重慶市城市排水管網雨污分流效果評價技術導則

重慶市工程建設標準DBJ50/T-XX-20**重慶市城市排水管網雨污分流效果評價技術導則TechnicaldirectivesforeffectevaluationofrainwaterandsewagediversionofurbandrainagenetworkinChongqing（征求意見稿）20**－XX－XX發(fā)布20**－XX－XX實施重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布20**年重慶重慶市工程建設標準重慶市城市排水管網雨污分流效果評價技術導則TechnicaldirectivesforeffectevaluationofrainwaterandsewagediversionofurbandrainagenetworkinChongqing（征求意見稿）主編單位：XX批準部門：重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會施行日期：20**年XX月XX日根據重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《關于下達2022年度重慶市工程建設標準制定修訂項目立項計劃的通知》（渝建科〔2022〕32號）文件要求，標準編制組經深入調查研究，認真總結城市雨污分流改造的實踐經驗，參考有關國家標準，并在廣泛征求意見的基礎上，制定本導則。本導則的主要技術內容是：1.總則；2.術語和符號；3.基本規(guī)定；4.項目層級；5.綜合管理層級。本導則由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責管理，重慶市城鎮(zhèn)排水事務中心、重慶市住房和建設技術發(fā)展中心（重慶市建筑節(jié)能中心）負責具體技術內容解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送重慶市住房和建設技術發(fā)展中心（地址：），以便今后修編時參考。主編單位：重慶市城鎮(zhèn)排水事務中心重慶市住房和城鄉(xiāng)建設技術發(fā)展中心（重慶市建筑節(jié)能中心）參編單位：重慶設計集團有限公司I 12術語和符號 22.1術語 22.2符號 33基本規(guī)定 43.1一般規(guī)定 43.2評價指標及評價方法 64項目層級 84.1一般規(guī)定 84.2地塊項目評分項 114.3地塊項目加分項 4.4市政道路項目評分項 4.5市政道路項目加分項 4.6排水分區(qū)項目評分項 204.7排水分區(qū)項目加分項 265綜合管理層級 275.1一般規(guī)定 275.2評分項 28附錄A雨污分流效果評分表（項目層級） 331地塊項目 332市政道路項目 373排水分區(qū)項目 41附錄B雨污分流效果評分表（綜合管理層級） 47本導則用詞說明 51引用標準名錄 521GeneralProvisions 12TermsAndSymbols 22.1Terms 22.2Symbols 33BasicRegulations 43.1GeneralProvisions 43.2EvaluationIndicatorsAndMethods 64ProjectHierarchy 84.1GeneralProvisions 84.2RatingItemsForPlotProjects 4.3PlusItemsForPlotProjects 144.4RatingItemsForMunicipalRoadProjects 4.5PlusItemsForMunicipalRoadProjects 4.6RatingItemsForDrainageZoningProjects 204.7PlusItemsForDrainageZoningProjects 265HierarchyOfGeneralMnagement 275.1GeneralProvisions 275.2RatingItems 28AppendixAEvaluationTableForRainwaterAndWastewaterDiversionEffect(ProjectLevel) 331LandProject 332MunicipalRoadProjects 373DrainageZoningProjects AppendixBEvaluationTableForRainwaterAndWastewaterDiversionEffect(GeneralMnagementLevel) 47ExplanationOfWordingInThisStandards ListOfQuotedStandards 5211.0.1為規(guī)范城市排水管網雨污分流效果的評價，以評促建、以評促改、以評促管，提升城市排水管網雨污分流改造質效，制定本導則。1.0.2本導則適用于重慶市轄區(qū)內城市排水管網雨污分流效果的評價。1.0.3雨污分流效果的評價應遵循科學規(guī)范、客觀公正、分級分類、簡便易行的原則。1.0.4雨污分流效果的評價。除應按本導則執(zhí)行外，尚應符合國家及重慶市現行有關規(guī)范、標準等規(guī)定。22.1術語2.1.1地塊項目Parcelproject以地塊為排水單元開展的雨污分流改造項目，特指生活小區(qū)。2.1.2市政道路項目Municipalroadprojects以市政道路為排水單元開展的雨污分流改造項目，包含道路、橋梁、隧道等。2.1.3排水分區(qū)項目Drainagezoningprojects以拓撲結構劃分排水分區(qū)開展的雨污分流改造項目，多為成片改造的綜合性雨污分流改造工程。2.1.4晴天dryweatherdays指降雨停止72h后，排水系統不受降雨徑流影響的時間段。2.1.5雨天wetweatherdays除晴天之外的時間段。32.2符號2.2.1改造前后污水濃度提升率A1=（C2－C1）/C1（2.2.1）A1改造前后污水濃度提升率；C1改造前污水排出口COD濃度；C2改造后污水排出口COD濃度。2.2.2錯混接點占比A2=N1/N2（2.2.2）A2錯混接點占比；N1評價范圍內存在雨污水錯接的檢查井數量；N2評價范圍內檢查井總數量。2.2.3污水管網結構缺陷管段占比A3=N3/N4（2.2.3）A3污水管網結構缺陷管段占比；N3污水管網嚴重結構性缺陷管段數量；N4污水管網結構性普查管段總數量。43.1一般規(guī)定3.1.1規(guī)劃分流制排水系統應通過雨污錯混接改造等措施實施雨污分流。條文說明：分流制排水系統嚴禁雨污錯混接，因此對規(guī)劃分流制地區(qū)的排水系統，應采取雨污錯混接改造等措施控制徑流污染。3.1.2現有合流制排水系統應通過截流、調蓄和處理等措施控制溢流污染，還應按城鎮(zhèn)排水規(guī)劃的要求，經方案比較后實施雨污分流改造。條文說明：雨污分流項目的生成應結合規(guī)劃、項目實施條件等，經方案比較后實施。不盲目追求雨污分流，而是對實施了雨污分流的效果進行評價，同時考慮了暫不具備分流改造條件區(qū)域的評價指標（如托底措施）。3.1.3本技術要點分為項目、綜合管理兩個評價層級，對雨污分流效果進行評價。項目層級按地塊、市政道路和排水分區(qū)三種項目類型分類評價。條文說明：雨污分流效果反映在宏觀和微觀尺度有不一樣的體現，若采用同一套指標體系，無法準確反映出不同尺度的實際效果。因此，將雨污分流效果評價指標分為項目層級、綜合管理層級，分別開展評價指標的研究，并考慮各層級之間相互依存和影響的關系，在指標設置中有所銜接，實現對雨污分流效果全過程精細化、差異化的評價和管理。