙方或其聘請(qǐng)的第三方原因引起的項(xiàng)目資產(chǎn)被竊和人為損壞造

成的損失由甲方承擔(dān)。

7.3合同有效期內(nèi)，項(xiàng)目資產(chǎn)因不可抗力造成的損毀，由甲方承擔(dān)。

第8節(jié)違約責(zé)任

8.1甲方違約

8.1.1如甲方未按照本合同的規(guī)定及時(shí)向乙方支付項(xiàng)目款項(xiàng)，則應(yīng)按合同總額每

日%的比率向乙方支付違約金。

8.1.2如甲方違反本合同5.1.8或6.1.2款約定，且延時(shí)或未告知乙方，乙方可根據(jù)

設(shè)施運(yùn)行記錄，計(jì)算由此產(chǎn)生的用水量損失，并將該用水量損失的

（1.0～1.5）倍計(jì)入項(xiàng)目年節(jié)水量（或節(jié)水率）中。

8.1.3如甲方違反除8.1.1和8.1.2款外的其它義務(wù)或約定，視項(xiàng)目影響程度，乙方

對(duì)由此而造成的損失有權(quán)選擇以下一種方式要求甲方承擔(dān)相應(yīng)的違約賠償責(zé)

任：

1)按照以下標(biāo)準(zhǔn)將用水量損失計(jì)入項(xiàng)目年節(jié)水量（或節(jié)水率）中：

2)直接要求甲方賠償損失。

8.2乙方違約

8.2.1如乙方未能在本合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)（不可抗力事件或甲方過錯(cuò)

造成除外），則乙方應(yīng)按合同總額每日%的比率，向甲方支付誤工的賠

償金。

8.2.2保證期內(nèi)，項(xiàng)目設(shè)施按照附件一文件14的要求運(yùn)行，若實(shí)測(cè)項(xiàng)目年節(jié)水量

（或節(jié)水率）未達(dá)到本合同4.1條預(yù)計(jì)值，乙方須按節(jié)水效益差額的

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（1.0～1.5）倍對(duì)甲方進(jìn)行賠償；若實(shí)測(cè)項(xiàng)目年節(jié)水量（或節(jié)水率）大于本合

同4.1條預(yù)計(jì)值，雙方對(duì)超出部分按以下約定進(jìn)行分配：