2024年新型電力系統(tǒng)下廣東靈活調(diào)節(jié)能力分析及提升舉措專題報告-自然資源保護協(xié)會

2024年12月電力圓桌（全稱電力可持續(xù)發(fā)展高級圓桌會議）項目于2015年9月啟動，旨在緊扣應(yīng)對氣候變化、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的國家戰(zhàn)略，邀請業(yè)內(nèi)專家和各利益方參與，共同探討中國電力部門低碳轉(zhuǎn)型的路徑和策略。通過建立一個廣泛聽取各方意見的平臺機制，電力圓桌將各方關(guān)心的、有爭議的、目前決策困難的關(guān)鍵問題提交到平臺討論，選出核心問題委托智庫開展高質(zhì)量研究，并將研究成果和政策建議提交到平臺征求意見，從而支持相關(guān)政策的制定和落地，推動中國電力行業(yè)的改革和可持續(xù)發(fā)展，提高電力行業(yè)節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化的中國能源研究會雙碳產(chǎn)業(yè)合作分會于2021年8月成立，是中國能源研究會分支機構(gòu)，定位為“雙碳”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作交流服務(wù)平臺，發(fā)揮橋梁紐帶作用。在中國能源研究會的領(lǐng)導(dǎo)下，分會始終以推動落實國家“雙碳”戰(zhàn)略目標為宗旨，以促進雙碳產(chǎn)業(yè)廣泛深度合作為己任，本著共創(chuàng)市場、共享資源、共同發(fā)展的理念，與有關(guān)政府機構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)術(shù)團體、國際組織廣泛聯(lián)系、密切合作，積極推進“雙碳”目標下的產(chǎn)業(yè)合作、政策研究、路徑探討、標準制定、交流活動等工作。分會設(shè)有強大的專家委員會，依托各成員單位、行業(yè)專CoverImage@圖蟲創(chuàng)意ResearchonFlexibilityResourcesandImprovementStrategiesforGuangdong’sNewPowerSystem2024年12月 1 32.廣東建設(shè)新型電力系統(tǒng)面臨的形勢和挑戰(zhàn) 52.1廣東電力供需基本情況 52.2廣東電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)需求預(yù)測 102.3廣東系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)面臨的主要挑戰(zhàn) 3.廣東靈活調(diào)節(jié)資源現(xiàn)狀及功能定位 3.1電源側(cè)調(diào)節(jié)資源 3.2電網(wǎng)側(cè)調(diào)節(jié)資源 3.3用戶側(cè)調(diào)節(jié)資源 3.4各類調(diào)節(jié)資源調(diào)節(jié)性能及經(jīng)濟性能比較 4.廣東系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力提升路徑及具體舉措 224.1廣東靈活調(diào)節(jié)提升路徑及具體舉措（2025-2030年） 224.2廣東靈活調(diào)節(jié)提升路徑及具體舉措（2030-2035年） 24 29 295.2行業(yè)建議 30 推進能源綠色轉(zhuǎn)型進程，達成“雙碳”戰(zhàn)略目標，亟待加速構(gòu)建以新能源為核心主體的新型電力系統(tǒng)。然而，新能源具有間歇性、波動性的出力特性，其大規(guī)模接入電網(wǎng)將導(dǎo)作為我國經(jīng)濟強省與西電東送受端，廣東在靈活調(diào)節(jié)資源發(fā)展方面具備優(yōu)勢，但也面臨困境。廣東電力市場起步早、市場化程度高，靈活調(diào)節(jié)資源類型多樣，但因靈活調(diào)節(jié)資源發(fā)展缺少系統(tǒng)性規(guī)劃且價值評估體系不夠完善，現(xiàn)階段系統(tǒng)優(yōu)化配置能力不足，靈活調(diào)節(jié)潛力尚待挖掘。本課題通過剖析廣東新型電力系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的挑戰(zhàn)，結(jié)合廣東靈活調(diào)節(jié)資源的實際情況及其功能定位，提出了廣東電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力的分階段提升路徑以及具體實施舉措，并就廣東在提升靈活調(diào)節(jié)能力過程中存在的問題提出了應(yīng)課題組研究發(fā)現(xiàn)，在未來新能源大規(guī)模發(fā)展、系統(tǒng)靈活需求急劇增加的形勢下，靈活特殊天氣、西電東送影響和新能源消納等諸多難題，廣東仍需進一步挖掘其調(diào)節(jié)潛力。源側(cè)在較長時間內(nèi)仍將作為靈活調(diào)節(jié)能力的主要手段，需持續(xù)加強其能力建設(shè)；網(wǎng)側(cè)亟待提升智能化手段，包括預(yù)測、監(jiān)測、調(diào)控能力；荷側(cè)將是重點挖掘領(lǐng)域，在系統(tǒng)平衡中發(fā)揮更大作用，潛力有待激發(fā)；儲側(cè)建設(shè)發(fā)展迅速，一般作為新能源發(fā)電的重要輔助設(shè)施，平綜合廣東經(jīng)濟社會發(fā)展與新型電力系統(tǒng)建設(shè)推進情況，課題組提出了廣東系統(tǒng)靈活調(diào)2025-2030年：廣東將采取煤電靈活性改造、新建抽水蓄能、輔以新型儲能發(fā)展、完善電力輔助服務(wù)市場機制、推動統(tǒng)一電力市場建設(shè)、完善靈活調(diào)節(jié)電價機制、持續(xù)提升市場化需求響應(yīng)能力、提升南方區(qū)域電力市場交易靈活性、加強政企聯(lián)動，進一步健全負研究背景全球能源格局變革與氣候變化挑戰(zhàn)下，我國以“雙碳”為導(dǎo)向，將構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型電力系統(tǒng)作為能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略，既是我國能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是應(yīng)對氣候變化、履行國際承諾的重要舉措[1]。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力主要依賴于火電、水電等常規(guī)電源的調(diào)峰調(diào)頻功能[2]。然而，隨著可再生能源特別是風電和光伏的大規(guī)模接入，電力系統(tǒng)的運行特性發(fā)生了根本性的變化。