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文檔簡介
安全隱患排查不到位一、目的
本制度旨在建立健全安全隱患排查不到位的管理體系,強化企業(yè)安全管理,確保生產(chǎn)安全、員工生命安全和財產(chǎn)安全。通過明確隱患排查的目的、適用范圍和職責,確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、評估、整改和監(jiān)控,預(yù)防事故的發(fā)生,降低事故損失。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)過程中對安全隱患排查不到位的管理。
2.本制度規(guī)定了安全隱患排查不到位的管理程序、方法和要求,適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全隱患排查工作。
3.本制度適用于企業(yè)安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)管理部門及安全生產(chǎn)管理人員對企業(yè)安全隱患排查不到位的管理。
4.本制度適用于政府有關(guān)部門對企業(yè)安全隱患排查不到位的管理和監(jiān)督。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人職責:
(1)對企業(yè)安全隱患排查不到位工作全面負責,確保隱患排查治理工作的有效實施。
(2)組織制定企業(yè)安全隱患排查治理制度,明確各部門、各崗位的職責。
(3)定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全隱患排查治理工作中的問題。
(4)對企業(yè)安全隱患整改工作進行督促、檢查,確保整改措施落實到位。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門職責:
(1)負責企業(yè)安全隱患排查治理工作的組織實施和監(jiān)督檢查。
(2)制定安全隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法和要求。
(3)組織開展安全隱患排查培訓,提高員工安全意識。
(4)對企業(yè)安全隱患整改情況進行跟蹤管理,確保整改到位。
(5)建立健全安全隱患檔案,定期分析安全隱患排查數(shù)據(jù),為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。
3.企業(yè)各部門、各崗位職責:
(1)按照企業(yè)安全隱患排查治理制度要求,開展本部門、本崗位的安全隱患排查工作。
(2)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報,并采取相應(yīng)措施進行整改。
(3)積極參與安全隱患排查治理培訓,提高安全意識和技能。
(4)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,嚴守安全生產(chǎn)紀律,確保生產(chǎn)安全。
4.政府有關(guān)部門職責:
(1)對企業(yè)安全隱患排查不到位工作進行指導和監(jiān)督。
(2)對企業(yè)安全隱患整改情況進行復(fù)查,確保整改到位。
(3)對安全隱患排查治理工作中存在的問題,及時提出整改意見。
(4)依法對企業(yè)安全隱患排查不到位行為進行查處。
四、隱患排查范圍
1.人員安全行為:包括員工安全操作規(guī)程的遵守情況,安全意識與安全技能的掌握程度,以及個人防護用品的正確使用。
2.設(shè)備設(shè)施安全:涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、運輸設(shè)備等所有設(shè)備的安全狀態(tài),包括設(shè)備的老化、磨損、故障情況,以及安全防護裝置的完好性。
3.生產(chǎn)環(huán)境安全:包括生產(chǎn)場所的布局合理性,通風、照明等環(huán)境條件的適宜性,以及緊急疏散通道和應(yīng)急設(shè)施的設(shè)置情況。
4.管理制度安全:涉及安全生產(chǎn)責任制的落實情況,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的完善程度,以及安全教育培訓的執(zhí)行情況。
5.危險化學品管理:包括危險化學品的存儲、使用、廢棄處理等環(huán)節(jié)的安全管理,以及應(yīng)急響應(yīng)措施的制定和實施。
6.電氣安全:檢查電氣系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、運行和維護是否符合安全標準,包括電線電纜的敷設(shè)、電氣設(shè)備的絕緣情況、接地保護等。
7.爆炸危險區(qū)域安全:針對可能產(chǎn)生爆炸危險的區(qū)域,檢查防爆措施的落實情況,包括防爆設(shè)備的使用和維護。
8.職業(yè)健康安全:對員工可能接觸的職業(yè)病危害因素進行排查,包括噪聲、粉塵、有毒有害氣體等,以及相應(yīng)的防護措施。
9.環(huán)境保護安全:檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中可能對環(huán)境造成污染的環(huán)節(jié),包括廢水、廢氣、固體廢物的處理和排放。
10.應(yīng)急管理:評估企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,包括應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建立,應(yīng)急物資和設(shè)備的準備。
11.交通安全:針對企業(yè)內(nèi)部及外部道路,檢查交通設(shè)施的設(shè)置,車輛的安全性能,以及駕駛員的安全教育培訓。
12.信息化安全:檢查企業(yè)信息系統(tǒng)的安全防護措施,包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、信息安全等。
13.其他潛在風險:包括自然災(zāi)害、意外事件等不可預(yù)見風險的安全防范措施。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查企業(yè)生產(chǎn)、管理、環(huán)境等方面的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況,以及員工安全教育培訓情況。
3.綜合檢查應(yīng)涵蓋企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),確保無死角。
