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文檔簡介
建筑安全隱患排查制度范本一、目的
本建筑安全隱患排查制度范本旨在規(guī)范建筑安全隱患排查工作,確保建筑物的安全性,預防和減少安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。通過明確排查職責、范圍、方法、程序和處理措施,建立健全建筑安全隱患排查治理體系,提高建筑安全管理水平。
二、適用范圍
本制度適用于我國各類建筑物、構筑物的安全隱患排查治理工作。包括住宅、商業(yè)、辦公、教育、醫(yī)療、文化、體育等建筑物,以及橋梁、隧道、地鐵、機場等構筑物。各相關部門、單位應結合實際情況,參照本制度制定具體的實施細則。
三、職責
1.建筑安全隱患排查治理工作實行統(tǒng)一領導、分級管理。各級政府及相關部門應加強對建筑安全隱患排查工作的領導,明確責任,確保工作落實。
2.建筑安全監(jiān)管部門負責組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督建筑安全隱患排查工作,制定排查計劃,明確排查任務,督促相關單位落實排查措施。
3.各級建設、規(guī)劃、房管、消防、環(huán)保等部門按照職責分工,負責各自領域內(nèi)的建筑安全隱患排查工作,并相互配合,共同推進排查治理工作。
4.建筑物、構筑物產(chǎn)權單位(或管理單位)為建筑安全隱患排查治理的責任主體,應建立健全安全隱患排查制度,定期開展排查工作,確保建筑物、構筑物安全。
5.設計、施工、監(jiān)理、檢測等中介服務機構應按照法律法規(guī)和行業(yè)標準,承擔相應的建筑安全隱患排查責任。
6.企事業(yè)單位、社會組織和廣大市民應積極參與建筑安全隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,共同維護建筑安全。
7.各級政府及相關部門應加強對建筑安全隱患排查工作的宣傳和培訓,提高全社會建筑安全意識,形成共同參與、共同維護的建筑安全格局。
四、隱患排查范圍
本制度規(guī)定的隱患排查范圍包括但不限于以下幾個方面:
1.結構安全:排查建筑物、構筑物的結構安全,包括基礎、主體結構、梁、板、柱、墻等結構的穩(wěn)固性和承載能力,是否存在裂縫、變形、沉降等異常情況。
2.使用功能安全:檢查建筑物、構筑物的使用功能是否符合設計要求,包括電氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等是否正常運行,是否存在老化、損壞、短路等安全隱患。
3.設施設備安全:排查建筑物內(nèi)的電梯、扶梯、空調、供暖、照明等設施設備的安全狀況,確保其正常運行,無損壞、漏電、漏氣等危險情況。
4.火災隱患:檢查建筑物內(nèi)的火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)、疏散指示標志等消防設施是否完好,消防通道是否暢通,火源、易燃易爆物品的管理是否符合規(guī)定。
5.爆炸隱患:針對可能存在爆炸危險的建筑物,如化工廠、加油站等,要重點排查爆炸源頭的控制措施,包括氣體泄漏檢測、靜電防護、爆炸物品的儲存和使用管理等。
6.環(huán)境安全:評估建筑物周邊環(huán)境的安全狀況,包括地形地貌變化、地下管線布局、周邊建筑物的安全距離等,確保建筑物不受外部環(huán)境因素的影響。
7.交通安全:對于設有停車場、地下通道等交通設施的建筑物,應檢查交通標志、照明、監(jiān)控系統(tǒng)等是否完善,交通流線是否合理,確保交通安全。
8.防護設施:檢查建筑物、構筑物的防護設施,如女兒墻、防護欄桿、安全網(wǎng)等是否完好,是否符合安全標準。
9.施工現(xiàn)場安全:對于正在施工的建筑物,要排查施工現(xiàn)場的安全防護措施,包括腳手架、施工電梯、安全防護網(wǎng)等,確保施工人員的安全。
10.應急準備:評估建筑物的應急準備情況,包括應急預案的制定、應急演練的開展、應急物資和設備的準備等。
11.其他隱患:包括但不限于建筑物內(nèi)部裝修材料是否符合環(huán)保要求,是否存在放射性、毒性、腐蝕性等危險品,以及建筑物外部廣告牌、綠化帶等是否存在安全隱患。
各單位應根據(jù)建筑物的具體情況和使用特點,細化排查內(nèi)容,確保隱患排查的全面性和細致性。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對建筑物進行全面的安全評估,包括結構安全、使用功能、設施設備、消防安全、環(huán)境保護等多個方面。綜合檢查應由具備相關專業(yè)知識和資質的人員組成檢查小組,按照以下步驟進行:
1.收集資料:收集建筑物的設計文件、施工記錄、維修保養(yǎng)記錄等資料。
2.現(xiàn)場勘查:對建筑物進行全面勘查,記錄存在的問題和隱患。
3.分析評估:對收集到的資料和現(xiàn)場勘查結果進行分析,評估建筑物的安全狀況。
4.編制報告:根據(jù)分析評估結果,編制詳細的檢查報告,提出整改建議。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對建筑物特定系統(tǒng)或部件進行的深入檢查,如結構安全檢查、電氣系統(tǒng)檢查、消防系統(tǒng)檢查等。專業(yè)檢查應由具備相應資質的專業(yè)機構或人員實施,具體包括:
1.定期檢測:按照規(guī)定周期對建筑物的特定系統(tǒng)或部件進行檢測。
2.專項評估:對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析,評估其影響范圍和程度。
3.整改建議:根據(jù)評估結果,提出針對性的整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化對建筑物進行的檢查,以應對不同季節(jié)可能出現(xiàn)的隱患。季節(jié)性檢查主要包括:
1.春季檢查:重點檢查冬季可能造成的結構損害和設施設備老化問題。
2.夏季檢查:關注高溫、雷暴等天氣對建筑物的影響,以及空調、防雷設施的安全。
3.秋季檢查:檢查建筑物秋季干燥可能帶來的火災隱患,以及落葉等雜物對排水系統(tǒng)的影響。
4.冬季檢查:關注低溫、冰雪天氣對建筑物的影響,以及供暖系統(tǒng)的安全運行。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后對建筑物進行的安全檢查,以保障節(jié)假日期間的安全使用。節(jié)假日檢查應包括:
1.節(jié)前檢查:確保建筑物在節(jié)假日期間的安全使用,重點檢查消防、電氣等關鍵系統(tǒng)。
2.節(jié)后檢查:檢查節(jié)假日使用期間可能產(chǎn)生的安全隱患,及時進行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指建筑物管理人員對建筑物進行的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理小問題。定期檢查則是指按照規(guī)定周期進行的全面檢查,具體包括:
1.日常檢查:每日對建筑物進行巡查,記錄發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報并處理。
2.定期檢查:按照月、季、年等周期,對建筑物進行全面的檢查,形成檢查記錄和報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間,工業(yè)建筑的安全檢查尤為重要,以下為長假期間工業(yè)安全檢查的主要內(nèi)容:
1.設備安全檢查:對工業(yè)建筑內(nèi)的生產(chǎn)設備進行全面檢查,包括但不限于機械設備、電氣設備、化工設備等。檢查內(nèi)容包括設備運行狀態(tài)、安全防護裝置、緊急停止裝置、報警系統(tǒng)等是否正常工作。
2.安全防護設施檢查:檢查工業(yè)建筑的安全防護設施,如防護欄、防護網(wǎng)、安全警示標志等是否完好,是否符合安全標準。
3.電氣安全檢查:對工業(yè)建筑的電氣系統(tǒng)進行檢查,包括電線電纜、開關插座、配電箱等是否存在老化、短路、漏電等安全隱患。
4.爆炸和火災隱患檢查:對存在爆炸和火災風險的區(qū)域進行重點檢查,如化工存儲區(qū)、燃料儲存區(qū)等。檢查內(nèi)容包括易燃易爆物品的存放是否符合規(guī)范,消防設施是否完備且處于良好狀態(tài)。
5.應急預案和救援設備檢查:確保工業(yè)建筑的應急預案得到更新,且相關救援設備如消防器材、急救箱、疏散指示等處于隨時可用狀態(tài)。
6.環(huán)境監(jiān)測檢查:對工業(yè)建筑內(nèi)的有害氣體、噪音、粉塵等環(huán)境因素進行監(jiān)測,確保其濃度不超過安全標準。
7.安全教育和培訓:長假前對員工進行安全教育和培訓,提高員工的安全意識,確保員工了解并遵守安全操作規(guī)程。
8.安全巡查記錄:長假期間應安排專職或兼職安全巡查人員,對工業(yè)建筑進行定時巡查,并做好巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報并處理。