新能源的間歇性和波動性給電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行帶來了新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的調(diào)節(jié)手段已難以滿足系多元化儲能提升系統(tǒng)彈性。因此，新型電力系統(tǒng)對靈活調(diào)節(jié)的要求，不再僅僅是單一環(huán)節(jié)的優(yōu)化，而是需要“源-網(wǎng)-荷-儲”全方位的協(xié)同，共同提廣東作為我國經(jīng)濟最發(fā)達的省份之一，也是能源消費大省，同時還是西電東送的受端省份，其新型電力系統(tǒng)建設(shè)具有典型意義，受到廣泛關(guān)注。近年來，廣東的新能源發(fā)展取得顯著成績，但也面臨一些問題與挑戰(zhàn)。以海上風電和分布式光伏為代表的大量新能源正在接入電網(wǎng)，新能源出力的不確定性和波動性加大了系統(tǒng)供應(yīng)壓力和消納難度；其特性復(fù)雜，靈活調(diào)節(jié)資源在需求端仍有潛力可挖，市場價值未能得到充分體現(xiàn)[6]。廣東亦具備不少提升系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和資源充裕度的獨特優(yōu)勢和有利條件。廣東在能源轉(zhuǎn)型政策和機制創(chuàng)新方面一直走在全國前列，電力市場建設(shè)起步早且市場化程度高；當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平較高，儲能、需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠、綜合能源服務(wù)存在較好的發(fā)儲能技術(shù)等方面處于全國領(lǐng)先水平，有利于通作為改革開發(fā)的排頭兵和電力市場的先行者，廣東可靠、經(jīng)濟的電力低碳轉(zhuǎn)型，以及在新型電力系統(tǒng)建設(shè)和能源轉(zhuǎn)型方面的探索和實踐，不僅有助于實現(xiàn)自身雙碳目標，進而對全國乃至全球其他區(qū)域的能源綠色轉(zhuǎn)型具有重要的參考價值。本課題以廣東新型電力系統(tǒng)建設(shè)為背景，剖析了廣東電力系統(tǒng)當下面臨的新形勢，闡述了增強電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力的重要性以及面臨的主要挑戰(zhàn)。同時，梳理了廣東在源、網(wǎng)、荷、儲多個環(huán)節(jié)中靈活性資源的發(fā)展現(xiàn)狀和功能定位。并基于上述分析，對廣東系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力提升路徑及相關(guān)廣東建設(shè)新型電力系統(tǒng)面臨的形勢和挑戰(zhàn)作為國內(nèi)最大的省級電網(wǎng)，2023年廣東統(tǒng)調(diào)最高負荷達1.475億千瓦，同比增長2.1%；截至2024年8月底，廣東電網(wǎng)系統(tǒng)最高負荷為1.567億千瓦（7月某日，較2023年增長6.24%穩(wěn)居全國省級電網(wǎng)首位。2024年1-6月廣東全社會用電量累計廣東夏季典型統(tǒng)調(diào)負荷曲線（高峰在下午）和冬季典型統(tǒng)調(diào)負荷曲線（高峰在晚上）分峰谷電價政策和現(xiàn)貨市場運行機制引導(dǎo)用能習(xí)慣改變。自2022年起，廣東兩部制工業(yè)用戶峰平谷電價系數(shù)1.7:1:0.38（高峰10-12時，14-19時，低谷0-8時），且實施夏季尖峰電價機制[15]。凌晨0-8點，電動車充電電價低于0.3元/度。由于凌晨電價較低，電動汽車與用戶側(cè)儲能在夜間充電的行為對零點負荷產(chǎn)生了顯著影響。在零點過后，大量電動汽車和用戶側(cè)儲能進入充電狀態(tài)，使得此時的負荷平均增長幅度達到200-300萬千瓦。其次，分布式光伏的廣泛應(yīng)用改變了系統(tǒng)的負荷分布[16]。在白天光照充足時，分布式光伏大發(fā)，對系統(tǒng)原本的負荷形成了有效的削減作用。從實際數(shù)據(jù)來看，早峰、午峰等此外，取暖負荷的季節(jié)性變化也對冬季晚峰負荷產(chǎn)生了較大影響。隨著冬季氣溫的降綜上所述，新能源所呈現(xiàn)出的獨特發(fā)電特性以及電價調(diào)整策略的實施，導(dǎo)致傳統(tǒng)用電行為發(fā)生變化，凈負荷曲線也相應(yīng)變動。這種復(fù)雜的變化態(tài)勢給電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行帶來2.1.2省內(nèi)電源情況生物質(zhì)、水電、核電、蓄能（含儲能）、風電、光伏、其他的裝機容量分別為7217.9、4334.5、455.8、936.9、1613.6、1004.0、1659.6、3192.9、127.1萬千瓦，占比分別從2018年至2023年，廣東新能源裝機規(guī)模與發(fā)電量均呈現(xiàn)出顯著的增長趨勢。在裝機規(guī)模方面，從2018年的586.9萬千瓦逐步攀升至2023年的4066.9萬千瓦，其占比也從5.10%提升至21.10%，其中2020年至2021年的增長速率最快。同時，新能源總發(fā)電量中的占比仍相對較低?？傮w來看，廣東在新能源發(fā)展方面取得了長足進步，但在提高新能源發(fā)電量占比方面還有一定的發(fā)展空間，以進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)更綠色、2000150020001500o總量（萬千瓦）400400100o圖2-42018-2023年廣東新能源發(fā)電量及占比情況3500廣東的風光資源具有一定的互補特性。光伏夏大冬小，對夏季早午高峰具有較強的頂峰能力；風電夏小冬大，對冬季晚峰具有一定的頂峰能力，且天氣對負荷和風光出力的影響具有一定正相關(guān)特性，對系統(tǒng)供應(yīng)有一定支撐。自2024年1月1日起，220kV及以上中調(diào)調(diào)管（省電力公司調(diào)度，一般也稱為中調(diào)，是各省電力公司內(nèi)部的調(diào)度機構(gòu)）新能80009000800070005000400030002000o高峰負荷日廣東新能源出力2.1.3西電東送情況西電東送作為國家戰(zhàn)略，近年來電力電量輸送約占廣東電力電量的20%-30%，對廣東電力安全穩(wěn)定供應(yīng)至關(guān)重要。2023年，全省發(fā)受電量8208億千瓦時，外受西電電量20001500 2.2廣東電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)需求預(yù)測2.2.1用電需求增長，調(diào)峰需求增加隨著電氣化提速，廣東用電量持續(xù)維持較高增速。2023年，廣東全社會用電量8502億千瓦時，同比增長8.0%，用電量和增速均已超過2022年廣東省能源發(fā)展規(guī)劃的預(yù)測。到2030年，廣東用電量預(yù)計將突破1萬億千瓦時，如不采取措施，工作日調(diào)峰缺口約1000萬千瓦。