DB1331T 035.1-2022村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)指南 第1部分：場所要求

ICS03.080CCSA001331IDB1331/T035.1—2022前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4選址 4.1選址原則 4.2地點條件 25建筑面積 25.1面積要求 25.2建筑結(jié)構(gòu)和建筑消防安全 25.3建筑外觀 26功能布局 26.1劃分要求 26.2功能設(shè)置 27標(biāo)識標(biāo)牌 37.1室內(nèi)標(biāo)識 37.2室外標(biāo)識 47.3其他標(biāo)識 48設(shè)備設(shè)施 48.1建筑設(shè)備設(shè)施 48.2便民服務(wù)設(shè)施 48.3特殊人群服務(wù)設(shè)施 5參考文獻 6DB1331/T035.1—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件為DB1331/T035—2022《村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)指南》的第1部分。DB1331/T035—2022已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：場所要求；——第2部分：運行制度；——第3部分：人員管理；——第4部分：服務(wù)事項及要求。本文件由河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局提出并歸口。本文件起草單位：河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局、一窗（北京）互聯(lián)網(wǎng)科技研究院。本文件主要起草人：高立春、王旭航、張立娜、胡紹武、陸穎。DB1331/T035.1—2022村（社區(qū)）便民服務(wù)站是村（社區(qū)）公共服務(wù)的載體，也是政務(wù)服務(wù)向基層延伸的重要組成部分，當(dāng)前村（社區(qū)）便民服務(wù)站在場所、制度、人員、服務(wù)事項等方面缺乏科學(xué)、完整和有效的標(biāo)準(zhǔn)，群眾辦事體驗不佳，在一定程度上影響到了便民服務(wù)站的進一步發(fā)展。雄安新區(qū)秉承“以標(biāo)準(zhǔn)化推動基本公共服務(wù)均等化”理念，為更好地滿足廣大基層群眾的公共服務(wù)需求，在國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合雄安新區(qū)實際，建立一套完整的村（社區(qū)）便民服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)體系。DB1331/T035—2022《村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)指南》由以下部分組成。——第1部分：場所要求。目的在于提供選址、建筑設(shè)計、功能區(qū)域設(shè)置等方面的指導(dǎo)?！?部分：運行制度。目的在于提供服務(wù)提供方法、管理制度等方面的指導(dǎo)?！?部分：人員管理。目的在于提供服務(wù)人員、服務(wù)規(guī)范、培訓(xùn)與考核等方面的指導(dǎo)?！?部分：服務(wù)事項及要求。目的在于提供服務(wù)范圍、服務(wù)流程等方面的指導(dǎo)。1DB1331/T035.1—2022村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)指南第1部分：場所要求本文件提供了村（社區(qū)）便民服務(wù)站（以下簡稱“服務(wù)站”）的選址、建筑設(shè)計、功能布局、標(biāo)識標(biāo)牌以及設(shè)施設(shè)備等方面的指導(dǎo)。本文件適用于服務(wù)站的建設(shè)與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5768.1道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第1部分：總則GB5768.2道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交通標(biāo)志GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志GB/T15566.1公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分：總則GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB25201建筑消防設(shè)施的維護管理GB/T26189室內(nèi)工作場所的照明GB50011建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50068建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)DB13/T5480政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1村（社區(qū)）便民服務(wù)站Villages(communities）convenientservicestation在村（社區(qū)）所轄行政區(qū)域內(nèi)，為本村（社區(qū)）居民提供基層黨建、政策咨詢以及社會保障、民政優(yōu)撫、殘聯(lián)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康等方面服務(wù)事項的咨詢、辦理以及幫辦、代辦的公共服務(wù)場所。