其中，雨污分流項目可按照三種項目類型開展分類評價，以生活小區(qū)地塊為排水單元開展的，且系統全面對地塊內排水管線進行排查整改的雨污分流項目，按地塊項目進行評價；以市政道路為排水單元開展的，且系統全面對市政道路內排水管線進行排查整改的雨污分流項目，按市政道路項目進行評價；以排水分區(qū)范圍開展的，按拓撲結構劃分片區(qū)的綜合性雨污分流改造工程，按排水分區(qū)項目進行評價。3.1.4雨污分流效果評價應根據評價層級確定評價時序：1項目層級雨污分流效果評價為一次性評價，在主體工程完成后、竣工驗收前開展；2綜合管理層級雨污分流效果評價為常態(tài)化評價，根據有關規(guī)定或需求定期開展評價；條文說明：項目層級雨污分流效果評價在項目主體工程完成后、竣工驗收前開展，以直觀反映雨污分流項目實施效果。綜合管理層級雨污分流效果評價為常態(tài)化評價，以充分發(fā)揮雨污5分流系統性效果。3.1.5項目、綜合管理雨污分流效果評價互相補充，也可相互獨立開展。條文說明：統籌考慮兩個層級互補的關系，項目層級關注整改效果；綜合管理層級引導管網建設計劃生成的相關合理性，是否貼合實際、是否科學合理謀劃實施方案、監(jiān)測方案等。3.1.6雨污分流效果評價應在充分、客觀地掌握所涉及相關內容基礎信息的基礎上進行。條文說明：充分及客觀公正的基礎信息是開展雨污分流效果評價的基礎。有關部門、單位開展雨污分流建設改造時應加強基礎信息的歸檔和動態(tài)管理。63.2評價指標及評價方法3.2.1城市排水管網雨污分流效果評價指標體系由一級指標、二級指標構成。按照分類評價的原則，一級指標分為基礎工作、技術措施、建設效果、管理能力、本底情況、運行效果、長效管理、加分項八類，每個一級指標下設若干二級指標。條文說明：基于評價對象的要素進行劃分，包括基礎工作、技術措施、建設效果、管理能力、本底情況、運行效果、長效管理、加分項八個方面，不同層級根據需要選擇3~5個一級指標。3.2.2城市排水管網雨污分流效果評價按地塊項目、市政道路項目、排水分區(qū)項目、綜合管理層級四種類型分類評價。表3.2.2評價層級及評價類型表評價層級評價類型項目層級地塊項目市政道路項目排水分區(qū)項目綜合管理層級常態(tài)化管理3.2.3每類評價類型分別設置評價指標，評價指標類別分為評分項、加分項，評定結果為分值。1項目層級雨污分流效果的評價類別包括評分項、加分項。評分項滿分為100分，加分2綜合管理層級雨污分流效果評價指標為評分項。評分項滿分為100分。條文說明：關于評價對象評價指標的組成。評分項針對一般的效能指標，為常用技術要求，依據評價項的規(guī)定確定扣分或不扣分；加分項針對具有行業(yè)引領意義的效能指標，依據加分項的規(guī)定確定得分或不得分。每一層級的評分項總得分需在60分以上才考慮加分項得分。3.2.4地塊項目評價對象的總得分按式3.2.4-1計算，市政道路項目評價對象的總得分按式3.2.4-2計算，排水分區(qū)項目評價對象的總得分按式3.2.4-3計算，綜合管理層級評價對象的總得分按式3.2.4-4計算：S1=W1+W3+W8(3.2.4-1)S2=W1+W2+W4+W8(3.2.4-2)7S3=W1+W2+W3+W4+W8(3.2.4-3)S4=W5+W6+W7(3.2.4-4)式中：S—評價對象的總得分；W1—基礎工作的得分；W2—技術措施的得分；W3—建設效果的得分；W4—管理能力的得分；W5—本底工作的得分；W6—運行效果的得分；W7—長效管理的得分；W8—加分項的得分。條文說明：關于評價對象的評價總得分具體計算方法。根據評價標準體系中各項指標的賦分，計算評價分區(qū)的各項指標得分，最終綜合計算出總得分S。評價總得分由評價對象的評分項得分與加分項得分之和組成。3.2.5評價方法包括資料查閱、現場核實、儀器監(jiān)測等。條文說明：開展評價時應通過資料查閱、現場踏勘以及其他必要的方法（包括現場取樣監(jiān)測和檢測等）掌握雨污分流效果的相關基本信息。開展地塊項目水質監(jiān)測時，建議在用水高峰期取樣，如19：00-21：00時間段；開展公共區(qū)域水質監(jiān)測時，建議在一天的早上或中午時間段內取樣。當采取現場取樣監(jiān)測和檢測時，應滿足國家和地方的有關規(guī)定。3.2.6評價工作根據評分標準對各評價指標進行評分，并根據總得分情況按表3.2.6判定項目層級雨污分流效果和綜合管理層級雨污分流效果。表3.2.6雨污分流效果判別表評價得分分級標準改造效果評價結果90分≤S≤100分效果顯著75分≤S＜90分效果良好60分≤S＜75分效果一般S<60分效果較差條文說明：雨污分流改造項目層級效果評價得分以60分為合格分值，效果較差的需采取進一步改進措施，提升效果；綜合管理層級按不同得分分級標準進行評價。84.1一般規(guī)定4.1.1項目層級包括地塊項目、市政道路項目和排水分區(qū)項目的排水管網雨污分流效果評價。4.1.2地塊項目特指生活小區(qū)的雨污分流改造項目。條文說明：醫(yī)院、學校、工業(yè)廠區(qū)等其他類公建地塊的雨污分流改造評價可參考生活小區(qū)評價。4.1.3地塊項目雨污分流效果評價由三個一級指標組成，一級評價指標評分表如下。表4.1.3地塊項目一級評價指標評分表類別一級指標評價分值地塊項目雨污分流效果評價A基礎工作30B建設效果70C加分項條文說明：考慮對地塊項目雨污分流改造工程建設全過程進行評價，地塊項目以結果為導向，注重整改效果，設置為基礎工作、建設效果、加分項三個一級指標。4.1.4市政道路雨污分流效果評價由四個一級指標組成，一級評價指標評分表如下。表4.1.4市政道路一級評價指標評分表類別一級指標評價分值市政道路雨污分流效果評價A基礎工作25B技術措施55C管理能力20D加分項9條文說明：考慮對市政道路雨污分流改造工程建設全過程進行評價，市政道路項目聚焦本身設施是否正確改造，對于有條件合并的、排水功能喪失的或該廢棄封堵的管網，是否整改到位。因此設置為基礎工作、技術措施、管理能力、加分項四個一級指標。4.1.5排水分區(qū)項目雨污分流效果評價由五個一級指標組成，一級評價指標評分表如下。表4.1.5排水分區(qū)項目一級評價指標評分表類別一級指標評價分值排水分區(qū)項目雨污分流效果評價A基礎工作20B技術措施25C建設效果40D管理能力E加分項條文說明：考慮對排水分區(qū)項目雨污分流改造工程建設全過程進行評價，排水分區(qū)項目評價原則為“爭取改造一片建成一片”，設置為基礎工作、技術措施、建設效果、管理能力、加分項五個一級指標。4.1.6對于由多個地塊和（或）多條市政道路組成的分散型工程項目包，應按獨立的一個排水單元（一個地塊或一條市政道路）逐一進行評價，不上升到整體項目效果；對于以拓撲結構生成的片區(qū)排水管網改造項目，項目范圍為比排水單元（一個小區(qū)或一條道路）大，但不宜再細分的排水子分區(qū)，應按排水分區(qū)項目層級進行評分。條文說明：分散型項目包不屬于系統性改造項目，對于包含多個地塊組成的該類項目，基礎工作評分項以整個項目的相應資料為支撐材料進行打分，建設效果評分項和加分項中的指標得分按不同地塊得分單獨計算。對于包含多條市政道路組成的該類項目，基礎工作評分項以整個項目的相應資料為支撐材料進行打分，技術措施、管理能力評分項和加分項中的指標得分按不同市政道路得分單獨計算。4.1.7排水分區(qū)項目如果涉及多個行政區(qū)（縣），按行政區(qū)界線劃分排水分區(qū)，排水分區(qū)內各行政區(qū)獨立評價。