2.2.2可再生能源占比提升，快速響應(yīng)需求提升廣東計劃2025年可再生能源裝機比重超35%，2030年將達45%左右。間歇性可再生能源大量接入，使電力系統(tǒng)波動性與不確定性加劇，靈活調(diào)節(jié)資源需求大增。為應(yīng)對其快速波動，2025年1分鐘內(nèi)快速響應(yīng)需求或超1000萬千瓦。2.2.3電力市場化程度提高，輔助服務(wù)需求擴大電力市場化改革深入推進，預(yù)計2025年廣東電力市場化交易電量占比超7化提升加劇電力系統(tǒng)不確定性，調(diào)頻、調(diào)壓等輔助服務(wù)需求大增，2025年AGC調(diào)頻容量需求或超500萬千瓦。2.2.4新型電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)提高，需求側(cè)響應(yīng)規(guī)模擴大為提高系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，需求側(cè)響應(yīng)的規(guī)模將進一步擴大。預(yù)計到2025年，可參與需求響應(yīng)的負荷規(guī)?？赡苓_到1000萬千瓦2.2.5跨區(qū)域電力交換增加，給系統(tǒng)調(diào)節(jié)帶來新的挑戰(zhàn)預(yù)計到2025年，廣東跨區(qū)域電力交換能力將達到5000萬千瓦以上。雖然提供了更總的來說，廣東未來的靈活調(diào)節(jié)將呈現(xiàn)規(guī)模更大、響應(yīng)更快、種類更多的特點，這對2.3廣東系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)面臨的主要挑戰(zhàn)春節(jié)調(diào)峰困難：2024年春節(jié)期間，火電按滿足春節(jié)期間調(diào)壓、供熱的最小開機方式能源大發(fā)且反調(diào)峰明顯，疊加春節(jié)負荷低，新能源滲透率較高。西電按照2023年春節(jié)低谷最低出力安排，2024年春節(jié)期間最大調(diào)峰缺口較大，在采取核電減載停機后，需新能汛期調(diào)峰困難：2024年汛期平均最低負荷約7500萬千瓦?？紤]風電、西電汛期出力后，2024年后汛期（10月）仍存在較大調(diào)峰缺口，需煤機深度調(diào)峰、核電減載等措特殊天氣系統(tǒng)調(diào)節(jié)困難：臺風期間，風電出力快速攀升，當風速大于切出風速時，大西電超計劃送電給省內(nèi)系統(tǒng)安全運行控制帶來壓力：近期西電峰谷比在0.9左右，其中云電送粵峰谷比達0.94，凌晨及午間低谷已接近高峰水平。因西電曲線與廣東系統(tǒng)負荷特性不匹配，一定程度上導(dǎo)致了廣東凌晨及中午時段調(diào)峰矛盾突出，可能導(dǎo)致省內(nèi)煤機省內(nèi)新能源消納困難：廣東風電光伏等新能源快速增長，截至2024年7月底裝機容2024年上半年新能源棄電量達近9500萬千瓦時。廣東靈活調(diào)節(jié)資源現(xiàn)狀及功能定位煤電機組仍是廣東電力主力，其靈活性改造乃提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力關(guān)鍵[30]。能夠通過技術(shù)改造，提高機組啟停速度、負荷調(diào)節(jié)范圍及爬坡率，適配新能源波動。尤其運行時間在15年內(nèi)300兆瓦及以下機組，改造延壽可發(fā)揮其容量價值，助力電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力廣東經(jīng)關(guān)停小機組、“上大壓小”等舉措，現(xiàn)有燃煤機組多為30萬千瓦以上的新型機組，最小穩(wěn)定出力一般為50%的額定容量，部分地區(qū)大多60萬千瓦及其以下機組在不增加任何改造投入的情況下，可達40%左右。燃煤機組的爬坡速度一般為額定容量的煤電靈活性改造技術(shù)成熟、成本低、施工周期短，是短期提升系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力的較優(yōu)選擇。改造后的煤電機組可快速啟停、深度調(diào)峰且在較寬的負荷范圍內(nèi)穩(wěn)定運行。截至2022年底，廣東已完成超過60%的煤電機組靈活性改造，改造后的機組能夠在30一方面，煤電機組靈活性改造適用于電網(wǎng)負荷波動較大的地區(qū)3.1.2天然氣發(fā)電靈活調(diào)節(jié)資源廣東是我國氣電裝機容量最大的省份，預(yù)計至2024年底統(tǒng)調(diào)燃氣機組裝機容量將達珠海等城市，這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速且電力需求量大，同時又接近LNG接收站和跨省天能夠迅速響應(yīng)電網(wǎng)的需求變化；燃氣機組具有優(yōu)異的功率調(diào)節(jié)能力，可以在30%-100%的額定功率范圍內(nèi)連續(xù)調(diào)節(jié)，且爬坡速率高，可達每分鐘額定容量的8%-12%；燃氣機組一方面，在新型電力系統(tǒng)中，燃氣機組可以作為重要的調(diào)峰電源和備用電源。另一方3.1.3抽水蓄能電站抽水蓄能電站是理想的大規(guī)模儲能方式，能夠有效平抑新能源發(fā)電的波動。廣東省加快抽水蓄能電站的規(guī)劃和建設(shè)，能夠提高系統(tǒng)的調(diào)峰能力和備用容量[31]。截至2024年6月底，廣東抽水蓄能（含儲能）裝機容量1004.0萬千瓦，占比4.9%[30]全省目前已投運的抽水蓄能電站總裝機容量約900萬千瓦，包括廣州抽水蓄能電站惠州抽水蓄能電站、梅州抽水蓄能電站、陽江抽水蓄能電站、深圳抽水蓄能電站等。這些電站每年可提供約80億千瓦時的調(diào)峰電量。抽水蓄能機組的調(diào)節(jié)范圍為-100%到抽水蓄能作為一種大規(guī)模儲能方式，具有啟停時間短、調(diào)節(jié)速度快、工況轉(zhuǎn)換靈活的特性。抽水蓄能調(diào)節(jié)速度相較于其他儲能技術(shù)較快，功率型電池儲能的響應(yīng)時間要求在200毫秒以內(nèi)，而抽水蓄能則為30秒；抽水蓄能不僅可以調(diào)節(jié)電網(wǎng)電壓，還可以通過對電網(wǎng)頻率的調(diào)節(jié)來提高電網(wǎng)穩(wěn)定性；抽水蓄能可以迅速啟動，作為電力系統(tǒng)的備用容量；抽水蓄能對于解決新能源發(fā)電不穩(wěn)定問題，轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)友好、安全可靠的穩(wěn)定電力輸出方一方面，抽水蓄能電站可以作為電力系統(tǒng)的調(diào)峰電源，在負荷高峰時釋放電能，在負荷低谷時儲存電能。另一方面，抽水蓄能電站還可以為系統(tǒng)提供調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)，3.2電網(wǎng)側(cè)調(diào)節(jié)資源3.2.1獨立儲能2024年全省投產(chǎn)、新開工和前期預(yù)備的新型儲能項目共43個，總裝機規(guī)模超過23GWh[23]。