4選址4.1選址原則4.1.1宜符合“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、因地制宜、節(jié)約實用”原則。4.1.2宜符合城市或鄉(xiāng)村場所建設(shè)要求。2DB1331/T035.1—20224.2地點條件4.2.1位置交通宜便利。4.2.2宜與村（社區(qū)）委員會辦公場所共建。4.2.3服務(wù)站與其他建筑共建時，宜設(shè)置在第一層，并有獨立出入口。5建筑面積5.1面積要求5.1.1服務(wù)站宜依據(jù)自身定位，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平和服務(wù)覆蓋人群數(shù)量，以集中、高效、規(guī)范滿足服務(wù)需求為原則確定場所以及各個功能區(qū)域面積。5.1.2服務(wù)站面積宜大于或等于20㎡，結(jié)合實際情況，有條件的宜為40㎡以上。5.2建筑結(jié)構(gòu)和建筑消防安全5.2.1建筑結(jié)構(gòu)的安全等級宜符合GB50068要求。5.2.2建筑結(jié)構(gòu)的材料和結(jié)構(gòu)、裝修設(shè)計材料結(jié)構(gòu)宜滿足GB50016的消防安全要求，建筑耐火等級不低于二級。5.2.3建筑的抗震設(shè)防等級宜符合GB50011要求。5.3建筑外觀整體建筑外觀宜簡潔大方，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。6功能布局6.1劃分要求6.1.1宜設(shè)置業(yè)務(wù)辦理區(qū)、休息等候區(qū)、政務(wù)公開區(qū)?？山Y(jié)合實際情況，增設(shè)咨詢引導(dǎo)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)以及配套服務(wù)區(qū)。6.1.2各個服務(wù)區(qū)域之間宜設(shè)立明顯的標(biāo)識指示牌和區(qū)域引導(dǎo)標(biāo)識，通過顏色、物理分隔等方式進行6.2功能設(shè)置6.2.1業(yè)務(wù)辦理區(qū)6.2.1.1業(yè)務(wù)辦理區(qū)宜設(shè)置在方便群眾出入的區(qū)域，按照服務(wù)站提供的服務(wù)業(yè)務(wù)種類，設(shè)置綜合窗口，提供“一站式”服務(wù)。6.2.1.2宜設(shè)置敞開式服務(wù)柜臺，柜臺高度、寬度以群眾辦事舒適為標(biāo)準(zhǔn)。6.2.1.3宜在窗口配備計算機、打印機、高拍儀等設(shè)備，特殊業(yè)務(wù)需要的自行配備指紋識別、身份證讀卡器、PAD評價等輔助辦公設(shè)備。6.2.1.4宜設(shè)置窗口和工作人員的醒目標(biāo)識，包括各窗口的編號、主要業(yè)務(wù)簡稱和窗口工作人員姓名工號等信息。6.2.1.5在窗口設(shè)置桌牌標(biāo)示對應(yīng)窗口編號和名稱，在窗口正上方設(shè)置吊牌或電子顯示屏進行標(biāo)示，采用電子屏的可顯示業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)。6.2.1.6宜在窗口配置與服務(wù)臺高度匹配的舒適、安全座椅。3DB1331/T035.1—20226.2.1.7窗口宜提供辦事服務(wù)指南資料，如張貼辦事指南二維碼等。6.2.1.8宜配置必要的辦公文具，包括但不限于黑色簽字筆、圓珠筆、鉛筆、卷筆刀、橡皮、膠水、訂書機、剪刀、回形針、燕尾夾、便箋紙、計算器、尺子等。6.2.1.9工作人員暫時離開的，宜通過指示牌等方式顯示暫停服務(wù)。6.2.2休息等候區(qū)6.2.2.1休息等候區(qū)宜設(shè)置在咨詢引導(dǎo)區(qū)與業(yè)務(wù)辦理區(qū)之間。6.2.2.2休息等候區(qū)內(nèi)宜提供數(shù)量充足、統(tǒng)一風(fēng)格的座椅，并在座椅附近提供茶飲，以及書籍、報紙等刊物。6.2.2.3宜提供與服務(wù)事項相關(guān)的政策法規(guī)文件查閱服務(wù)。6.2.3政務(wù)公開區(qū)6.2.3.1政務(wù)公開區(qū)宜設(shè)置在明顯區(qū)域。6.2.3.2政務(wù)公開區(qū)面積宜不小于5㎡。6.2.3.3政務(wù)公開區(qū)內(nèi)部功能區(qū)以及設(shè)施設(shè)備宜按DB13/T5480進行設(shè)置。6.2.4咨詢引導(dǎo)區(qū)6.2.4.1咨詢引導(dǎo)區(qū)宜設(shè)置在服務(wù)站入口處。6.2.4.2宜設(shè)置咨詢引導(dǎo)臺或服務(wù)臺。