條文說明：排水分區(qū)項目涉及多個行政區(qū)（縣）時，位于上游的排水分區(qū)以二級干管主要跨區(qū)交界點水質濃度作為建設效果評價依據，位于中游或下游的排水分區(qū)以二級干管上的主要三級接入口作為建設效果評價依據。4.1.8排水分區(qū)項目若存在分期建設的情況，建設效果考察已完成的排水分區(qū)的建設效果。條文說明：排水分區(qū)項目得分等于已完成排水分區(qū)得分。4.2地塊項目評分項4.2.1有系統建設方案，評價總分值為10分，并按下列條款分別評分并累計：1勘察設計本底資料完整合規(guī)。包括管網勘察資料或管網檢測資料、雨污分流改造項目施工圖、施工圖審查合格書，若有缺項，扣1分/項，最多扣3分；2排水系統現狀問題分析準確。包括現狀排水系統是否進行梳理，現狀問題是否分析準確，是否存在遺漏的錯接點未設計整改，若有存在問題的情況，扣1分/項，最多扣3分；3雨污分流改造措施論證合理。包括設計參數、管網改造思路、流量校核、截流設施相關論證等是否合理，若有不合理或不符合現行規(guī)范、標準要求的，扣1分/項，最多扣4分。條文說明：雨污分流改造工程是一項系統性工作，摸清本底是基礎，問題分析是重點，改造措施是途徑。本條的設置參考《重慶市室外排水工程設計文件編制技術規(guī)定》中對排水管渠系統工程（雨污水管渠）勘察設計階段的文件編制技術規(guī)定設置。部分地塊項目由于建設時間長遠加之管理人員頻繁變動等，排水設施建設之初的基礎資料以及竣工資料丟失嚴重、殘缺破損或是散亂不堪，增加了地塊項目排水管道的管理和維護難度，“勘察設計本底資料完整合規(guī)”可促進地塊項目摸清內部排水管網的底數。“排水系統現狀問題分析準確”旨在結合本底資料，闡述項目范圍內排水系統現狀情況和存在問題，重點分析改造需求和條件，綜合分析后才能確定改造方案?！坝晡鄯至鞲脑齑胧┱撟C合理”指改造后地塊內排水管網應分盡分，盡量做到雨污分流，若存在暫不具備分流改造條件的區(qū)域，設計截流倍數、截流溢流方式和截流量控制方式的論證應充分、合理。4.2.2工作記錄詳實度，評價總分值為10分。工作記錄完整詳實。包括現狀管線核查記錄、施工過程記錄、項目預驗收會議紀要、預驗收問題整改記錄、排水主管部門意見，若有缺項，扣2分/項，最多扣10分。條文說明：一是結合預驗收環(huán)節(jié)提供的資料，由監(jiān)理單位組織預驗收并提供整改項目預驗收清單。二是由排水主管部門出具相關整改意見，根據國家及重慶市關于接改溝的相關要求設置。4.2.3有管網竣工數據資料，評價總分值為10分。并按下列條款分別評分并累計：1形成符合《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術規(guī)程》要求的內窺檢測報告（含影像資料若無該資料，扣5分；2形成符合《城市地下管線探測技術規(guī)程》要求的管線工程測繪數據和測繪圖，若無該資料，扣5分。條文說明：排水管網工程竣工驗收資料應當包含管道內窺檢測報告（含影像資料）、竣工測量成果資料等相關工程資料。II建設效果（70分）4.2.4雨、污水水系統總排出口是否正確接駁，評價分值為10分。生活小區(qū)的雨水、污水總排出口是否正確接入市政雨、污水系統，發(fā)現一處錯誤接駁，條文說明：地塊項目為排水源頭，應嚴格要求其雨、污水排出管正確接駁到市政雨、污水系統。4.2.5生活小區(qū)雨水系統總排出口晴天出流情況，評價總分值為20分。1晴天所有雨水排出口均無出流，或有出流但氨氮指標小于等于2mg/L，不扣分；2若有出流且氨氮指標大于2mg/L且小于等于8mg/L，發(fā)現一處扣5分（若小區(qū)雨水排出口數n少于4，則發(fā)現一處扣20/n分），最多扣20分；3若有出流且氨氮指標大于8mg/L的，發(fā)現一處，扣20分。條文說明：地塊項目為排水源頭，應嚴格要求其無雨水或清水混入污水管網。若小區(qū)雨水總排出口排入河道水體，晴天出流，且氨氮指標大于8mg/L，應按《重慶市入河排污口整治指導技術標準(試行)》相關規(guī)定執(zhí)行。4.2.6生活小區(qū)污水系統總排出口晴雨天水質對比，評價總分值為20分。1雨天污水總排出口COD濃度較晴天無明顯降低（降低幅度低于10%），不扣分；2雨天污水總排出口COD濃度較晴天有一定降低（降低幅度為10%（含）~20%3雨天污水總排出口COD濃度較晴天有明顯降低（降低幅度不低于20%），扣20分。條文說明：本指標量化雨污分流改造成效，將考察點位設置在項目污水總排出口，考察改造后晴雨天污水總排出口濃度是否有較大差異。當排水管道存在雨污錯接時，雨天污水井混入部分雨水，導致與晴天相比雨天污水總排出口的污水水質濃度降低。4.2.7生活小區(qū)擠外水效果，評價總分值為20分。1晴天污水總排出口COD濃度不低于250mg/L，不扣分；2晴天污水總排出口COD濃度在150mg/L（含）~250mg/L之間，扣5分；3晴天污水總排出口COD濃度在100mg/L（含）~150mg/L之間，扣10分；4晴天污水總排出口COD濃度低于100mg/L，扣20分。條文說明：本指標量化雨污分流改造成效，將考察點位設置在生活小區(qū)末端總排出口，考察污水濃度是否達到正常值（污水濃度正常值以排水主管部門、水務集團等相關部門公布的數據為準，若無相關官方公開數據時，可參考《提質增效背景下重慶市取消化糞池的影響及保障措施研究》，其中我市典型居住小區(qū)化糞池進水COD濃度均值為300~500mg/L，關鍵污水井污水濃度不應顯著低于居住小區(qū)化糞池出水濃度）。4.3地塊項目加分項4.3.1管理能力，評價總分值為6分。1有運維臺賬，得2分；2形成排水管理工作閉環(huán)，得2分；3建立排水設施運維制度，得2分。條文說明：加強生活小區(qū)地塊內排水管網運行維護管理，保證源頭排水管網的安全性和可靠性，提高源頭管網的使用效率，是排水設施管理能力方面的重要指標。4.3.2改造前后對比，評價總分值為4分。1改造后生活小區(qū)污水總排出口雨天COD濃度提升率在10%（含）~30%之間，得22改造后生活小區(qū)污水總排出口雨天COD濃度提升率不低于30%，得4分。條文說明：本指標量化雨污分流改造成效，將考察點位設置在項目末端污水總排出口，考察改造后較改造前濃度提升的情況。濃度提升值參考《重慶市城市建成區(qū)排水管網排查技術導則（試行）》：“5.3.7-4雨天，區(qū)塊內上游支管接入口水質BOD5濃度或COD濃度較晴天降低30%及以上?！?.4市政道路項目評分項4.4.1有系統建設方案，評價總分值為10分，并按下列條款分別評分并累計：1勘察設計本底資料完整合規(guī)。包括管網勘察資料或管網檢測資料、雨污分流改造項目施工圖、施工圖審查合格書，若有缺項，扣1分/項，最多扣3分；2排水系統現狀問題分析準確。包括現狀排水系統是否進行梳理，現狀問題是否分析準確，是否存在遺漏的錯接點未設計整改，若有存在問題的情況，扣1分/項，最多扣3分；3雨污分流改造措施論證合理。包括設計參數、管網改造思路、流量校核、截流設施相關論證等是否合理，若有不合理或不符合現行規(guī)范、標準要求的，扣1分/項，最多扣4分。條文說明：雨污分流改造工程是一項系統性工作，摸清本底是基礎，問題分析是重點，改造措施是途徑。本條的設置參考《重慶市室外排水工程設計文件編制技術規(guī)定》中對排水管渠系統工程（雨污水管渠）勘察設計階段的文件編制技術規(guī)定設置?！翱辈煸O計本底資料完整合規(guī)”可促進市政項目摸清排水管網的底數。“排水系統現狀問題分析準確”旨在結合本底資料，闡述項目范圍內排水系統現狀情況和存在問題，重點分析改造需求和條件，綜合分析后才能確定改造方案。