2023年3月，廣東省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣東省新型儲能參與電力市場交易實施方案的通知》[24]，明確廣東新型儲能中獨立儲能作為獨立主體參規(guī)定廣東獨立儲能可參與年、月、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競爭等中長期，按照“報量報價”或“報量不報價”的方式參與現(xiàn)貨電能量交易，現(xiàn)階段可選擇分時參與現(xiàn)目前，廣東獨立儲能電站可從電能量、輔助服務(wù)市場獲得收益。2023年10月，寶湖獨立儲能電站試點參與廣東電力市場，截至目前，共有560萬千瓦、容量117萬萬千瓦時。其中寶湖獨立儲能參與現(xiàn)貨電能量市場，電能量收益105萬元；其余4家獨立儲能電站參與調(diào)頻市場，電能量虧損505萬元，調(diào)頻收益5317萬元[22]。在負荷集中的區(qū)域，電網(wǎng)側(cè)儲能可以在用電高峰時釋放電能，在用電低谷時儲存電能；在輔助服務(wù)方面，可以為電網(wǎng)提供調(diào)頻、電壓支撐等多種服務(wù)，是電網(wǎng)運行中不可或缺的重一方面，隨著分布式能源的發(fā)展，電網(wǎng)側(cè)儲能可以與分布式能源協(xié)同運行，實現(xiàn)對分布式能源的有效管理和利用。另一方面，在緊急情況下，電網(wǎng)側(cè)儲能可以作為備用電源，3.2.2智能電網(wǎng)建設(shè)廣東已建成覆蓋全省的智能電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了對95%以上電力設(shè)備的實時為用戶提供更加個性化、便捷的能源服務(wù)。智能電網(wǎng)技術(shù)涵蓋發(fā)電、輸電、配電、用電等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了對整個電力系統(tǒng)的智能化管理。從發(fā)電端的新能源接入和優(yōu)化調(diào)度，到輸電環(huán)節(jié)的智能監(jiān)測和控制，再到配電和用電環(huán)節(jié)的智能管理和需求響應(yīng)，智能電網(wǎng)技術(shù)3.2.3跨區(qū)域電力交換廣東與周邊省份的電力互聯(lián)互通能力不斷提升。2023年，廣東接收西電東送電量超過1500億千瓦時，占全省用電量的30%以上，其中，清潔能源占比達到60%[1]。通過建設(shè)跨省區(qū)電力互聯(lián)通道，能夠提高存量輸電通道利用率，進一步發(fā)揮跨省區(qū)電網(wǎng)互濟能力，擴大平衡區(qū)域范圍，實現(xiàn)時間和空間上的擴展和互補，一定程度上可減少因系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力不足導(dǎo)致的棄電現(xiàn)象，同時也能有效解決新能源由于多日、周時間尺度3.3用戶側(cè)調(diào)節(jié)資源3.3.1資源現(xiàn)狀2024年，廣東電網(wǎng)接入需求響應(yīng)資源已超過最大負荷的5%，并推出靈2023年，廣東全年全部工業(yè)增加值比上年增長4.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.4%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長0.6%，重工業(yè)增長6.3%。分企業(yè)規(guī)?？?，大型企業(yè)用電4386.09億千瓦時，同比增長7.31%.其中工業(yè)用電量4322.33億千瓦時，同比增長工業(yè)靈活調(diào)節(jié)資源主要有可轉(zhuǎn)移與可削減負荷，工業(yè)負荷需求側(cè)管理尚處探索示范階段?？赊D(zhuǎn)移負荷方面，鋼鐵企業(yè)可調(diào)整生產(chǎn)時間，將白天高峰用電轉(zhuǎn)至夜間低谷，降低峰谷差；機械制造企業(yè)錯峰生產(chǎn)潛力大；化工企業(yè)可適當提前或推遲部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)時間，減中頻爐等設(shè)備能削減或中斷用電；化工企業(yè)(2)建筑負荷/工商業(yè)建筑/居民建筑2024年1-10月，廣東建筑業(yè)用電量87.12億千瓦時，第三產(chǎn)業(yè)用電量1804.56億可調(diào)控的設(shè)備包括空調(diào)設(shè)備、照明設(shè)備、廚房冷庫等；居民建筑負荷方面，南方地區(qū)居民主要包括空調(diào)、熱水器、照明等負荷。智能家居和樓宇是需求響應(yīng)的重要場景，可借智能2024年上半年廣東電動汽車滲透率超50%。電動汽車主要憑借其移動儲能特質(zhì)同電 網(wǎng)之間進行交互。分布式發(fā)電能夠增加電力供應(yīng)的多樣性，提高能源供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定 性，在一定程度上緩解集中式發(fā)電的壓力，尤其在局部區(qū)域電力供應(yīng)緊張或發(fā)生故障時發(fā) 揮重要作用。分布式儲能一般在通過負荷低谷時儲存電能，在高峰時釋放電能，起到平衡 電力供需，減小電網(wǎng)峰谷差，降低電網(wǎng)運行風險的作用。南方電網(wǎng)公司將電動汽車充電網(wǎng) 絡(luò)建設(shè)納入泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，探索V2G(VehicletoGrid),即車輛到電網(wǎng))技術(shù)，利 用電動汽車移動儲能特性促進其與電網(wǎng)互動，電網(wǎng)故障時，電動汽車可充當“移動充電寶”(4)分布式發(fā)電累計光伏裝機容量3274萬千瓦。其中，工商業(yè)分布式光伏新增360.1萬千瓦，位列全國第三[28]。通過建設(shè)分布式發(fā)電，工業(yè)園區(qū)和商業(yè)中心可以實現(xiàn)能源的自給自足，提高能2024年5月、6月廣東儲能項目備案數(shù)量共計318個，備案總規(guī)模達239.65萬千瓦/491.80萬千瓦，用戶側(cè)工商業(yè)儲能居多。從6月儲能項目備案類型來看，用戶側(cè)（包含工商業(yè)/分布式）儲能數(shù)量有166個，占比接近95%[29]。分布式儲能一般在通過負荷低谷時儲存電能，在高峰時釋放電能，起到平衡電力供需，減小電網(wǎng)峰谷差，降低電網(wǎng)運現(xiàn)階段，上述資源基本都是通過需求響應(yīng)的方式發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)作用，各類需求側(cè)資源大低大高小大中小中高3.3.2廣東需求側(cè)資源參與市場情況2012年國家啟動了電力需求側(cè)管理城市綜合試點工作，佛山入選試點城市。2015年佛山啟動了電力自動需求響應(yīng)試點。