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土建施工類專業(yè)導(dǎo)論走進(jìn)建筑業(yè)-建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)主講人:李珂CONTENTS/目錄01管理機(jī)構(gòu)02業(yè)主建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)1管理機(jī)構(gòu)2業(yè)主3勘察設(shè)計(jì)單位4監(jiān)理單位6施工單位5咨詢單位建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)01管理機(jī)構(gòu)目前,我國對(duì)建筑市場和建筑活動(dòng)實(shí)施管理的機(jī)構(gòu)主要是政府管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。它們是建筑市場和建筑活動(dòng)的的管理者,即制定規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)。建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)1.管理機(jī)構(gòu)
《中華人民共和國建筑法》規(guī)定:“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?!闭芾頇C(jī)構(gòu)對(duì)建筑活動(dòng)的管理,重點(diǎn)在立法、執(zhí)法和重大問題的監(jiān)督管理。具體包括以下幾方面:通過立法,從制度上保證建筑活動(dòng)的健康發(fā)展;資質(zhì)管理;從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理;施工許可管理;建設(shè)工程質(zhì)量與安全管理;招標(biāo)投標(biāo)管理。建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)政府管理機(jī)構(gòu)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)3工程造價(jià)管理21工程招標(biāo)投標(biāo)管理工程質(zhì)量管理行業(yè)管理所承擔(dān)的職能主要是對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主要任務(wù)是,貫徹執(zhí)行各級(jí)政府關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)和政策,制定當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的具體操作辦法,指導(dǎo)并監(jiān)督業(yè)主或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、承建單位的招標(biāo)、投標(biāo)工作,規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為等。對(duì)于建筑活動(dòng),招標(biāo)投標(biāo)主要包括工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)、工程施工招標(biāo)投標(biāo)和工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)三個(gè)方面。建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)工程招標(biāo)投標(biāo)管理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理站的主要任務(wù)是,貫徹執(zhí)行各級(jí)政府關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理的法規(guī)和政策,制定當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體操作方法,監(jiān)督所轄范圍內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量,派出代表對(duì)管理的工程進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督業(yè)主、承建單位在建設(shè)工程質(zhì)量方面的工作,監(jiān)督并指導(dǎo)工程監(jiān)理活動(dòng),受政府委托組織建設(shè)工程質(zhì)量的檢查和評(píng)比,協(xié)助政府處理建設(shè)工程質(zhì)量事故,為建設(shè)工程質(zhì)量提供技術(shù)咨詢等。各地都設(shè)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理站,作為建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量管理它的主要任務(wù)是,貫徹執(zhí)行各級(jí)政府關(guān)于工程造價(jià)方面的政策,制定當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)確定的操作方法,提供工程造價(jià)技術(shù)服務(wù),監(jiān)督所轄范圍內(nèi)工程造價(jià)的執(zhí)行情況,調(diào)解業(yè)主和承包方在工程造價(jià)上的分歧,解釋建設(shè)工程的計(jì)價(jià)規(guī)范等。需要指出的是,工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)并不直接為業(yè)主和承包單位確定工程造價(jià),而是制定工程造價(jià)的確定方法。作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu),在我國各地都設(shè)有工程造價(jià)管理站。建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)工程造價(jià)管理02業(yè)主業(yè)主是建設(shè)項(xiàng)目投資者(即建筑產(chǎn)品購買者)、工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)組織者的統(tǒng)稱。在我國,業(yè)主又習(xí)慣地被稱為建設(shè)單位。業(yè)主并不需要直接從事建設(shè)過程的全部工作,而是將勘察設(shè)計(jì)、施工等建造任務(wù)發(fā)包給專門的設(shè)計(jì)、施工單位,自己主要從事組織管理工作。建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)2.業(yè)主這些建設(shè)項(xiàng)目可進(jìn)一步分為非經(jīng)營性項(xiàng)目和經(jīng)營性項(xiàng)目。對(duì)于非經(jīng)營性項(xiàng)目,多數(shù)由政府機(jī)關(guān)直接管理,此時(shí)政府機(jī)關(guān)就成為該項(xiàng)目的業(yè)主,是項(xiàng)目的管理者和使用者。對(duì)于經(jīng)營性的大中型建設(shè)項(xiàng)目,按國家有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人,項(xiàng)目法人可按《公司法》的規(guī)定設(shè)立為有限責(zé)任公司或股份有限公司形式。此時(shí)項(xiàng)目的業(yè)主就是項(xiàng)目法人,要求按企業(yè)的模式運(yùn)行。政府投資的建設(shè)項(xiàng)目大多為公共性、公益性或?qū)匈Y源(土地、礦產(chǎn)、森林、江、河、湖、海等)開發(fā)和利用的工程項(xiàng)目。建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)政府業(yè)主事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目投資資金來源:政府投資和自籌資金。事業(yè)單位是由政府投資興建的,從事某一領(lǐng)域事業(yè)活動(dòng)的單位。建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位業(yè)主企業(yè)按照行業(yè)不同分為:工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、郵電通信企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、物資企業(yè)、金融企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)等。企業(yè)按資產(chǎn)構(gòu)成不同分為:國有企業(yè)、私有企業(yè)、混合所有制企業(yè)。企業(yè)作為投資主體都必須對(duì)投資負(fù)責(zé),企業(yè)是所投資建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主。企業(yè)是指依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算、從事商品生產(chǎn)經(jīng)營,具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)企業(yè)單位業(yè)主我國個(gè)人投資建房主要集中在農(nóng)村,大多數(shù)采用傳統(tǒng)的自建方式,目前農(nóng)村自建房也需要辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
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