“雨污分流改造措施論證合理”指市政道路排水管網改造項目應統籌考慮街巷、上下游排水分區(qū)的設計，對項目范圍內管網輸水能力進行充分論證，如上游或周邊設置有截污設施時，需考慮上游截流污水量以及下游排水能力匹配度，統籌考慮周邊地塊、區(qū)域排水需求，并合理設置預留管，同時雨、污水能順暢排放。4.4.2工作記錄詳實度，評價總分值為5分。工作記錄完整詳實。包括現狀管線核查記錄、施工過程記錄、項目預驗收會議紀要、預驗收問題整改記錄、排水主管部門意見，若有缺項，扣1分/項，最多扣5分。條文說明：一是結合預驗收環(huán)節(jié)提供的資料，由監(jiān)理單位組織預驗收并提供整改項目預驗收清單。二是由排水主管部門出具相關整改意見，根據國家及重慶市關于接改溝的相關要求設置。4.4.3有管網竣工數據資料，評價總分值為10分，并按下列條款分別評分并累計：1形成符合《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術規(guī)程》要求的內窺檢測報告（含影像資料若無該資料，扣5分；2形成符合《城市地下管線探測技術規(guī)程》要求的管線工程測繪數據和測繪圖，若無該資料，扣5分。條文說明：排水管網工程竣工驗收資料應當包含管道內窺檢測報告（含影像資料）、竣工測量成果資料等相關工程資料。Ⅱ技術措施（55分）4.4.4分流管網覆蓋情況，評價總分值為10分。改造后市政道路項目范圍內是否具備雨水、污水兩套排水管網，若不是，扣10分。條文說明：雨污分流改造的目標是形成雨水和污水兩套排水系統。對于市政道路雨污分流改造項目，大多數是由一套合流管網改為雨水、污水兩套排水管網。4.4.5消除錯接點，評價總分值為30分。通過改造消除錯接點。結合管網檢測資料、施工圖、施工過程記錄進行現場核查：1若發(fā)現存在錯接點漏改或改造后原錯接點接入口未封堵的情況，扣2分/處，最多扣2若整改錯接點總數低于15處，未整改一處扣30/n分（n為核查錯接點總數，抽查比例不小于20%），最多扣30分；3若無管段修復整改，“4.4.6管段修復情況”分值計入本項，扣3分/處，若整改錯接點總數低于15處，未整改一處扣45/n分（n為核查錯接點總數，抽查比例不小于20%），最多扣45分。條文說明：雨污分流是一項系統性綜合改造工程，項目內容大多為錯混接點改造和排水系統修復，本條設置主要是促進市政道路錯接點改造，消除雨污水管道之間的錯接及原錯接點接入口未封堵等問題。如：某市政道路整改錯接點總數n為12個，則未整改處一處扣30/n分，即2.5分/處，抽查發(fā)現未整改處為2個，則本項扣5分。針對本條第3款，若無管段修復，需把4.4.6管段修復情況分值計入本項，如：某市政道路若無管段修復整改項，若整改錯接點總數n為12個，則未整改處一處扣45/n分，即3.75分/處，抽查發(fā)現未整改處為2個， 則本項扣7.5分。4.4.6管段修復情況，評價總分值為15分。整改III、IV級修復等級管段。結合管網檢測資料、施工圖、施工過程記錄進行現場核1若發(fā)現存在III、IV級修復等級管段未整改情況，扣3分/處，最多扣15分；2若未整改管段少于5處，扣15/n分/處（n為未整改的III、IV級修復等級管段數，項目范圍內III、IV級修復等級管段全檢查），最多扣15分；3若無管段修復整改，本項分值計入“4.4.5消除錯接點”總分。條文說明：按照《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術規(guī)程》(CJJ181-2012)，結構性缺陷分為4個等級；根據全市管網精細化普查結果，全市污水管網三、四級結構性缺陷管段占比約為10.8%。污水管段三、四級結構性缺陷嚴重影響管道結構安全與使用功能、污水廠水量負荷與污染物濃度，通過檢查污水管網結構缺陷管段是否有效整改，反映該市政道路雨污分流改造是否落實。Ⅲ管理能力（20分）4.4.7建立排水設施長效管護機制，落實排水設施管護單位，評價總分值8分。明確管網運維主體，建立常態(tài)化長效運維機制，委托城市市政管網專業(yè)化運行維護單位負責。未建立機制的，扣4分，未落實管護單位的扣4分。條文說明：加強排水管道運行維護管理，能夠保證排水管網的安全性和可靠性，提高管道的使用效率，是排水設施長效管理方面非常重要的指標。本條設置目的是促使市政道路排水設施運維工作納入物業(yè)管理或簽訂第三方委托管理。4.4.8配備具有專業(yè)能力的人員、設備，評價總分值8分。配備具有專業(yè)能力的人員和先進的設備是建立排水設施長效管護機制的重要保障。針對專業(yè)人員，需定期專業(yè)技能培訓、組建專業(yè)培訓、明確職責分工、考核機制，缺項，扣1分/項；設備配備方面，應配備基本的監(jiān)測、維護、應急設備、資金保障，缺項，扣1分/項。條文說明：具有專業(yè)能力的管網維護人員和設備有助于加強排水設施長效管護，促進管網維護的專業(yè)化、合理化、有效化。4.4.9制定并實施排水設施巡查、養(yǎng)護和維修計劃，評價總分值4分。制定并實施排水設施巡查、養(yǎng)護和維修計劃是確保城市排水系統正常運行、防止內澇和保障市民生活安全的重要措施。1只有其中部分計劃的，扣1分；2計劃不詳細或計劃未落實到位的，扣2分；3無巡查、養(yǎng)護和維修計劃的，扣4分。條文說明：本條設置目的是加強排水設施運行維護，強化排水管網日常運維，嚴格按照行業(yè)標準，督促運維單位制定實施排水管網巡查、養(yǎng)護、維修方案，對巡查發(fā)現的問題及時整改、動態(tài)清零。4.5市政道路項目加分項4.5.1市政道路雨水系統末端檢查井晴天出流情況，評價總分值為5分。1雨水井晴天無出流，得5分；2雨水井晴天有出流且水質達到環(huán)保標準，得3分。條文說明：正常運行的雨污分流系統，雨水井在晴天應無出流；但排水管道存在某些缺陷如破損、變形等，或地下水位高等原因，造成地下水滲入排水管道，也會造成雨水井在晴天出流。此外，正常的地下滲水水質能滿足環(huán)保相關標準，但存在管網中淤泥沖刷后導致水質不好的情況。4.5.2市政道路污水系統末端檢查井晴雨天水質對比，評價總分值為5分。雨天污水井COD濃度較晴天無明顯降低（降低幅度不超過20%），得5分。條文說明：本指標一方面量化雨污分流改造成效，將考察點位設置在項目末端污水井，考察改造后晴雨天污水井濃度是否有較大差異。另一方面，可提高項目生成的系統性，倒逼責任單位先改上游管網，合理安排建設時序，減少因源頭整改不到位影響下游管網整改效果的項目生成。4.6排水分區(qū)項目評分項4.6.1有系統建設方案，評價總分值為10分，并按下列條款分別評分并累計：1勘察設計本底資料完整合規(guī)。包括管網勘察資料或管網檢測資料、雨污分流改造項目施工圖、施工圖審查合格書，若有缺項，扣1分/項，最多扣3分；2排水系統現狀問題分析準確。包括現狀排水系統是否進行梳理，排水分區(qū)劃分是否合理，現狀問題是否分析準確，是否存在遺漏的錯接點未設計整改，若有存在問題的情況，扣1分/項，最多扣4分；3雨污分流改造措施合理。包括設計參數、管網改造思路、流量校核、截流設施相關論證等是否合理，若有不合理或不符合現行規(guī)范、標準要求的，扣1分/項，最多扣3分。條文說明：雨污分流改造工程是一項系統性工作，摸清本底是基礎，問題分析是重點，改造 措施是途徑。本條的設置參考《重慶市室外排水工程設計文件編制技術規(guī)定》中對排水管渠 系統工程（雨污水管渠）勘察設計階段的文件編制技術規(guī)定設置?！翱辈煸O計本底資料完整 合規(guī)”可促進排水分區(qū)項目摸清項目范圍內排水管網的底數?！