2021年開始，廣東制定并持續(xù)完善市場化需求響應(yīng)交易規(guī)則，啟動市場化需求響應(yīng)。此后，廣東在支持需求響應(yīng)方面積極探索，依托其較為成熟的市場環(huán)境，制定了一系列的政策舉措，涵蓋需求響應(yīng)方案、虛擬電廠建設(shè)等多個關(guān)東省市場化需求響應(yīng)2021年實施方案（試行）》文件，探索廣東省市場化需求響應(yīng)交易體系，培育用戶優(yōu)化負荷、主動參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的意識；2021年5月廣東首次啟動市場化需求響應(yīng)。2022年3月國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省能源局聯(lián)合印發(fā)《廣東省市場化需求響應(yīng)交易實施方案（試行）》（粵能電力〔2022〕25號）文件，相較于2021年提出的實施方案，需求響應(yīng)代理關(guān)系更加靈活、虛擬電廠聚合門檻下調(diào)、響應(yīng)資源類型更加寬泛、基線負荷分類更加精細；2022年4月廣東電力交易中心印發(fā)《廣東省市場化需求響應(yīng)實施細則（試行）》，新增可中斷負荷交易等品種；2023年5月，廣東電力交易中完善日前邀約需求響應(yīng)差異化價格措施、零售用戶分攤結(jié)算方式等關(guān)鍵機制，需求響應(yīng)資金源于電力用戶分攤及市場發(fā)電側(cè)考核等費用。若發(fā)電側(cè)考核資金等不足支付需求響應(yīng)費用，按需求響應(yīng)各交易品種費用占比分配發(fā)電側(cè)考核費用等資金，缺額由需求地區(qū)全體電荷管理方案》；2024年南方電網(wǎng)辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)南方電網(wǎng)2024年新型電力負荷管理地區(qū)最大負荷15%的負荷控制能力，全網(wǎng)柔性負荷調(diào)節(jié)能力達到400萬千瓦，其中廣東不低于200萬千瓦。在虛擬電廠建設(shè)方面，2023年6月，廣東省發(fā)改委印發(fā)了《廣東省促進新型儲能電站發(fā)展若干措施》，文件提到積極推進虛擬電廠建設(shè)，推動新型儲能電站與工業(yè)可控設(shè)備負荷、充換電設(shè)施、分布式光伏等資源聚合應(yīng)用，在廣州、深圳等地開展虛擬電廠試點；2024年8月9日，廣東省能源局發(fā)布了《廣東省虛擬電廠參與電力市場交易實施方案（征求意見稿）》，表明建立健全虛擬電廠市廠參與電力市場交易[25]。隨著廣東省一系列支持需求響應(yīng)方面政策的出臺以及在支持需求響應(yīng)方面積極探索，逐步構(gòu)建起了一套較為完整且具有創(chuàng)新性的需求響應(yīng)政策體系與市場機制框架，有力地推動了需求響應(yīng)在廣東電力領(lǐng)域的落地與蓬勃發(fā)展，為提升電力系統(tǒng)目前廣東電網(wǎng)需求響應(yīng)注冊用戶總數(shù)65875戶，對應(yīng)基線負荷約4400萬千瓦[1]。2021年，廣東開展需求響應(yīng)交易77天。累計12219個用電戶注冊。日最大中標容量149.1萬千瓦，有效響應(yīng)電量2.6億千瓦時，需求響應(yīng)平均執(zhí)行率90.5%[20]。2022年，廣東累計開展9次日前邀約型市場化需求響應(yīng)，計1132家聚合商（含自主參與用戶）、5868家零售用戶參與。最大削峰負荷277萬千瓦，最大響應(yīng)申報量609萬千瓦[21]。3.4各類調(diào)節(jié)資源調(diào)節(jié)性能及經(jīng)濟性能比較不同調(diào)節(jié)資源在性能、成本和配置要求等方面存在差異，需要綜合考慮各類調(diào)節(jié)資源特點和應(yīng)用場景需求，因地制宜合理配置。不同類型靈活調(diào)節(jié)資源的調(diào)節(jié)性能及經(jīng)濟性能對比詳見下表所示。單純就經(jīng)濟性而言，煤電靈活性改造和需求側(cè)資源成本較低，氣電、抽水蓄能等資源投資成本高，而電化學(xué)儲能盡管成本已降至較低水平，但受制于鋰電池等短時儲能技術(shù)持續(xù)放電能力不強及儲能收益機制不完善，電化學(xué)儲能為代表的短時儲能技術(shù)整體經(jīng)濟性不佳。此外綠氫、其他新型儲能仍以下為不同靈活調(diào)節(jié)資源的簡要對比，根據(jù)華北電力大學(xué)在《電力系統(tǒng)靈活性提★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★一★★★★一一★★通過更靈活的市場發(fā)用電計劃申報機制、市場調(diào)度機制等優(yōu)化運行；提出靈活調(diào)節(jié)產(chǎn)品，適宜的靈活性補償機制能夠釋放系統(tǒng)★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★一一★★★一供/需向下/上一○一○○○○○○○○○○○○供/需向上/下一○一○○○○○○○一○○○○供/需向下/上一○一○○○○○○○○○○○○供/需向上/下一一一一○○○○○○一○○○○(h)6-104-56+104-52一0一0一一(Pn/min)3-6%3-6%20%2.5-5%10-50%一一一50-10030-10080-10050-10020-1000-10030-1000-100-100±100一一—500~1000元/千瓦2000~3000元/千瓦5000~7000元/千瓦1200~1500元/千瓦時200~400元/千瓦總的來說，廣東在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)都建立了多元化的靈活調(diào)節(jié)資源體系。然而，隨著可再生能源占比的不斷提高，未來仍需進一步擴大靈活調(diào)節(jié)資源的規(guī)模，并不斷廣東系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力提升路徑及具體舉措綜合廣東經(jīng)濟社會發(fā)展與新型電力系統(tǒng)建設(shè)推進情況，將廣東系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力提升路徑分為2025-2030年、2030-2035年兩個發(fā)展階段。4.1廣東靈活調(diào)節(jié)提升路徑及具體舉措（2025-2030年）在2025年到2030年的短期內(nèi)，廣東省電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力提升路徑及具體舉措綜合《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書》中新型電力系統(tǒng)建設(shè)“三步走”發(fā)展路徑中對煤電機組發(fā)展規(guī)劃和廣東煤電發(fā)展實際情況，2025-2030年廣東煤電定位為基荷電源，逐步向支撐性兼調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變，在2027年或稍后實現(xiàn)煤電裝機、發(fā)電量和碳排放的“三達峰”。