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重點(diǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為深入實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,加速技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程,進(jìn)而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平,特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所規(guī)定的重點(diǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)支持政策,旨在覆蓋并扶持國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,以及其他符合政策導(dǎo)向的相關(guān)技術(shù)改造項(xiàng)目。第三條重點(diǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)支持的資金籌措渠道主要包括國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款、外資引入、銀行貸款及其他合法合規(guī)的資金來(lái)源。第四條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)及單位,將作為本細(xì)則的主要執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)具體政策實(shí)施與管理工作。第二章項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審第五條項(xiàng)目申報(bào)單位需嚴(yán)格遵守規(guī)定時(shí)間,向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)提交完整、準(zhǔn)確的項(xiàng)目申報(bào)材料,并按要求填寫(xiě)相應(yīng)申報(bào)表格。第六條項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)詳盡闡述項(xiàng)目基本情況、技術(shù)創(chuàng)新核心內(nèi)容、實(shí)施規(guī)劃、預(yù)期成果等信息,并附上申報(bào)單位資質(zhì)證明及其他相關(guān)佐證材料。第七條項(xiàng)目申報(bào)材料須經(jīng)申報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并加蓋單位公章以示正式。申報(bào)單位需對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性及完整性承擔(dān)全部法律責(zé)任。第八條項(xiàng)目評(píng)審工作分為初審與終審兩個(gè)階段。初審階段主要對(duì)項(xiàng)目基本情況、技術(shù)創(chuàng)新要點(diǎn)及實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行初步評(píng)估;終審階段則對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)判,以確定項(xiàng)目得分及資助額度。第九條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)將以書(shū)面形式,向申報(bào)單位通報(bào)評(píng)審結(jié)果。第十條若項(xiàng)目未通過(guò)評(píng)審,申報(bào)單位可提交一次申訴,申訴材料需直接呈送至國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)。第三章資金資助與管理第十一條評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目將獲得相應(yīng)的資金資助,資助額度依據(jù)項(xiàng)目得分及資金需求綜合確定。第十二條資金資助將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施進(jìn)度,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)分批撥付至申報(bào)單位。第十三條申報(bào)單位需嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃使用資金,確保資金用途合法合規(guī),不得擅自變更資金用途或超范圍使用。第十四條項(xiàng)目資金使用情況將接受?chē)?yán)格的監(jiān)管與審計(jì),申報(bào)單位需配合提供必要的相關(guān)材料與信息。第十五條項(xiàng)目資金結(jié)算需遵循既定流程,由申報(bào)單位提交符合要求的結(jié)算文件以完成資金結(jié)算工作。第十六條對(duì)于資金使用不合規(guī)的項(xiàng)目,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取罰款、停止資助、暫停項(xiàng)目實(shí)施等處罰措施。第四章績(jī)效評(píng)估與驗(yàn)收第十七條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需定期開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作,以全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目在技術(shù)創(chuàng)新成果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面的實(shí)際成效。第十八條績(jī)效評(píng)估由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,評(píng)估結(jié)果將作為后續(xù)資金撥付的重要依據(jù)。第十九條項(xiàng)目實(shí)施完成后,申報(bào)單位需及時(shí)提交驗(yàn)收材料及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,以申請(qǐng)項(xiàng)目最終驗(yàn)收。第二十條項(xiàng)目驗(yàn)收工作由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行,驗(yàn)收合格的項(xiàng)目方可獲得剩余資金撥付。第二十一條對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取停止資助、清算等處罰措施。第五章監(jiān)督管理與問(wèn)責(zé)第二十二條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)監(jiān)督檢查與評(píng)估工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第二十三條對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)項(xiàng)目及違規(guī)行為,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予約談、通報(bào)批評(píng)、責(zé)任追究等處理措施。第二十四條對(duì)于造成嚴(yán)重?fù)p失的違規(guī)行為及失職行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第二十五條申報(bào)單位及相關(guān)人員需嚴(yán)格遵守法律法規(guī)要求,自覺(jué)接受?chē)?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督與檢查。第六章附則第二十六條本細(xì)則自正式發(fā)布之日起生效,有效期為三年。期間如需調(diào)整或修訂,將另行通知。第二十七條本細(xì)則的最終解釋權(quán)歸國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)及單位所有。第二十八條對(duì)于本細(xì)則中未盡事宜或特殊情況,將由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)根據(jù)具體情況進(jìn)行解釋與處理。重點(diǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則(二)關(guān)于重大技術(shù)改造項(xiàng)目支持政策的官方規(guī)定第一章總則第一條為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí),通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,實(shí)施新興技術(shù)創(chuàng)新與工藝改造,特制定本規(guī)定,旨在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)資源利用效率及環(huán)境保護(hù)水平。第二條本規(guī)定所指的重大技術(shù)改造項(xiàng)目,涵蓋企業(yè)為達(dá)成上述目標(biāo)所采取的各項(xiàng)技術(shù)改造活動(dòng)。第三條支持對(duì)象廣泛覆蓋我國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè),包括但不限于國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)及民營(yíng)企業(yè),特別是中小微企業(yè)。第四條重點(diǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)支持資金主要源自財(cái)政撥款,確保資金來(lái)源的穩(wěn)定與可靠。第五條支持內(nèi)容具體涵蓋企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資金補(bǔ)助、技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域培育與推廣、重點(diǎn)技術(shù)改造成果應(yīng)用推廣等多個(gè)方面。第二章企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資金支持第六條企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資金支持的受益者,必須是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并符合國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)。第七條資金支持方式分為直接投資與貸款貼息兩種。直接投資依據(jù)項(xiàng)目重要性細(xì)分為重點(diǎn)、一般及中小微企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目三個(gè)層次;貸款貼息則針對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及中小微企業(yè)分別給予支持。第八條具體資金數(shù)額與比例,將根據(jù)項(xiàng)目的重要性、規(guī)模及預(yù)期效益等因素綜合評(píng)估確定,并遵循嚴(yán)格的審核與審批流程。第九條資金用途明確,主要用于購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面。第十條申請(qǐng)與使用企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資金,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)與政策要求,接受相關(guān)監(jiān)督與管理。第三章技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持第十一條技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持面向企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)技術(shù)骨干、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及科研人員。第十二條支持措施包括加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、支持企業(yè)與高校及科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展科研項(xiàng)目及成果轉(zhuǎn)化。具體措施如設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、資助深造、組織技術(shù)交流培訓(xùn)、設(shè)立科研基金等。第四章重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域培育和推廣支持第十三條重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域培育與推廣支持聚焦于具有創(chuàng)新能力與潛力的企業(yè)。第十四條支持層次分為技術(shù)領(lǐng)域培育與推廣兩個(gè)階段,資金同樣源自財(cái)政撥款。項(xiàng)目評(píng)估與審批依據(jù)國(guó)家技術(shù)政策與發(fā)展需求進(jìn)行,并公開(kāi)公告申報(bào)流程。第五章重點(diǎn)技術(shù)改造成果應(yīng)用推廣支持第十五條本章節(jié)旨在支持具備重點(diǎn)技術(shù)改造成果及其推廣應(yīng)用能力的企業(yè)。第十六條支持措施包括成果應(yīng)用推廣獎(jiǎng)勵(lì)、資金支持、技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)支持等,確保技術(shù)成果
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