芭潘到y現狀問題分析準確”旨在結合本底資料，闡述項目范圍內排水系統現狀情況和存在問題，重點分析改造需求和條 件，綜合分析后才能確定改造方案。“雨污分流改造措施合理”，重點考察排水分區(qū)范圍內 的改造方案是否因地制宜、針對性解決問題，同時符合現行規(guī)范、標準要求。4.6.2工作記錄詳實度，評價總分值為5分。工作記錄完整詳實。包括現狀管線核查記錄、施工過程記錄、項目預驗收會議紀要、預驗收問題整改記錄、排水主管部門意見，若有缺項，扣1分/項，最多扣5分。條文說明：一是結合預驗收環(huán)節(jié)提供的資料，由監(jiān)理單位組織預驗收并提供整改項目預驗收清單。二是由排水主管部門出具相關整改意見，根據國家及重慶市關于接改溝的相關要求設置。4.6.3有管網竣工數據資料，評價總分值為10分，并按下列條款分別評分并累計：1形成符合《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術規(guī)程》要求的內窺檢測報告（含影像資料若無該資料，扣5分；2形成符合《城市地下管線探測技術規(guī)程》要求的管線工程測繪數據和測繪圖，若無該資料，扣5分。條文說明：排水管網工程竣工驗收資料應當包含管道內窺檢測報告（含影像資料）、竣工測量成果資料等相關工程資料。Ⅱ技術措施（25分）4.6.4分流管網覆蓋情況，評價總分值為5分。1排水分區(qū)范圍內有完整的雨水、污水兩套管網收集系統，即不存在合流或暫不具備分流改造條件的區(qū)域，不扣分；2針對合流區(qū)域或暫不具備分流改造條件的區(qū)域，污水、雨水管網缺失區(qū)域，僅有單根排水系統收集區(qū)域，若排水分區(qū)范圍內存在其中一類，扣5分。條文說明：項目分流管網覆蓋情況針對雨污分流制區(qū)域和存在暫不具備分流改造條件區(qū)域分別設置考核內容：雨污分流制區(qū)域主要考察改造后分流管網覆蓋程度。4.6.5消除錯接點，評價總分值為10分。通過改造消除錯接點。結合管網檢測資料、施工圖、施工過程記錄進行現場核查，1若發(fā)現存在錯接點漏改或改造后原錯接點接入口未封堵的情況，扣2分/處，最多扣2若整改錯接點總數低于5處，未整改一處扣10/n分（n為核查錯接點總數，抽查比例不小于20%），最多扣10分；3若無管段修復整改，“4.6.6管段修復情況”分值計入本項，扣2分/處，若整改錯接點總數低于8處，未整改一處扣15/n分（n為核查錯接點總數，抽查比例不小于20%），最多扣15分。條文說明：雨污分流是一項系統性綜合改造工程，項目內容大多為錯接點改造和排水系統修復，本條設置主要是促進排水分區(qū)內錯接點改造，消除雨污水管道之間的錯接及原混錯接點接入口未封堵等問題。如：某排水分區(qū)項目整改錯接點總數n為4個，則未整改處一處扣10/n分，即2.5分/處，抽查發(fā)現未整改處為2個，則本項扣5分。針對本條第3款，若無管段修復，需把4.6.6管段修復情況分值計入本項，如：某排水分區(qū)項目若無管段修復整改項，若整改錯接點總數n為4個，則未整改處一處扣15/n分，即3.75分/處，抽查發(fā)現未整改處為2個，則本項扣7.5分。4.6.6管段修復情況，評價總分值為5分。整改III、IV級修復等級管段。結合管網檢測資料、施工圖、施工過程記錄進行現場核1若發(fā)現存在III、IV級修復等級管段未整改情況，扣1分/處，最多扣5分；2若未整改管段少于5處，扣5/n分/處（n為未整改的III、IV級修復等級管段數，項目范圍內III、IV級修復等級管段全檢查），最多扣5分；3若無管段修復整改，本項分值計入“4.6.5消除錯接點”總分。條文說明：按照《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術規(guī)程》(CJJ181-2012)，結構性缺陷分為4個等級；根據全市管網精細化普查結果，全市污水管網三、四級結構性缺陷管段占比約為10.8%。污水管段三、四級結構性缺陷嚴重影響管道結構安全與使用功能、污水廠水量負荷與污染物濃度，通過檢查污水管網結構缺陷管段是否有效整改，反映該排水分區(qū)項目雨污分流改造是否落實。4.6.7托底措施，評價總分值為5分。項目范圍內暫不具備分流改造條件的區(qū)域應采取科學合理的措施控制溢流污染。1若不存在暫不具備分流改造區(qū)域，可無需設置托底措施，不扣分；2若托底措施參數設置科學合理并且降低溢流頻次或溢流時長，不扣分；3若托底措施參數設置不科學合理，或出現晴天溢流，扣5分。條文說明：根據《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50318-201第6.5.2條的相關規(guī)定，合流制排水系統的溢流污水，可采用調蓄后就地處理或送至污水廠處理等方式，處理達標后利用或排放。就地處理應結合空間條件選擇旋流分離、人工濕地等處理措施。第6.5.3條的相關規(guī)定，合流制排水系統調蓄設施宜結合泵站設置，在系統中段或末端布置，應根據用地條件、管網布局、污水處理廠位置和環(huán)境要求等因素綜合確定?！北卷椏疾煲缌魑廴究刂魄闆r，考察托底措施的科學合理性，關注溢流頻次、溢流時長。Ⅲ建設效果（40分）4.6.8排水分區(qū)雨水排出口晴天出流情況，評價總分值為10分。1雨水排出口晴天無出流，不扣分；2雨水排出口晴天有出流且水質達到環(huán)保標準，扣5分；3雨水排出口晴天有出流且水質達不到環(huán)保標準，扣10分。條文說明：正常運行的雨污分流系統，雨水排出口在晴天應無出流；但排水管道存在某些缺陷如破損、變形等，或地下水位高等原因，造成地下水滲入排水管道，也會造成雨水排出口在晴天出流，因此通過雨水排出口出水的感官和水質判斷其是否有污水混入，出水指標根據環(huán)保相關標準認定。參考《重慶市入河排污口整治指導技術標準（試行）》，地表水V類COD≤40mg/L、NH4+-N≤2mg/L，經整治后出水清澈透明無異味。4.6.9排水分區(qū)污水排出口晴雨天水質對比，評價總分值為15分。1雨天污水排出口COD濃度較晴天無明顯降低（降低幅度低于10%），不扣分；2雨天污水排出口COD濃度較晴天有一定降低（降低幅度為10%（含）~15%），扣53雨天污水排出口COD濃度較晴天有一定降低（降低幅度為15%（含）~20%），扣4雨天污水排出口COD濃度較晴天有明顯降低（降低幅度不低于20%），扣15分。條文說明：查閱相關資料，必要時開展水質監(jiān)測，判斷雨天排水分區(qū)項目污水排出口是否較晴天水質不明顯降低。雨天，以雨停后三十分鐘取樣的水質監(jiān)測結果為準；晴天，以持續(xù)3~7個晴天后取樣的水質監(jiān)測數據為準；晴天和雨天應保證在同一時段取樣。4.6.10排水分區(qū)污水排出口改造前后對比，評價總分值為15分。1改造后排水分區(qū)污水排出口晴天COD濃度提升率達到80%及以上，不扣分；2改造后排水分區(qū)污水排出口晴天COD濃度提升率達到50%（含）~80%，扣5分；3改造后排水分區(qū)污水排出口晴天COD濃度提升率達到30%（含）~50%，扣10分；4改造后排水分區(qū)污水排出口晴天COD濃度提升率低于30%，扣15分。條文說明：本指標量化雨污分流改造成效，將考察點位設置在項目末端污水排出口，既考察污水濃度是否達到正常值（根據《重慶市入河排污口整治指導技術標準(試行)》中“混入污水的城鎮(zhèn)雨洪排口水質要求達到V類水平，即COD<40mg/L?！?，即污水排出口COD濃度不應低于40mg/L），也考察改造后較改造前濃度提升的情況。排水分區(qū)項目污水排出口為末端污水排出口、排水分區(qū)內污水管網與污水二級干管連接處等。