本階段，廣東持續(xù)推動煤電靈活性改造，計劃“十五五”內(nèi)完成約3000萬千二是推動存量煤電機組靈活性改造；三是探索煤電機組深度調(diào)峰，最小發(fā)電出力達到20%-30%額定負荷，負荷高峰期全省煤電最大頂峰能力不低于裝機容量的100%，機組平均最小發(fā)電出力不高于裝機容量的30%；四是考慮新建煤電機組按照額定容量70%納4.1.2新建抽水蓄能2025-2030年，廣東抽蓄電站建設(shè)將提速發(fā)展，到2030年末預(yù)計裝機容量將達到1588推動廣東抽水蓄能建設(shè)的具體舉措包括：一是推動大容量高水頭機組科技創(chuàng)新，研究中小型及可變速抽水蓄能技術(shù)；二是力爭2025年投產(chǎn)梅蓄二期抽蓄電站，使裝機超1000萬千瓦；三是“十五五”期間投產(chǎn)惠州中洞、肇慶浪江、云浮水源山、汕尾陸河等抽蓄電站，力爭2030年裝機達1588萬千瓦左右。4.1.3新型儲能發(fā)展《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成為 廣東省“制造業(yè)當家”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，提出了2025年、2027年儲能產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入和裝機目標。近年來，廣東包括電化學(xué)儲能在內(nèi)的新型儲能技術(shù)得到快速發(fā)展和應(yīng)用。 2023年，廣東新型儲能產(chǎn)業(yè)營收超過4000億元。截至2024年11月，廣東新型儲能裝 期間新增煤電和調(diào)峰氣電規(guī)模，抽蓄建設(shè)提速及積極推動煤電靈活性改造等因素，本階段 廣東新型儲能整體建設(shè)規(guī)模有限，主要針對局部場景發(fā)揮作用，包括為局部斷面提供頂峰 支撐、提高暫態(tài)電壓穩(wěn)定性、改善電網(wǎng)末端電推動廣東新型儲能發(fā)展的具體發(fā)展舉措包括：加強新型儲能發(fā)展規(guī)劃，以導(dǎo)向，場景應(yīng)用為基礎(chǔ)，市場機制為依托，考慮提升系統(tǒng)削峰填谷能力、提供頂峰支撐能力、增強新能源調(diào)節(jié)消納能力等應(yīng)用場景，加強規(guī)劃建設(shè)、系統(tǒng)運行環(huán)節(jié)儲能布局測算研4.1.4需求側(cè)資源建設(shè)和應(yīng)用廣東經(jīng)濟社會發(fā)展程度較高，需求側(cè)資源具有點多面廣的特征，潛力巨大。《南方電網(wǎng)公司建設(shè)新型電力系統(tǒng)行動方案(2021-2030年)白皮書》中提出，到2030年將實現(xiàn)全網(wǎng)削減5%以上的尖峰負荷，這對充分利用需求側(cè)資源提出了更高的發(fā)展要求。廣東電網(wǎng)積極響應(yīng)行動方案，多措并舉激勵各類主體參與需求側(cè)響應(yīng)，推進靈活調(diào)節(jié)資源能力提升。到2030年，預(yù)計廣東接入需求響應(yīng)資源占最大負荷比例將超過10%，有序用電資源推動用戶側(cè)資源建設(shè)和應(yīng)用的具體舉措包括：一是積極開發(fā)電動汽車調(diào)節(jié)資源，電動汽車可以通過V2G技術(shù)，實現(xiàn)電動汽車與電網(wǎng)之間的雙向能量流動，提高電力系統(tǒng)的靈活性和可靠性；二是推動柔性負荷資源接入，積極開發(fā)智能空調(diào)調(diào)節(jié)資源，智能空調(diào)能夠根據(jù)電力系統(tǒng)的需求，自動調(diào)整運行模式，實現(xiàn)對電力負荷的智能調(diào)節(jié)；三是積極開發(fā)分布式光伏、風電等調(diào)節(jié)資源，分布式發(fā)電可以在用戶側(cè)實現(xiàn)能源的自給自足，減少對外部通過以上措施，廣東省將在2030年前顯著提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)，為可再生能源的進一步發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。同時，這些舉措也將有助于優(yōu)化電力資源配置，提高系統(tǒng)運4.2廣東靈活調(diào)節(jié)提升路徑及具體舉措（2030-2035年）在2030-2035年中長期階段，廣東電力系統(tǒng)因可再生能源滲透率攀升，靈活調(diào)節(jié)挑戰(zhàn)加劇。其占比上升致系統(tǒng)波動與不確定增大，需更系統(tǒng)具備更強的短時間尺度（秒級到分鐘級）和長時間尺度（小時級到天級）的調(diào)節(jié)能力。這一時期的靈活調(diào)節(jié)提升路徑及具4.2.1發(fā)揮氣電的重要作用作為清潔高效的電源，天然氣發(fā)電將在這一階段發(fā)揮更加重要的作用。燃氣項目投產(chǎn)帶動發(fā)電用氣量持續(xù)增長，到2030年，發(fā)電用氣預(yù)計將達340億方，超過廣東省天然氣消費量的60%。結(jié)合廣東省內(nèi)電源項目建設(shè)的實際進度，預(yù)測2035年氣電運行規(guī)模約5600-6800萬千瓦。發(fā)揮氣電調(diào)節(jié)能力的具體舉措包括：一是加強燃氣管網(wǎng)建設(shè)，提高管道輸送和調(diào)節(jié)能力，加快建成應(yīng)急調(diào)峰儲氣庫，提升發(fā)電燃氣供應(yīng)的靈活性；二是加強天然氣調(diào)度與電力調(diào)度協(xié)同，統(tǒng)一氣量計劃申報與電力市場出清時間，提高氣量計劃申請的準確性；三是加快調(diào)峰氣電項目建設(shè)，充分發(fā)揮燃氣機組快速啟停優(yōu)勢，提升系統(tǒng)短時頂峰和深度調(diào)節(jié)能五是探索氣電與新能源協(xié)同發(fā)展模式，促進天然氣發(fā)電與海上風電的融合發(fā)展，推動天然氣發(fā)電與新能源進行因地制宜的融合；六是逐步提高氣電的容量電價水平，合理回收氣電固定成本，進一步發(fā)揮氣電調(diào)節(jié)能力；七是提出適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的同臺競價機制，加強4.2.2抽水蓄能的擴大應(yīng)用2030-2035年，在前期規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，更多的抽水蓄能電站將投入使用，2035年廣東抽蓄裝機總規(guī)模預(yù)計將達到1980-2200萬千瓦，比2024年倍增。