4.檢查過程中應(yīng)記錄發(fā)現(xiàn)的問題,并制定整改措施和期限。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)企業(yè)特點和需要,定期組織專業(yè)技術(shù)人員進行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查包括機械、電氣、化工、環(huán)保等專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查。
3.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負責,確保檢查的專業(yè)性和準確性。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告,并提出具體的整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化可能帶來的安全隱患,進行針對性的季節(jié)性檢查。
2.例如,夏季進行防暑降溫、防雷電檢查,冬季進行防凍保暖、防滑檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當?shù)貧夂蛱攸c和企業(yè)實際情況,提前制定檢查計劃和措施。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋,確保季節(jié)性安全措施的落實。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。
2.檢查重點包括設(shè)備設(shè)施的完好性,安全防護裝置的有效性,以及應(yīng)急措施的完備性。
3.節(jié)假日期間應(yīng)安排值班人員,確保緊急情況下的快速響應(yīng)。
4.節(jié)假日結(jié)束后,應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,確保生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.開展日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過程中的安全隱患。
2.日常檢查應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,確保及時發(fā)現(xiàn)潛在風險。
3.定期檢查根據(jù)實際情況制定檢查周期,至少每季度進行一次。
4.定期檢查應(yīng)結(jié)合日常檢查的結(jié)果,對重點部位和問題進行深入排查。
5.日常檢查和定期檢查的結(jié)果應(yīng)記錄在案,作為安全管理和決策的依據(jù)。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,成立專門的安全檢查小組,負責對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行全面的安全檢查。
2.檢查小組應(yīng)包括生產(chǎn)、安全、設(shè)備等相關(guān)部門的專業(yè)人員,確保檢查的全面性和專業(yè)性。
3.安全檢查應(yīng)重點關(guān)注以下方面:
-生產(chǎn)設(shè)備的停機、保養(yǎng)和維修情況,確保設(shè)備在長假期間處于安全狀態(tài)。
-安全防護裝置和警示標志的完整性,確保在生產(chǎn)重啟時能夠正常發(fā)揮作用。
-緊急停機裝置和應(yīng)急設(shè)備的可用性,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
-電氣線路和設(shè)備的絕緣情況,防止因長假期間的停用導致絕緣性能下降。
-防火、防爆、防毒、防泄漏等措施的有效性,確保長假期間無安全隱患。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即制定整改措施,并在長假前完成整改。
5.對無法立即整改的安全隱患,應(yīng)制定臨時安全措施,并安排專人負責監(jiān)控。
6.安全檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,詳細記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對整改措施的實施情況進行復(fù)查,確保所有安全隱患得到妥善處理。
8.安全檢查報告和復(fù)查結(jié)果應(yīng)歸檔保存,作為長假期間安全生產(chǎn)管理的依據(jù)。
(二)交通安全
1.長假期間,組織交通安全專項檢查,重點檢查企業(yè)內(nèi)部車輛及員工通勤車輛的安全狀況。
2.檢查內(nèi)容包括車輛維護保養(yǎng)記錄、車輛安全性能、駕駛?cè)藛T的資質(zhì)和培訓情況。
3.對車輛進行檢查,確保制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件處于良好狀態(tài),無安全隱患。
4.檢查車輛配備的安全設(shè)施,如滅火器、急救包、安全錘等是否齊全并處于有效期內(nèi)。
5.針對駕駛?cè)藛T,開展交通安全教育,強化交通規(guī)則意識和安全駕駛技能。
6.檢查企業(yè)內(nèi)部道路的照明、交通標志、路面狀況等,確保道路安全暢通。
7.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時制定整改措施,并確保在長假前完成整改。
8.對于無法立即整改的問題,應(yīng)設(shè)置臨時警示標志,并采取必要的隔離措施。
9.對交通安全檢查的結(jié)果進行記錄,并形成檢查報告,報告中應(yīng)詳細說明檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改責任人。
10.長假結(jié)束后,對交通安全整改措施的落實情況進行復(fù)查,確保交通安全隱患得到有效解決。
11.定期對交通安全進行檢查和評估,以持續(xù)提高長假期間及日常的交通安全管理水平。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,開展環(huán)境保護安全檢查,確保企業(yè)生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響得到有效控制。
2.檢查企業(yè)廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施的正常運行,確保污染物排放符合國家標準。
3.對廢水處理設(shè)施進行檢查,包括污水處理設(shè)備的運行狀態(tài)、污水處理效果及排放口的監(jiān)測。
4.檢查廢氣處理設(shè)施,包括排放濃度、排放速率以及排放設(shè)備的維護情況。
5.確保固體廢物按照規(guī)定進行分類、儲存、轉(zhuǎn)移和處理,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
6.檢查環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的有效性,包括在線監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài)和數(shù)據(jù)準確性。