IV管理能力（10分）4.6.11建立排水設施長效管護機制，落實排水設施管護單位，評價總分值2分。明確管網運維主體，建立常態(tài)化長效運維機制，委托城市市政管網專業(yè)化運行維護單位負責。1未建立機制的，扣1分；2未落實管護單位的，扣1分。條文說明：加強排水管道運行維護管理，能夠保證排水管網的安全性和可靠性，提高管道的使用效率，是排水設施長效管理方面非常重要的指標。本條設置目的是促使小區(qū)排水設施運維工作納入物業(yè)管理或簽訂第三方委托管理。4.6.12配備具有專業(yè)能力的人員、設備，評價總分值2分。配備具有專業(yè)能力的人員和先進的設備是建立排水設施長效管護機制的重要保障。1針對專業(yè)人員，需定期專業(yè)技能培訓、組建專業(yè)培訓、明確職責分工、考核機制，缺2設備配備方面，應配備基本的監(jiān)測、維護、應急設備、資金保障，缺項，扣1分。條文說明：具有專業(yè)能力的管網維護人員和設備有助于加強排水設施長效管護，促進管網維護的專業(yè)化、合理化、有效化。4.6.13制定并實施排水設施巡查、養(yǎng)護和維修計劃，評價總分值2分。制定并實施排水設施巡查、養(yǎng)護和維修計劃是確保城市排水系統正常運行、防止內澇和保障市民生活安全的重要措施。1只有部分計劃的或計劃不詳實的，扣1分；2無計劃的或計劃未落實到位的，扣2分。條文說明：本條設置目的是加強排水設施運行維護，強化排水管網日常運維，嚴格按照行業(yè)標準，督促運維單位制定實施排水管網巡查、養(yǎng)護、維修方案，對巡查發(fā)現的問題及時整改、動態(tài)清零。4.6.14常態(tài)化排水監(jiān)測，評價總分值4分。1有排水監(jiān)測方案，排水分區(qū)內設置了排水監(jiān)測點位，對關鍵點位進行常態(tài)化監(jiān)測，不扣分；2有排水監(jiān)測方案，但未常態(tài)化開展監(jiān)測，扣2分；3無排水監(jiān)測方案，扣4分。條文說明：依托水質或水量監(jiān)測設備，采取人工、在線監(jiān)測等手段進行常態(tài)化監(jiān)測，可完成排水管網的關鍵點位排查摸底和更新，實現動態(tài)管理，為厘清外水入滲、溢流等問題建立管控依據。4.7排水分區(qū)項目加分項4.7.1“污水零直排”建設情況，評價總分值為10分。1排水分區(qū)內若無鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”建設要求，不扣分；2排水分區(qū)內若有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”建設要求，但未達標，扣10分。條文說明：參考《重慶市高標準治理城市生活污水三年行動方案（2024-2026年）》、重慶市“污水零直排區(qū)”建設等文件相關要求設置本條指標。5.1一般規(guī)定5.1.1綜合管理層級聚焦常態(tài)化管理評價。5.1.2委托方應提供雨污分流效果評價的基礎資料，并對資料的真實性和完整性負責，且應全程協助評價工作。條文說明：基礎資料包括但不限于排水系統有關圖紙、相關檢測與評估報告、運行管理資料、行政管理文件、合規(guī)的第三方檢測報告、自評估報告等。5.1.3綜合管理層級的雨污分流效果評價還應對重點部位或關鍵區(qū)域進行重點踏勘。條文說明：為確保評價科學可靠，應對以下重點部位或關鍵區(qū)域進行現場勘察：一般包括老城區(qū)內近期難以雨污分流改造的區(qū)域、一二級干管接入口等，以及其它可能對城鎮(zhèn)排水系統的效能產生重要影響的地區(qū)或部位。5.1.4綜合管理由三個一級指標組成，一級評價指標評分表如下。表5.1.4一級評價指標評分表類別一級指標評價分值綜合管理評價A本底情況30B運行效果60C長效管理條文說明：綜合管理層級評價思路聚焦運行效果，通過周期性評價引導雨污分流改造方向，故一級指標為本底情況、運行效果、長效管理三個方面。5.2評分項5.2.1管網排查完整性，評價總分值為6分。有完整的管網排查資料，若存在空白區(qū)域，扣6分。條文說明：本條參考國家及重慶市關于管網勘察的相關要求設置。我市住房和城鄉(xiāng)建委相繼印發(fā)了《關于全面排查主城區(qū)城市排水管網的通知》(渝建〔2018〕328號)、《關于深入排查城市排水管網有關情況的通知》(渝建〔2018〕329號)、《關于進一步深入排查城鎮(zhèn)排水管網有關情況的通知》(渝建〔2019〕239號)、《重慶市城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動實施方案（2019-2021年）》（渝建〔2019〕399號）、《重慶市城鎮(zhèn)排水管網精細化普查成果檢查驗收指南》等文件，對排水管網普查相關工作進行了安排部署，提出了目標任務要求。其中，《重慶市城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動實施方案（2019-2021年）》（渝建〔2019〕399號）提出：“按照設施權屬及運行維護職責分工，全面排查污水管網等設施功能狀況、 錯接混接等基本情況?！?.2.2分流管網覆蓋情況，評價總分值為6分。1評價范圍內有完整的雨水、污水兩套管網收集系統，不扣分；2若存在部分污水、雨水管網缺失區(qū)域或僅有單根排水系統收集區(qū)域，扣6分。條文說明：本條主要考察改造后雨水、污水兩套管網覆蓋程度。參考《南京市雨污分流工程技術導則》第七章雨污分流工程建后評估7.2.4污水管網覆蓋率：“統計評估范圍內雨污水管道服務的區(qū)域面積，與評估范圍的總面積對比分別得出雨污水管網覆蓋率。”設置。5.2.3錯混接點占比，評價總分值為6分。1無雨污錯接點位，不扣分；2雨污錯接點位占比低于1%，扣3分；3雨污錯接點位占比不低于1%，扣6分。條文說明：本條設置主要是查看評價范圍內排水管網錯接情況，通過該指標判斷評價范圍內的雨污錯接程度，若錯接點占比較高，應加快雨污分流改造，優(yōu)先改造溯源發(fā)現入流較大點位。5.2.4管段修復情況，評價總分值4分。評價范圍內的污水管網III、IV級修復等級管段整改情況。若發(fā)現存在III、IV級修復等級管段未整改情況，扣1分/處，最多扣4分。條文說明：按照《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術規(guī)程》(CJJ181-2012)，結構性缺陷分為4個等級；根據全市管網精細化普查結果，全市污水管網三、四級結構性缺陷管段占比約為10.8%。污水管段三、四級結構性缺陷嚴重影響管道結構安全與使用功能、污水廠水量負荷與污染物濃度，污水管網結構缺陷管段占比反映管道結構健康情況，污水管網結構缺陷管段占比越高，管道結構損壞越嚴重，此指標可反映污水管道亟需修復的工程量情況。5.2.5“污水零直排”建設情況，評價總分值4分。1評價范圍內若無鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”建設要求，不扣分；2評價范圍內若有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”建設要求，但未達標，扣4分。條文說明：參考《重慶市高標準治理城市生活污水三年行動方案（2024-2026年）》、重慶市“污水零直排區(qū)”建設等文件相關要求設置本條指標。5.2.6托底措施，評價總分值為4分。評價范圍內暫不具備分流改造條件的區(qū)域應采取科學合理的措施控制溢流污染：1若不存在暫不具備分流改造區(qū)域，可無需設置托底措施，不扣分；2若托底措施參數設置科學合理并且降低溢流頻次或溢流時長，不扣分；3若托底措施參數設置不科學合理，或出現晴天溢流，扣4分。