9.長假期間值班安排:確保長假期間有專職人員值班,負責處理緊急情況,并保持與上級管理部門的溝通。
10.長假后復查:長假結束后,對工業(yè)建筑進行全面復查,確保所有設備和工作環(huán)境恢復正常,不存在安全隱患。
(二)交通安全
長假期間,建筑區(qū)域內(nèi)的交通安全同樣不容忽視,以下是長假期間交通安全檢查的重點內(nèi)容:
1.交通安全設施檢查:檢查交通標志、信號燈、交通標線、反光標志等交通安全設施是否完好,確保其清晰可見,夜間照明充足。
2.道路狀況檢查:對建筑區(qū)域內(nèi)的道路進行巡查,檢查是否存在坑洼、裂縫、積水等影響交通安全的路面問題,并及時修復。
3.車輛停放管理:確保停車場的秩序井然,車位劃分清晰,無亂停車現(xiàn)象,避免造成交通擁堵和事故隱患。
4.交通安全宣傳教育:在長假前加強對駕駛員和行人的交通安全宣傳教育,提高他們的安全意識和遵守交通規(guī)則的習慣。
5.特殊時段交通管制:針對長假期間可能出現(xiàn)的高峰時段,采取交通管制措施,如臨時交通管制、單向通行、限流等措施,減少交通擁堵。
6.應急預案和救援準備:確保交通安全應急預案的完善,配備必要的救援設備和物資,如拖車、急救包、滅火器等,以便在緊急情況下快速響應。
7.交通事故處理:長假期間應加強交通事故處理能力,確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地處理,減少對交通的影響。
8.長假期間交通流量監(jiān)測:通過交通監(jiān)控攝像頭等設備監(jiān)測長假期間的交通流量,及時調整交通管制措施,預防交通擁堵和事故的發(fā)生。
9.值班人員安排:長假期間應有專門的交通安全值班人員,負責處理交通安全相關事宜,保持與交通管理部門的溝通。
10.長假后交通恢復檢查:長假結束后,對交通設施進行檢查,確保交通恢復正常,及時發(fā)現(xiàn)并處理長假期間可能遺留的安全隱患。
(三)環(huán)境保護安全
長假期間,環(huán)境保護安全檢查是確保建筑區(qū)域環(huán)境質量的重要環(huán)節(jié),以下為長假期間環(huán)境保護安全檢查的主要內(nèi)容:
1.污染物排放檢查:對建筑區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生的污染物排放進行檢查,包括廢水、廢氣、固體廢物等,確保排放符合國家標準。
2.環(huán)境監(jiān)測設施檢查:檢查環(huán)境監(jiān)測設施是否正常運行,包括空氣質量監(jiān)測、水質監(jiān)測、噪音監(jiān)測等設備,確保數(shù)據(jù)的準確性和實時性。
3.防污設施檢查:檢查防污設施,如油煙凈化器、污水處理設施、噪音隔離設施等是否正常工作,確保其能有效降低污染物的排放。
4.應急污染處理準備:確保應急污染處理預案的制定和實施,準備必要的應急處理設備和物資,以應對可能發(fā)生的污染事故。
5.環(huán)保法律法規(guī)遵守情況檢查:檢查建筑區(qū)域內(nèi)各項活動是否遵守環(huán)保法律法規(guī),包括施工噪聲、廢棄物處理、危險品儲存等。
6.環(huán)保宣傳教育:在長假前加強對區(qū)域內(nèi)居民的環(huán)保宣傳教育,提高居民的環(huán)保意識,鼓勵大家共同參與環(huán)保活動。
7.環(huán)保投訴處理:確保長假期間環(huán)保投訴渠道的暢通,及時處理居民關于環(huán)境問題的投訴,維護良好的生活環(huán)境。
8.環(huán)境風險評估:對長假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件進行風險評估,制定相應的預防措施。
9.長假期間環(huán)保值班安排:安排專門的環(huán)保值班人員,負責長假期間的環(huán)保安全檢查和應急響應。
10.長假后環(huán)境恢復檢查:長假結束后,對建筑區(qū)域的環(huán)境狀況進行全面檢查,確保環(huán)境質量恢復正常,對長假期間可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行評估和處理。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是根據(jù)建筑安全隱患的嚴重程度和可能造成的后果,將隱患分為不同等級,以便采取相應的排查和管理措施。具體分級如下:
1.嚴重隱患:指可能導致重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患,對建筑物的結構安全、使用功能造成嚴重影響。此類隱患應立即上報,并迅速采取措施予以排除。
2.較大隱患:指可能導致一定人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患,對建筑物的結構安全、使用功能造成一定影響。此類隱患應在短期內(nèi)上報并處理。
3.一般隱患:指可能導致輕微人員傷害或財產(chǎn)損失的安全隱患,對建筑物的結構安全、使用功能影響較小。此類隱患可按常規(guī)程序上報,并在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢。
4.可疑隱患:指尚未明確是否構成安全隱患的情況,但存在一定的不確定性。此類隱患應記錄在案,并進行進一步的評估和排查。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是指對建筑安全隱患排查工作的組織、實施、記錄和跟蹤,以下為隱患排查管理的主要內(nèi)容:
1.組織實施:根據(jù)隱患排查分級,制定相應的排查計劃,明確排查任務、責任人和完成時間。
2.排查記錄:建立隱患排查檔案,詳細記錄每次排查的時間、地點、參與人員、排查結果和處理措施。
3.隱患報告:對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應按照規(guī)定的格式及時填寫隱患報告,報告應包括隱患的描述、可能造成的后果、臨時處理措施和整改建議。
4.整改跟蹤:對已報告的隱患進行跟蹤管理,確保整改措施得到實施,并對整改結果進行驗證。
5.隱患復查:對已整改的隱患進行復查,確認隱患是否已被有效排除,如未排除,應重新制定整改措施。
6.隱患分析:對排查出的隱患進行統(tǒng)計分析,找出隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預防類似隱患提供依據(jù)。
7.隱患預防:根據(jù)隱患分析結果,制定針對性的預防措施,減少隱患發(fā)生的概率。
8.培訓與宣傳:定期對建筑安全管理人員和操作人員進行隱患排查培訓,提高其發(fā)現(xiàn)和處理隱患的能力,并通過宣傳活動提高全員的安全意識。
9.考核與獎懲:建立隱患排查的考核制度,對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵,對未履行職責或造成嚴重后果的個人或團隊進行處罰。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保建筑安全的重要環(huán)節(jié),以下為具體內(nèi)容和要求:
1.事故隱患排查報告
-排查報告編制:排查小組應在排查工作完成后,及時編制事故隱患排查報告。報告應詳細記錄排查時間、地點、參與人員、排查方法、排查結果以及發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
-隱患描述:報告中對每個安全隱患應進行清晰、準確的描述,包括隱患位置、性質、可能導致的后果等。
-整改措施:針對每個安全隱患,報告應提出具體的整改措施和建議,包括臨時應急措施和長期整改方案。
-報告提交:排查報告應按規(guī)定的程序提交給相關負責人或部門,并確保報告的及時性和準確性。
2.隱患建檔監(jiān)控
-隱患檔案建立:對于排查出的安全隱患,應建立詳細的隱患檔案,包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結果等。
-檔案管理:隱患檔案應由專人負責管理,確保檔案的完整性和可追溯性。
-隱患跟蹤:對已建檔的安全隱患進行定期跟蹤,監(jiān)控整改措施的執(zhí)行情況和效果。
-整改驗證:整改完成后,應進行現(xiàn)場驗證,確保隱患已被有效排除,并將驗證結果記錄在檔案中。
-隱患反饋:對整改過程中的經(jīng)驗教訓進行總結,并將反饋信息納入隱患檔案,為未來的隱患排查和整改提供參考。
-檔案更新:隨著隱患排查工作的持續(xù)進行,應及時更新隱患檔案,確保檔案信息的最新性和準確性。
-檔案利用:隱患檔案應作為建筑安全管理的重要資源,用于指導安全培訓、預防措施制定和應急預案完善等。
十、考核
為確保建筑安全隱患排查治理制度的有效執(zhí)行,需建立一套完善的考核體系,以下為考
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