6.2.4.3宜有專人提供咨詢引導(dǎo)服務(wù)。6.2.4.4宜提供政策宣傳、服務(wù)指南等前期咨詢輔導(dǎo)資料。6.2.4.5宜在咨詢引導(dǎo)區(qū)設(shè)置填表臺，并配備專人輔助填表，填表臺宜提供填表樣例等輔助材料。6.2.5自助服務(wù)區(qū)6.2.5.1宜提供業(yè)務(wù)查詢，高頻事項業(yè)務(wù)辦理、自助繳費等自助服務(wù)。6.2.5.2宜提供24h自助服務(wù)，支持遠程幫辦、代辦。6.2.6配套服務(wù)區(qū)6.2.6.1宜設(shè)置商務(wù)服務(wù)區(qū)，提供金融服務(wù)、供銷服務(wù)、郵政服務(wù)等。6.2.6.2宜設(shè)置投訴調(diào)解區(qū)，配備投訴信箱、投訴本、投訴電話。6.2.6.3宜提供單獨隔離區(qū)域或房間用作調(diào)解室，并配備錄音錄像設(shè)備。6.2.6.4宜設(shè)置母嬰室，且應(yīng)配備一定數(shù)量的單獨隔離房間。6.2.6.5可根據(jù)實際需要，增設(shè)下列區(qū)域：a)宣傳展示區(qū)，宜展示村（社區(qū)）人文、歷史、改革成果等；b)志愿者服務(wù)區(qū)，宜提供社區(qū)志愿者服務(wù)和志愿者站崗或休息區(qū)域。7標(biāo)識標(biāo)牌7.1室內(nèi)標(biāo)識7.1.1服務(wù)站的公共信息圖形標(biāo)識符號宜符合GB/T10001.1的要求。7.1.2宜在適當(dāng)位置設(shè)置提示提醒標(biāo)識，包括但不限于“請勿吸煙”、禁止躺臥”、保持安靜”、緊急呼救按鈕”等。4DB1331/T035.1—20227.1.3宜在窗口服務(wù)區(qū)及休息等候區(qū)設(shè)置一米線，引導(dǎo)服務(wù)對象文明排隊，保護個人隱私。7.2室外標(biāo)識7.2.1宜在醒目位置懸掛統(tǒng)一規(guī)格的牌匾，規(guī)格為60cm×40cm，鈦金牌，弧面，金色，分兩行書寫，第一行靠左上角書寫地名，黑色、黑體。第二行在牌匾中間書寫“服務(wù)站”，大字、紅色、方正宋黑簡體。7.2.2宜在醒目位置懸掛辦公時間牌。7.2.3宜在醒目位置懸掛“河北政務(wù)服務(wù)”統(tǒng)一標(biāo)識，色值為RGB：Red147、Green26、Blue43；CMYK：C46、M100、Y89、K16。7.2.4宜在服務(wù)站主入口醒目位置設(shè)置工作人員去向牌，內(nèi)容包括工作人員姓名、職務(wù)、照片、是否在崗及聯(lián)系電話等。7.3其他標(biāo)識7.3.1宜張貼或懸掛警示標(biāo)志，消防安全標(biāo)志宜符合GB13495.1的要求，設(shè)置宜符合GB15630的要7.3.2疏散指示標(biāo)志宜醒目、無遮攔。7.3.3宜在服務(wù)站附近的道路路口，設(shè)置清晰、易懂的道路指示牌。標(biāo)志宜符合GB5768.1、GB5768.2、GB/T15566.1的要求。8設(shè)備設(shè)施8.1建筑設(shè)備設(shè)施8.1.1消防設(shè)備8.1.1.1宜安裝防火滅火系統(tǒng)，設(shè)置緊急逃生通道等。8.1.1.2宜按照GB25201的要求對消防設(shè)備進行每周定期檢查，對消防設(shè)備有清洗維護要求的，宜每二年至少清洗、標(biāo)定一次。8.1.2照明設(shè)備8.1.2.1宜配置與其場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施，室內(nèi)照明宜符合GB/T26189及節(jié)能環(huán)保要求。8.1.2.2宜配備應(yīng)急照明和不斷電電源系統(tǒng)或自備發(fā)電系統(tǒng)，盡可能保證不斷電電源可持續(xù)供電4h8.1.3網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備8.1.3.1宜接通互聯(lián)網(wǎng)，可接通政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)互聯(lián)互通。8.1.3.2對需要使用政務(wù)外網(wǎng)的電腦或者設(shè)備，宜保證每個服務(wù)窗口分配一個電話線接口，兩個或兩個以上有線網(wǎng)絡(luò)接口，盡可能保證內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。8.1.4其他設(shè)備8.1.4.1宜安裝服務(wù)區(qū)域全覆蓋的電子監(jiān)控系統(tǒng)。8.1.4.2宜配置空調(diào)等調(diào)溫設(shè)備。8.2便民服務(wù)設(shè)施5DB1331/T035.1—20228.2.1宜配備足夠數(shù)量的飲水機，一次性紙杯等物品。8.2.2宜配備配備老花鏡、膠水、紙、筆、針線、雨傘、輪椅等物品。8.2.3宜配備多功能充電器或自助充電設(shè)備。8.2.4宜配備醫(yī)療急救箱，根據(jù)需要可配備自動體外心臟除顫儀。8.3特殊人群服務(wù)設(shè)施8.3.1宜配備保障特殊人群通行安全和使用便利的無障礙通道（包括但不限于輪椅通道、扶手、緣石坡道、無障礙停車位等無障礙設(shè)施），受場地限制無法設(shè)置的，可公布求助