條文說明：根據《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50318-201第6.5.2條的相關規(guī)定，合流制排水系統的溢流污水，可采用調蓄后就地處理或送至污水廠處理等方式，處理達標后利用或排放。就地處理應結合空間條件選擇旋流分離、人工濕地等處理措施。第6.5.3條的相關規(guī)定，合流制排水系統調蓄設施宜結合泵站設置，在系統中段或末端布置，應根據用地條件、管網布局、污水處理廠位置和環(huán)境要求等因素綜合確定。本項考察溢流污染控制情況，考察托底措施的科學合理性，關注溢流頻次、溢流時長。Ⅱ運行效果（60分）5.2.7污水干管二級接入口晴雨天水質對比，評價總分值為20分。1雨天污水二級接入口BOD5濃度較晴天無明顯降低（降低幅度低于5%），不扣分；2雨天污水二級接入口BOD5濃度較晴天有一定降低（降低幅度為5%（含）~10%3雨天污水二級接入口BOD5濃度較晴天有一定降低（降低幅度為10%（含）~20%4雨天污水二級接入口BOD5濃度較晴天有明顯降低（降低幅度不低于20%），扣20條文說明：排水管道存在雨污錯接時，雨天污水井混入部分雨水，導致水量增大、濃度降低。因此，可通過監(jiān)測評價范圍內污水二級接入口雨天、晴天濃度變化，判斷評價范圍內是否存在雨污錯接。5.2.8污水干管二級接入口擠外水效果，評價總分值為20分。1二級接入口BOD5濃度不低于150mg/L，不扣分；2二級接入口BOD5濃度在120mg/L（含）~150mg/L之間，扣5分；3二級接入口BOD5濃度在100mg/L（含）~120mg/L之間，扣10分；4二級接入口BOD5濃度低于100mg/L，扣20分。條文說明：本指標量化雨污分流改造成效，將考察點位設置在評價范圍內末端二級接入口，污水濃度正常值以排水主管部門等相關部門公布的數據為準；若無相關官方公開數據時，結合國家及地方要求，按照《重慶市城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動實施方案（2019~2021年）》 （城鎮(zhèn)污水處理廠進水BOD5濃度要穩(wěn)定高于100mg/L）和《提質增效背景下重慶市取消化 糞池的影響及保障措施研究》（我市典型居住小區(qū)化糞池出水BOD5濃度均值為100~200mg/L）確定評價標準。5.2.9雨水排口出流情況，評價總分值為20分。1晴天雨水排口無出流，不扣分；2晴天雨水排口有出流，水質滿足環(huán)保相關標準，扣10分；3晴天雨水排口有出流，水質不滿足環(huán)保相關標準，扣20分。條文說明：正常運行的雨污分流系統，雨水排出口在晴天應無出流；但排水管道存在某些缺陷如破損、變形等，或地下水位高等原因，造成地下水滲入排水管道，也會造成雨水排出口在晴天出流，因此通過雨水排出口出水的水質判斷其是否有污水混入，出水指標根據環(huán)保相關標準認定。參考《重慶市入河排污口整治指導技術標準（試行）》，地表水V類COD≤40mg/L、NH4+-N≤2mg/L，經整治后出水清澈透明無異味。Ⅲ長效管理（10分）5.2.10常態(tài)化排水監(jiān)測，評價總分值為5分。1有排水監(jiān)測方案，評價范圍內設置了排水監(jiān)測點位，對關鍵點位進行常態(tài)化監(jiān)測，不扣分；2有排水監(jiān)測方案，但未常態(tài)化開展監(jiān)測，扣2分；3無排水監(jiān)測方案，扣5分。條文說明：依托水質、水量監(jiān)測設備，采取人工、在線監(jiān)測等手段，可完成排水管網的關鍵點位排查摸底和更新，為厘清外水入滲、溢流等問題建立管控依據。5.2.11運維效能評價情況，評價總分值為5分。排水設施運行維護情況，扣分=5分×（1-排水設施運行維護評估指標最終得分率）。條文說明：本條設置目的是加強排水設施運行維護，強化排水管網日常運維，嚴格按照行業(yè)標準，督促運維單位制定實施排水管網巡查、養(yǎng)護、維修方案，對巡查發(fā)現的問題及時整改、動態(tài)清零。附錄A雨污分流效果評分表（項目層級）1地塊項目條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分4.2.1有系統建設方案勘察設計本底資料完整合規(guī)。包括管網勘察資料或管網檢測資料、雨污分流改造項目施工圖、施工圖審查合格書，若有缺項，扣1分/項，最多扣3分。3排水系統現狀問題分析準確。包括現狀排水系統是否進行梳理，現狀問題是否分析準確，是否存在遺漏的錯接點未設計整改，若有存在問題的情況，扣1分/項，最多扣3分。3雨污分流改造措施合理。包括設計參數、管網改造思路、流量校核、截流設施相關論證等是否合理，若有不合理或不符合現行規(guī)范、標準要求的，扣1分/項，最多扣4分。44.2.2工作記錄詳實度工作記錄完整詳實。包括現狀管線核查記錄、施工過程記錄、項目預驗收會議紀要、預驗收問題整改記錄、排水主管部門意見，若有缺項，扣1分/條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分項，最多扣5分。4.2.3有管網竣工數據資料形成符合《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術規(guī)程》要求的內窺檢測報告（含影像資料），若無該資料，扣5分。5形成符合《城市地下管線探測技術規(guī)程》要求的管線工程測繪數據和測繪圖，若無該資料，扣5分。5Ⅱ建設效果（70分）條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分4.2.4雨水、污水水系統總排出口是否正確接駁生活小區(qū)的雨水、污水總排出口是否正確接入市政雨、污水系統，發(fā)現一處錯誤接駁，扣10分。4.2.5生活小區(qū)雨水系統總排出口晴天出流情況晴天所有雨水排出口均無出流，或有出流但氨氮指標小于等于2mg/L，不扣分；若有出流且氨氮指標大于2mg/L且小于等于8mg/L，發(fā)現一處扣5分（若小區(qū)雨水排出口數n少于4，則發(fā)現一處扣20/n分），最多扣20分；若有出流且氨氮指標大于8mg/L的，發(fā)現一處，扣20分。（若小區(qū)雨水總2020條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分排出口排入河道水體，應按《重慶市入河排污口整治指導技術標準(試行)》相關規(guī)定執(zhí)行）。4.2.6晴雨天污水井對比雨天污水總排出口COD濃度較晴天無明顯降低（降低幅度低于10%不扣分；（20）20雨天污水總排出口COD濃度較晴天有一定降低（降低幅度為10%（含）~），~（10）雨天污水總排出口COD濃度較晴天有明顯降低（降低幅度不低于20%扣20分。4.2.7生活小區(qū)擠外水效果晴天污水總排出口COD濃度不低于250mg/L，不扣分；（20）20晴天污水總排出口COD濃度在150mg/L（含）~250mg/L之間，扣5分；（15）晴天污水總排出口COD濃度在100mg/L（含）~150mg/L之間，扣10分；（10）晴天污水總排出口COD濃度低于100mg/L，扣20分。Ⅲ加分項（10分）條款序號評價指標評價條文評價分值總分得分條款序號評價指標評價條文評價分值總分得分4.3.1建立排水設施運維制度有運維臺賬，得2分。26形成排水管理工作閉環(huán)，得2分。2建立排水設施運維制度，得2分。