7.檢查長假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)和有效處理。
8.對環(huán)境保護設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄進行檢查,確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。
9.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,制定整改措施,并確保在長假前完成整改。
10.對于暫時無法整改的問題,采取臨時措施,并加強監(jiān)控,防止環(huán)境事故的發(fā)生。
11.檢查結(jié)果應(yīng)詳細記錄,并形成環(huán)境保護安全檢查報告,報告中應(yīng)包括問題分析、整改措施及責任人。
12.長假結(jié)束后,對整改措施的落實情況進行復(fù)查,確保環(huán)境保護安全隱患得到有效解決。
13.定期開展環(huán)境保護安全培訓,提高員工的環(huán)境保護意識和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患的危害程度、可能造成的影響范圍和發(fā)生概率進行劃分。
2.分級標準如下:
-嚴重隱患:可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,發(fā)生概率較高的隱患。
-較大隱患:可能導致較重人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,發(fā)生概率中等的隱患。
-一般隱患:可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,發(fā)生概率較低的隱患。
-小型隱患:對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響,但不會造成嚴重后果的隱患。
3.隱患的級別應(yīng)由專業(yè)人員進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果進行分級管理。
4.對不同級別的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次、整改要求和監(jiān)控措施。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理的組織架構(gòu),明確各層級、各部門的排查職責。
2.制定隱患排查計劃,明確排查的時間、范圍、內(nèi)容和方法。
3.實施隱患排查,確保排查工作的全面性和深入性。
4.對排查出的隱患進行分類、登記,并按照隱患級別實施管理。
5.對嚴重隱患和較大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告相關(guān)部門。
6.對一般隱患和小型隱患,應(yīng)制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。
7.跟蹤整改措施的落實情況,確保隱患得到有效解決。
8.定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析,不斷優(yōu)化排查流程和方法。
9.建立隱患排查檔案,記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù)和整改情況。
10.開展隱患排查培訓,提高員工的安全意識和排查能力。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,確保所有排查出的隱患能夠及時上報。
-報告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果、當前狀態(tài)以及臨時采取的措施。
-隱患報告應(yīng)按照隱患級別,迅速傳遞給相關(guān)部門和責任人。
-對于嚴重隱患和較大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告企業(yè)主要負責人和相關(guān)部門。
-隱患報告應(yīng)定期匯總,形成隱患排查總結(jié)報告,提交給企業(yè)安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)管理部門。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對排查出的所有隱患,應(yīng)建立詳細的隱患檔案,記錄隱患的基本信息、排查過程、整改措施和整改結(jié)果。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患照片、排查記錄、整改方案、整改責任人、整改期限和整改后復(fù)查情況。
-隱患檔案應(yīng)實行信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析。
-對整改完成的隱患,應(yīng)進行復(fù)查驗證,確保整改措施的有效性,并將復(fù)查結(jié)果記錄在案。
-隱患檔案應(yīng)定期更新,對于長期未整改或整改不到位的隱患,應(yīng)進行跟蹤監(jiān)控,并及時上報。
-隱患檔案作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要資料,應(yīng)妥善保存,并作為安全生產(chǎn)考核和事故調(diào)查的依據(jù)。
十、考核
1.建立隱患排查治理工作的考核機制,確保各項安全管理措施得到有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、全面性、整改措施的落實情況以及隱患檔案的管理。
3.考核對象應(yīng)涵蓋企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理部門、各相關(guān)部門及全體員工。
4.對企業(yè)主要負責人的考核,應(yīng)重點關(guān)注其履行安全生產(chǎn)主體責任的成效,包括隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導、資源保障等。
5.對安全生產(chǎn)管理部門的考核,應(yīng)重點關(guān)注其隱患排查治理工作的計劃制定、組織實施、監(jiān)督指導和檔案管理等情況。
6.對各相關(guān)部門的考核,應(yīng)重點關(guān)注其在本部門范圍內(nèi)隱患排查治理工作的執(zhí)行情況,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、整改及復(fù)查等環(huán)節(jié)。
7.對員工的
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