這些大規(guī)模儲能設(shè)施將為系統(tǒng)提供關(guān)鍵的調(diào)峰和備用能力，特別是在應(yīng)對長時間尺度的靈活調(diào)節(jié)需推動抽水蓄能擴大化應(yīng)用的具體舉措包括：一是保持價格政策平穩(wěn)過渡，有計劃、分步驟推進抽水蓄能參與市場交易，優(yōu)先推動自愿及符合準入條件的個別抽水蓄能場站試點二是加強抽水蓄能電站調(diào)度運行管理，規(guī)范電站轉(zhuǎn)商運管理和調(diào)度運行管理，加強監(jiān)管、4.2.3深化煤電靈活性改造屆時煤電將主要承擔調(diào)節(jié)平衡功能，定位為系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源為主，基礎(chǔ)保障性為輔。預(yù)計2030-2035年，煤電機組將加速完成存量機組靈活性改造，發(fā)電小時數(shù)穩(wěn)步下降；CCS技術(shù)降本增效，進入示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化培育階段。此時，在前期改造的基礎(chǔ)上，煤電機組的靈活調(diào)節(jié)能力將進一步提升。通過先進的控制技術(shù)和運行策略，使煤電在保證效率的同深化煤電靈活性改造的具體舉措包括：一是進行煤電三聯(lián)改靈活性改造和供熱改造，通過三項改造的統(tǒng)籌聯(lián)動，相互配合，實現(xiàn)煤電機組能效的進一步提升；二是推動煤電低碳發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新，包括生物質(zhì)摻燒、綠氨摻燒、碳捕集利用與4.2.4需求響應(yīng)的規(guī)?；瘧?yīng)用該階段下需求側(cè)管理將更加成熟和廣泛[38][39][40]。通過激勵大規(guī)模的工業(yè)、商業(yè)和居民用戶積極地參與到電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)中，將為系統(tǒng)提供更加可靠的靈活調(diào)節(jié)資源。系統(tǒng)對負荷的監(jiān)測能力將進一步提升，監(jiān)測電壓等級繼續(xù)下沉，監(jiān)測頻度增加，實現(xiàn)分鐘級的監(jiān)控成為可能。廣東電網(wǎng)接入更多可控用戶，提升可控負荷，實現(xiàn)更高水平的有序用電，為前邀約需求響應(yīng)、靈活避峰需求響應(yīng)、可中斷負荷和直控型可調(diào)節(jié)負荷競爭性配置等四類交易品種豐富市場交易；二是針對不同資源在調(diào)節(jié)靈活性、調(diào)節(jié)成本等方面差異設(shè)計相應(yīng)的收益機制，激勵用戶加快對調(diào)節(jié)資源改造升級，提升可控性、靈活性；三是推動靈活避峰需求響應(yīng)、可中斷負荷和直控型可調(diào)節(jié)負荷等需求響應(yīng)品種落地實施，并常態(tài)化開展需求響應(yīng)市場；四是是擴大需求響應(yīng)補償資金來源，探索將新能源發(fā)電主體納入需求響應(yīng)分攤；五是放開現(xiàn)貨市場限價，拉大峰谷價差，通過現(xiàn)貨價格引導(dǎo)用戶側(cè)資源主動開展削峰4.2.5新型儲能的進步和應(yīng)用隨著技術(shù)進步和成本下降，新型儲能將得到更廣泛的應(yīng)用。大規(guī)模集中式儲能式儲能將共同參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，提供快速響應(yīng)的靈活調(diào)節(jié)服務(wù)[34][35]。該階段，隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的持續(xù)深入，新型儲能與區(qū)域電力系統(tǒng)發(fā)展相結(jié)合，以需求為導(dǎo)向，分層分區(qū)布局，在區(qū)域內(nèi)調(diào)節(jié)發(fā)揮更多作用。同時，在電力市場規(guī)則的不斷演進下，獨立儲能將在推動儲能進步和應(yīng)用的具體舉措包括：一是梳理各級政策與標準體系，完善新型儲能相關(guān)標準并推廣為行標與國標，提升并網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量與建模精度，開展多場景儲能應(yīng)用，強化儲能對系統(tǒng)的支撐能力；二是探索構(gòu)網(wǎng)型新型儲能應(yīng)用，強化儲能對系統(tǒng)的頻率和電壓支撐能力；三是優(yōu)化完善新型儲能運行調(diào)用機制，逐步建立健全新型儲能參與現(xiàn)貨市場及各類輔助服務(wù)市場規(guī)則，優(yōu)先以市場化方式提升新型儲能調(diào)用率；四是完善新能源配套儲能聯(lián)合及直控場景的考核及補償機制，針對新能源配套儲能試驗滯后、利用效率偏低的問題，優(yōu)化“兩個細則”新能源運行管理考核條款，激勵新能源場站充分利用儲能改善新能4.2.6電動汽車車輛到電網(wǎng)（V2G）新型電力系統(tǒng)智能化水平的大幅提升，將為“車-樁-電網(wǎng)-互聯(lián)網(wǎng)-增值業(yè)務(wù)”模式提供更多市場機會。輔以市場機制和價格引導(dǎo)，充分利用“低谷”時段為車輛充電，峰谷差有望顯著縮小。該階段下，應(yīng)進一步積極探索新能源汽車與園區(qū)、樓宇建筑、家庭住宅等促進電動汽車車網(wǎng)互動的具體舉措包括：一是大力發(fā)展車網(wǎng)互動需要所需的先進智能化終端技術(shù)、通信技術(shù)以及相關(guān)平臺系統(tǒng)，為電動汽車參與電網(wǎng)調(diào)控提供技術(shù)支持；二是加快完善智能有序充電相關(guān)標準，完善配套政策機制和建設(shè)運營模式，實現(xiàn)重點區(qū)域應(yīng)用和參與電力交易的試點；三是明確參與互動的充電運營商的補貼措施，梳理各場景下電動4.2.7多元化資源的協(xié)調(diào)優(yōu)化在這一階段，廣東將著力構(gòu)建多元化、協(xié)同化的靈活調(diào)節(jié)資源體系。通過先進的能源管理系統(tǒng)和市場機制，實現(xiàn)氣電、抽水蓄能、煤電、需求響應(yīng)、儲能和電動汽車等多種資推動多元化靈活調(diào)節(jié)資源協(xié)同互動的具體舉措包括：一深入推進新型電力負荷管理系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)挖掘各類需求側(cè)資源的調(diào)節(jié)潛力，支持通過負荷聚合商、虛擬電廠等主體聚儲能和可控負荷，形成虛擬調(diào)節(jié)電源，并持續(xù)開發(fā)虛擬電廠調(diào)度控制系統(tǒng)，提供靈活的電分布式電源參與市場化交易機制；四是大力推進輔助服務(wù)建設(shè)，加快構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的輔助服務(wù)市場建設(shè)，完善輔助服務(wù)市場架構(gòu)，試點研究開展爬坡、備用、慣量等輔助服務(wù)交易品種，充分挖掘各類調(diào)節(jié)性資源；五是研究電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力指標監(jiān)測體系，建立電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力評價體系，動態(tài)監(jiān)測評估在不同調(diào)節(jié)需求下，電網(wǎng)匹配源網(wǎng)荷儲調(diào)節(jié)資源滿足通過以上措施，廣東將在2035年前建立起更加完善和強大的電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力研究發(fā)現(xiàn)和行業(yè)建議由于新能源出力具有隨機性、波動性、間歇性，致使新型電力系統(tǒng)面臨著在多時間尺度下調(diào)節(jié)能力亟待提升的嚴峻挑戰(zhàn)。