24.3.2改造前后對比改造后生活小區(qū)污水總排出口雨天COD濃度提升率在10%（含）~30%之4改造后生活小區(qū)污水總排出口雨天COD濃度提升率不低于30%，得4分。2市政道路項目條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分4.4.1有系統建設方案勘察設計本底資料完整合規(guī)。包括管網勘察資料或管網檢測資料、雨污分流改造項目施工圖、施工圖審查合格書，若有缺項，扣1分/項，最多扣3分。3排水系統現狀問題分析準確。包括現狀排水系統是否進行梳理，現狀問題是否分析準確，是否存在遺漏的錯接點未設計整改，若有存在問題的情況，扣1分/項，最多扣3分。3雨污分流改造措施合理。包括設計參數、管網改造思路、流量校核、截流設施相關論證等是否合理，若有不合理或不符合現行規(guī)范、標準要求的，扣1分/項，最多扣4分。44.4.2工作記錄詳實度工作記錄完整詳實。包括現狀管線核查記錄、施工過程記錄、項目預驗收會議紀要、預驗收問題整改記錄、排水主管部門意見，若有缺項，扣1分/項，最多扣5分。554.4.3有管網竣工數據資料形成符合《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術規(guī)程》要求的內窺檢測報告（含影像資料），若無該資料，扣5分。5條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分形成符合《城市地下管線探測技術規(guī)程》要求的管線工程測繪數據和測繪圖，若無該資料，扣5分。5Ⅱ技術措施（55分）條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分4.4.4分流管網覆蓋情況改造后市政道路項目范圍內是否具備雨水、污水兩套排水管網，若不是，4.4.5消除錯接點通過改造消除錯接點。結合管網檢測資料、施工圖、施工過程記錄進行現場核查：1若發(fā)現存在錯接點漏改或改造后原錯接點接入口未封堵的情況，扣2分/處，最多扣30分；2若整改錯接點總數低于15處，未整改一處扣30/n分（n為核查錯接點總數，抽查比例不小于20%），最多扣30分.），30304.4.6管段修復情況整改III、IV級修復等級管段。結合管網檢測資料、施工圖、施工過程記錄條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分進行現場核查：1若發(fā)現存在III、IV級修復等級管段未整改情況，扣3分/處，最多扣152若未整改管段少于5處，扣15/n分/處（n為未整改的III、IV級修復等級管段數，項目范圍內III、IV級修復等級管段全檢查），最多扣15分；3若無管段修復整改，本項分值計入“4.4.5消除錯接點”總分。Ⅲ管理能力（20分）條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分4.4.7建立排水設施長效管護機制，落實排水設施管護單位明確管網運維主體，建立常態(tài)化長效運維機制，委托城市市政管網專業(yè)化運行維護單位負責。未建立機制的，扣4分，未落實管護單位的扣4分。884.4.8配備具有專業(yè)能力的人員、設備配備具有專業(yè)能力的人員和先進的設備是建立排水設施長效管護機制的重要保障。針對專業(yè)人員，需定期專業(yè)技能培訓、組建專業(yè)培訓、明確職責分工、考核機制，缺項，扣1分/項；設備配備方面，應配備基本的監(jiān)測、維護、應急設備、資金保障，缺項，扣1分/項。88條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分4.4.9制定并實施排水設施巡查、養(yǎng)護和維修計劃制定并實施排水設施巡查、養(yǎng)護和維修計劃是確保城市排水系統正常運行、防止內澇和保障市民生活安全的重要措施。1只有其中部分計劃的，扣1分；2計劃不詳細或計劃未落實到位的，扣2分；3無巡查、養(yǎng)護和維修計劃的，扣4分。44IV加分項（10分）條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分4.5.1市政道路雨水系統末端檢查井晴天出流情況雨水井晴天無出流，得5分。5雨水井晴天有出流且水質達到環(huán)保標準，得3分。4.5.2市政道路污水系統末端檢查井晴雨天水質對比雨天污水井COD濃度較晴天無明顯降低（降低幅度不超過20%），得553排水分區(qū)項目條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分4.6.1有系統建設方案勘察設計本底資料完整合規(guī)。包括管網勘察資料或管網檢測資料、雨污分流改造項目施工圖、施工圖審查合格書，若有缺項，扣1分/項，最多扣3分。3排水系統現狀問題分析準確。包括現狀排水系統是否進行梳理，排水分區(qū)劃分是否合理，現狀問題是否分析準確，是否存在遺漏的錯接點未設計整改，若有存在問題的情況，扣1分/項，最多扣4分。4雨污分流改造措施合理。包括設計參數、管網改造思路、流量校核、截流設施相關論證等是否合理，若有不合理或不符合現行規(guī)范、標準要求的，扣1分/項，最多扣3分。34.6.2工作記錄詳實度形成工作記錄（包括整改項目預驗收清單、排水主管部門意見等整改工作記錄）且記錄詳實，若有缺項，扣1分/項，最多扣5分。554.6.3有管網竣工數據資料形成符合《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術規(guī)程》要求的內窺檢測報告（含影像資料），若無該資料，扣5分。5形成符合《城市地下管線探測技術規(guī)程》要求的管線工程測繪數據和測繪5條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分圖，若無該資料，扣5分。Ⅱ技術措施（25分）條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分4.6.4分流管網覆蓋情況排水分區(qū)范圍內有完整的雨水、污水兩套管網收集系統，即不存在合流或暫不具備分流改造條件的區(qū)域，不扣分；55針對合流區(qū)域或暫不具備分流改造條件的區(qū)域，污水、雨水管網缺失區(qū)域，僅有單根排水系統收集區(qū)域，若排水分區(qū)范圍內存在其中一類，扣5分。4.6.5消除錯接點通過改造消除錯接點。結合管網檢測資料、施工圖、施工過程記錄進行現場核查：1若發(fā)現存在錯接點漏改或改造后原錯接點接入口未封堵的情況，扣2分/處，最多扣10分；2若整改錯接點總數低于5處，未整改一處扣10/n分（n為核查錯接點總數，抽查比例不小于20%），最多扣10分。條款序號二級指標評價條文評價分值總分得分），4.6.6管段修復情況整改III、IV級修復等級管段。結合管網檢測資料、施工圖、施工過程記錄進行現場核查：1若發(fā)現存在III、IV級修復等級管段未整改情況，扣1分/處，最多扣52若未整改管段少于5處，扣5/n分/處（n為未整改的III、IV級修復等級管段數，項目范圍內III、IV級修復等級管段全檢查），最多扣5分；3若無管段修復整改，本項分值計入“4.6.5消除錯接點”總分。554.6.7托底措施項目范圍內暫不具備分流改造條件的區(qū)域應采取科學合理的措施控制溢流污染。1若不存在暫不具備分流改造區(qū)域，可無需設置托底措施，不扣分；2若托底措施參數設置科學合理并且降低溢流頻次或溢流時長，不扣分；3若托底措施參數設置不科學合理，或出現晴天溢流，扣5分。5