在超短周期調(diào)節(jié)能力方面，要重點解決新能源出力快速波動且頻率電壓耐受能力不足問題，提升系統(tǒng)一次調(diào)頻能力；在短周期方面，要解決負荷尖峰與新能源短時隨機波動引發(fā)的系統(tǒng)頻率和潮流控制難題；在日內(nèi)需方面，要解決風電反調(diào)峰及光伏晚高峰難頂峰問題；在多日、周調(diào)節(jié)能力方面，要重點解決新當前廣東靈活調(diào)節(jié)能力整體未見明顯短缺，但在未來新能源大規(guī)模發(fā)展，系統(tǒng)靈活需求急劇增加的發(fā)展形勢下，靈活調(diào)節(jié)資源能力不足仍將成為廣東新型電力系統(tǒng)建設(shè)的結(jié)合廣東靈活調(diào)節(jié)資源稟賦條件及其功能定位，其源側(cè)在較長時間內(nèi)仍將作為靈活調(diào)節(jié)能力的主要手段，需持續(xù)加強其能力建設(shè)；網(wǎng)側(cè)亟待提升智能化手段，包括預(yù)測、儲側(cè)建設(shè)發(fā)展迅速，一般作為新能源發(fā)電的重要輔助設(shè)施，平滑新能源出力，作為新能5.2行業(yè)建議強化規(guī)劃統(tǒng)籌和協(xié)同提升。將電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力作為電力規(guī)劃的核心要素，合完善電力輔助服務(wù)市場機制。加大有償調(diào)峰補償力度；推進分布式源荷聚合業(yè)務(wù)（虛擬電廠），聚合海量的小、散新型儲能資源參與電力需求響應(yīng)市推動統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)。合理確定互聯(lián)互通規(guī)模，提升區(qū)域間互聯(lián)互通能力；擴大電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場交易范圍，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)電力資源優(yōu)化配置和更加完善需求側(cè)電價政策，擴大峰谷分時電價政策覆蓋范圍，適時調(diào)整分時電價時段劃分、浮動比例；建立完善尖峰電價政策，挖掘居民用電移峰填谷潛力；完善以價格導(dǎo)向的需求響持續(xù)提升市場化需求響應(yīng)能力。培育負荷調(diào)節(jié)資源，依其特性與成本差異，完善多時段交易品種，逐步建立秒級、毫秒級可中斷負荷調(diào)控機制，擴大響應(yīng)規(guī)模；推廣激勵資金提升南方區(qū)域電力市場交易靈活性。研究南方五省區(qū)互送交易機制，充分利用全網(wǎng)靈加強政企聯(lián)動，進一步健全負荷管理工作體系。加速推進各級電力負荷管理中心實體化運作，明確工作職能；完善新型電力負荷管理系統(tǒng)建設(shè)配套政策和運行機制；建立健全以共享模式推動新型儲能規(guī)模化發(fā)展。推廣新能源共享儲能租賃市場建設(shè)，推動建立廣泛的儲能租賃市場，鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)可通過購買、租用共享儲能容量，實現(xiàn)新能源參考文獻[2]羅楊琴.高比例清潔能源背景下的靈活調(diào)節(jié)產(chǎn)品交易機制研究[D].東北電力大學(xué),2021.[3]楊昆,張琳,董博,等.新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升及政策研究[J].中國電力企業(yè)管理,2022,(34):39-42.設(shè),2019,40(04):70-80.[5]瞿穎,肖云鵬,張臣,等.考慮靈活調(diào)節(jié)需求的容量市場出清模型與定價方法[J].電力系統(tǒng)自動化,2024,48(11):64-76.[6]林順富,施佳輝,周波,等.考慮需求不確定性的高比例新能源電力系統(tǒng)靈活性優(yōu)化[J].電力系統(tǒng)及其自動化學(xué)報,2023,35(11):122-13[7]王利利,王皓,任洲洋,等.計及靈活資源調(diào)節(jié)潛力的高壓配電網(wǎng)新能源接納能力評估[J].中[8]王玲玲,劉戀,張錁,等.電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)服務(wù)與市場機制研究綜述[J].電網(wǎng)技術(shù),2022,46(02):442-452.[9]李政,李偉起,張忠偉,等.“雙碳”目標下我國電力系統(tǒng)靈活性資源發(fā)展策略研究[J].中國工程科學(xué),2024,26(04):108-120.[10]章楓,樊恒建,鄧暉,等.基于數(shù)學(xué)形態(tài)學(xué)的電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力充裕度分析[J/OL].中國[11]鐘偉,周宇杰,王澤燁,等.新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行分析[J].湖南電力,2022,42(03):29-34.[12]任大偉,金晨,肖晉宇,等.計及靈活性基于時序的“十四五”儲能需求分析[J].中國電力,2021,54(08):190-198.[13]鐘佳宇,陳皓勇,陳武濤,等.含靈活性資源交易的電力市場實時出清[J].電網(wǎng)技術(shù),2021,45(03):1032-1041.DOI:10.13335/j.1000-3673.pst.2020.0723.[14]廣東電力交易中心．《2023年廣東電力市場年度報告》[EB/OL]．https://mp.weixin./s/kfHLc_iuhwPJ2pU3KEk2EA，2024-03-08.OL]．/ywtz/content/post_3500421.html，2021-08-31.[16]彭康，胡楠，孫溢，等．分布式光伏發(fā)電與儲能對電網(wǎng)的影響分析[J]．電子技術(shù)，2022,51(10)：182-183.[17]廣東電力交易中心．《2018年廣東電力市場年度報告》[EB/OL]．/s/zXIeWwPINiG50Q1X5qzNYg，2024-03-08.[18]廣東電力交易中心．《廣東電力市場2019年年度報告》[EB/OL]．.cn/html/20200227/1048396.shtml，2020-